建设工程定额与概预算.ppt

建 设 工 程 概 预 算,第 一 篇 概 论,第 1 章 建设工程概预算概论,1.1 建设工程项目及其建设程序 1.1.1 建设工程概念 建设工程属于固定资产投资对象。具体而言，建设工程包括建筑工程、设备安装工程、桥梁、公路、铁路、隧道、水利工程、给水排水等土木工程等。 固定资产的建设活动一般是通过具体的建设项目实施的。,建设工程项目是指为完成依法立项的新建、改建、扩建的各类工程而进行的、有起止日期的、达到规定要求的一组相互关联的受控活动组成的特定过程，包括策划、勘察、设计、采购、施工、试运行、竣工验收和考核评价等过程。,1.1.2 建设工程项目分类,1）按建设性质划分 新建项目 扩建项目 为扩大原有产品的生产能力，或增加新产品的生产能力。 改建项目 为提高生产效率，改进产品质量，改变产品方向，对原有设备或工程进行改造的项目。 迁建项目 恢复项目,2）按用途划分 生产性项目 工业项目、矿业项目、农林水利项目、运输邮电项目等。 非生产性项目 用于满足人民物质和文化生活需要的项目，主要包括住宅、教育、文化、卫生、体育、行政机关和社会团体办公用房等项目。,3）按行业性质和特点划分 竞争性项目 商务办公楼、酒店项目、度假村项目等。 基础性项目 交通、通信、能源、水利、城市公用设施等。 公益性项目 难以产生直接经济回报的项目。科技、文教、卫生、体育和环保设施，国防建设设施等。,4）按建设规模划分 按项目的建设总规模或总投资可分为大型、中型、小型项目三类。按总投资划分的项目，现行标准是：能源、交通、原材料工业项目5 000万元以上，其他项目3 000万元以上的作为大中型项目，否则为小型项目。,1.1.3 建设工程的项目划分 1.建设项目 建设项目是指有一个设计任务书，按照一个总体设计进行施工的各个工程项目的总体。如新建一个工厂、矿山、学校等。 2.单项工程 单项工程是指在一个建设项目中具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或效益的工程。如工业项目中的各个车间、办公楼、食堂、住宅等。,3.单位工程 是指竣工后一般不能独立发挥生产能力或效益，但具有独立的设计图纸，可以独立组织施工的工程。它是单项工程的组成部分。如设备安装、电气照明、室内给水排水等都是单项工程中所包含的不同性质的单位工程。 4.分部工程 分部工程是单位工程的组成部分。按照工程部位、设备种类、使用材料的不同，可以将一个单位工程分解 若干个分部工程。如房屋的土建工程可分为基础工程、混凝土工程、楼地面工程、屋面工程等。,5.分项工程 分项工程是分部工程的组成部分。按照不同的施工方法、不同的材料、不同的规格，可以将一个分部工程分解为若干个分项工程。砖石分部工程 砖砌体、毛石砌体两类，砖砌体 外墙和内墙等分项工程。,1.1.4 项目建设程序 按照建设项目发展的内在联系和发展过程，建设程序分为若干阶段，这些发展阶段有严格的先后次序。 1.策划决策阶段 1）编报项目建议书 2）可行性研究 2.勘察设计阶段 1）勘察阶段 2）设计阶段 3.建设准备阶段 即落实征地、拆迁，和“三通一平”,4. 施工阶段 5. 生产准备阶段（在竣工投产前，有计划的做好生产或动用前的准备工作） 6. 竣工验收阶段 7. 考核评价阶段（在竣工投产，生产运营一段时间后，主要从影响评价、经济效益评价、过程评价三个方面进行评价）,项目建设程序如下图所示：,项目建议书,可行性研究,设计工作,建设准备,施工安装,生产准备,竣工验收,项目后评价,生产运营,投资估算,设计概算,施工图预算,竣工决算,1.2 建设工程概预算概述,1.2.1 建设工程概预算的概念 建设工程概预算是建设工程设计文件的主要组成部分，它是根据不同设计阶段设计图纸的具体内容和国家规定的定额、指标及各项费用取费标准等资料，在工程建设之前预先计算其工程建设费用的经济性文件。 由此所确定的每一个建设项目、单项工程或单位工程的建设费用，实质上就是相应工程的计划价格。建设工程概预算包括设计概算和施工图预算，它们是建设项目在不同实施阶段经济上的反映。,1.2.2 建设工程造价的分类 按照工程建设的不同阶段，分为以下计价文件：,项目建议书和 可行性研究阶 段,初步设 计阶段,技术设 计阶段,施工图 设计阶 段,竣工验 收阶段,合同实 施阶段,招投标 阶段,投资 估算,概算 造价,修正概 算造价,预算 造价,合同 价,结算 价,竣工 决算,1）投资估算 投资估算一般是指在工程项目建设的前期工作阶段，项目建设单位向国家计划部门申请建设项目立项，或国家、建设主体对拟建项目进行决策，确定建设项目在规划、项目建议书，设计任务书等不同阶段的投资总额而编制的造价文件。 投资估算是在初步设计前期各个阶段工作中，作为论证拟建项目在经济上是否合理的重要文件。,2）设计概算和修正概算造价 设计概算是由设计单位根据初步设计图纸、概算定额规定的工程量计算规则和设计概算编制方法，预先测定工程造价的文件。 设计概算文件较投资估算准确性有所提高，但又受投资估算的控制。 修正概算是在扩大初步设计阶段对概算进行的修正调整，较概算造价准确，但受概算造价控制。,3）施工图预算造价 施工图预算是指施工单位在工程开工前，根据已批准的施工图纸，在施工方案已经确定的前提下，按照预算定额规定的工程量计算规则和施工图预算编制方法预先编制的工程造价文件。 施工图预算可以划分为两种计价模式，即传统计价模式和工程量清单计价模式。 施工图预算造价较概算造价更为详尽和准确，但同样要受前一阶段所确定的概算造价的控制。,4）招标标底、投标报价、合同价 招标标底是招标者对招标工程价值的测算和控制，是招标工程的预期价格； 投标报价是承包商根据招标文件和有关工程造价的资料计算出招标工程的成本后，考虑投标策略和各种影响工程造价的因素后，提出的承诺完成工程而获得的报酬； 合同价是业主与承包商对拟建工程进行协商洽谈，意见达成一致后，用合同形式确定的建筑安装工程的价格。合同价属于市场价格，并不等于实际工程造价。,5）结算价 结算价是指一个单项工程、单位工程、分部工程或分项工程完工后，经建设单位及有关部门验收并办理验收手续后，施工企业根据施工过程中现场实际情况的记录、设计变更通知书、现场工程更改签证、材料预算价格和各项费用标准等资料，在工程结算时按合同调价范围和调价方法，对实际发生的工程量增减、设备和材料价差等进行调整后计算和确定的价格。结算价是该结算工程的实际价格。,6）竣工决算 竣工决算可分为施工企业单位工程竣工决算和建设单位的竣工决算。 施工企业单位工程成本决算，是以工程结算为依据编制的从施工准备到竣工验收后的全部施工费用的技术经济文件，用于分析该工程施工的最终的实际效益，也为称竣工财务决算。 建设单位的竣工决算，是由建设单位以竣工结算为依据编制的从决算项目筹建到竣工验收、交付使用全过程中实际支付的全部建设费用的技术经济文件，主要反映基本建设实际投资额及其投资效果。,不同阶段工程造价文件的对比,第 2 章 建筑安装工程费用 2.1 我国现行建筑安装工程费用构成 建筑安装工程费用即建筑安装工程造价，是指在建筑安装工程施工过程中直接发生的费用和施工企业在组织管理施工中间接地为工程支出的费用，以及按国家规定施工企业应获得的利润和应缴纳税金的总和。 根据建设部颁布的建筑安装工程费用项目组成 （建标2003206号）（2004年1月1日施行）文件规定，我国建筑安装工程费用包括直接费、间接费、利润和税金四大部分。,2.2 建筑安装工程费用具体内容 2.2.1 直接费 直接费就是直接转移或凝结于工程产品中的活劳动与物化劳动的总量。 直接费由直接工程费和措施费组成。 1）直接工程费是指在施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费，施工机械使用费。 2）措施费是指发生在该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。,2.2.2 间接费 间接费是间接用于工程的费用，包括规费和企业管理费。 1）规费：是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用。 “三险一金”，具体三险：养老保险、失业保险、医疗保险；一金即：住房公积金。 “五险一金”，具体五险即：养老保险、医疗保险、，失业保险、生育保险和工伤保险；一金即：住房公积金。,2）企业管理费：企业管理费是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需要的费用。 间接费的计算是按相应的计取基础乘以间接费费率确定的。,2.2.3 利润 利润是指施工企业完成所承包工程所获得的盈利，它是按相应的计取基础乘以利润率确定的。 2.2.4 税金 是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加。,2.3 定额计价的基本程序与步骤,这种工程造价的费用计算方式称为定额计价方法，传统称为“施工图预算”。 定额计价方法的计价步骤即依次计算直接费、间接费、利润、税金的总和。 单位工程造价直接费间接费利润税金 上表中两类不同计价“基数”，前者是以“建筑工程”为计价对象，后者则是以“设备安装工程”为计价对象；前者是以直接费为计价“基数”，后者则是以直接费中的“人工费”为计价“基数”。,此种计算方式的预算编制程序是：首先计算构成工程造价的直接费，然后以直接费为基数分别再乘以施工管理费率、规费费率计算其间接费，求得不含税的工程造价，再乘以税金费率最终得到含税的工程造价即最终的单位工程造价。,第二篇 建设工程定额原理,第 3 章 建设工程定额概论,3.1 概述 3.1.1 建设工程定额的概念 为完成某一合格产品，就必然要消耗一定量的活劳动与物化劳动，在一定时期内和一定的生产条件下，总会有一个相对稳定的消耗水平与额度。为了促进社会生产力不断提高和发展，节约和有效控制资源合理消耗，必须规定完成某一合格单位产品所需消耗的活劳动与物化劳动的数量标准（或额度），这也反映了社会发展中对“定额”产生的客观需求。,1）定额的概念 建设工程定额是指在合理的劳动组织和合理地使用材料和机械的条件下，完成单位合格产品所需消耗的资源数量标准。 2）定额水平 定额水平就是规定完成单位合格产品所需消耗资源数量的多少。 它随着社会生产力水平的变化而变化，是一定时期社会生产力的反映。,定额水平应符合平均先进的原则。所谓平均先进原则，是指在正常的施工生产条件、劳动组织形式下，大多数生产者经过努力能够达到和超过的定额水平。 定额水平高表示完成指定工程内容所需消耗的资源数量少；反之亦然。,3.1.2 建设工程定额的作用 实行定额的目的是为了力求用最少的资源消耗，生产出更多合格的建设工程产品，取得更加良好的经济效益。 1）建设工程定额是建设工程计价的依据； 2）建设工程定额是建筑施工企业实行科学管理的必要手段。,3.1.3 建设工程定额的特性 1）定额的法令性 建设工程定额是由国家或地方的被授权部门编制并颁发的一种法令性指标。 2）定额的科学性与群众性 建设工程定额的制定是依据一定的理论知识，在认真调查研究和总结生产实践经验的基础上，运用系统的、科学的方法制定的，它反映的是经过实践证明是成熟的先进技术和先进操作方法。其水平是建设行业群体生产技术水平的综合反映。,3）定额的可变性与相对稳定性 定额水平的高低，是根据一定时期社会生产力水平确定的。随着科学技术的进步，社会生产力的水平必然提高。但社会生产力的发展有一个由量变到质变的过程，因此定额的执行也有一个相应的时间过程。 4）定额的针对性 一种产品针对一项定额，而且一般地说不能互相套用。 一项定额，不仅是该产品的资源消耗的数量标准，而且还规定了完成该产品的工作内容、质量标准和安全要求。,3.2 建设工程定额的分类 1）按生产要素分类 建设工程定额按生产要素分类可分为劳动定额、材料消耗定额和机械台班使用定额。这三种定额是编制其他各种定额的基础，也称为基础定额。,2）按编制程序和用途分类 根据编制程序和用途，把建设工程定额分为施工定额、预算定额、概算定额、概算指标及投资估算指标。,3）按管理权限和编制单位分类 按管理权限和编制单位把建设工程定额分为：全国统一定额、全国统一专业定额、地区统一定额、企业定额和补充定额。,4）根据应用范围分类 根据专业性质，把建设工程定额分为全国通用定额、行业通用定额、专业专用定额。 5）根据投资的费用性质分类 根据投资的费用性质，把建设工程定额分为工程费用定额与工程建设其他费用定额。,上述五类定额之间既有区别，又存在着紧密的联系，或者说存在着密切的层次关系，可以认为是一个有机的建设工程定额体系。可以用下图表示工程定额层次与体系的关系。,从上图可知，工程建设定额体系是由四个层次、不同特征的工程定额组成的系统。由政府主管部门组织编制的施工消耗定额，统称“全国统一基础定额”。 从工程建设定额体系来看，施工消耗定额是定额系统中最基层的子系统，也是只有量而无价即“量价分离”的基础定额。,预算定额与施工企业定额是同一层次类型的两种不同使用范围的定额，前者是社会性（地区通用性，或指导性）的预算定额，后者是企业的个别性的预算定额。 再上一层是以预算定额为基础编制而成的，再度综合的概算定额；最高层次的概算指标或投资估算指标，是更高层次综合统计的经验技术经济指标。,3.3 工时研究和施工过程分解 3.3.1 工时研究的概念 工时研究，是在一定的标准测定条件下，确定操作者作业活动所需时间总量的一套方法。工时研究的直接结果是制定时间定额。 3.3.2 施工过程的分解 按照不同的劳动分工、不同的操作方法、不同的工艺特点及不同的复杂程度，将施工过程进行分解，区别和认识其内容和性质，以便采取技术测定的方法，研究其必需的作业时间消耗，进而取得编制定额和改进施工管理所需要的技术资料。,根据施工组织的复杂程度，施工过程一般可分解为： 1）综合工作过程 凡是同时进行的，并在组织上彼此有直接关系，而又为一个最终产品结合起来的各个工作过程的总和，称为综合工作过程。例如浇注混凝土的施工过程。(搅拌、运输、浇灌和捣实等) 2）工作过程 由同一工人或同一小组所完成的，在技术上相互联系的工序的总和，称为工作过程。特征是劳动者不变、工作地点不变，而仅仅是使用的材料和工具可以改变。(浇混凝土和在其上抹面),3）工序 工序是施工过程中一个基本的施工活动单元，即一个工人或一个工人班组在一个工作地点对同一劳动对象连续进行的生产活动。特征是劳动者、劳动对象和劳动手段均不改变。 4）操作 操作是指劳动者使用一定的方法，为完成某一作业而进行的若干动作的完整行动。 5）动作 指工人在完成某一操作时的一举一动。,34 工作时间分析 3.4.1 人工工时的分析 人工工时可分解为定额时间和非定额时间。对于非定额时间，在确定单位产品用工标准时，其时间消耗均不予考虑。具体构成如图所示：,工人工作时间,必须消耗的时间(定额时间),损失时间(非定额时间),有效工作时间,休息时间,不可避免中断时间,多余或偶然工作时间,停工时间,违反劳动纪律时间,准备与结束工作时间,基本工作时间,辅助工作时间,施工本身造成的停工时间,非施工本身造成的停工时间,1）定额时间 定额时间是指在正常施工条件下，工人为完成一定产品所必须消耗的工作时间。它包括：（教材P32） （1）有效工作时间 （2）不可避免中断时间（如汽车司机在等待汽车装、卸货时消耗的时间） （3）休息时间,2）非定额时间 非定额时间是指与完成施工任务无关的时间消耗，即明显的工时损失。 （1）停工时间 （2）多余或偶然工作时间 （3）违反劳动纪律所损失的时间,3.4.2 机械工时的分析（教材P33） 机械工时，是指机械在工作班内的时间消耗。按其与产品生产的关系，可分为与产品生产有关的时间和与产品生产无关的时间。,机器工作时间,必须消耗的时间(定额时间),损失时间 (非定额时间),有效工作时间,不可避免的无负荷工作时间,不可避免中断时间,多余工作时间,停工时间,违反劳动纪律时间,低负荷下工作时间,正常负荷下,有根据的降低负荷下,与工艺过程的特点有关,与机器有关,工人休息时间,施工本身造成的停工时间,非施工本身造成的停工时间,1）机械定额时间 机械定额时间是指机械在工作班内消耗的与完成合格产品生产有关的工作时间。 （1）有效工作时间 （2）不可避免中断时间 （3）不可避免的无负荷工作时间,2）机械非定额时间 机械非定额时间是指机械在工作班内与完成产品生产无关的时间损失。 （1）多余和偶然的工作时间 （2）停工时间 （3）违反劳动纪律损失时间 （4）低负荷下的工作时间,3.5 工时研究的方法 3.5.1 计时观察法 工时研究最基本的方法为计时观察法。计时观察法是以研究工时消耗为对象，以观察测时为手段，通过密集抽样和粗放抽样等技术进行直接时间研究的一种技术测定方法。 计时观察法的特点，是能够把现场工时消耗情况和施工组织技术条件联系起来加以考察。,3.5.2 计时观察的常用方法 1）测时法 测时法主要适用于测定那些定时重复的循环工作的工时消耗，是精确度比较高的一种计时观察法，有选择法和连续法。 选择法：间隔选择施工过程中非紧密相连的组成部分进行工时测定。选择计时法是不连续地测定施工过程的全部循环组成部分，是有选择地进行测定。,连续法：是对施工过程循环的组成部分进行不间断的连续测定，不遗漏任何一个循环的组成部分。 连续测时法是连续测定一个施工过程各工序或操作的延续时间。连续法测时每次要记录各工序或操作的终止时间，并计算出本工序的延续时间。,2）写实记录法 写实记录法是一种研究各种性质工作时间消耗的方法。采用这种方法，可以获得分析工作时间消耗的全部资料，如基本工作时间、辅助工作时间、准备与结束时间、休息时间和各种损耗时间等，从而得到制定定额的基础技术数据，并且精确程度能达到 0.5 1 min 。 写实记录法的观察对象。可以是一个工人，也可以是一个工人小组；测时用普通表进行；按记录时间的方法不同分为数示法、图示法和混合法三种。,3）工作日写实法 工作日写实法，是一种研究整个工作班内的各种工时消耗的方法。其中包括研究有效工作时间、损失时间、休息时间、不可避免中断时间。 运用该法主要有两个目的：一是取得编制定额的基础资料；二是检查定额的执行情况，找出缺点，改进工作。 利用工作日写实记录表记录观察资料，记录方法与图示法类似。,第四章 施工定额,4.1 施工定额概述 4.1.1 施工定额的概念 1）概念 施工定额是规定工人或班组在正常的施工条件下，为完成一定计量单位的某一施工过程或工序所需消耗人工、材料和机械台班的数量标准。 施工定额是地区专业主管部门和企业的有关职能机构根据专业施工的特点规定出来并按照一定程序颁发执行的。它反映了制定和颁发施工定额的机构和企业对工人劳动成果的要求，也是衡量工程建设企业劳动生产率水平和管理水平的标准。,施工定额包括劳动定额、材料消耗定额和机械台班使用定额。其中，劳动定额目前实行全国统一指导并分级管理，而材料消耗定额和机械台班使用定额则由各地方或企业根据需要进行编制和管理。 施工定额是直接用于建设工程施工管理中的定额，是建筑安装企业的生产定额。为了适应生产组织和管理的需要，施工定额划分得很细，是建设工程定额中分项最细、定额子目最多的一项定额，也是工程建设中的基础性定额。,2）施工定额的水平 在施工定额编制中，为了体现其鼓励建筑施工企业内部提高生产效率、降低生产要素消耗的目的，定额水平采用社会平均先进水平。 平均先进水平是指在正常的施工条件下，大多数施工班组或生产者通过努力可以达到、少数班组或生产者可以接近、个别先进班组或生产者可以超越的水平。通常，它低于先进水平，略高于平均水平。,4.1.2 施工定额的任务和作用 施工定额是衡量施工企业劳动生产率的主要依据； 施工定额是施工企业编制施工预算的基本依据； 施工定额是施工企业编制施工组织设计、施工作业计划及劳动力、材料、机械台班使用计划的依据； 施工定额是向班组签发施工任务书和限额领料单的依据； 施工定额是施工企业进行经济核算的依据； 施工定额是编制预算定额的依据。,4.1.3 施工定额的编制原则 施工定额能否在施工管理中促进生产力水平和经济效益的提高，决定于定额本身的质量。衡量定额质量的主要依据是定额水平及其表现形式，因此在定额编制中要贯彻以下原则。 定额水平要符合平均先进原则； 成果要符合质量要求的原则； 采用合理劳动组织原则； 明确劳动手段与对象的原则； 内容和形式的简明适用原则； 以专业队伍和群众相结合的编制原则。,4.1.4 施工定额的编制依据 经济政策和劳动制度 具体包括建筑安装工人技术等级标准、建筑安装工人及管理人员工资标准、劳动保护制度、工资奖励制度、8小时工作日制度等。 技术依据 具体包括现行建筑安装工程施工验收规范、生产要素消耗技术测定及统计数据、建筑工程标准图集或典型工程图纸等。 经济依据。 具体包括建筑材料预算价格和现行定额。,4.2.劳动定额 4.2.1 劳动定额及其作用 1）概念 劳动定额是在一定的生产组织和生产技术条件下，为完成单位合格产品所必需的劳动消耗标准。 2）作用 劳动定额是计划管理的基础； 劳动定额是科学组织施工生产与合理组织劳动的依据； 劳动定额是衡量工人劳动生产率的尺度； 劳动定额是贯彻按劳分配原则的重要依据； 劳动定额是企业实行经济核算的重要依据。,4.2.2 劳动定额的表现形式 劳动定额根据表达方式分为时间定额和产量定额两种。 1）时间定额 时间定额是指在一定的生产技术和生产组织条件下，某工种、某种技术等级的工人小组或个人，完成单位合格产品所必需消耗工作时间的数量标准。 时间定额以工日为单位，每个工日工作时间按现行制度规定为8小时。,时间定额公式表示为： 单位产品的时间定额（工日）= 1 / 每工产量 或 单位产品的时间定额（工日）= 小组成员工日数的总和 / 小组的台班产量,2）产量定额 产量定额是指在一定的生产技术和生产组织条件下，某工种、某种技术等级的工人小组或个人，在单位时间内（工日）所应完成合格产品的数量标准。 每工产量 = 1 / 单位产品的时间定额（工日） 或 台班产量 = 小组成员工日数的总和 / 单位产品时间定额（工日）,从以上公式可以看出，时间定额与产量定额之间存在互为倒数的关系，即： 时间定额=1/产量定额 产量定额=1/时间定额 从上面两式可知：当时间定额减少时，产量定额就相应地增加；当时间定额增加时，产量定额就相应地减少。但它们增减的百分比并不相同。例如，当时间定额减少10%时，产量定额则增加11.1%。,时间定额和产量定额虽同是劳动定额的不同表现形式，但其用途却不相同。前者以单位产品的工日数表示，便于计算完成某一分部（项）工程所需的总工日数，便于核算工资，便于编制施工进度计划和计算分项工期；后者是以单位时间内完成的产品数量表示，便于小组分配施工任务，考核工人的劳动效率和签发施工任务单。,4.2.3 劳动定额的制定方法 1）技术测定法 技术测定法是根据先进合理的生产技术、操作工艺、合理的劳动组织和正常的生产条件，对施工过程中的具体活动进行实地观察，详细地记录施工中的工人和机械的工作时间消耗、完成产品的数量及有关影响因素，将记录的结果加以整理，客观地分析各种因素对产品的工作时间消耗的影响，据此进行取舍，以获得各个项目的时间消耗资料，从而制定劳动定额的方法。,2）比较类推法 比较类推法又叫典型定额法，是以同类型或形似类型的产品或工序的典型定额项目的定额水平为标准，经过分析比较，类推出同一组定额中相邻项目的定额水平的方法。 这种方法适用于同类型规格多、批量小的施工过程。 常用的有比例示数法和坐标图示法两种。,比例示数法可以用下列公式来进行计算： t = P t0 t ：需计算的时间定额 P ：已确定出的比例 t0 ：相邻的典型定额项目的时间定额,坐标图示法 选择一组同类型的典型定额项目，以影响因素为横坐标，与之相对应的工时（或产量）为纵坐标。将这些典型定额项目的定额水平用点标在坐标纸上，依次连接各点成一线，从此定额线上即可找出所需项目的定额水平。 3）统计分析法 统计分析法就是把过去施工中同类工程或同类产品的工时消耗的统计资料，与当前生产技术组织条件的变化因素结合起来进行分析研究以制定定额的方法。,由于统计分析资料反映的是工人过去已经达到的水平，在统计时没有也不可能剔除施工中不合理的因素，因而这个水平一般偏于保守，为了克服统计分析资料的这个缺陷，使确定出来的定额水平保持平均先进的性质，可采用“二次平均法”计算平均先进值作为确定定额水平的依据。其步骤是： 剔除统计资料中明显偏高、偏低的不合理数据； 计算一次平均值，即： 式中： 为一次平均值； 为统计资料的各个数据；n 为统计资料的数据个数；, 计算平均先进值，即： 式中： 为平均先进值； 为小于一次平均值的统计数据；x 为小于一次平均值的统计数据个数； 计算二次平均值，即：,例：已知由统计得来的工时消耗数据为40、60、70、70、70、60、50、50、60、60，试用二次平均法计算其平均先进值。 解：1.求第一次平均值 = （40 + 60 + 70 + 70 + 70 + 60 + 50 + 50 + 60 + 60） = 590 = 59 2.求平均先进值 = = 46.67,二次平均先进值为： 用统计分析法得出的结果，一般偏向于先进，可能大多数工人达不到，不能较好地体现平均先进的原则。可采用一种概率测算法，以可望有多少百分比的工人可达到或超过定额作为确定定额水平的依据。,计算步骤: 确定有效数据 即剔除统计资料中特别偏高、偏低的明显不合理的数据。 计算工时消耗的平均值 计算工时消耗数据的均方差, 运用正态分布确定定额水平 正态分布的概率函数为： 令： 则有： 式中 为当 X 取 X0 时， 的值 由 则有：X = +,则 X0 与 的相应关系为： X0 = + 例：已知由统计得来的工时消耗数据资料为：40、60、70、70、70、60、50、50、60、60，试用概率测算法确定预使 85 % 的工人能够达到或超过的平均先进值。 解：1 计算出平均值：59 2 计算标准差：9.94 3 由正态分布密度函数值表查得：,当 = 0.85 时， = 1.037 X0 = 59 + 1.037 9.94 = 69.31 而由上例求出的平均先进值为 52.84 ，能达到此值的概率为：,查表得 (-0.620) = 1 - (0.620) = 1- 0.7324 = 0.2676 即只有 26.76 % 的工人能达到此水平。 4）经验估工法 经验估工法是由定额人员、工程技术人员和工人三结合，根据个人或集体的实践经验，经过图纸分析和现场观察，了解施工工艺，分析施工的生产组织条件和操作方法的繁简难易等情况，进行座谈讨论，从而制定定额的方法。,优点：方法简单，速度快； 缺点：容易受参加制定人员的主观因素和局限性的影响，使制定的定额出现偏高或偏低的现象。 4.3 材料消耗定额 4.3.1材料消耗定额的概念 1）定义 在合理和节约使用材料的条件下，生产单位合格产品所必须消耗的一定品种、规格的原材料、燃料、半成品、配件和水、电、动力等资源（统称为材料）的数量标准，称为材料消耗定额。,2）材料消耗定额的组成 单位合格产品所必须消耗的材料数量，由两部分组成： 合格产品的净消耗，就是用于合格产品上的实际数量。 在生产合格产品过程中合理的损耗量。 所以，合格产品中某种材料的消耗量等于该种材料的净用量与损耗量之和，即： 材料消耗量 = 净耗量损耗量,计入材料消耗定额内的损耗量，应是在采用规定材料规格、采用先进操作方法、和正确选用材料品种的情况下的不可避免的损耗量。 某种产品使用某种材料的损耗量的多少，常用损耗率来表示： 损耗率 = 100 % 材料的消耗量可用下式计算： 材料消耗量 =,产品中的材料净耗量可以根据产品的设计图纸计算求得，只要知道了生产某种产品的某种材料的损耗率，就可以计算出该单位产品的材料消耗数量。 在一般的工业与民用建筑中，材料费用占整个工程总造价的 60 % 70 %，因此，合理使用材料、降低材料消耗，对于降低工程成本具有举足轻重的意义。,4.3.2 材料消耗定额的制定方法 1）直接性消耗材料定额的制定 直接性消耗材料：根据工程需要直接构成的实体消耗材料。 完成合格产品所必须消耗的材料数量 直接性消耗材料 可以避免的材料损失 材料消耗定额不应包括可以避免的材料损失。,制定材料消耗定额有两种方法：一是参照预算定额材料部分逐项核查选用；二是自行编制材料消耗定额。 自行编制材料消耗定额的基本方法有：观察法、实验法、统计法和计算法。 观测法 就是在施工现场，对生产某一产品的材料消耗量进行实际测算。通过产品数量、材料消耗量和材料净耗量的计算，确定该单位产品的材料消耗量或损耗率。 观测法主要适用于制定材料损耗定额。, 实验法 是在实验室内进行观察和测定工作。这种方法主要用于研究材料强度与各种材料消耗的数量关系，以获得多种配合比。 统计法 它是以现场积累的分部分项工程拨付材料数量、完成产品数量、完成工作后材料的剩余数量的统计资料为基础，经过分析，计算出单位产品的材料消耗量的方法。 计算法 是根据施工图纸和建筑构造要求，用理论公式算出产品的净耗材料数量，从而制定材料的消耗定额。,计算法主要用于块、板类建筑材料（如砖、钢材、玻璃、油毡等）的消耗定额。 例如，用标准砖（长240宽115厚53 mm）砌筑 1 m3 不同厚度的砌体的砖和砂浆的净耗量，可用以下公式计算： K = 墙厚的砖数2 、灰缝 = 10 mm,例：计算每 m3 1/2 砖墙砖的净用量 解： 计算砂浆用量： 砂浆（m3）=（1m3 砌体 - 砖数的体积）1.07 其中，每块标准砖的体积 = 0.240.1150.053 = 0.0014628 m3 。,2）周转性材料的消耗量 周转性材料是指在施工中不是一次性消耗的材料，它是随着多次使用而逐渐消耗的材料，并在使用过程中不断补充、多次重复使用。 因此，周转性材料的消耗量，应按照多次使用，分次摊销的方法进行计算。 周转性材料使用一次，在单位产品上的消耗量，称为摊销量。周转性材料的摊销量与周转次数有直接的关系。, 现浇结构模板摊销量的计算 摊销量 = 周转使用量回收量回收折价率 周转使用量 周转使用量是指周转性材料在周转使用和补损的条件下，每周转一次的平均需用量。, 回收量 回收量是指周转性材料每周转一次后，可以平均回收的数量。 一次使用量 一次使用量是指周转性材料为完成产品每一次生产时所需用的材料数量。 损耗率 是指周转性材料使用一次后因损坏不能复用数量占一次使用量的损耗百分比。, 周转次数 是指新的周转材料从第一次使用（假定不补充新料）起，到材料不能再使用时的使用次数。 周转次数的确定方法：确定某一种周转性材料的周转次数，是制定周转性材料消耗定额的关键，但它不能用计算的方法确定，而是采用长期的现场观察和大量的统计资料用统计分析法确定。, 预制钢筋混凝土构件模板计算方法 预制钢筋混凝土构件模板虽然也是多次使用，反复周转，但与现浇构件计算方法不同，预制钢筋混凝土构件是按多次使用平均摊销的计算方法，不计算每次周转损耗率。因此计算预制构件模板摊销量时，只需要确定其周转次数，按图纸计算出模板一次使用量后，摊销量按下列公式计算：,4.4 机械台班消耗定额 4.4.1 机械台班消耗定额的概念 在建筑施工中，有些工程项目是由人工完成的，有些工程是由机械完成的，有些则是由人工和机械共同完成的。在人工完成的产品中所必需消耗的时间就是人工时间定额。由机械完成的或由人工机械共同完成的产品，就有一个完成单位合格产品机械所消耗的工作时间。 在合理使用机械和合理的施工组织条件下，完成单位合格产品所必须消耗的机械台班数量的标准，就称为机械台班消耗定额，也称为机械台班使用定额。,所谓“台班”，就是一台机械工作一个工作班（即8小时）称为一个台班。 4.4.2 机械台班消耗定额的表现形式 1）机械时间定额 就是在正常的施工条件和劳动组织的条件下，使用某种规定的机械，完成单位合格产品所必须消耗的机械台班数量。即：,2）机械台班产量定额 就是在正常的施工条件和劳动组织条件下，某种机械在一个台班时间内必须完成的单位合格产品的数量。即： 机械的时间定额与机械台班产量定额之间互为倒数。,3）机械和人工共同工作时的人工定额 例题：用6t塔式起重机吊装某种混凝土构件，由1名吊车司机、7名安装起重工、2名电焊工组成的综合小组共同完成。已知机械台班产量定额为40块，试求吊装每一块构件的机械时间定额和人工时间定额。,1.吊装每一块混凝土构件的机械时间定额 机械时间定额=1/机械台班产量定额=1/40=0.025(台班) 2. 吊装每一块混凝土构件的人工时间定额 （1）分工种计算 吊装司机时间定额=10.025=0.025 (工日) 安装起重工时间定额=70.025=0.175 (工日) 电焊工时间定额=20.025=0.050 (工日) （2）按综合小组计算 人工时间定额=(1+7+2)0.025=0.25(工日)或 人工时间定额=(1+7+2)/40=10/40=0.25(工日),4.4.3 机械台班消耗定额的制定方法 1）拟定正常的施工条件 工作地点的合理组织 拟定合理的劳动组合 2）确定机械净工作 1 小时生产率 机械净工作 1 小时的生产效率，就是指在正常施工组织条件下，具有必需的知识和技能的工人操纵机械 1 小时的生产率。 建筑机械可分为循环和连续动作两种类型，在确定净工作 1 小时生产率时应分别对这两类不同机械进行研究。, 循环动作机械 循环动作机械净工作1小时生产率（Nh），取决于该机械净工作1小时的正常循环次数（n）和每一次循环中所生产的产品数量（m）,即： 确定循环次数（n）,首先必须确定每一循环的正常延续时间，而每一循环的延续时间，等于该循环各组成部分正常延续时间之和(t1+t2+tn)。,必须将有关的、循环的、不可避免的无负荷及中断时间包括进去；对于某些同时进行的动作，应扣除其重叠时间（挖土机提升斗臂与回转斗臂的重叠时间）。这样，净工作1小时正常的循环次数，可由下列公式计算（时间单位：分钟） 或 式中 组成部分重叠工作时间。 机械每一次循环所产生的产品数量（m）,可以通过计时观察求得。, 连续动作机械 连续动作机械的净工作 1 小时生产率（Nh），主要是根据机械性能来确定。在一定的条件下，净工作 1 小时生产率通常是一个比较稳定的数值。确定方法是通过实验或实际观察，得出一定时间（t 小时）内完成的产品数量（m）,然后，按下式计算：,在某些情况下，由于难以精确地确定机械的正常负荷，产品数量或工作物对象的加工程度，就使得确定连续动作机械净工作 1 小时的正常生产率成为一项较为复杂的工作。（如压路机碾压土壤达到所要求的密实度的时间） 为了保证确定的机械净工作 1 小时生产率的可靠性，在运用计时观察方法的同时，还应以机械说明书等有关资料的数据为参考依据，最后分析取定。,3）确定机械工作时间利用系数 机械净工作时间（t）与工作班延续时间（T）的比值，通常称为机械时间利用系数（KB），即： 4）机械台班产量定额的确定 机械台班产量定额（N台班），等于该机械净工作 1 小时的生产率（Nh）乘以工作班的连续时间T（一般都是 8 小时）再乘以台班时间利用系数（KB），即：,对于某些一次循环时间大于 1 小时的机械施工过程，就不必先计算净工作 1 小时生产率了，可以直接用一次循环时间 t ，求出台班循环次数（ T / t ）,再根据每次循环的产品数量（m），确定其台班产量定额。其计算公式如下：,第五章 预算定额,5.1 预算定额概述 5.1.1 预算定额的概念和作用 预算定额是指在正常合理的施工条件下，规定完成一定计量单位的分项工程或结构构件所必需的人工、材料和机械台班消耗的数量标准。 预算定额的作用如下： 预算定额是编制施工图预算，确定和控制建筑安装工程造价的基础。 预算定额是对设计的结构方案进行技术经济比较分析的依据。, 预算定额是编制施工组织设计时，确定劳动力、建筑材料、成品、半成品和建筑机械需要量的标准。 预算定额是施工企业进行经济核算和经济活动分析的依据。 预算定额是编制标底、投标报价的基础。 预算定额是编制概算定额的基础。,5.1.2 预算定额与施工定额的关系 预算定额是在施工定额的基础上制定的，两者都是施工企业实现科学管理的工具，但是两者又有不同之处。 定额作用不同 施工定额是施工企业内部管理的依据，直接用于施工管理，是编制预算定额的基础；预算定额是一种计价性的定额，其主要作用表现在对工程造价的确定和计量方面，以及用于进行国家、建设单位和施工单位之间的拨款和结算。, 定额水平不同 编制施工定额的目的在于提高施工企业管理水平，进而推动社会生产力向更高水平发展，所以应是平均先进的水平标准。编制预算定额的目的主要在于确定建筑安装工程每一单位分项工程的预算基价，而任何产品的价格都是按照生产该产品所需要的社会必要劳动量来确定的，所以预算定额应体现社会平均水平。这种水平的差异，主要体现在预算定额比施工定额考虑了更多的实际存在的可变因素，为此，在施工定额的基础上增加一个附加额，即幅度差。,一般预算定额低于施工定额10%左右。预算定额实际考虑的因素比施工定额多，要考虑一个幅度差，幅度差是预算定额与施工定额的重要区别。 所谓幅度差，是指在正常施工条件下，定额未包括，而在施工过程中又可能发生而增加的附加额。 项目划分和定额内容不同 施工定额的编制主要以工序或工作过程为研究对象，所以定额项目划分详细，定额工作内容具体；预算定额是在施工定额的基础上经过综合扩大编制而成的，所以定额项目划分更加综合，每一个定额项目的工作内容包括了若干个施工定额的工作内容。,5.1.3 预算定额的编制原则 按社会平均水平确定预算定额的原则 简明适用、严谨准确的原则 坚持统一性和差别性相结合原则 5.1.4 预算定额的编制依据 国家及有关部门的政策和规定； 现行的设计规范、国家工程建设标准强制性条文、施工技术规范和规程、质量评定标准和安全操作规程等建筑技术法规； 通用的标准设计图纸、图集，有代表性的典型设计图纸、图集；, 有关的科学试验、技术测定、统计分析和经验数据等资料，成熟推广的新技术、新结构、新材料和先进管理经验的资料； 现行的施工定额，国家和各省、市、自治区过去颁发或现行的预算定额及编制的基础资料； 现行的工资标准、材料市场价格与预算价格、施工机械台班预算价格。 5.1.5 预算定额的内容构成 1）预算定额手册内容 (1) 总说明 (2) 建筑面积计算规则,(3) 分部工程说明 (4) 分项工程定额项目表 (5) 附录或附表 5.2 预算定额的编制 5.2.1 预算定额的编制步骤 1）准备阶段 建筑企业深化改革对预算定额编制的要求； 预算定额的适用范围、用途和水平； 确定编制机构的人员组成，安排编制工作的进度；, 确定定额的编排形式、项目内容、计量单位及小数位数； 确定活劳动与物化劳动消耗量的计算资料(如各种图集及典型工程施工图纸等)。 2）编制初稿阶段 计算工程量； 再分别测算人工、材料 和机械台班消耗指标； 编制定额项目表； 拟定出相应的文字说明。,3）审查定稿阶段 单项定额测算 预算造价水平测算 同实际施工水平比较 5.2.2 分项工程定额指标的确定 1）确定各项目的名称、工作内容及施工方法 2）定额计量单位与计算精度的确定 若物体有一定厚度，而长度和宽度不定时，采用面积为单位；若物体的长、宽、高均不一定时，则采用体积或容积单位；若物体断面形状大小固定，则采用延长米为计量单位。,计量单位按公制执行。 数值单位与小数位数的取定如下： 人工：工日，取两位小数 单价：元，取两位小数 主要材料及半成品：木材，m3 ，3 位小数；钢材及钢筋：吨， 3 位小数；水泥，石灰：kg，取整数；砂浆、混凝土：m3 ，2 位小数。其它材料一般取 2 位小数。 其它材料：元，取 2 位小数 机械台班：台班，取 2 位小数 取位后的数字按四舍五入规则处理。, 工程量计算 通过计算出典型设计图纸所包括的施工过程的工程量，以便在编制预算定额时利用施工定额的人工、材料和机械消耗指标确定预算定额所含工序的消耗量。 计算和确定预算定额中各消耗量指标 预算定额是在施工定额的基础上编制的一种综合性定额，所以首先要将施工定额中以施工过程、工序为项目确定的工程量，按照典型设计图纸，计算出预算定额所要求的分部分项工程量；然后以此为基础，再把预算定额与施工定额两者之间存在幅度差等各种因素考虑进去，确定出预算定额中人工、材料、机械台班的消耗量指标。, 编制预算定额基价 预算定额基价是指以货币形式反映的人工、材料、机械台班消耗的价值额度，乘以定额各消耗量指标，得到该项定额的人工费、材料费和机械使用费，并汇总形成定额基价。 编制预算定额项目表格，编写预算定额说明 5.2.3 预算定额消耗量指标的确定 1）人工消耗量指标的确定 确定方法有两种：一种是以施工定额为基础确定，另一种是以现场观察测定资料为基础计算。, 基本用工 基本用工是指完成该分项工程的主要用工量。 基本用工数量，按综合取定的工程量和劳动定额中相应的时间定额进行计算： W1 为基本用工数量；Vi 为工序工程量；ti 为相应工序的时间定额；i 为工序的序号；n 为工序的数量。, 材料及半成品超运距用工 材料及半成品超运距用工，是指预算定额中材料及半成品的运输距离，超过了劳动定额基本用工中规定的距离所需增加的用工量。 所以，超运距用工数量为： W2 为超运距用工数量；Vi 为超运距材料的数量, 辅助用工 辅助用工是指在劳动定额内不包括而在预算定额内，但又必须考虑的施工现场所发生的材料加工等用工。 W3 为辅助用工数量；Vi为加工材料的数量 人工幅度差 人工幅度差，主要是指预算定额和劳动定额由于定额水平不同而引起的水平差。,另外，还包括在正常施工条件下，劳动定额中没有包含的而在一般正常施工情况下又不可避免的一些零星用工因素，这些因素不便计算出工程量，因此综合确定出一个合理的增加比例，即人工幅度差系数，纳入到预算定额中。 式中， 为人工幅度差系数，一般土建工程为10% ，设备安装工程为 12 % 。,综上所述，预算定额中各分项工程的人工消耗量指标，就等于该分项工程的各种用工数量之和，即： 2）材料消耗量指标的确定 材料消耗量指标（定额）是指在正常施工条件下，用合理使用材料的方法，完成单位合格产品所必须消耗的各种材料、成品、半