N224我国政府受人民的监督.ppt

我国政府受人民的监督,一.政府的权力：,依法行使,二.权力的行使：,需要监督,（一）政府依法行政,1.依法行政的原因分析,现实意义,直接原因,是由国家性质决定的，是贯彻依法治国方略，不断提高行政管理水平的基本要求,“四个有利于”（P1/44）,2.政府依法行政的具体要求,合法行政；合理行政；秩序正当；高效便民；诚实守信；权责统一,本质上就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，就是体现对人民负责原则,3.提高政府依法行政的水平,还要做到：,C.深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。,A.加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为；,B.加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平；,（二）审慎行使权力，科学民主决策,2.政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策,政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节,举措：完善信息和技术支持系统，提高科学性；增强决策透明度和公众参与度，提高民主性；,（一）对政府权力进行制约和监督的意义,1.对权力进行制约和监督的原因分析,（1）直接原因：权力是把双刃剑。政府权力运用得好，；权力一旦被少数人滥用，。,2.建立健全政府权力制约和监督机制,关键是建立健全制约和监督机制。这个机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可,（2）现实意义：政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。“四个才能”,3.我国的行政监督体系,（二）为政府的“阳光工程”喝彩,3.意义：实施“阳光工程”有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对政府工作的监督；有利于群众维护自己的合法权益；有利于化解社会矛盾，维护社会稳定。,2.作用：规范政府和工作人员的行政执法行为协调各方利益，维护人民根本权益,1.自觉接受人民监督是法治政府的基本要求,为了提升城市形象，方便市民、外宾识别和监督出租车，哈尔滨市政府直接决定从2006年开始对出租车进行车体改色工作，共需资金240万元，列支在哈尔滨市城市建设维护费中。经过招、投标，确定了5家汽车修理企业承担改色工作，其他企业一律不得承担该业务。 一时间，争论四起,中共商丘市委（现梁园区委）文件关于多渠道筹借教育经费的决定规定：对市区各中小学在校生进行借款300元，毕业离校时一次性还款。,可是，这一等，就是10年无人管，究其原因，借款文件本身就是不合法行政,震惊全国的“杀妻”冤案,2005年3月28日在被害的妻子张在玉突然归来，而此时因杀妻被判十五年有期徒刑的佘祥林，已在狱中度过了11个春秋。震惊全国的“杀妻”冤案当事人佘祥林终于被洗刷冤情，宣告无罪。我们觉得不可思议，一个死人十年后怎么可能复活呢？这说明公安机关在刑事侦查中有渎职行为，佘祥林肯定是屈打成招。检察院在审批过程中却没发现证据不足，送交法院审理，同样有责任。,教育部实施“阳光工程”，六大举措监督高招工作 严格执行回避制度,刘志军，这位被铁路系统内部称为“刘疯子”的原铁道部部长，曾要求一线人员不断刷新高铁的试验时速。刘志军亲自试和谐号，并在驾驶室督阵，要求列车驾驶员冲到极限速度并长时间保持，陪同的外方总工程师心惊肉跳，高呼减速，而刘面无惧色。在中国生活了多年的北京大学日本人协会顾问加藤嘉一惊叹：“日本从200公里跑到300公里用了50年，这里只需要5年。”,在2008年全球经济一片萧条之际，中国政府将应对全球金融危机的4万亿经济救助资金中的1.5万亿元拨付给铁道部。此后，铁路连续三年每年投资都超过7000亿元。这种投资的效果显而易见。在中国大地上，到处是铁路建设工地，每年数以千亿的投资，其间可能存在的利益输送可想而知，由此也编织了一张错综复杂的利益关系网。 “中华之星”等国产动车被彻底雪藏后，刘志军希望通过“技术换市场”模式，与日本、德国、法国、加拿大等开展技术深度合作，力推中国高铁发展。高铁掘金者屡见不鲜。据21世纪经济报道透露，涉足高铁的电气、通信、信号、监控、机车、车载等系统中，接近十家上市公司的嫡系高管普遍有在铁道部工作任职的背景。,彭晋镛：一个草根官员的蜕变,全国被查处并被判刑的第一个地级市纪委书记。案发后，在向省纪委写的检查中说：“犯错误的原因除了本人放松世界观的改造之外，还在于自己是搞纪检监督工作的，又是市纪委的一把手，没有人敢监督我，想说不敢说，有意见不敢提，致使问题越来越严重。身边的少数工作人员为了得到我的好感，从来不说一个不字，也帮了我的倒忙。”,对“三公”的关注源于民间。人们想探究“一盒烟一壶油，一顿饭一头牛，屁股坐着一座楼”的现实版本每年政府到底花掉了多少钱？ 民间关注的“三公支出”指的是公费旅游、公车私用、公款吃喝。对于三公的探究源于最基本的知情需要。,广东省财政积极采取有效措施，连续四年压缩和控制省级“三公”经费支出。2008年，为筹集资金支援汶川地震灾后恢复重建，省级机关、事业单位的公用经费支出统一压减了5%。2009年，为应对国际金融危机冲击，省级除“保运转、保民生、保增长”外的一般性支出按10%进行了压减。2010年按2009年压减后的年度预算额再压减5%。2011年，为筹集资金落实省政府承诺的“十件民生实事”，省直行政经费进一步压减了2%。,“三 公” 经 费,人大代表及网友建议 尽快立法遏制公款旅游等公款消费行为 国家制定统一的各级政府财政支出细则 出台严格的制度，制止公款消费 对公款旅游等实行严格的审批制度 对有关责任人进行问责，按贪污腐败论处，追究主要负责人的刑事责任 政府向社会公开“三公经费”的支出情况 发挥社会力量加大监督力度,法制 的力量,民主 的力量,18岁的孙中界没想到，到上海上班才两天，就给公司惹了大祸。 2009年10月14日晚，他驾驶的公司车辆被上海市浦东新区城市管理行政执法局以涉嫌黑车营运为由暂扣，为证清白，血气方刚的他挥刀自残。,绍兴确实也有这样的事情，都是利益惹的，希望这次“钓鱼”事件能给有关的执法部门敲敲警钟，也希望我的帖子能唤起某些的管理者的良知或人性。,我想问问上海的有关部门，执法的本意是什么，而你们又在做什么？如果每个权利部门都这样钓鱼式的执法，这个社会会变成什么样子，老太太跌倒了没人敢扶一把，有人在路边被车撞了只能弃之不管，任他流血而亡，现在轮到有人搭车都不敢了，不是怕安全，而是怕一不小心中了执法部门的圈套,