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文档简介
我国国家机构,权力机关全国和地方各级人民代表大会及常委会 行政机关国务院及各部委、地方政府及组成部门 司法机关法院、检察院 军事机关国家军事委员会,党的机关 中共中央、地方各级党委、纪律检查委员会、宣传部、组织部、基层党支部 各民主党派机关 各民主党派的中央及地方党委 社会团体经济团体、政治团体、文化团体、艺术团体、宗教团体等 基层群众自治组织居民委员会、村民委员会,第三课 我国政府是人民的政府,一、高考命题情况及考点定位:近三年有12次在此处命题,属于高频考点。试题往往结合当年政府重要的施政职能方向以选择题或者主观题的形式综合考查学生对政府职能的理解。 二、复习要求: 了解政府的作用,感受我国政府是便民便利的政府,是为人民服务的政府;理解政府的性质和职能;着重掌握政府职能的区别。,第一框题 政府的职能:管理与服务,本框考点:,考点一:政府性质 考点二:政府职能经济职能政治职能文化职能社会公共服务职能 考点三:政府的作用,考点一:政府性质 我国政府的性质:我国政府是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关,是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。 政府性质与国家性质的关系:,考点二:政府职能政府职能是高频考点,必须全面掌握(蓝本72),保障人民民主和维护国家长治久安的职能打击、惩治犯罪,保卫国家或公民的合法权益(政治职能或专政职能) 组织社会主义经济建设的职能经济调节和市场监管、社会管理和公共服务(经济职能) 组织社会主义文化建设宣传科学理论,提高民族素质;组织和发展教育、科学、文化、卫生、体育等各项事业(文化职能) 社会公共服务的职能公共基础、公共文化设施,医疗、社保、人口、计生、环保、就业等(公共职能),1、不能说政府是公共权力的所有者或赋予者。 政府只能是公共权力的行使者,在我国,一切权力属于人民,人民的权利是由宪法赋予的。 2、政府的职能具有交叉性。政府的一项活动可能会体现多个职能,如政府加强公共文化、公共 医疗卫生等设施的建设,就涉及文化职能和社会公共服务职能;维护社会秩序既涉及政治职能,也涉及社会公共服务职能。 3、政府组织社会主义经济建设的职能并不意味着政府可直接干预、管理经济活动。 政府对经济的管理是以宏观调控为主,是间接引导,主要靠经济手段、法律手段,辅之以必要的行政手段。,【思维误区】政府职能应注意以下几点,(1)经济职能的四方面,经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。 经济调节侧重运用各种手段(如经济手段)对经济的平稳运行和经济结构进行调节; 市场监管侧重对市场秩序的监督管理; 社会管理侧重对生产过程进行监督管理,如生产安全方面、交通运输安全方面等; 公共服务侧重对经济活动提供服务。,难点突破:,1、如何正确区分经济职能的四方面?,蓝本P73、P75易错点1,(2008年海南卷)针对粮肉食用油等食品价格持续上涨,国务院法制办牵头修订了价格违法行为处罚规定。2007年全国共查处价格违法案件61万件,查处串通涨价、哄抬价格案件70起,有力地维护了市场的正常秩序。这从一个侧面表明,政府有效履行了( ) A依法行政职能 B市场监管职能 C经济调节职能 D公共服务职能,B,经济职能中的公共服务职能 侧重为市场主体(企业)的经济活动提供服务,(如发布国外对华经济政策预警信息、编制对外投资指南等。) 提供社会公共服务的职能 主要是针对整个社会和广大人民,而不是仅仅针对市场主体及其经济活动,(如保护公共环境、健全社会保障体系等。),难点突破:,2、如何区分经济职能中的公共服务职能和 提供社会公共服务的职能,蓝本73,(2008江苏卷9)2007年7月,国务院启动城镇居民基本医疗保险试点,并将在3年内全面推开。这表明政府在履行 ( ) A保障人民民主和维护国家长治久安的职能 B组织社会主义经济建设的职能 C组织社会主义文化建设的职能 D提供社会公共服务的职能,D,(09广东文基)按照国务院办公厅下发的关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知,从2008年6月1日起,所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度,一律不得免费提供塑料购物袋。国务院办公厅下发这一通知,体现了政府履行( ) A、保障人民民主和维护国家长治久安的职能 B、组织社会主义经济建设的职能 C、组织社会主义文化建设的职能 D、提供社会公共服务的职能,D,下列政治现象是否属于政府职能?若是,属于何政府职能? 1、知情权是公民的基本政治权利。国务院为此专门制定相关法规保护公民获知政府信息的权利。 2、3月3日,十一届中国人民政治协商二次会议在京召开。 3、在镇政府的指导下,某村完成了村委会的换届选举。 4、新当选的村主任积极工作,极大的美化了村环境。,政治职能,政府职能不等于国家职能。,蓝本P73,履行政府职能的主体是行政机关,即政府部门。其他政党、社会团体、政协、爱国组织都无权行使,也不能代替行使政府职能。,难点突破:,3、明确履行政府职能的主体,(5)有限的政府。 政府的职能是有限的:政府承担重要职能,并不意味着政府包办一切。 政府应如何履行自己的职能:政府切实履行自己的职能,把应该管的事情真正管理好,才能最广泛、最充分地调动一切积极因素,让一切创造社会财富的源泉充分涌现,造福人民。 我国正在建设服务型政府,其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平,参考蓝本P75易错点2,特别提示 1、政府发挥作用要做到不越位、不缺位、不错位,不越位:政府不能包办一切。政府不要把那些不该管,管不了也管不好的事情揽在手里,要变“无限政府”为“有限政府”。 不缺位:政府不能万事包办,同时也不能什么都不管。政府应该把该管的事情真正管好。 不错位:政府不能既当规则的制定者,又当规则的执行者。,2、转变政府职能不是弱化政府职能。政府职能该强化的强化,该弱化的就弱化,是弱化还是强化还是保持不变,要一切从实际出发。,考点三:政府的作用,(1)政府的作用管理和服务 一方面,人们的社会生活受到政府的管理。 另一方面,人们又享受着政府提供的公共服务 (2)正确对待公民与政府的关系 (1)享受着政府提供的各项公共服务,又接受着政府的管理,深切感受到我们的政府是便民利民的政府。 (2)了解政府的性质和职能,相信我们的政府是为人民服务的政府,支持政府的工作,寻求政府的帮助,监督政府的行为,是我们的公民意识和政治素养的体现。,第三课 我国政府是人民的政府,我国国家性质,决定,我国政府的性质,反映、体现,我国政府的职能和作用,政府的主 要职能,政府作用,保障 和维护国家 组织 的职能 组织社会主义文化建设的职能 提供 的职能,决定,管理 服务,人民民主,长治久安,社会主义经济建设,社会公共服务,(2010广东高考题) 材料三:为推动粤东、粤西和粤北实现经济社会跨越式发展,2008年以来,广东省政府积极实施“双转移”(即把劳动密集型企业转移出去和把山区劳动力转移进产业园),采取了一系列措施,如通过发挥财政作用激励珠三角周边地区积极承接产业转移,组织农村劳动力技能培训等,初步形成了“转一个,富一家;转一批,富一方”的可喜局面。 (3)运用政治生活中有关政府的知识,分析材料三是如何体现服务型政府建设的。(11分),履行了组织经济建设的职能,履行了提供社会公共服务的职能,体现出政府是为人民服务、对人民负责的政府,答案要点: 广东加速欠发达地区发展,促进协调发展和共同富裕,体现出政府是为人民服务、对人民负责的政府。 政府在履行职能中体现服务型政府的建设。政府运用财政手段调控产业转移,履行了组织经济建设的职能;政府组织农民技能培训,履行了提供社会公共服务的职能。(11分),误区一:中国共产党能代替政府行使政府职能。 注意:政党、社会团体、政协、爱国组织都无权行使或者代替政府行使政府职能。 误区二:政府管理经济的职能意味着政府可以直接干预经济活动。 注意:在社会主义市场经济条件下,市场在经济活动中起基础性作用,政府管理经济的职能,是通过宏观调控来实现的,主要依靠经济和法律为主,辅之以必要的行政手段,而不是直接干预经济活动。,误区三:经济建设职能和社会公共服务职能是等同的。 误区四:政府承担重要的职能,意味着政府可以包办一切。 注意:在社会主义市场经济条件下,人民政府担负四个方面的职能,但并不意味着政府可以包办一切。政府应该在法定的范围内履行职权,不能“错位”、“失位”、“越位”。政府是有限的政府。 误区五:
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