工程建设监理组.ppt

4 工程建设监理组织,4 工程建设监理组织,4.1 组织的概述,1,4.2 工程建设监理组织机构,2,4.3 人员结构及其基本职责,3,本章重点,本章重点 项目监理组织的形式，各有哪些特点。,4.1 组织的概述,组织 （n.）指组织机构，是按一定领导体制、部门设置、层次划分、职能分工、规章制度和信息系统等构成的有机整体，是社会人的结合形式，目标是完成一定的共同任务。 （v.）指组织行为，即通过一定的权力和影响力，为达到一定目标，对所需要资源进行合理配置，处理人和人、人和事以及人和物关系的行为。,概 念,4.1 组织的概述,组织设计 就是利用组织结构学中的四原则：整分合原则、封闭原则、管理跨度原则、效率原则，对人与工作进行有效的组合，从而建立精简有力的组织系统，保证最有效地完成系统的任务。,组织设计,4.1 组织的概述,整分合原则 第一步：整，即整理该系统为了完成目标任务要进行哪些工作； 第二步：分，即把所有工作找出来以后，把同一性质的工作分成一类交一个部门承担，而不应把同一性质的工作分成几类； 第三步：合，即指各部门的工作规范化，相互之间协作化，要形成合力。,整分合原则,工程项目目标系统,4.1 组织的概述,封闭原则,封闭原则,厂长,车间主任,工 人,工段长,班组长,职工代表大会,4.1 组织的概述,管理跨距原则 一个人直接领导几个人最有效。 确定管理跨度应考虑以下几个影响因素： 管理者所处的层次的高低 被管理者素质的高低 工作性质 管理者的意识 组织群体的凝聚力,管理跨度原则,4.1 组织的概述,管理跨距原则 法国管理顾问格兰丘纳斯在1933年首先提出了通过计算一个管理者所直接涉及的工作关系数来计算他所承担的工作量的模型： 上层领导一个人领导25人； 中层领导一个人领导510人； 基层领导一个人领导815人。,管理跨度原则,4.1 组织的概述,效率原则,效率原则,组织效率,产出,投入,4.1 组织的概述,目的性原则 从“一切为了确保项目目标实现”这一根本目标出发，因目标而设事，因事而设人、设机构、分层次，因事而定岗定责，因责而授权。 集权与分权统一的原则 合理的分权既可以保证指挥的统一，又可以保证下级有相应的权力来完成自己的职责，能发挥下级的主动性和创造性。 专业分工与协作统一的原则 弹性结构原则,4.2 工程建设监理组织机构,组织形式是组织结构形成的简称，是指一个组织以什么样的结构方式去处理层次、跨度、部门设置和上下级关系。 注：项目的监理组织与监理单位的组织的区别 监理组织具有一次性特点，具体形式包括： 直线制监理组织； 职能制监理组织； 直线职能制组织。,组织形式,4.2 工程建设监理组织机构,直线制监理组织形式 线性结构组织，自上而下垂直领导 1、按子项目分解的直线制 2、按建设阶段分解的直线制 3、按专业内容分解的直线制,4.2 工程建设监理组织机构,直线制,专 项 监 理 组 1,总监理工程师,专 项 监 理 组 2,子项目1监理组,子项目2监理组,子项目3监理组,专 项 监 理 组 3,专 项 监 理 组 1,专 项 监 理 组 1,专 项 监 理 组 2,专 项 监 理 组 2,专 项 监 理 组 3,专 项 监 理 组 3,按子项目分解的直线制,总监理工程师,决策阶段监理组,按建设阶段分解的直线制,施工阶段监理组,设计阶段监理组,投 资 控 制 监 理 组,合 同 管 理 监 理 组,进 度 控 制 监 理 组,质 量 控 制 监 理 组,直线制,4.2 工程建设监理组织机构,总监理工程师,结构工程监理组,按专业内容分解的直线制,装饰工程监理组,水暖电监理组,投 资 控 制 监 理 组,合 同 管 理 监 理 组,进 度 控 制 监 理 组,质 量 控 制 监 理 组,直线制,4.2 工程建设监理组织机构,4.2 工程建设监理组织机构,直线制监理组织形式的特点： 机构简单，权责分明，能充分调动各级主管人的积极性； 权力集中，命令统一、决策迅速，下级只接受一个上级主管人的命令和指挥，命令单一严明； 对主管领导者的管理知识和专业技能要求较高。 实行无职能部门的“个人领导“ 专业人员分散使用,直线式,4.2 工程建设监理组织机构,职能式,总监理工程师,投资控制,质量控制,进度控制,合同管理,信息管理,专项监理组,专项监理组,专项监理组,安全控制,4.2 工程建设监理组织机构,职能式监理组织的特点： 有利于发挥专业人才的作用，有利于培养专业人才； 能发挥职能机构专业管理作用，高效管理 减轻总监负担 命令系统多元化，各个工作部门界限也不易分清，发生矛盾时，协调工作量大； 不利于责任制的建立和工作效率的提高。,职能式,4.2 工程建设监理组织机构,直线职能,总监理工程师,投资控制,质量控制,进度控制,合同管理,信息管理,专项监理组,专项监理组,专项监理组,安全控制,4.2 工程建设监理组织机构,直线职能制组织形式的特点： 既能保持指挥统一、命令一致，又能发挥专业人员的作用； 管理组织结构系统比较完整，隶属关系明确； 重大问题研究和设计有专人负责，能发挥专业人员的积极性，提高管理水平； 职能部门与指挥部门易产生矛盾，信息传递路线长，不利于互通情报； 管理人员多，管理费用大。,直线职能,课堂练习题,单选题 可能在职能部门与指挥部门之间产生矛盾的监理组织形式是（ ）监理组织 A、职能制 B、直线职能制 C、直线制,4.3 人员结构及基本职责,项目监理组织人员一般包括有 总监理工程师； 专业监理工程师； 监理员； 必要的行政管理人员。 组建时注意 合理的专业结构； 合理的技术层次； 合理的年龄结构。,人员结构,4.3 人员结构及基本职责,监理人员数量的确定考虑因素： 工程建设强度 工程建设强度投资/工期 工程复杂程度 工程的专业种类 监理人员的业务素质。 附：武汉市工程项目监理人员配置参照表,数量的确定,4.3 人员结构及基本职责,各类监理人员的基本职责 建设工程监理规范（GB50319-2000） 总监理工程师 总监理工程师代表 专业监理工程师 监理员,总监理工程师基本职责,1 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责； 2 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则； 3 审查分包单位的资质，并提出审查意见； 4 检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作； 5 主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令； 6 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划； 7 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算； 8 审查和处理工程变更； 9 主持或参与工程质量事故的调查； 10 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期； 11 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结； 12 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收； 13 主持整理工程项目的监理资料。,总监理工程师代表基本职责,1 负责总监理工程师指定或交办的监理工作； 2 按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部份职责和权力。 注：总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表： 1 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则； 2 签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单； 3 审核签认竣工结算； 4 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期； 5 根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。,专业监理工程师基本职责,1 负责编制本专业的监理实施细则； 2 负责本专业监理工作的具体实施； 3 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议； 4 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告； 5 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收； 6 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示； 7 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记； 8 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报； 9 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认； 10 负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。,监理员基本职责,1 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作； 2 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录； 3 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证； 4 按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录； 5 担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告； 6 做好监理日记和有关的监理记录。,课堂练习题,单选题 根据建设工程监理规范规定，核查进场材料、设备、构配件的原始凭证和检测报告等质量证明文件，是（ ）的职责 A、总监理工程师 B、总监理工程师代表 C、专业监理工程师 D、监理员,多选题 建设工程监理规