黑龙江永乾商贸有限公司拆解废弃电器电子产品拆解项目 环评报告书

黑龙江永乾商贸有限公司废弃电器电子产品拆解项目环境影响报告书建设单位：黑龙江永乾商贸有限公司评价单位：黑龙江吉祥天环境工程咨询有限责任公司二一九年四月29目 录1概述11.1任务由来11.2项目特点11.3关注的主要环境问题及环境影响21.4分析判定相关情况21.5环境影响评价的工作过程61.6环境影响报告主要结论72总则92.1编制依据92.2环境功能区划122.3评价标准122.4环境影响因子识别与评价因子筛选152.5评价原则与重点162.6评价工作等级172.7评价范围242.8环境保护目标243建设项目工程分析263.1 拟建项目基本情况263.2工程分析313.3污染源源强核算354环境现状调查与评价424.1自然环境概况424.2环境质量现状评价515环境影响预测与评价665.1施工期环境影响分析665.2营运期环境影响分析696环境保护措施及其可行性论证796.1施工期污染防治措施796.2运营期污染防治措施806.3环保投资917环境影响经济损益分析927.1经济效益分析927.2社会效益分析927.3环境经济损益分析937.4结论938环境管理与监测计划948.1 环境管理948.2污染物排放管理要求968.3环境监测计划988.4建设项目竣工环境保护验收1009环境影响评价结论1019.1项目概述1019.2评价区环境质量现状1019.3污染物排放情况1029.4环境影响预测与防治措施1039.5环境保护措施1049.6环境影响经济损益分析结论1059.7环境管理与监测计划1059.8 结论105附图附图1 土地利用规划图附件附件1房屋租赁合同以及土地证附件2营业执照附件3哈尔滨市环保局关于废旧线路板、蓄电池收集贮存项目环境影响评价报告书的批复（哈环审书 201731号）附件4关于废旧线路板、蓄电池收集贮存项目(噪声、固体废物)的验收意见（哈环监验201810号）黑龙江永乾商贸有限公司废弃电器电子产品拆解项目1概述1.1任务由来我国市场正在促进节能减排，发展循环经济；电子废弃物中含有大量可回收的有色金属、黑色金属、塑料、玻璃以及一些仍有使用价值的零部件等，可利用价值很高，是非常重要的资源，其回收利用具有广阔前景。目前，随着国内家电的更新换代，急需有一定规模、技术、经济实力的企业进行废旧电器的拆解处理。黑龙江永乾商贸有限公司废弃电器电子产品拆解项目拟充分利用哈尔滨及周边废弃电器电子设备，建设废弃电器电子设备拆解生产线，建立集回收、拆解于一体的产业化经营模式，大力发展再生资源回收产业。废弃电器电子设备拆解后的产物，主要为铜、铝、铁、线路板等资源，具有较高的回收利用价值。通过规范化的回收、拆解体系建设，可有效地回收再生资源，同时避免环境污染。本项目拟在哈尔滨市香坊区幸福镇新香坊村工业建设用地新建年拆解废弃电器电子设备拆解生产线。厂区总面积900m2，本项目经营面积900m2，西侧为田地、南侧为哈尔滨盛凯仓储有限公司、东侧为黑龙江永辉废旧物资回收有限公司、北侧为黑龙江哆咪和米业有限公司。受黑龙江永乾商贸有限公司委托黑龙江吉祥天环境工程咨询有限责任公司承担了本项目的环境影响评价工作。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、国务院令253号建设项目环境保护管理条例和国务院令682号国务院关于修改建设项目环境保护管理条例的决定等有关规定的要求，课题组经过资料调研、环境现状监测、模式计算及统计分析，编制完成了黑龙江永乾商贸有限公司废弃电器电子产品拆解项目环境影响报告书，报请审批。1.2项目特点 （1）本项目为黑龙江永乾商贸有限公司拆解废弃电器电子产品拆解项目，应编制报告书”，属于新建项目。（2）本项目对回收的废弃电器电子产品进行拆解，年拆解量为10000t。根据产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修订），本项目属于鼓励类（三十八、环境保护与资源节约综合利用，5、区域性废旧汽车、废旧电器电子产品、废旧船舶、废钢铁、废旧木材等资源循环利用基地建设）项目，项目建设符合相关产业政策要求。（3）本项目将分好类的废旧通信设备、电力设备、服务器和电脑主机待拆解设备输送到各个拆解专用平台，在拆解台上，拆解人员对废旧通信设备、电力设备、服务器和电脑主机手动或电动螺丝刀等手工工具进行拆解，该过程产生少量的粉尘、噪声、固废，拆解后产生的废铁、铜、铝、线路板、陶瓷、导线、电流互感器、电压分压器、金属端子、计量芯片置于传送带上层，传输到贮存库，将产生的产品进行分类，该过程产生少量的粉尘、噪声、固废，废铁、铜、铝、线路板、陶瓷、导线、电流互感器、电压分压器、金属端子、计量芯片分别贮存在库房不同区域，通过生产车间的排风系统，以无组织形式排放于车间外，以减小粉尘对厂区内外的影响，颗粒物排放浓度符合大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中无组织排放监控浓度限值要求。本项目拆解空调仅涉及运入厂区内空调的拆解，空调在厂区外回收均由正规专业人士进行拆除，期间制冷剂已被抽取收集，故本项目回收的空调不涉及制冷剂。本项目将空调室外机置于带有排风系统的拆解操作台上，由回收机抽取润滑油，贮存于危险废物贮存容器内。然后拆除制冷剂循环管、压缩机、连接线、风扇；该过程有废润滑油产生。将室内机置于空调拆解线上，人工拆解，产生一般固废的产生类别为废铜、铁、铝，危险固废的类别为废润滑油。收集润滑油过程中产生的非甲烷总经集气罩收集，通过排风系统由5m高排气筒以有组织形式排出室外，排放浓度符合大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中有组织排放监控浓度限值要求，120mg/m3（排气筒低于15 m时，其排放速率标准值按外推计算结果再严格 50%执行，本项目排气筒5m，排放标准为1.11kg/h）。本项目在运行过程中废水主要为生活污水，排入厂区防渗旱厕，定期清掏外运堆肥；本项目车间地面不采用地面冲洗方式，不产生地面冲洗废水等生产废水。运营期噪声通过采取减振降噪措施后满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）表1中2类标准要求。本项目生活垃圾和陶瓷属于一般固废，集中收集后由市政环卫部门统一处理。废废铁、铜、铝、线路板、导线、电流互感器、电压分压器、金属端子、计量芯片外售至回收单位，产生的不可回收危险废物废润滑油收集于危废收集桶，暂存于危废暂存间，并委托有资质的单位进行回收处置。有害废物不在厂区内或附近堆弃排放，不会对当地水环境、土壤环境造成污染。通过良好的管理和运输，将固体废物运至指定地点，对环境的安全不会构成威胁。1.3关注的主要环境问题及环境影响（一）施工期（1）各类建材及施工车辆进出施工现场带来的扬尘影响；（2）施工人员生活污水排放对环境造成的影响；（3）各类建筑机械噪声对周围声环境造成一定影响；（4）建筑施工产生的废弃材料及施工人员的生活垃圾对周围环境产生的影响。（二）营运期（1）本项目运营期人工拆解，不进一步破碎，产生铁锈粉尘以及泥土，多在室内迅速沉降，小部分在小范围产生局部的粉尘影响，粉尘无组织排放可满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中无组织排放浓度限值要求；拆解空调中润滑油由收集装置抽取收集到密闭的容器中进行储存，拆解过程中润滑油产生的非甲烷总烃以有组织形式排放风，排放浓度符合大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中有组织排放监控浓度限值要求，120mg/m3（排气筒低于15 m时，其排放速率标准值按外推计算结果再严格 50%执行，本项目排气筒5m，排放标准为1.11kg/h）。对周围环境影响很小；（2）本项目在运行过程中无废水产生，员工生活主要依托厂区内现有防渗旱厕，定期清掏；拆卸过程中需要收集的废润滑油直接存入密闭容器，不外排，拆解场内定期清扫即可，不采用地面冲洗方式，故无废水产生。（3）本项目采取降噪措施后满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）表1中2类标准要求。（4）本项目生活垃圾和陶瓷属于一般固废，集中收集后由市政环卫部门统一处理。废废铁、铜、铝、线路板、导线、电流互感器、电压分压器、金属端子、计量芯片外售至回收单位，产生的不可回收危险废物废润滑油收集于危废收集桶，暂存于危废暂存间，并委托有资质的单位进行回收处置，对环境影响较小。（5）厂址西侧为田地、南侧为哈尔滨盛凯仓储有限公司、东侧为黑龙江永辉废旧物资回收有限公司、北侧为黑龙江哆咪和米业有限公司。运营期拆解废旧电器电子产品产生的噪声、废气、固废将会对周边环境有一定的影响。1.4分析判定相关情况1.4.1项目分类管理类别根据生态环境部部令第1号建设项目环境影响评价分类管理名录内容“三十、废弃资源综合利用业：86废旧资源（含生物质）加工、再生利用。本项目为废电器电子设备回收拆解项目，应编制报告书”。1.4.2产业政策符合性分析本项目对废电器电子设备进行拆解，对拆解下来的可再生物质进行分类出售，根据产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修订），本项目属于鼓励类（三十八、环境保护与资源节约综合利用，5、区域性废旧汽车、废旧电器电子产品、废旧船舶、废钢铁、废旧木材等资源循环利用基地建设）项目，项目建设符合相关产业政策要求。1.4.3与黑龙江省重点生态功能区产业准入负面清单（试行版）符合性对照黑龙江省重点生态功能区产业准入负面清单（试行版），本项目属于C421金属废料和碎屑加工处理，不在负面清单限制类产业和禁止类产业中，本项目属于允许类项目。1.4.4与“三线一单”符合性分析关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环评2016150 号）指出：为适应以改善环境质量为核心的环境管理要求，切实加强环境影响评价（以下简称环评）管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”(以下简称“三线一单”)约束，建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制（以下简称“三挂钩”机制），更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用，加快推进改善环境质量。生态保护红线：哈尔滨市暂未完成生态保护红线划定工作，本项目拟选厂址位于哈尔滨市香坊区幸福镇新香坊村工业建设用地，所在区域内无国家、省、市级自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、海洋特别保护区、基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、野生动物重要栖息地、重点保护野生植物生长繁殖地、重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场、沙化土地封禁保护区、封闭及半封闭海域等环境敏感区，因此，本项目拟选厂址不在哈尔滨市生态保护红线内。环境质量底线：本项目运营期各类污染物经环境保护措施治理后均可达标排放，对区域环境造成的不利影响较小，不会改变区域环境质量现状，因此，符合环境质量底线要求。资源利用上线：本项目运营期耗能较少，不属于高耗能行业，对周边环境影响较小，符合资源利用上线要求。1.4.5与相关规划符合性分析1、与哈尔滨市国民经济和社会发展第十三个五年规划相符性分析根据哈尔滨市国民经济和社会发展第十三个五年规划，第九章建设生态宜居新家园，第四节构建循环链接的产业体系：可再生资源利用产业化。建设完善分类回收、密闭运输、集中处理、资源化利用的城市生活垃圾回收利用体系。推动餐厨、建筑等行业的垃圾、废弃物回收和资源化利用。加快废旧飞机、汽车、废旧电池、塑料、橡胶、玻璃等再生资源利用的规模化、产业化发展。本项目废电器电子设备拆解项目，投产后年拆解能力10000吨。项目的建成将推进废旧资源利用，构建循环链接的产业体系，符合哈尔滨市国民经济和社会发展第十三个五年规划中相关规划要求。2、与哈尔滨市城市总体规划（20112022年）相符性分析本项目位于哈尔滨市香坊区幸福镇新香坊村工业建设用地，位于允许建设区内，项目实施过程中严格控制用地边界，本项目的建设符合哈尔滨市城市总体规划（20112020年）。哈尔滨规划图见附图1。3、土地利用符合性分析本项目位于哈尔滨市香坊区幸福镇新香坊村工业建设用地，占地性质为工业用地，符合土地利用性质。土地证以及租赁协议见附件1。1.4.8与中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见符合性分析根据中共中央国务院中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见（2018年6月16日），五、推动形成绿色发展方式和生活方式，（一）促进经济绿色低碳循环发展，大力提高节能、环保、资源循环利用等绿色产业技术装备水平，培育发展一批骨干企业。在能源、冶金、建材、有色、化工、电镀、造纸、印染、农副食品加工等行业，全面推进清洁生产改造或清洁化改造。本项目本身就属于废物的回收综合利用工程，可实现废物的无害化、减量化和资源化，符合中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见中促进经济绿色低碳循环发展的意见。1.4.9与相关规范性文件符合性分析1、与本项目有关的废弃电器电子产品处理污染控制技术规范（HJ527-2010）相符性分析表1-4-1 与废弃电器电子产品处理污染控制技术规范（HJ527-2010）相符性规范要求本项目情况是否符合要求拆解设施应放置在混凝土地面上，该地面应能防止地面水、雨水及油类混入或渗透。厂区内采用水泥硬化，拆解车间、线路板暂存区、暂存危险废物区做重点防渗符合各种废弃电器电子产品应分类拆本项目进行分类拆解，分类分区贮存符合应预先取出所有液体（包括润滑油），并单独盛放。本项目回收设备产生的润滑油收集于容器暂存于危废暂存间。符合附录 B 所规定的零（部）件、元（器）件及材料应预先取出。废弃电器电子产品中的电源线也应预先分离。本项目仅对进场设备进项简单拆解，不涉及处理部分。符合预先取出的含有多氯联苯（PCBs）的电容器应单独存放，防止损坏，并标识。本项目回收设备不涉及含有电容产品，收的设备主要组成部分为金属、线路板、塑料。符合对高度25 mm，直径25 mm 或类似容积的电解电容器应预先取出，并防止电解液的渗漏。当采用焚烧方法处理印制电路板时，可不预先拆除电解电容器。本项目回收电器不涉及含有液体的电器电子产品，收的设备主要组成部分为金属（附着的塑料）、线路板。符合对面积10 mm 2 的印制电路板应预先取出，并应单独处理。本项目拆解下来的电路板，不进行处理，交由有资质单位外运处理。符合预先取出的电池应完整，并交给有相关资质的企业进行处理。本项目不涉及电池，收的设备主要组成部分为金属（附着的塑料）、线路板。符合预先取出的含汞元（器）件应完整，并贮存于专用容器，交给有相关资质的企业进行处理。本项不涉及提取线路板上的元件，仅为初步简单分类拆解。符合取出阴极射线管（CRT）时，操作人员应有防护措施。本项目不涉及阴极射线管（CRT），收的设备主要组成部分为金属（附着的塑料）、线路板。符合预先取出含有耐火陶瓷纤维（RCFs）的部件时应防止耐火陶瓷纤维（RCFs）的散落，并存放在容器内，交给有相关资质的企业进行处理。本项目不涉及含有耐火陶瓷纤维（RCFs）的部件，收的设备主要组成部分为金属（附着的塑料）、线路板。符合预先取出含有石棉的部件和石棉废物时应防止散落，并存放在容器内，交给有相关资质的企业进行处理。本项目不涉及含有石棉的部件和石棉废物，收的设备主要组成部分为金属（附着的塑料）、线路板。符合拆解废弃电冰箱、废弃空调器的设备应设排风系统。在拆解压缩机及制冷回路前应先抽取制冷设备压缩机中的制冷剂及润滑油。抽取装置应密闭，确保不泄漏，抽取制冷剂的场所应设有收集液体的设施，碳氢化合物（HCs）制冷剂宜单独回收，应采取必要的防爆措施。本项目拆解空调仅涉及运入厂区内空调的拆解，空调在厂区外回收均由正规专业人士进行拆除，期间制冷剂已被抽取收集，故本项目回收的空调不涉及制冷剂，润滑油在设有排风系统的1号拆解台抽取，润滑油暂存于危险废物暂存间符合抽取出的制冷剂、润滑油混合物经分离后，制冷剂应存放于密闭压力钢瓶中，润滑油应存放于密闭容器中，并交给有相关资质的企业或危险废物处理厂进行处理或处置。润滑油抽取后，存放于密闭容器中，并交给有相关资质单位进行处理。1.4.10项目选址合理性分析本项目位于哈尔滨市香坊区幸福镇新香坊村工业建设用地，厂址西侧为田地、南侧为哈尔滨盛凯仓储有限公司、东侧为黑龙江永辉废旧物资回收有限公司、北侧为黑龙江哆咪和米业有限公司。项目厂址环境清洁，交通便利，属于工业用地，自然条件较好，地势平坦，适宜建设。该地块不属于文物保护单位范围，无地下矿藏。附近也无重要的通讯设施和军事设施。本项目选址符合哈尔滨市城市总体规划（20112022年）。项目选址位于哈尔滨市东北部，距离主城区较远，属于城市下风向，对哈尔滨市主城区等环境保护目标影响较小，本项目废水、废气、噪声、固体废物在采取环保措施后，对环境影响较小，因而从环保角度来说本项目选址合理。综上所述，从环境保护角度来看，本工程选址合理。1.5环境影响评价的工作过程依据建设项目建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）要求，本次环评工作分为三个阶段进行。一、根据生态环境部部令1号建设项目环境影响评价分类管理名录内容“三十、废弃资源综合利用业：86废旧资源（含生物质）加工、再生利用。本项目为废电器电子产品拆解项目，应编制报告书”。在研究相关技术及其他有关文件基础上进行了初步的工程分析，并开展了初步环境现状调查，进行了环境影响识别和评价因子筛选。明确了评价重点为固废以及噪声对环境影的响，确定了保护目标，进一步确定评价工作等级、范围及评价标准，制定出相应工作方案。2、 根据第一阶段工作成果，初步对环境现状进行了调查与评价，详细进行了工程分析。并对环境空气、水环境、声环境、地下水环境、生态环境影响进行了预测与分析。黑龙江吉祥天环境工程咨询有限责任公132司 三、根据本项目工程分析、环境现状调查及环境影响预测与评价，提出施工期和运营期环境保护措施，并进行经济技术可行性论证；根据建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016 ）给出污染物排放清单并给出建设项目环境影响评价结论。根据建设项目建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）等相关技术规范的要求，本项目环评影响评价的工作见图1-5-1。图1-5-1 评价技术路线图1.6环境影响报告主要结论本项目选址、规模、性质和工艺路线等符合国家产业政策、地方产业政策要求且与相关规划符合，本项目的建设是合理可行的。本项目大气污染物主要为颗粒物、非甲烷总烃，颗粒物通过车间内排风系统无组织排放，排放浓度符合大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中无组织排放浓度限值要求；非甲烷总烃经集气罩收集，通过排风系统由5m高排气筒以有组织形式排出室外，排放浓度符合大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中有组织排放监控浓度限值要求，120mg/m3（排气筒低于15 m时，其排放速率标准值按外推计算结果再严格 50%执行，本项目排气筒5m，排放标准为1.11kg/h）；项目不产生生产废水；生活废水依托场内现有防渗旱厕，定期清掏外运堆肥，对地表水影响较小；项目运行期可满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的声环境2类功能区标准，建设项目产生的固体废物均得到了妥善处置和利用，不向环境排放，所以本工程固体废物对环境的影响可以接受。在确保全面严格落实本报告书所提各项污染防治措施的前提下，通过加强环境管理和环境监测，所排污染物均能作到达标排放，对周围环境影响较小，可被周围环境所接受，从环境角度分析，本项目在拟建位置建设是可行的。黑龙江永乾商贸有限公司废弃电器电子产品拆解项目2总则2.1编制依据2.1.1法律法规依据（1）中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日实施）； （2）中华人民共和国大气污染防治法（2016年1月1日实施，2018年修订）；（3）中华人民共和国水污染防治法（2018年1月1日实施）；（4）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997年3月1日实施，2018年12月29日修订）；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（1996年4月1日实施，2016年11月7日修订）；（6）中华人民共和国环境影响评价法（2016年9月1日实施，2018年12月29日修订）；（7）中华人民共和国土地管理法（1987年1月1实施，2004年8月28日修订）；（8）中华人民共和国水法（2002年10月1日实施，2016年7月修订）；（9）中华人民共和国节约能源法（2008年4月1日实施，2016年7月2日修订）；（10）中华人民共和国水土保持法（2011年3月1日实施）；2.1.2技术依据（1）建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ 2.1-2016）；（2）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ 2.2-2018）；（3）环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ 2.3-2018）；（4）环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）；（5）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ 610-2016）；（6）环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）；（7）废弃电器电子产品处理污染控制技术规范（HJ527-2010）；（8）危险废弃物经营许可证管理办法（国务院令408号）（2004年7月实施，2013年修订）；（9）危险废物转移联单管理办法（国家环保总局令第5号）（1999年5月）；（10）危险化学品安全管理条例（国务院令第591号）（2013年修正本）；（11）建设项目环境风险评价技术导则（HJ 1692018）；2.1.3相关通知与规定（1）国家危险废物名录（环境保护部部令第39号，2016年8月1日起施行）；（2）建设项目环境保护管理条例（中华人民共和国国务院令第682号，2017年10月1日起施行）；（3）国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知（国办发201033号）；（4）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337号）；（5）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发201517号）；（6）建设项目环境影响评价分类管理名录（生态环境部部令第1号，2018年5月2日起施行）；（7）产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）；（8）全国重要江河湖泊水功能区划（20112030年）；（9）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号，2012年7月3日实施）；（10）建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）（环办2013103号）；（11）关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知（环办200870号）；（12）关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡环境质量的指导意见（环发2010144号）；（13）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知环发(2012)98号文；（14）关于发布一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599- 2001）等3项国家污染物控制标准修改单的公告（环境保护部公告 2013年第36号，2013年6月8日起施行）。（15）中华人民共和国环境保护部环发201430 号关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知；（16）国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135号）（2011年10月）；（17）中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见（2018年6月16日）；（18）打赢蓝天保卫战三年行动计划（国发201822号）；2.1.4地方相关法规及规划（1）黑龙江省建设项目环境保护管理办法（黑龙江省人民政府令第23号）；（2）黑龙江环境保护条例（1994年12月3日黑龙江省第八届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过，2018年4月26日黑龙江省第十三届人民代表大会常务委员会第三次会议第二次修正）；（3）黑龙江省人民政府关于加强环境保护重点工作的实施意见（黑政发201211号）；（4）黑龙江省主体功能区规划（黑政发201229号）；（5）黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省大气污染防治行动计划实施细则的通知（黑政发20141号）；（6）黑龙江省水污染防治工作方案；（7）黑龙江省实施中华人民共和国水土保持法的办法(1993.12.1)；（8）黑龙江省生态环境保护“十三五”规划(2016年12月31日)；（9）哈尔滨市人民政府关于印发哈尔滨市水污染防治工作方案的通知（哈政发20169号，2016年5月4日）；（12）哈尔滨市危险废物污染环境防治办法（哈尔滨市人民政府令第151号）；2.2环境功能区划本项目所在区域环境功能区划如下：（1） 空气环境：本评价范围内环境空气质量功能为环境空气质量标准（GB3095-2012）二类区。（2） 地表水环境：根据全国重要江河湖泊水功能区划（2011-2030年），本项目评价范围内水体为IV类水体。（3）地下水：本项目所在区域地下水主要用于生活饮用水及生产用水，参照地下水质量标准（GB/T14848-2017），应执行类标准。（4）声环境：本项目区域属于声环境2类区，企业的厂界噪声应满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的2类标准要求。2.3评价标准2.3.1环境质量标准（1）环境空气质量标准项目所处区域属于环境空气质量标准（GB3095-2012）及修改单中二类区，执行环境空气质量标准（GB3095-2012）及修改单二级标准，环境空气质量标准具体指标见表2-3-1。表2-3-1 环境空气质量标准主要指标值污染物名称取值时间浓度限值ug/m3标准来源SO2年平均60环境空气质量标准（GB3095-2012）及修改单二级标准24小时平均150小时平均500NO2年平均4024小时平均80小时平均120PM2.5年平均3524小时平均75PM10年平均7024小时平均150CO日均值4000小时平均10000O3日最大8小时平均160小时平均200TSP年平均20024小时平均300非甲烷总烃一小时浓度2000参照执行环境空气质量 非甲烷总烃限值（DB13/1577-2012）（2）地表水环境质量标准本项目评价范围内水体为IV类水体，标准值见表2-3-2。表2-3-2 地表水环境质量标准（GB3838-2002）（单位：mg/L，pH无量纲）序号参数标准值IV类1pH692COD30mg/L3BOD56mg/L4氨氮1.5mg/L5汞0.001mg/L6铅0.05mg/L7铬（六价）0.05mg/L8粪大肠菌群20000个/L（3）地下水质量标准本项目所在区域地下水主要用于生活饮用水及生产用水，参照地下水质量标准（GB/T14848-2017），应执行III类标准。主要适用于集中式生活饮用水水源及工、农业水。本项目地下水质量标准见2-3-3。表2-3-3 地下水质量标准主要指标值标准名称及级(类)别序号污染因子标准值单位数值地下水质量标准（ GB/T14848-2017）III类1pH无量纲6.5-8.52氰化物mg/L0.053氯化物mg/L2504氨氮mg/L0.55挥发酚mg/L0.0026汞mg/L0.0017锰mg/L0.18镉mg/L0.0059铅mg/L0.0110砷mg/L0.0111六价铬mg/L0.0512铁mg/L0.313硫酸盐mg/L25014硝酸盐氮mg/L2015亚硝酸盐氮mg/L1.0016氟化物mg/L1.017溶解性总固体mg/L100018总硬度mg/L45019耗氧量mg/L3.020大肠菌群数MPN/100mL3.021菌落总数CFU/100mL100（4）声环境质量标准企业的厂界噪声应满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的2类标准要求，本项目区域噪声执行声环境质量标准（GB3096-2008）表1中2类标准。表2-3-4 声环境质量标准（GB3096-2008） （等效声级Leq:dB（A）声环境标准声环境功能区昼间夜间适用区域声环境质量标准（GB3096-2008）2类区6050以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域2.3.2污染物排放标准（1）大气污染物排放标准本项目大气污染物排放，手工拆解产生的粉尘大部分为铁屑、泥土，自然沉降。无组织颗粒物排放浓度符合大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中无组织排放浓度限值要求；抽取润滑油过程中产生的非甲烷总烃经集气罩收集，通过排风系统由5m高排气筒以有组织形式排出室外，排放浓度符合大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中有组织排放监控浓度限值要求，120mg/m3（排气筒低于15 m时，其排放速率标准值按外推计算结果再严格 50%执行，本项目排气筒5m，排放标准为1.11kg/h）。表2-3-5 大气污染物综合排放标准标准名称监控位置污染物数值大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中表2周界外浓度最高点颗粒物无组织排放监控浓度限值1.0mg/m35m高排气筒非甲烷总烃有组织排放监控浓度限值120mg/m3（2）污水排放标准本项目无废水排放，生活污水依托场内现有防渗旱厕，定期清掏，外运堆肥。（3）噪声排放标准施工噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011），具体标准值见表2-3-6。表2-3-6 建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011） 单位：dB（A）昼间夜间7055本项目厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）表1中的2类标准，具体标准值见表2-3-7。表2-3-7 工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008） 单位：dB（A）类别昼间夜间26050（4）固体废物排放标准本项目固体废物包括一般固体废物和危险废物，分别执行以下标准。一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及其修改单。危险废物参照危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及其修改单中防渗要求。2.4环境影响因子识别与评价因子筛选2.4.1环境影响识别通过对项目运营期环境影响的初步分析，并考虑该项目的规模、污染程度和工程运行特点，确定评价因子，环境影响矩阵见表2-4-1。表2-4-1 环境影响因素识别表环境要素污染因子运营期生产生活环境空气TSP非甲烷总烃地表水CODBOD5NH3-NSS动植物油地下水石油类声环境噪声固废固废说明：一般影响 显著影响2.4.2评价因子的确定本项目评价因子见表2-4-2。表 2-4-2 评价因子一览表项 目评价因子环境空气现状评价SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3影响评价TSP、非甲烷总烃地表水环境现状评价pH、COD、BOD5、氨氮、汞、铅、铬（六价）、粪大肠菌群影响评价COD、氨氮、SS地下水现状评价pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、铬（六价）、总硬度、铅、氟、镉、铁、锰、溶解性总固体、耗氧量、硫酸盐、氯化物、总大肠菌群、细菌总数、石油类、K+、Na+、Ca+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-影响评价石油类声环境现状评价LeqdB（A）影响评价固体废物现状评价-影响分析一般生活垃圾、生产中产生的一般固废及危险固废环境风险现状评价影响分析/生态环境现状评价评价范围内生态概况影响分析项目建设对生态环境的影响2.5评价原则与重点2.5.1评价原则本报告书在编制过程中遵循了以下基本原则：（1） 依法评价 贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等，优化项目建设，服务环境管理。（2） 科学评价规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。（3） 突出重点根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效应关系，根据规划环境影响评价结论和审查意见，充分利用符合时效的数据资料及成果，对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。2.5.2评价重点根据拟建项目的工程特点和所在区域的环境特征，确定本次评价的重点为：（1）通过工程分析废气、噪声、固废环境影响分析，确定污染物源强；（2）预测分析本项目运营后废气、噪声、固废排放对周围环境影响程度和范围；（3）关注污染物排放去向，根据排放的污染物提出环保措施并论证其技术经济可行性，提出环境管理与监测计划；2.6评价工作等级2.6.1 环境空气影响评价工作等级依据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）中的相关规定，用估算模式估算各污染物的最大影响程度和最远影响范围，然后按评价工作分级判据进行分级。根据项目污染源初步调查结果，分别计算项目排放主要污染物的最大地面空气质量浓度占标率 P i （第 i 个污染物，简称“最大浓度占标率”），及第 i 个污染物的地面空气质量浓度达到标准值的10%时所对应的最远距离 D 10%。其中 Pi定义为： Pi(Ci/Coi)100%式中：Pi 第 i 个污染物的最大地面空气质量浓度占标率，%； Ci采用估算模型计算出的第 i 个污染物的最大 1 h 地面空气质量浓度，g/m3； C0i第 i 个污染物的环境空气质量浓度标准，g/m3。 C0i一般选用 GB 3095 中 1 h 平均质量浓度的二级浓度限值，如项目位于一类环境空气功能区，应选择相应的一级浓度限值；对该标准中未包含的污染物，使用 5.2 确定的各评价因子 1 h 平均质量浓度限值。对仅有 8 h 平均质量浓度限值、日平均质量浓度限值或年平均质量浓度限值的，可分别按 2 倍、3 倍、6 倍折算为 1h 平均质量浓度限值。评价工作等级按表 2-6-1的分级判据进行划分。最大地面浓度占标率 Pi按公式计算，如污染物数 i大于1，取P值中最大者(Pmax)，和其对应的 D10%。表2-6-1 评价工作等级评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax10%二级1%Pmax10%三级Pmax1%本项目仅为简单的人工分选、拆卸，不进一步破碎，类比同类拆解项目，拆解废电器设备粉尘产生量约为0.004t/a，通过排风系统（排风量为3000m3/h）无组织排放。在空调处理过程中，在设有排风系统的1号拆解台抽取润滑油，通过负压抽取的方式对润滑油进行收集，收集到密闭的容器中进行储存，非甲烷总烃产生量为0.0002t/a，非甲烷总烃经集气罩收集，通过排风系统（排风量为3000m3/h）由5m高排气筒以有组织形式排出室外，对周围环境影响很小。项目位于二类环境功能区，评价因子和评价标准表见表2-6-2。表2-6-2 评价因子和评价标准表评价因子评价时段标准值(mg/m3)标准来源TSP1 h 平均浓度限值0.9环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准非甲烷总烃1 h 平均浓度限值2.0环境空气质量 非甲烷总烃限值（DB13/1577-2012）估算模型参数表见表2-6-3。表2-6-3估算模型参数表见表参数取值城市/农村选项城市/农村城市人口数/最高环境温度/38.2最低环境温度/9.0土地利用类型城市区域湿度条件中等湿度是否考虑地形考虑地形是地形数据分辨率/m /是否考虑岸线熏烟考虑岸线熏烟否岸线距离/km/岸线方向/污染源参数TSP（t/a）0.004长45m宽20m高3m非甲烷总烃（t/a）0.00025m主要污染源估算模型计算结果详见下表：表2-6-4 主要污染源估算模型计算结果表下风向距离/mTSP非甲烷总烃预测质量浓度/（mg/m3）占标率/%预测质量浓度/（mg/m3）占标率/%238.75E-030.974.40E-040.02因此由表2-6-4计算结果可知，项目污染物最大地面浓度占标率为：PTSP=0.97%，P非甲烷总烃=0.02%，最大落地浓度距离为23m，小于1%；故大气环境评价等级确定为三级。2.6.2 水环境影响评价工作等级根据环境影响评价技术导则地面水环境（HJ 2.3-2018）中地面水环境影响评价工作等级划分的规定进行分级。本项目不产生生产废水；生活污水排入防渗旱厕，定期清掏外运堆肥，不外排。本项目属于不排放，其评价等级为三级B，评价范围为信义沟口上至阿什河口内。具体情况为：表2.6-5 水污染影响型建设项目评价等级判定评价等级判定依据排放方式污水排放量Q/（m3/d）；水污染物当量数W/（无纲量）一级直接排放Q20000或W600000二级直接排放其他三级A直接排放Q200且W6000三级B间接排放-注 1：水污染物当量数等于该污染物的年排放量除以该污染物的污染当量值（见附录 A），计算排放污染物的污染物当量数，应区分第一类水污染物和其他类水污染物，统计第一类污染物当量数总和，然后与其他类污染物按照污染物当量数从大到小排序，取最大当量数作为建设项目评价等级确定的依据。注 2：废水排放量按行业排放标准中规定的废水种类统计，没有相关行业排放标准要求的通过工 程分析合理确定，应统计含热量大的冷却水的排放量，可不统计间接冷却水、循环水以及其他含污染物极少的清净下水的排放量。注 3：厂区存在堆积物（露天堆放的原料、燃料、废渣等以及垃圾堆放场）、降尘污染的，应将初期雨污水纳入废水排放量，相应的主要污染物纳入水污染当量计算。注 4：建设项目直接排放第一类污染物的，其评价等级为一级；建设项目直接排放的污染物为受纳水体超标因子的，评价等级不低于二级。注 5：直接排放受纳水体影响范围涉及饮用水水源保护区、饮用水取水口、重点保护与珍稀水生生物的栖息地、重要水生生物的自然产卵场等保护目标时，评价等级不低于二级。注 6：建设项目向河流、湖库排放温排水引起受纳水体水温变化超过水环境质量标准要求，且评价范围有水温敏感目标时，评价等级为一级。注 7：建设项目利用海水作为调节温度介质，排水量500万m3/d，评价等级为一级；排水量500 万m3/d，评价等级为二级。注 8：仅涉及清净下水排放的，如其排放水质满足受纳水体水环境质量标准要求的，评价等级为三级A。注 9：依托现有排放口，且对外环境未新增排放污染物的直接排放建设项目，评价等级参照间接排放，定为三级B。注 10：建设项目生产工艺中有废水产生，但作为回水利用，不排放到外环境的，按三级B评价。2.6.3 声环境影响评价工作等级本项目声环境质量执行声环境质量标准（GB3096-2008）表1中2类标准，根据环境影响评价技术导则-声环境（HJ2.4-2009）中规定的声环境影响评价工作等级划分的基本原则，本项目为新建项目，项目实施后，敏感目标噪声级增高量3dB(A)，且受影响的人口变化不大。根据环境影响评价技术导则-声环境（HJ2.4-2009）中的声环境影响评价工作等级划分原则，确定声环境影响评价工作等级为二级。表2-6-6 声环境评价工作等级划分（相关部分）一级二级三级建设项目所在区域的声环境功能区类别GB3096规定的0类声环境功能区域GB3096规定的1类、2类地区GB3096规定的3