榆林芹河生态保护治理工程项目环评报告书

建设项目基本情况项目名称芹河生态保护治理工程项目建设单位榆林市住房和城市建设局法人代表雷亚成联系人王海宁通讯地址榆林市住房和城市建设局联系电真/邮政编码719000建设地点榆林市区西北部，芹河下游，西起包茂高速以西300m处，东至芹河与榆溪河交汇处立项审批部门/备案文号/建设性质新建行业类别及代码N7610防洪除涝设施管理 占地面积45.225万m2绿化面积330668m2总投资（万元）23627.85其中：环保投资（万元）82环保投资占总投资比例0.35%评价经费(万元)预期投产日期项目内容及规模一、项目由来1、项目背景市区河道既是美丽的自然景观，又是天然排水通道。而整治好城市内河，使其排水作用得到充分发挥，就能在很大程度上保障“城市生命线”安全。随着榆林市经济社会的迅速发展、城市化进程的加快，维护区域山水格局的连续性和完整性，成为城市生态安全的一大关键。榆溪河、榆阳河、芹河、沙河的共同治理，不仅是提升城市品味的形象工程，也是保障生态安全的民生工程。加强芹河河道湿地保护、水生生物资源养护，创建生态清洁型小流域，修复河流生态，维护河流健康，提升调蓄洪水、涵养水源、净化环境功能是榆林市河湖生态治理的切实要求。芹河发源于榆林市芹河乡水掌村西，自西向东流经毛乌素沙漠，在榆林市区西北部汇入榆溪河，全长约16.5公里，属榆溪河一级支流。是记录古城发展的历史见证，是承载古城文化的有机载体，有必要将其规划组织到城市空间之中，发挥自然环境要素与历史文化要素在城市空间、景观营造中的重要作用，是塑造城市特色，凸显城市魅力，彰显城市个性，提升城市文化影响力的有力抓手。 芹河生态保护治理工程项目主要内容包括河道治理和景观工程，旨在提高区域河道防洪能力，减少污染、涵养水源，改善工程区水生态环境、提升当地居民生活品质的需要，是生态建设的需要。是彻底改善芹河生态面貌，重塑榆林八景之“芹涧春香”，使芹河真正成为榆林西北部的一道景观绿廊和靓丽风景。2、评价过程根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法以及建设项目环境保护管理条例规定，该项目应进行环境影响评价，编制环境影响报告表。因此榆林市住房和城市建设局于2018年3月6日委托太原核清环境工程设计有限公司对芹河生态保护治理工程项目进行环境影响评价。接受委托后，我公司立即组织参评人员进行现场踏勘。根据现场调查，本项目尚未开工建设，参评人员对工程所处区域自然环境进行了详细的调研考察和资料收集，收集了与项目有关的技术资料，通过分析项目的工艺流程，得出项目的主要污染物并计算出污染源强，分析了项目建成后对环境的影响，并提出污染防治的措施，按照“达标排放、清洁生产”的原则，本着“科学、公正、客观”的态度，在此基础上编制完成了芹河生态保护治理工程项目环境影响报告表（报审版）。2018年8月17日，榆林评估中心在榆林主持召开了芹河生态保护治理工程项目技术评估会。根据专家意见，我们对报告表进行了认真修改与完善，最终编制完成了芹河生态保护治理工程项目（报批版），现提交建设单位，报请环保部门审批。3、项目的分析判定（1）项目与国家产业政策的符合性依据国家发改委令第21号产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）分析，项目属鼓励类（二、水力1、江河堤防建设及河道、水库治理工程），项目符合国家产业政策。（2）相关文件情况2017年12月7日，市政府副市长杨东明主持召开中心城区建设有关问题专题会议，市政府秘书长赵志平和市政府办、住建局、发改委、财政局、国土局、建规局、林业局、环保局、创建办、文广局、高新区管委会以及榆阳区政府等部门单位负责人参加了会议。会议听取了市住建局关于中心城区建设工作的汇报，研究确定了有关事项。其中第三项为关于河道治理有关问题。内容为：原则同意市住建局提出的河道治理的意见。要加快榆溪河、榆阳河、芹河、沙河等四河的综合整治工作。工程设计要提高资质要求、采取招投标的办法，由实力较强的专业单位进行整体设计，分期施工，确保项目的完整性和统一性。国土部门要加快四河整治项目沿河两岸未征收土地的征收工作，确保2018年项目顺利开工。（3）与榆林市“多规合一”符合性分析 项目与榆林市“多规合一”控制线检测结果符合性分析见表1-1，控制线检测报告见附件6。表1-1 本项目与榆林市“多规合一”控制线检测符合性分析控制线名称检测结果及意见与本项目符合性分析土地利用总体规划该项目涉及禁止建设区，限值建设区，有条件建设区，建议与国土部门对接各相关部门意见正在办理中。城镇总体规划建议与规划部门对接林地保护利用规划该项目涉及二级保护林地，建议与林业部门对接生态红线符合符合文物保护紫线（县级以上保护单位）符合符合基础设施廊道控制线（电力类）符合符合基础设施廊道控制线（长输管线类）符合符合基础设施廊道控制线（交通类）符合符合本项目为芹河生态保护治理工程项目，以改善区域生态环境为宗旨，本项目的实施，其用地性质不改变、本区域生态功能不降低，空间面积不减少，项目的实施可以改善区域生态环境，提升环境品质，对生态环境有着正效应。；4月15日，在市政府主持召开会议，经认真讨论研究，确定了有关事项，就本项目问题出具如下意见：本项目在编制方案时名称上突出生态保护整治，各相关部门予以办理建设所需手续（见附件6）。目前，各相关部门意见正在办理中。与土地利用总体规划符合性根据本项目“榆林市投资项目选址一张图控制线检测报告（编号：2018（1183）号）”控制线检测结果，本项目该项目涉及禁止建设区，限制建设区，有条件建设区，建议与国土部门对接。根据附图十一标示，项目禁止建设区为芹河河道范围，本项目建设内容中对河道进行蓄水工程、堤防工程和河道清淤。环评要求建设单位严格按禁止建设区、限值建设区、有条件建设区等国土部门相关要求办理相关用地手续，经国土部门同意后，方可项目的建设。与城镇总体规划符合性本项目投资项目选址“一张图”控制线检测报告意见为：建议与规划部门对接。环评要求建设单位严格检测意见对接规划部门，办理相关规划手续，经规划部门同意后，方可项目的建设。与林地保护利用规划符合性本项目投资项目选址“一张图”控制线检测报告意见为：该项目涉及二级保护林地，建议与林业部门对接。附图十二中对项目所涉及的二级林地保护范围进行了标示，环评要求建设单位严格检测意见对接林业部门，办理相关林业手续，经林业部门同意后，方可项目的建设。（4）“三线一单”符合性分析表1-2 “三线一单”符合性分析“三线一单”符合性生态保护红线根据榆林市投资项目选址“一张图”控制线监测报告2018（1183）号检测报告，项目不触及生态保护红线。环境质量底线根据现状监测结果，项目所在地PM2.5、PM10 24小时平均浓度及SO2、NO2的24小时平均浓度、1小时平均浓度均未超过环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准要求；由监测结果表明，除氨氮和总磷，其余芹河和榆溪河监测断面各监测指标均符合地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。芹河和榆溪河氨氮、榆溪河总磷超标与沿线居民生活污水排放有关；项目边界四周及附近敏感点声环境质量均达到声环境质量标准（GB3096-2008）中2和4类区质量标准。通过环境影响分析，项目运营期采取环评要求的措施能够合理处置各项污染物，各项污染物对周边环境影响较小，不触及环境质量底线资源利用上线本项目建设用地位榆林市区西北部，占地类型公园与绿地，不占用基本农田，不触及土地资源利用上线；本项目为生态型项目，目的在于改善城市人居环境，工程建设运营过程中对水环境资源有改善作用，不会触及水资源利用上线，本项目不属于高耗能行业，不会触及能源利用上线。负面清单本项目为河道整治，符合国家产业政策，不在国家规定的环境准入负面清单内。（5）与城市总体规划、榆溪河湿地的符合性分析与榆林市城市总体规划（20062020）符合性分析。榆林市城市总体规划（20062020）中关于中心城区城市绿地系统规划章节。（1）规划目标：规划构筑“城在绿中，林在城中”的自然山水园林城市的沙漠特色园林城市。项目建设总目标，目标是将芹河打造为集生态保育、居民休闲、体现“芹涧春香”主题文化于一体的城市滨水公园。（1）建设成为以“水”为载体，突出水文化，充分彰显绿化、文化及本土化特色，形成集生态改善、市民游憩、防灾避难等功能于一体的综合公园，成为市民新的休憩目的地。（2）通过公园建设协调解决土地合理使用、环境的综合整治及提高地区土地资源利用价值等一系列问题。进行统筹兼顾，整体协调，通过合理利用周边土地，最大限度地发挥公园的生态效能，带动周边土地增值。（3）将公园建设同城市的生态保护和可持续发展以及合理利用相结合，恢复和提高景观活力，重塑榆林城市片区新形象。本项目的建设目标符合榆林市城市总体规划（20062020）中规划目标。（2）绿地系统结构：城市绿地系统结构可概括为“四纵四横、三园多点”。四纵：城东生态廊道、榆溪河自然风光景观带、铁路隔离绿带、新区生态廊道4条南北向绿化走廊。四横：芹河生态廊道、沙河生态廊道、大漠绿城生态景观带、城南生态廊道4条东西向绿化走廊。三园：城郊3个生态园。北郊生态文化园由镇北台、红石峡、走马梁地下汉墓群及大片林地共同构成；西郊大墩梁自然生态园，维护并加强自然绿化，形成郊野生态园；城市新区西端沙漠文化生态园，利用多种形式充分展示榆林的沙漠绿洲文化。多点：规划结合四纵四横的绿化走廊和城市主要道路的节点，形成多个公园和街头绿地。本项目属于“四纵四横、三园多点”中的“四横”，芹河生态廊道。（3）公园绿地规划：公园：规划市级公园4处，分别是榆溪河与芹河交汇处公园；榆溪河与沙河交汇处公园；榆溪河与榆溪大道交汇处公园；新区中心公园。规划居住区公园9处。街头绿地：规划沿主要生活性道路、景观道路两侧及居住区出入口附近设置多处街头绿地。本项目属于规划中榆溪河与芹河交汇处公园。综上所述，本项目的建设符合榆林市城市总体规划（20062020），本项目与榆林市城市总体规划图位置关系见附图十。榆溪河湿地从榆阳区小壕兔乡到鱼河镇，沿榆溪河至榆溪河与无定河交汇处，包括河道、河滩、泛洪区及河道两岸1km范围内的人工湿地。芹河在榆阳乡王家楼村东汇入榆溪河，项目建设避开榆溪河湿地。本项目与榆溪河湿地的关系见附图12.（6）选址合理性分析项目位于榆林市区西北部，芹河下游，西起包茂高速以西300m处，东至芹河与榆溪河交汇处。该项目实施后的生态效益包括保持碳氧平衡、蒸腾吸热、吸污滞尘、减菌减噪、涵养水源、土壤活化、养分循环、维持生物多样性等功能。项目的建设区位条件、场地条件、自然条件、交通条件及水源条件较好；项目建设期及运营期环境负面影响较小，不会对周围环境造成污染，项目建成后生态效益显著，经济效益明显，且项目的建设运营能够有效改善区域居民生活水平和生活质量，促进当地的城市化进程。从环境保护角度分析，项目选址可行。4、关注的环境问题本项目关注的主要环境问题主要有本项目施工期对环境的影响；本项目运营期废气、噪声对环境的影响。5、评价结论芹河生态保护治理工程项目符合国家产业政策，选址合理在落实项目可研及环评报告提出的污染防治及生态恢复措施后，可有效减缓项目对环境的影响。从满足环境质量目标角度分析，项目建设可行。二、项目概况1、项目简况（1）项目名称：芹河生态保护治理工程项目（2）建设性质：新建（3）建设单位：榆林市住房和城市建设局（5）项目投资：23627.85万元2、地理位置本项目位于榆林市区西北部，芹河下游，西起包茂高速以西300m处，东至芹河与榆溪河交汇处，总长度约4.6km，总面积45.225万m2（含水面），治理区最宽处220m，最窄处42m。周边村庄有孙家湾村，寨城庄，王家楼村，麻地湾等。项目地理位置见附图1，四邻关系见附图3。3、 建设内容及规模建设内容包括景观绿化工程、配套服务建筑工程、蓄水及提防工程、供水及排水工程、电力电信工程及其他工程等。4、 项目组成本项目为新建工程，本项目由水利工程、景观工程、绿化工程、公用工程和环保工程。本项目组成及主要建设内容见表1-3。表1-3 项目组成表类别项目名称规模水力工程蓄水工程新建钢坝1座，形成水体约1.5万m3。由土建结构、带固定轴的钢闸门门体、启闭设备等组成堤防工程新建堤防2km，其中左岸堤防0.8km，右岸堤防1.2km。堤防防洪标准为30年一遇，对应洪峰流量113.8m3/s，堤防等级为4级河道疏浚4.5km景观工程建筑含公厕4座，垃圾收集点3处，管理用房2座，河流解释系统15处，共占地515m2道路公园一级道路13760m2，二级道路1767m2，木栈道303m2停车场机动车停车场1处2938m2，机动车生态停车位60个1080m2景观广场设16处广场，占地11436m2。其中芹之声广场561m2，休憩小广场100m2，林荫广场277m2，杨榆广场153m2，入口小广场8处647m2，怡景石墙167m2，花韵广场56m2，标识广场181m2，童真年代975m2，健身广场43m2，彩虹广场1518m2，睿广场1529m2，智广场1432m2，亲水活动广场402m2，慧广场1131m2，休闲活动广场100m2景观构筑物共设观景构筑物15处。缤纷花廊1座，水月台268m2，奇趣平台88m2，彩虹桥1座，景墙342m2，景亭3座，亲水栈台36m2，阳光木廊架38m2，架空观景台310m2，观水平台3处227m2，观鸟塔1座绿化工程景观绿化乔、灌、草搭配种植，面积330668m2公用工程给水工程采用自建管井取水，给水管网12000m，PE（DN110）污水工程采用雨污分流制，新建污水管网1300m供电工程供电线路引自榆林市电网，采用一路10kV电缆直埋引入，线路长9500m变配电箱9台1250箱式变电站电信工程通信线路引自市政通信管网，采用光交接配线方式引入，线路长9500m光交接箱设8个光交接箱环保工程施工期废气施工扬尘和河道清淤及底泥堆放过程中产生的恶臭，及时扩散废水施工机械废水经隔油、沉淀后循环使用，不外排噪声合理施工，机械设备隔声、减振处理；车辆出入时应低速、禁鸣固废施工垃圾及时清运；河道清淤脱水晾干后，运至生活垃圾填埋场填埋处置运营期废气车辆排放无组织废气废水生活污水经沉淀池沉淀后排入市政管网噪声合理布局、设备入室、隔声、减振处理固废生活垃圾和枯枝落叶、修剪枝叶等经收集后，由公园环卫保洁人员收集，然后再统一交环卫部门清运至生活垃圾填埋场处置5、总体功能布局本项目是对河道进行生态修复，以乡土植物群落为依托，再现榆林八景之一的“芹涧春香”自然人文景观，为芹河两岸的生态环境，经济发展以及社会建设创造良好适宜的环境，最终发挥芹河在提升城市品质、调节气候、提供动植物生境、满足居民休闲等方面的功能。总体布局见附图2。根据城市发展定位、区域发展现状和项目区实际情况，形成“一轴，三区、多节点”的景观结构：一轴：芹河生态景观轴；三区：分段设置生态保育区、滨水野趣区和时尚休闲区；多节点：因地制宜设置的多个休闲服务节点和景观节点。图1-1 公园“一轴，三区、多节点”的景观结构生态保育区位于项目区西段，长1.2km，面积13.7万m2（含水面），该区块是以生态保育为主要功能，通过景观工程修复、生态建设和加强管理等措施，降低人为因素对芹河产生的影响，增加区域的物种多样性，维护生态系统的平衡，形成疏林、沙地、生态岛、湿地及湖泊相互辉映的景观效果，少量点缀木栈道、亲水平台、观鸟塔等设施，为人们提供了接近自然、体验“原味芹河”的机会。图1-2 生态保育区滨水野趣区位于项目区中段，长1.8km，面积15.3万m2（含水面），该区块是郊野向建成区的过渡阶段，主要功能营造一处具有野趣的城市滨水公共空间。通过修复芹河蜿蜒的生态河岸，沿河开辟不同类型的植物区，营造交错有致的植物群落，比如挺水植物、漂浮植物、浮水植物、沉水植物等，形成典型的滨河景观。挺水植物群落用芦苇群落、水芹群落、水葱群落等，漂浮植物群落用浮萍群落和紫萍群落等，浮叶植物群落用荇菜群落、白睡莲群落等。图1-3 滨水野趣区休闲时尚区位于项目区东段，与榆溪河相接，长1.6km，面积16.2万m2（含水面），该区块主要功能室为临近市区发展建设提供优质的公共滨水空间。通过布置林荫大道、亲水广场、文化舞台、阳光大草坪等众多开放空间增加市民的交流，增加居民的亲水性和丰富岸线的层次，实现人、水、岸的互动，全景展示榆林开放、时尚、进取的城市新形象。图1-4 东区 图1-5 西区6、水力工程（1）蓄水工程芹河蓄水工程为一级钢坝，形成水体约1.5万m，芹河自身流域多年平均流量0.89m/s，年径流量2809万m，芹河自身水量可满足水体水量需求，其他水面均保持现状天然水面。钢坝是一种新型可调控溢流闸门，它由土建结构、带固定轴的钢闸门门体、启闭设备等组成。钢坝适合于河道孔口较宽（10100m）而水位差比较小的工况（1m6m），由于它设计的比较宽，可以土建投资。钢坝可以立坝蓄水，卧坝行洪排涝，适当开启调节水位，还可以利用闸门门顶过水，形成人工瀑布的景观效果。满足多水位控制调节的需要。图1-6 钢坝位置示意图（2）堤防工程芹河堤防防洪标准为30年一遇，对应洪峰流量113.8m3/s，堤防等级为4级。根据受冲刷大小和水岸周边人为活动强弱确定水岸类型。本次护坡材料分段选用格宾石笼护坡与植生型雷诺护垫种植土护坡联合运用，迎水坡滩面以下采用格宾石笼护坡、护脚，滩面以上采用植生型雷诺护垫+种植土护坡，砌护顶高程以上采用高性能生态基材护坡。堤防工程芹河治理段新建堤约2km，其中左岸堤防0.8 km，右岸堤防1.2km。（3）河道疏浚根据现场踏勘，确定疏浚深度为0.3m1.0m，疏浚长度为芹河河道全段，约为4.5km，纵坡为0.3%。疏浚边坡控制不大于1:3，河底高于控制线的部分河段主槽，在确保河道稳定安全的基础上，结合实际进行适当整治；平顺河势，过桥段以及河底低于控制线的部分河段维持现状。河道疏浚时，先将河道中河面漂浮物等进行清除，之后采用围堰逐段清淤的方式，基本沿河道现状中心线进行疏挖，采用1m3挖掘机挖土，本次芹河治理工程清淤总方量49030m3，。7、景观工程项目景观工程包括服务建筑、道路及停车场、景观广场和景观构筑物等4项建设内容。（1）服务建筑服务点：共4处，分布在人流较易集中的入口、景观节点处，设置有卫生间、小卖部等，采用现代简洁的设计形式。自行车租赁处：分布在场地东西两侧服务点处，共两2处，为游人提供服务，充分体验穿越滨河林地的感受，提供多种生态体验。解释系统：共15处，采用统一形式分布于南北两岸的各个平台、节点处，向人们讲解河流生态知识，使人们在亲近河流的同时对其有更深入的了解。（2）道路及停车场停车场：场地内不允许车辆通行，停车场设置于东西两侧与城市主干道衔接处。共设置停车场1处2938m2，停车位60个1080m2。道路：公园一级道路13760m2，二级道路1767m2，木栈道303m2。根据游赏、交通组织需要，规划形成以主路、次路为骨架，支路有机补充，贯穿各个景区、景点的道路系统布局。（3）景观广场和构筑物本项目工设置景观广场16处，构筑物15处，是供游人集散、休息、活动和运动的场所。是城市生态系统、城市景观的重要组成部分，是满足城市居民的休闲需要，提供休息、游览、锻炼、交往，以及举办各种集体文化活动的场所。8、绿化工程项目绿化工程面积330668m2。景观绿化是公园中十分重要的部分。在植物的选择上，要遵从植物的地域特性，适当引入一些培育驯化品种，丰富植物的多样性的同时努力创造属于榆林的植物特色。在植物配置中，坚持自然式的配置手法，形成孤立树、疏林、草坪、树丛、树群等配置序列。在造景上，通过植物营造不同季节的植物景观，同时多用有色树种，丰富四季的季象变化。在水生植物方面，结合景观设计在最适当的区域融入自然的滨水景观之中，表现出富有特点和特色的植物景观。人流量较大的广场以及城市休闲等区域设计疏林草坪，在上游随着蜿蜒的河道点缀带状以及片状的观赏植物，丰富河道的空间局次；河道局部设计水生植物，具有观赏价值的同时还可以起到净化水质的作用。图1-8 项目区绿化种植规划图尊重植被现状，保留和利用现状生长良好的植被，在河道两侧基地边缘栽植高大乔木、护坡植物，形成绿化隔离带，削减外围城市的影响。在隔离带与河道之间植物种植形式以疏林、地被草花为主，滨水区域栽植种类丰富的湿地植物。形成两侧密、中间透、色彩缤纷的沿河植被景观。图1-9 项目景观植被品种选择示意图9、工程占地本项目占地为原河道（含水面）及水面范围以外的河道管理范围，总面积45.225万m2，且全部位于河道管理范围内。10、公用工程（1）电力工程用电量电源引自榆林市电网，采用一路10kV电缆直埋引入，线路长9500m。10kV主干线路按远期容量一次选定，采用YJV22-3x95型电力电缆埋地敷设，室外埋深不小于1.0m。规划在室外设9台1250箱式变电站。380/220V低压电缆从室外箱式变电站引出，直埋敷设至各电表箱或照明配电箱。输配电系统规划区内380V/220V低压线路均采用沿路或绿地直埋敷设。电力线路应与电信线路分侧布置，一般情况敷设于路东、路南或邻近建筑物一侧。根据实际情况若局部电缆根数为8根以上，则采用电缆沟敷设，其余地段均采用直埋的敷设方式，局部穿越道路时应穿钢管敷设。直埋时埋深应在冻土层以下。（2）电信工程根据容量预测结果，综合考虑三网合一的通信需求，通信网络采用光交接配线方式，到本项目建成后，区内应90%以上实现光导纤维电缆、数字和通信网覆盖。在室外设置光交接箱。光交接箱采用室外落地式安装或室内布置。通信线路引自市政通信管网，经交接箱分纤后，分配至各建筑物。电信线路采用地下管道敷设方式，弱电各系统管路采用共同沟形式，利用同一线位进行统一敷设。区内通信管道主干道采用光纤穿四根七孔塑料管（PVC-U）32*7敷设，交接设备至各建筑物配线干道采用光纤或电缆穿四根七孔塑料管（PVC-U）32*7敷设，配电支路穿两根七孔塑料管（PVC-U）32*7敷设。其余采用电缆直埋敷设方式，埋深不小于0.7米。在项目区人流密集区建地波调频广播系统、电视卫星接收设施和闭路电视系统。公园的公共广播系统与消防紧急广播系统合用。（3）给排水1）工程内容公园内部的给水系统、排水系统、截污系统。给水系统包括：绿化浇洒系统、生活给水系统。排水系统包括：生产废水排放系统、雨水排放系统。截污系统：主要收集现状芹河畔沿线雨水排放口处部分污水。2）给水系统水源：采用自建管井取水，满足工作人员及周围居民生活用水等需要，绿化、消防用水来自芹河。用水量：用水量计算如下文。（注：考虑到榆林地区冬季11月3月气温较低，属于冰冻期，不考虑绿化浇洒用水）供水管网 给水管采用PE（DN110）水管，主管道沿园路敷设。浇灌方式 规划区采用“快速取水阀+移动灌溉喷头”联合浇灌方式，在控制投资成本的同时降低人工劳动强度。3）排水系统排水体制 采用雨污分流制。污水工程 周边市政管网已完善，生活污水经沉淀池沉淀后排入市政管网。雨水工程 景区主要为沿河绿地、湿地，本身为“弹性”良好的城市海绵体，雨水可就地滞留、下渗、消纳。超标雨水漫流至河道。4）用水量及排水量计算供水A、施工期水源：本项目施工期施工用水主要为市政供水。施工作业用水主要为混凝土浇筑和养护过程用水，砂石料冲洗水等，施工作业用水参照行业用水定额（陕西省地方标准DB61/T943-2014）中房屋建筑业（E47），砖混结构分项，用水定额为1.4m3/m2。本项目建构筑物占地面积为197842.76m2。其用水量为276979.87m3，379.42m3/d。B、运营期本项目用水主要是绿化浇灌用水、喷灌喷雾用水和生活用水，对浇灌喷灌设备的选型上，选用节能型和节水型设备，同时，加强设备的节能运行和计量管理。对生活用水，使用节水型水龙头，禁止使用铸铁螺旋升降式水龙头、铸铁螺旋升降式截止阀；推广节水型便器系统，浴室要求普及使用冷热水混合淋浴装置。通过安装使用节水器具，预计可使用水量减少20%左右，全年可节约大量用水。本项目生活给水水源由市政给水管网引入，采用生活、消防合一的给水系统，给水管网呈环状布置，埋地敷设，干管观景为DN150，消火栓安120米服务半径设置，以满足生活、绿化和消防用水。项目用水量如表1-4所示。 表1-4 项目用水量一览表序号名称用水量标准单位备注最高日（m3/d）其他1职工生活用水50L/人d1.7535人2周围闲散居民用水6L/人d4.8800人3浇洒道路场地用水1.5L/m2d29.77道路19848m24绿化用水2.0L/m2d661.3绿化面积330668m25不可预见用水m3d6.971+2+3+4量的1%合计m3d697.62用水天数按全年365天6室内消防用水20L/s144.00火灾延续时间2h7室外消防用水25L/s180.00火灾延续时间2h由上表可知，本项目最高日用水量697.62（m3/d）（不含消防用水），用水天数按全年365天，预计本项目年用水量约15.2万吨。一次消防总用水量为324m3。其中室内消防用水量144 m3，室外消防用水量180 m3。排水A、施工期施工废水：本项目施工废水排放量按其用水量80计，其排放量为303.54m3/d，项目场地分区设置多个沉淀池，施工废水经各个沉淀池沉淀后用于场地的降尘洒水。B、运营期a、生活污水：职工生活污水排放量按其用水量80计，其排放量为1.4m3/d，生活污水经沉淀池沉淀后排入市政管网。b、雨水排放：景区主要为沿河绿地、湿地，本身为“弹性”良好的城市海绵体，雨水可就地滞留、下渗、消纳。超标雨水漫流至河道。图1-10 运营期水平衡图11、施工条件（1）施工原料工程所需要的主要建筑材料如砌石料块石、碎石和砂料在附近石场、砂厂购买；水泥、柴油、汽油等材料在市区直接采购；筑堤土料利用开挖土料，不另设取土场。（2）施工用水、电施工用水直接引用自来水公司的水，生活用水也直接引用自来水公司的水。工程区内分布有许多10KV、380V和220V配电线路，施工用电全部采用网电。（3）施工导流本工程主体施工期安排在非汛期，因此本工程导流期为非汛期。施工采用分区分段同时展开施工的方式，施工围堰由上游横向围堰，下游横向围堰及纵向围堰组成。设计采用土石结构围堰为，导流流量为0.86m3/s。围堰顶宽1m，围堰超高取0.5m，最大堰高1m。迎水面采用编织袋装土防护，迎水面和背水面坡比均为1:2。12、工作制度本项目建设要坚持因地制宜、总体规划、分步实施的原则，整个工期预计2年，至2020年12月完成。施工进度安排上，河道整治计划安排在非汛期施工，考虑先完善植物群落、改善现有道路、建设几个主要的出入口广场，后逐步完善公园各个功能片区的景观建设。本项目进度计划安排如下：2018年1月2018年12月，完成工程项目前期工作、工程设计及落实建设资金。2018年12月2020年12月，完成全部的工程验收等后期工作，工程完工。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题项目位于榆林市区西北部，属芹河下游段。项目区段存在岸坡倒塌现象，河流有淤积，河道过水断面不断减小，可蓄水容量不断减小。芹河有8个污水直排口，已于2017年年底整治完成，现芹河两岸已不存在散排和排污口。与本项目相关的原有环境问题有以下两个方面： （1） 大气污染状况：评价河段中之前有两岸居民生活污水排放，导致水质较浑浊，有轻微的恶臭；（2）水污染情况：城市雨水和两岸居民生活污水直接排放，导致河流水质恶化。根据陕西盛中建环境科技有限公司对芹河水质监测结果，氨氮和总磷有超标现象，与沿线居民生活污水排放有关。（3）固废：有居民生活垃圾、废渣等随意丢弃，部分河段水体和河岸垃圾堆积，进一步影响了水质。（4）生态植被：河岸两侧植被生长状况较好，以杨树、国槐、旱柳、垂柳等杂交林为主，序列性较差，部分区域黄土裸露，景观性不足。工程区周围未见珍稀植物物种和名木古树，也无国家规定保护野生动物分布。（5）交通条件：河道与多条城市主要道路立体相交，项目区可达性良好。榆林大道、机场路、包茂高速等城市干道与高速道路横跨芹河，且有较大高差，亲水性差。此外，现状河道两岸环境较差，与两岸的整体发展不协调。建设项目所在地自然环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性、矿产资源等）：一、地理位置榆林市位于陕西省最北部，东临黄河与山西相望，西连宁夏、甘肃，北邻内蒙，南接本省延安市。辖1区11县、176个乡镇、7个街道办事处、5474个行政村，总人口364.5万。地域东西长385公里，南北宽263公里，总土地面积43578平方公里。榆阳区位于榆林市北部，东经1085811024，北纬37493858。西北接内蒙古自治区，西南与横山、米脂县相连，东南与米脂、佳县相邻，东北与神木、佳县接壤。东西最宽128km，南北最长124km。项目位于榆林市区西北部，属芹河下游段，项目总面积约45.225万m2（含水面），西起包茂高速以西300m处，东至芹河与榆溪河交汇处，总长度约为4.6km。项目用地中心地理坐标为东经1094242.13、北纬381813.82。具体位置见图4-1项目地理位置图。二、地质榆林市榆阳区在大地构造单元上属鄂尔多斯台向斜陕北台凹东冀地区，地质活动相对隐定，地震较少。下新纪末期，榆阳区境内无定河、峁沟等河雏形水系形成，地面起伏加大。上更新世初期，气候湿润、多雨，榆溪河等宽谷河上游形成河谷式静水盆地、凹地，其它各大河流堆积了砂粘土。上更新世晚期，气候温暖干旱，湖泊消失，榆溪河上游断流在低洼地形成季节性积水洼地、封闭式湖盆、沼泽。全新世初期，气候干旱，风沙盛行，榆林北西部一些河流干枯，形成许多堵塞的湖盆凹地，部分滩地形成。全新世晚期，北部开始风沙堆积，逐渐形成黄土风沙草滩区。本区地壳活动相对较弱，据记载公元1621年、1448年，曾在府谷、榆林、横山发生过5级地震，此后再未发生过4级以上地震，小震也很少。根据中国建筑抗震规范（GB5011-2001）及中国地震烈度区划图，本项目所处地区抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为0.05g。本项目区域地质条件良好，无不良地质构造。三、地形地貌榆阳区地势总体东北高，中南部低，大致以明长城为界，形成两大类型地貌布局：长城以北为风沙草滩区，包括红石桥、补浪河、巴拉素、小纪汗、马合、岔河则、小壕兔、孟家湾、金鸡滩、牛家梁等10个乡（镇）和芹河、榆阳、麻黄梁、大河塔等乡（镇）的北部地区。区内地势较平坦，沙丘、草滩、海子（小湖泊）交错分布，地下水储量丰富，易开采，主要有五十里沙、柳卜滩、古城滩、麻黄梁、走马梁、七里沙、大墩梁等20多处沙地、滩地和山梁。明长城以南为丘陵沟壑区，包括鱼河、安崖、青云、古塔、刘千河、余兴庄、鱼河峁、上盐湾、清泉、镇川等14个乡（镇）和芹河、榆阳、麻黄梁、大河塔等乡（镇）的南部地区。区内梁峁起伏，沟壑纵横，为水土保持重点治理区。有山梁、峁3000多个，其中较大的梁有红山、大墩梁、四里沙梁、赵家梁、张家峁、谢家梁等10多处；有较大常流水沟34条，较大沟壑2000多条，中南部河川区红石峡以南的榆溪河、无定河沿岸至镇川八塌湾的狭长地带，地势较平坦。本项目位于城市建成区，无沟壑，项目区地势平坦开阔。四、气候气象榆阳区地处鄂尔多斯台地东部，属于典型的大陆性边缘季风气候，四季冷暖分明，干湿各异。年平均降水量365.7毫米，年平均气温8.3。冬季处在强大的西伯利亚冷气团控制之下，气候寒冷干燥少雨雪。春季因极地大陆性气团消退，东南暖湿气流逐渐北进，大地回暖快，降水渐增，易出现寒潮、霜冻和大风沙尘天气，春旱频繁发生。冬春多行西北风，最大风力可达10级。夏季西南暖湿气流明显加强，是一年中降水最集中的季节，多阵性降水，雨量集中并常伴有大风、沙尘暴、冰雹天气；雨量分布不均，有不同程度的伏旱和雹灾出现。秋季因暖湿气团和干冷气团交替出现，同时因太阳高度角变小，辐射减弱，低空温度迅速下降，大气层结构稳定，形成秋高气爽的天气。五、水文榆阳区境内河流属黄河水系。境北、西及东南部为无定河流域，面积5904平方公里，占全市面积的86.4%。东北小部分（麻黄梁、大河塌、安崖和刘千河乡局部）为秃尾河、佳芦河流域面积分别为720和429平方公里，分别占全市面积的9.1%、4.5%。境内河道纵横，有大小河流837条，其中常年流水河570条，季节性流水支沟261条，流域面积10平方公里以上的河道53条，100平方公里以上的河流23条。流域地形复杂，沙漠滩地区河流水量较大，流量稳定，河道比降缓，洪水小；黄土丘陵沟壑区沟谷河道狭窄，河床比降大，河流水量随季节变化，多呈间歇性溪流，雨季流量大，且含泥沙量高，河流洪、枯流量差值极大，如峁沟河，历史最大洪流量达1000立方米/秒而枯水季节流量为0.3立方米/秒。最大的河是过境无定河，其次是境内的榆溪河和过境的秃尾河，其余河流多为这3条较大河流的小支流、小溪淘。项目区涉及的河流主要为芹河、榆溪河。榆林市的地表水主要来源于榆溪河及其支流，该河全长130km，流域面积4938km2，全长落差285m，平均比降3.07。根据多年观测，该河年平均流量为11.768m3/s，最大年均流量为15.6 m3/s，最小年均流量为8.09m3/s。下游平均含泥沙量为11.7kg/m3。榆溪河有很多支流，分布在榆溪河的两侧。本项目涉及的为其中重要一条支流芹河。六、植被区境内地表植被，受地形、气候、水文、海拔高度等各种因素的影响，各地貌单元差异很大，植被群落分布较为复杂。全区共有草本植物60多种，木本植物40多种，栽培作物79种，属灌丛草原植被区。本项目所在区域生态系统结构简单，基本由3种灌木密集成丛，这些灌木丛零星分布，丛间有少量草本植物，部分区域分布有少量乔木。灌木以柠条、沙柳、沙蒿为主，草本植物以大针茅、百里香、芨芨草、白羊草、苜蓿、沙打旺等为主，乔木类以杨、槐、榆等为主。七、生物多样性区内野生动物主要属温带半荒漠动物群，以啮齿动物占优势，大型兽类较少。在特许区内进行夏季野外考察时，可注意到大量的甲虫。它们成为蜥蜴、鸟类和小型哺乳动物的食物。工程对生态资源会产生影响，但不会摧毁这类中群。以治沙为目的广泛种植活动为它们的生存提供了宝贵的新资源。人类在区域的活动严重影响了动物的活动。随着人们开垦更多的土地作为农田。在自然界栖息的动物种群大为减少。人类的活动进了水文系统、植被和地貌的变化，造成了栖息动物的更改、退化。环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地表水、地下水、声环境、生态环境等）：本次评价环境空气质量现状监测数据利用榆林市环境监测总站榆林城区空气自动站监测资料，本项目地表水环境、声环境质量现状委托陕西盛中建环境科技有限公司对芹河、榆溪河断面以及项目厂界及敏感点进行了地表水及噪声监测。1、环境空气（1）监测点位本次评价环境空气质量现状监测数据利用榆林市环境监测总站榆林城区空气自动站监测资料，监测点位为世纪广场、实验中学和环保监测大楼，监测点位与拟建项目位置关系见附图3、4。表2-1 监测点位与拟建项目位置关系表编号监测点监测项目相对拟建厂址位置方位距离(km)1#世纪广场SO2、NO2、PM10、PM2.5NNE1.52#实验中学NNW1.63#环保监测大楼S5.4（2）监测项目监测项目：SO2、NO2、PM10、PM2.5。（3）监测时段及频率榆林市环境监测总站于2018年2月17日23日对评价区环境空气质量进行了监测。监测频率：自动站监测资料为24小时连续采样，因此SO2、NO2、PM10、PM2.5每天采样24小时。（4）采样及分析方法：按照环境监测技术规范、空气和废气监测分析方法中的规定进行采样和分析。（5）数据统计分析SO2、NO2、PM10、PM2.5环境质量现状监测统计结果列于表2-2、表2-3、表2-4和表2-5。表2-2 SO2环境质量现状监测统计结果监测点位24小时平均值样品数浓度范围（g/m3）超标率（%）最大浓度占标率（%）1# 世纪广场72442028.002# 实验中学72341027.333# 环保监测大楼71734022.67二级标准150表2-3 NO2环境质量现状监测统计结果监测点位24小时平均值样品数浓度范围（g/m3）超标率（%）最大浓度占标率（%）1# 世纪广场72856070.002# 实验中学72956070.003# 环保监测大楼72149061.25二级标准80表2-4 PM10环境质量现状监测统计结果监测点位24小时平均值样品数浓度范围（g/m3）超标率（%）最大浓度占标率（%）1# 世纪广场73797064.672# 实验中学73693062.003# 环保监测大楼73388058.67二级标准150表2-5 PM2.5环境质量现状监测统计结果监测点位24小时平均值样品数浓度范围（g/m3）超标率（%）最大浓度占标率（%）1# 世纪广场71852069.332# 实验中学71949065.333# 环保监测大楼71746061.33二级标准75由上表数据可知，评价区在监测期间，SO2、NO2、PM10、PM2.524小时平均浓度均达到环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准，无超标情况。项目区环境空气质量现状良好。2、地表水（1）监测点位本项目所涉及的地表水体为芹河、榆溪河。于芹河、榆溪河分别设置一个监测断面。（2）监测项目本次监测确定的监测项目为：pH、溶解氧、悬浮物、化学需氧量、生化需氧量、氨氮、总磷。同时记录地表水的流速、流量。（3）监测时间与频率监测时间：本次监测时间为2018年4月3日2018年4月5日，连续监测3天。监测频率：连续采样3天，每天采样1次。（4）采样及分析方法采样及分析方法见表2-6监测项目采样方法及检出限。表2-6 监测项目采样方法及检出限序号分析项目分析方法及来源检出限分析仪器及编号1水温温度计或颠倒温度计测定法GB 13195-19910.1温度计2pH玻璃电极法GB 6920-19860.01（pH值）PXSJ-216F 离子计编号：SZ-YQ0023悬浮物重量法GB 11901-19894 mg/LFA2004B万分之一天平编号:SZ-YQ0454化学需氧量重铬酸盐法HJ 828-20174 mg/LHCA-102标准COD消解器编号：SZ-YQ1035生化需氧量稀释与接种法HJ 505-20090.5 mg/LLRH-150B生化培养箱编号：SZ-YQ0606氨氮纳氏试