黄河水电格尔木光伏电站330kV升压站主变扩建工程竣工环保验收调查报告

黄河水电格尔木光伏电站330kV升压站主变扩建工程竣工环保验收调查报告 5961-H/HK2015040K-A16 检索号：5961-H/HK-2015040K-A16 密 级：无建设项目竣工环境保护验收调查报告（报批稿）项目名称：黄河水电格尔木光伏电站330kV升压站主变 扩建工程建设单位（盖章）：青海黄河上游水电开发有限责任公司编制单位：国电环境保护研究院2015年12月项 目 名 称：黄河水电格尔木光伏电站330kV升压站 主变扩建工程编 制 单 位：国电环境保护研究院技术审查人：项目负责人：主要编制人员姓名职称证书编号职责签名杨 凯高级工程师A19050141600项目负责人王 俊工程师岗A19050063编 写王梦姝工程师岗A19050074编 写监测单位：青海省辐射环境管理站编制单位联系方式电 话传真 址：南京市浦口区浦东路10号 邮编：210031目 录1 前言11.1 建设必要性11.2 本次验收工程情况12 综述32.1 编制依据32.1.1 法律、法规32.1.2 技术规程规范32.1.3 设计规程规范42.1.4 环境影响报告书及相关文件42.2 调查目的及原则52.2.1 调查目的52.2.2 调查原则52.3 调查方法62.4 调查范围62.5 验收标准62.6 环境保护目标72.7 调查重点73 工程调查83.1 工程地理位置83.2 工程规模及建设情况83.2.1已建规模83.2.2总平面布置83.2.3本期建设规模83.2.4工程前期环保手续93.3 环评规模及实际建设情况93.4 工程建设投资94 环境影响评价文件回顾及环境影响评价审批文件要求104.1 环境保护目标104.2环境现状监测结果104.3 污染防治措施104.3.1施工期环保措施104.3.2运行期环保措施114.3.3规划设计阶段环保措施114.4 环境评价主要结论114.4.1运行期114.4.2施工期124.4.3公众参与124.4.4总体评价结论134.5 环境影响报告书批复要求135 环境保护措施落实情况调查155.1 环境影响评价文件要求落实情况调查155.2 环境影响评价审批文件要求落实情况185.3 环境保护措施落实情况评述196 生态环境影响调查与分析206.1生态敏感目标调查206.2自然生态环境影响调查206.3农业生态环境影响调查216.4生态保护措施有效性分析及补救措施与建议216.5结论217 电磁环境影响调查与分析227.1 电磁环境监测因子及监测频次227.2 监测方法及监测布点227.3 监测单位、监测时间、监测环境条件227.4 监测仪器及工况227.5 监测结果与分析238 声环境影响调查与分析258.1噪声源调查258.2声环境监测因子及监测频次258.3监测方法及监测布点258.4测单位、监测时间、监测环境条件258.5监测仪器及工况258.6监测结果与分析259 水环境影响调查与分析279.1水环境影响调查与分析279.2水污染源及水环境功能区划调查279.3污水处理设施、工艺及处理能力调查279.4水环境影响分析2810 固体废物影响调查与分析2911 社会环境影响调查3012 环境风险事故防范及应急措施调查3112.1工程存在的环境风险因素调查3112.2 环境风险应急措施与应急预案调查3112.3 调查结果分析3113 环境管理与监测计划落实情况调查3213.1工程施工期和试运行期环境管理情况调查3213.1.1 施工期已采取的环境管理措施3213.1.2 试运行期已采取的环境管理措施3213.2 环境监理落实情况调查3313.3 环境监测计划落实情况调查3313.4 环境保护档案管理情况调查3413.5 环境管理情况分析3414 公众意见调查与分析3514.1公众参与方法3514.2公众参与结果分析3915 调查结果及建议4015.1工程基本情况4015.2 环境保护措施落实情况4015.3 生态环境影响调查4015.4 电磁环境影响调查与分析4015.5 声环境影响调查与分析4115.6 水环境影响调查与分析4115.7 固体废物影响调查与分析4115.8 社会环境影响调查4115.9 环境风险事故防范及应急措施调查4115.10环境管理与监测计划落实情况调查4215.11 公众意见调查与分析4215.12 调查总结论42附 件附件一 项目委托书；附件二 青海省环境保护厅关于黄河水电格尔木光伏电站330千伏升压站及送出线路工程环境影响报告书的审查意见（青环发2014475号）；附件三 青海省环境保护厅关于黄河水电格尔木光伏电站330千伏升压站及送出线路工程竣工环境保护验收意见的函（青环函20156号）；附件四 青海省环境保护厅关于黄河水电格尔木光伏电站 330kV 升压站主变扩建工程环境影响评价执行标准的复函（青环函2014535号）；附件五 青海省环境保护厅关于黄河水电格尔木光伏电站 330kV 升压站主变扩建工程环境影响报告书的批复（青环发2015171号）；附件六 青海省发展和改革委员会关于印发黄河水电公司格尔木三期150兆瓦并网光伏发电项目可行性研究报告审查意见的通知（青发改能源2014913号）；附件七 青海省企业投资项目登记备案表；附件八 青海省环境保护厅关于青海黄河水电公司格尔木并网光伏电站330kV 升压站主变扩建工程试生产的复函（青环函2015179号）；附件九 青海格尔并网光伏电站现场垃圾拉运及化粪池吸污处理协议书；附件十 黄河水电格尔木光伏电站环保制度及环保机构设置情况；附件十一 黄河水电格尔木光伏电站330kV升压站主变扩建工程验收监测报告。附件十二 公 众意见征询表样表。国电环境保护研究院21025-586308911 前言1.1 建设必要性青海是我国太阳能资源最丰富的地区之一，也是我国太阳辐射的高能区之一，在开发利用太阳能方面有得天独厚的优越条件。格尔木地处青藏高原腹地，位于青海柴达木盆地中南部格尔木河冲积平原上，格尔木市年均日照时数3096.3h，年太阳总辐射量6600MJ/m27100MJ/m2，是柴达木盆地太阳能资源丰富的地区之一。为了落实国家发展和改革委员会关于开展大型并网光伏示范电站建设有关要求的通知精神，促进地区经济的可持续发展和青海省清洁能源多元化发展，改善能源结构，保护生态环境，中电投青海黄河上游水电开发有限责任公司在青海省海西州格尔木市建设大型光伏电站。黄河水电格尔木光伏电站建设有一个配套的330kV 升压站。格尔木光伏电站一期、二期（共300MWp）共用1 个升压站，站内建设两台330kV 主变，采用1 回330kV 出线接入330kV 格尔木变电站。光伏电站三期建设规模为150MWp，相应的对升压站进行扩建（即本扩建工程），新增一台330kV 主变及相应的配电装置。因此本工程的建设是必须的。1.2 本次验收工程情况根据国务院第253号令建设项目环境保护管理条例、原国家环保总局1998年第18号令电磁辐射环境保护管理办法，青海黄河上游水电开发有限责任公司于2015年2月委托中国电力工程顾问集团西北电力设计院有限公司对黄河水电格尔木光伏电站 330kV 升压站主变扩建工程进行了环境影响评价工作。青海省环境保护厅以“青环发2015171号”对工程进行了批复。评价规模为：扩建1台变压器，主变容量240MVA，在预留的一回主变进线扩建场地新增330kV主变进线1回。受青海黄河新能源系统集成工程有限公司（工程管理单位）的委托（附件一），国电环境保护研究院承担已经具备验收条件的黄河水电格尔木光伏电站 330kV 升压站主变扩建工程的竣工环境保护验收调查工作。本次验收工程基本情况见表1.1。表1.1 本次验收工程基本情况一览表工程名称黄河水电格尔木光伏电站 330kV 升压站主变扩建工程项目前期环保手续履行情况（1）环境影响报告书于2015年4月14日获得青海省环境保护厅批复（青环发2015171号）。（2）格尔木三期150兆瓦并网光伏发电项目于2014年获得了青海省发展和改革委员的备案同意。（3）格尔木三期150兆瓦并网光伏发电项目可行性研究报告于2014年9月9日获得了青海省发展和改革委员的批复同意（青发改能源2014913号）。（4）升压站于2015年5月6日经青海省环境保护厅同意投入试运行（青环函2015179号）。开工、竣工时间2014年10月1日开工，2014年12月17日建成，2015年5月7日投入试运行施工、设计、监理单位（1）设计单位：中国水电顾问集团西北勘测设计研究院（2）监理单位：青海禹天监理咨询有限公司（3）施工单位：黄河电力检修工程有限公司工程规模环评规模1）主变配置：在预留位置新增一台主变压器，容量为240MVA。2）330kV 侧接线：在预留的1 回主变进线扩建场地新增330kV 主变进线1 回。3）35kV侧接线：本期光伏电站35kV引入升压站容量为每回2733MWp，共5回，总计150MWp。结合选定主变容量及现有系统，新增主变低压侧对应5回35kV电源进线，并预留1回35kV电源进线。4）无功补偿：设1 套MCR 型动态无功补偿装置，总容量暂按主变容量20%考虑。最终以接入系统要求进行优化。验收规模1）主变配置：在预留位置新增一台主变压器，容量为240MVA。2）330kV 侧接线：在预留的1 回主变进线扩建场地新增330kV 主变进线1 回。3）35kV侧接线：本期光伏电站35kV引入升压站容量为每回2733MWp，共5回，总计150MWp。结合选定主变容量及现有系统，新增主变低压侧对应5回35kV电源进线，并预留1回35kV电源进线。4）无功补偿：设1 套MCR 型动态无功补偿装置，总容量为225Mvar。工程总投资环评总投资2987万元实际总投资2987万元 2 综述2.1 编制依据2.1.1 法律、法规（1）中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日起施行）；（2）中华人民共和国水污染防治法（2008年6月1日起施行）；（3）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997年3月1日起施行）；（4）建设项目环境保护管理条例（中华人民共和国国务院令第253号，1998年11月29日起施行）；（5）中华人民共和国电力法（1996年4月1日起施行）；（6）中华人民共和国水土保持法（2011年3月1日起施行）；（7）中华人民共和国环境影响评价法（2003年9月1日起施行）；（8）中华人民共和国国务院令第239号电力设施保护条例及实施细则（1998年1月7日起施行）；（9）电磁辐射环境保护管理办法（国家环境保护总局令第18号令，1997年3月25起施行）；（10）环境保护部 第33号令建设项目环境保护分类管理名录（2015年6月1日施行）；（11）建设项目竣工环境保护验收管理办法（国家环境保护总局令第13号令，2002年2月1日起施行）；（12）关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知（国家环境保护总局 环发200038号）；（13）关于进一步加强输变电类建设项目环境保护监管工作的通知（环办2012131号文）；（14）青海省人民政府关于贯彻国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定的实施意见。2.1.2 技术规程规范（1）环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2011）；（2）环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ/T2.3-1993）；（3）环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）；（4）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2008）；（5）环境影响评价技术导则输变电工程（HJ24-2014）；（6）辐射环境保护管理导则 电磁辐射环境影响评价方法与标准（HJ/T10.3-1996）；（7）环境影响评价技术导则 生态影响（HJ 19-2011）；（8）建设项目竣工环境保护验收技术规范 输变电工程（HJ 705-2014）；（9）电磁环境控制限值（GB8702-2014）；（10）声环境质量标准（GB3096-2008）；（11）工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）。2.1.3 设计规程规范（1）变电站总布置设计技术规程（DL/T5056-2007）；（2）220500kV变电所设计技术规程（DL/T5218-2005）。2.1.4 环境影响报告书及相关文件（1）黄河水电格尔木光伏电站 330kV 升压站主变扩建工程环境影响报告书（中国电力工程顾问集团西北电力设计院有限公司2015年2月完成）；（2）项目委托函（附件一）；（3）青海省环境保护厅关于黄河水电格尔木光伏电站330千伏升压站及送出线路工程环境影响报告书的审查意见（青环发2014475号）（附件二）；（4）青海省环境保护厅关于黄河水电格尔木光伏电站330千伏升压站及送出线路工程竣工环境保护验收意见的函（青环函20156号）（附件三）；（5）青海省环境保护厅关于黄河水电格尔木光伏电站 330kV 升压站主变扩建工程环境影响评价执行标准的复函（青环函2014535号）（附件四）；（6）青海省环境保护厅关于黄河水电格尔木光伏电站 330kV 升压站主变扩建工程环境影响报告书的批复（青环发2015171号）（附件五）；（7）青海省发展和改革委员会关于印发黄河水电公司格尔木三期150兆瓦并网光伏发电项目可行性研究报告审查意见的通知（青发改能源2014913号）（附件六）；（8）青海省企业投资项目登记备案表（附件七）；（9）青海省环境保护厅关于青海黄河水电公司格尔木并网光伏电站330kV 升压站主变扩建工程试生产的复函（青环函2015179号）（附件八）；（10）青海格尔并网光伏电站现场垃圾拉运及化粪池吸污处理协议书（附件九）；（11）黄河水电格尔木光伏电站环保制度及环保机构设置情况（附件十）；（12）黄河水电格尔木光伏电站330kV升压站主变扩建工程验收监测报告（附件十一）；（13）公众意见征询表样表（附件十二）。2.2 调查目的及原则2.2.1 调查目的对本次黄河水电格尔木光伏电站 330kV 升压站主变扩建工程开展竣工环境保护验收调查的目的：（1）调查工程在施工、运行和管理等方面落实环境影响报告书环保措施情况，对各级环保行政主管部门批复要求的落实情况，以及工程实际采取的环保措施情况。（2）通过工程所在区域的噪声、工频电场、工频磁场影响调查、监测，分析各项措施的有效性；调查此项工程已采取的生态保护、水土保持及绿化方面的控制措施；针对各项措施的落实情况对实际存在或潜在的环境影响提出切实可行的补救措施和应急措施。（3）通过现场调查和公众意见以及环保投诉的调查，了解公众对此项工程在施工期和运行期环境保护工作的意见、对当地经济发展的作用和对工程附近居民工作和生活的影响情况，并对调查结果进行分析，针对存在问题提出建议。（4）根据调查结果，客观、公正地从技术上分析该项工程是否符合竣工环境保护验收条件。2.2.2 调查原则（1）认真贯彻国家和地方的环境保护法律、法规及相关规定；（2）坚持污染防治与生态保护并重的原则；（3）坚持客观、公正、科学、实用的原则；（4）坚持充分利用已有资料与实地踏勘、现场调研、现状监测相结合的原则；（5）坚持对施工期和运行期环境影响进行全过程分析的原则。2.3 调查方法 （1）原则上采用建设项目竣工环境保护验收管理办法、建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类和关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知中的要求执行，并按照环境影响评价技术导则 输变电工程和建设项目竣工环境保护验收技术规范 输变电工程规定的方法。（2）采用资料调研、现场调查和现场监测相结合的方法。2.4 调查范围本次竣工环保验收调查范围根据黄河水电格尔木光伏电站 330kV 升压站主变扩建工程环境影响报告书中确定的调查范围，具体如下表2.1：表2.1 调查范围项目名称调查因子调查范围黄河水电格尔木光伏电站 330kV 升压站主变扩建工程工频电场、工频磁场升压站围墙外40m噪声站界噪声为光伏电站围墙外200m区域。生态环境光伏电站围墙外500m2.5 验收标准根据青海省环境保护厅青环函第2014535 号青海省环境保护厅关于格尔木光伏电站330千伏升压站主变扩建工程环境影响评价执行标准的复函，本工程执行的验收标准如下表2.2。表2.2 验收标准项目名称污染物名称标准名称、编号及级别330kV升压站声环境声环境质量标准GB3096-2008中2类工业企业厂界环境噪声排放标准GB12348-2008中2类建筑施工场界环境噪声排放标准GB12523-2011工频电场电磁环境控制限值（GB8702-2014）中4000V/m工频磁场电磁环境控制限值（GB8702-2014）中0.1T2.6 环境保护目标根据现场调查，本期升压站不涉及自然环境保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水源保护区等生态敏感区；升压站周围无居民类环境保护目标。2.7 调查重点（1）核查实际工程内容及方案设计变更情况；（2）环境敏感目标基本情况及变更情况；（3）实际工程内容及方案设计变更造成的环境影响变化；（4）环境影响评价制度及其他环境保护规章制度执行情况；（5）环境影响评价文件及环境影响评价文件提出的主要环境影响；（6）环境质量和主要污染因子达标情况；（7）环境保护设计文件、环境影响评价文件及环境影响评价审批文件中提出的环境保护措施落实情况及其效果、环境风险防范与应急措施落实情况及有效性；（8）工程施工期和试运行期实际存在的公众反映强烈的问题；（9）验证环境影响评价文件对污染因子达标情况的预测结果；（10）工程环境保护投资情况。3 工程调查3.1 工程地理位置黄河水电格尔木光伏电站站址区位于格尔木市东出口、G109国道以北的戈壁滩上，场址距格尔木市区约15km，距G109国道约5km。站址地貌为昆仑山山前洪积扇戈壁平原，站址区场地开阔、地势平坦，地表植被不发育。330kV升压站位于光伏电站征地范围内。本工程的地理位置示意图见图3-1，光伏电站站区总平面布置示意图见图3-2。3.2 工程规模及建设情况3.2.1已建规模黄河水电格尔木光伏电站330kV升压站已建2150MVA主变，330kV线路出线1回；主变低压侧装设32.5Mvar无功补偿装置2组，工程于2012年2月投入试运行。3.2.2总平面布置升压站呈三列式布置，由西向东分别为配电装置区、主变区及无功补偿区。预留的扩建区域位于北侧。黄河水电格尔木光伏电站330kV升压站总平面布置图见图3-3。由于升压站内无生产楼、办公楼、员工宿舍等建构筑物，升压站内无常住人员，电站工作人员都集中在升压站外、光伏电站管理区的生产办公楼内，升压站内配电装置区采用砾石覆盖。升压站内设事故油池，站内主变等事故排油经事故油池收集进行油水分离，油回收利用，危险废物交有资质的专业公司处理。升压站内设一座事故油池，容积为110m3。3.2.3本期建设规模1）主变配置：在预留位置新增一台主变压器，容量为240MVA。2）330kV 侧接线：在预留的1 回主变进线扩建场地新增330kV 主变进线1 回。3）35kV侧接线：本期光伏电站35kV引入升压站容量为每回2733MWp，共5回，总计150MWp。结合选定主变容量及现有系统，新增主变低压侧对应5回35kV电源进线，并预留1回35kV电源进线。4）无功补偿：设1 套MCR 型动态无功补偿装置，总容量为225Mvar。3.2.4工程前期环保手续格尔木光伏电站升压站一期新建工程建设规模为2 台150MVA 的330kV 主变压器，330kV 出线1 回，2 套MCR 型动态无功补偿装置。工程前期获得了“青环发2014475号”青海省环境保护厅关于黄河水电格尔木光伏电站330千伏升压站及送出线路工程环境影响报告书的审查意见同意本工程的建设。一期工程于2015年1月6日获得了青海省环境保护厅青海省环境保护厅关于黄河水电格尔木光伏电站330千伏升压站及送出线路工程竣工环境保护验收意见的函（青环函20156号），同意工程通过竣工环境保护验收。3.3 环评规模及实际建设情况格尔木光伏电站升压站环评阶段及实际建设规模见表3.1。表3.1 格尔木光伏电站升压站建设规模指标名称前期已建规模环评规模实际规模变更情况及原因主变压器2150MVA1240MVA1240MVA无变更330kV出线1回1回主变进线1回主变进线无变更35kV无功补偿232.5 Mvar20%动态225Mvar无变更3.4 工程建设投资本工程的静态总投资为2987万元，其中环保投资47.8万元，占总投资的1.6%。本工程环境保护投资见表3.2。表3.2 黄河水电格尔木光伏电站 330kV 升压站主变扩建工程环保投资一览表序号项目投资金额1施工期环保措施费202环境影响评价费153竣工环保验收及监测费12.8合计47.84 环境影响评价文件回顾及环境影响评价审批文件要求黄河水电格尔木光伏电站 330kV 升压站主变扩建工程环境影响报告书由中国电力工程顾问集团西北电力设计院有限公司编制，本次摘录其中内容。4.1 环境保护目标经现场踏勘，评价范围内无居民类及生态类环境保护目标。4.2 环境现状监测结果电磁环境现状监测结果表明：升压站站界工频电场强度范围在3.1 706.2V/m，最大值出现在1#监测点；工频磁感应强度范围为0.121 0.518T 之间，最大值出现在3#监测点。断面监测工频电场强度在2.3 38.4V/m 之间，工频磁感应强度在0.055 0.322T 之间，电磁环境质量较好。本工程厂界环境噪声昼间为37.250.1dB(A)，夜间为36.443.1dB(A)，满足工业企业厂界环境噪声排放标准2 类标准要求。4.3 污染防治措施4.3.1施工期环保措施（1）废污水对废污水的排放加强管理，防止施工废水和各类设备清洗水的无组织排放；施工中设备堆场、沙石清洗等建筑工地排水进行沉淀后回用于车辆及设备的冲洗，减少施工期排水对周围环境的影响。（2）噪声施工单位采用噪声水平较低的施工机械、设备，如：挖掘机、混凝土搅拌机、汽车等，合理安排施工时间，减少施工噪声对周围环境的影响。（3）固体废物站区内生活垃圾集中收集在垃圾箱内，定期运往附近垃圾转运站。（4）粉尘施工单位土石方运输车辆加盖篷布，对施工道路及施工场地定时洒水、喷淋，防止施工扬尘污染周围环境，施工场地周围设置围栏。（5）施工组织施工场地站内灵活布置，不另行租地，减少生态影响范围。4.3.2运行期环保措施（1）加强升压站设备维护工作，减小设备噪声。（2）变压器事故排出的油回收利用，危废由专业的且有资格的单位运走进行处理。4.3.3规划设计阶段环保措施（1）尽量不在电气设备上方设置软导线，减少了工频电场强度和磁感应强度；尽量减少同相母线交叉及相同转角布置；提高设备和导线的高度，提高升压站的配电构架，可以降低工频电场、工频磁场；控制箱、断路器端子箱、检修电源箱、设备分接开关等尽量布置在较低场强区，便于运行和检修人员接近；选择大直径导线、母线，订货时要求导线、母线、均压环、管母线终端球和其它金具等提高加工工艺，防止尖端放电和起电晕。（2）在设备的高压导电部件上设置不同形状和数量的均压环（或罩），以改善电场分布，并将导体和瓷件表面的电场控制在一定数值内，使它们在额定电压下，不发生电晕放电。（3）通过合理选择高压电气设备、导线等措施，降低电晕放电噪声；合理进行总平面布置，将主变压器等主要噪声源布置在升压站中部，优化总平面布置。（4）升压站设有事故油池，事故情况下站区含油污水全部存放于事故油池中，危废由具备资格的专业单位运走处理。4.4 环境评价主要结论4.4.1运行期（1）电磁环境影响评价根据类比的330kV聚明汇集站监测结果可知，类比汇集站站外工频电磁场强度均满足相关标准要求。而类比汇集站主变容量、出线规模较本升压站大，因此类比对象选择是保守的，结果是可信的。可以预计本工程升压站主变扩建的电磁影响是可以接受的。（2）声环境影响预测评价根据预测结果可知，叠加现有工程噪声值后，升压站昼间、夜间噪声最大值为50.5dB(A)、48.7dB(A)，满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2 类标准要求。声环境影响是可以接受的。（3）水环境影响分析由于升压站内无生产楼、办公楼、员工宿舍等建构筑物，升压站内无常住人员，电站工作人员都集中在升压站外、光伏电站管理区的生产办公楼内，升压站内配电装置区采用砾石覆盖，因此，就升压站而言，除站内道路浇洒需部分水量外，不存在其他耗水单位，也不存在废污水外排。升压站内设事故油池，站内主变等事故排油经事故油池收集进行油水分离，油回收利用，危险废物交有资质的专业公司处理。（4）固体废物环境影响分析本工程运行期主要固体废弃物为站内运行管理人员产生的生活垃圾，站内设有垃圾收集箱，生活垃圾经收集后送至站外垃圾转运站，由当地环卫部门定期清理处置，不会对当地环境产生影响。4.4.2施工期（1）本工程施工过程中加强文明施工的宣传教育，严格落实防尘措施，本工程施工扬尘对周围环境影响较小。（2）本工程升压站建设在光伏电站征地范围内进行，施工期生活污水经简单处理后回用，不外排，对水环境基本无影响。（3）本工程升压站施工工程量小，周期短，不动用大型机械，对声环境影响很小。（4）生态影响分析1）本工程施工以后，及时进行土地整治，及时恢复施工临时占地原有土地功能，本工程属于围墙内扩建，不会明显改变工程区域土地利用结构，对工程区域土地利用影响较小，对植被影响很小。2）本工程加强对施工人员保护野生动物的宣传教育，提高施工人员自觉保护野生动植物的意识，本工程施工对附近野生动物基本没有影响。4.4.3公众参与建设单位与评价机构在西宁晚报、西北电力设计院有限公司网站发布了本工程环境影响评价信息公示，未收到公众的反馈信息。设计单位和环评单位走访调查了工程区域相关政府部门、周边人员，被调查者积极支持本工程建设，没有反对意见。4.4.4总体评价结论黄河水电格尔木光伏电站 330kV 升压站主变扩建工程设计和建设过程采取了一系列有效的环境保护措施，工程对环境的影响程度均满足评价标准要求，从环境保护角度分析，本工程的建设是可行的。4.5 环境影响报告书批复要求青海省环境保护厅在关于黄河水电格尔木光伏电站330kV升压站主变扩建工程环境影响报告书的批复（青环发2015171号）中批复如下：你公司关于审批青海黄河水电公司格尔木光伏电站330千伏升压站主变扩建工程环境影响报告书的请示(青黄电司计划201524号)及海西州环境保护局关于对黄河水电格尔木光伏电站330千伏升压站主变扩建工程环境影响报告书的预审意见(西环字201552号)收悉。经研究，现对黄河水电格尔木光伏电站330千伏升压站主变扩建工程环境影响报告书(以下简称“报告书”)批复如下：一、黄河水电格尔木光伏电站330千伏升压站主变扩建工程位于海西州格尔木市东出口、G109国道以北的戈壁滩上，距G109国道约5公里。建设内容主要包括：本期建设240兆伏安主变压器1台，在预留的1回主变进线扩建场地新增330千伏主变进线1回，占用站内预留场地，不新增占地。项目总投资2987万元，其中环保投资65万元，占总投资2.2%。工程建设符合国家产业政策、光伏产业园和电网发展规划要求，对促进地方经济发展将起到积极作用。在全面落实报告书提出的各项环保措施前提下，同意按报告书所列项目的性质、规模、地点进行项目建设。二、项目在建设和运行中重点做好以下工作（一）升压站在设计建造时应采取防晕降噪和电磁防护措施，优化布置，采用低噪声设备，升压站边界噪声符合工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准，站址周围符合声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准，升压站围墙外工频电场和工频磁感应应符合电磁环境控制限值（GB8702-2014）规定，电场强度和磁感应强度小于4000伏/米、100微特斯拉。（二）落实变压器检修和事故状态下的集油池。事故油池应按环境保护要求设置防渗漏、防污染、防流失、放燃爆等工程措施，防止非正常情况下造成环境污染。产生的废变压器油等危险废物交由有资质的单位妥善处置，杜绝产生二次污染。（三）加强施工期的环境管理工作。工程建设区域自然生态环境脆弱，要认真落实各项生态保护和污染防治和水土保持措施，采取有效的防尘、降噪措施，不得施工扰民。做好工程建设和生态环境建设保护工作。施工结束后，及时平整施工占地，防止水土流失和风沙侵蚀。三、项目建设必须严格执行环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行的“三同时”制度。工程竣工后，你公司应按建设项目竣工环境保护验收管理办法规定的程序向我厅提出项目试生产申请，并按建设项目环境保护管理条例规定在试运行期限内办理项目竣工环境保护验收事宜，验收合格后方可正式投入运行。四、我厅委托海西州环境保护局负责项目施工期问的环境保护监督检查工作。五、你公司在收到本批复后20个工作日内，应将批准的报告书分别送海西州环境保护局和格尔木市环境保护局，并按规定接受各级环境保护主管部门的监督检查。5 环境保护措施落实情况调查5.1 环境影响评价文件要求落实情况调查本工程的环境影响报告书及批复文件、初步设计文件均提出了相关的环保建议和措施，为核实工程施工期和运行期的环境保护措施的实际落实情况，我们进行了现场调查了解，结合环境影响报告书具体措施进行了对比，对比结果具体如下： 表5.1 设计阶段环保措施落实情况对照表环境问题环保措施工程实际采取的措施电磁环境尽量不在电气设备上方设置软导线，减少了工频电场强度和磁感应强度；尽量减少同相母线交叉及相同转角布置；提高设备和导线的高度，提高升压站的配电构架，可以降低工频电场、工频磁场；控制箱、断路器端子箱、检修电源箱、设备分接开关等尽量布置在较低场强区，便于运行和检修人员接近；选择大直径导线、母线，订货时要求导线、母线、均压环、管母线终端球和其它金具等提高加工工艺，防止尖端放电和起电晕。按照有关规程进行设计，不在电气设备上方设置软导线，减少同相母线交叉及相同转角布置；订货时要求导线、母线、均压环、管母线终端球和其它金具等提高加工工艺，采取了相应措施控制过电压、防治电磁感应场强水平，根据现状监测结果，升压站运行期间周围的工频电场、工频磁场均能够满足相应的评价标准的要求。声环境通过合理选择高压电气设备、导线等措施，降低电晕放电噪声；合理进行总平面布置，将主变压器等主要噪声源布置在升压站中部，优化总平面布置。本期主变位于升压站中央，利用站内建筑物、构筑物的隔声作用可以有效降低对周围声环境的影响。根据监测结果，升压站厂界环境噪声排放值均能满足2类标准要求。表5.2 施工期环保措施落实情况对照表类别施工期环境影响报告书中提出环保措施工程实际采取的措施施工扬尘由于开挖土方使地表土地裸露，同时土方的堆放、建筑材料的装卸以及运输车辆行驶过程中等都会产生粉尘，这些粉尘随风扩散和飘动造成施工扬尘，并对大气环境产生影响施工单位土石方运输车辆加盖篷布，对施工道路及施工场地定时洒水、喷淋，防止施工扬尘污染周围环境，施工场地周围设置围栏。（1）施工场地位于站区内，四周已建成围墙。施工材料堆场与施工队生活区位于站内，没有在站外设置临时施工场地。（2）施工前，将临时占地用彩条布等衬垫，土石方、机具等物料不得直接与地面接触，同时，将开挖出的土石方用彩条布苫盖，防止施工扬尘对环境的影响；（3）定期洒水，减少扬尘污染，材料运输采用塑料布遮盖等方式减轻对附近环境粉尘污染；（4）施工完成后对施工场地及时清理和平整，根据场地功能进行硬化、铺设道路等。施工废水防治施工废水的排放对周边地表水、地下水的环境影响对废污水的排放加强管理，防止施工废水和各类设备清洗水的无组织排放；施工中设备堆场、沙石清洗等建筑工地排水进行沉淀后回用于车辆及设备的冲洗，减少施工期排水对周围环境的影响。（1）施工中仅有少量的混凝土需要现场搅拌，产生的少量混凝土搅拌废水经沉砂池预处理后用于场地洒水，没有外排。（2）施工期生活污水利用站内已建的污水处理设施。施工噪声防治施工噪声对周边声环境的影响施工单位采用噪声水平较低的施工机械、设备，如：推土机、挖掘机、打桩机、混凝土搅拌机、汽车等，合理安排施工时间，减少施工噪声对周围环境的影响。本期工程仅需要采用起重机、搅拌机和汽车，根据调查，施工单位严格按照要求全部采用昼间施工，没有夜间施工。固体废物防治施工固废对周边生态环境的影响站区内生活垃圾集中收集在垃圾箱内，定期运往附近垃圾转运站。（1）本工程在站内预留场地完成主变的安装，产生的土方全部回填，不产生弃方； （2）生活垃圾利用站内原有生活垃圾收集场所收集，并委托格尔木市美洁环卫服务有限公司及时运送至当地垃圾填埋场集中填埋。生态保护防治施工对工程所在区域的生态环境影响本期扩建工程的建设对生态环境的影响主要为施工期。施工期应合理组织施工，加强施工作业管理，禁止破坏站外生态环境，施工期应控制施工活动范围。（1）利用进站道路及站内已有道路作为主要通道使用，站内的临时占地也已经恢复原貌。（2）施工完毕后，及时对主变四周进行硬化。表5.3 运行期环保措施落实情况对照表类别运行期环境影响报告中提出环保措施工程实际采取的措施电磁环境站内设备运行产生的电磁辐射对附近居民的影响运营期要定期对设备进行维护，保证设备正常运行，减小电磁环境影响。（1）设备安装前进行调试试验，确定设备正常运行。（2）设计站内巡视路线，定期进行站内巡视；定期对设备进行维护。噪声站内设备运行产生的机械噪声、电晕噪声对附近居民影响。加强升压站设备维护工作，减小设备噪声在设备布置方面，将主变压器布置在场地中央，远离围墙，可充分利用站内建筑和构筑物的隔声降噪作用，从而降低升压站内运行设备对外界影响。加强对主变噪声源设备维护，确保噪声达标。水环境值守人员生活污水对周边地表水地下水环境的影响。生活污水经管道排至站内现有的污水处理设施，处理后用于站区内绿化，不外排；雨水通过雨水口收集，汇入雨水管道后排出站外。站内设置地埋式污水处理设施，但因工作人员较少不能正常运行，现在作为化粪池功能运行。站区生活污水经处理后，由格尔木美洁环卫服务有限公司定期清运，对周围环境无影响。站内设置排水井收集雨水，雨水汇入管道后排出站外。固体废物值守人员生活垃圾及主变压器事故废油对周边环境的影响。生活垃圾集中收集到垃圾箱内，由环卫部门定期清运。站内设置有垃圾箱，生活垃圾集中收集到垃圾箱内，由格尔木市美洁环卫服务有限公司定期清运。环境风险主变压器事故废油对周边环境的影响。变压器事故排出的油回收利用，危废由专业的且有资格的单位运走进行处理。站区内废油实际处理程序如下：对带油设备按规程要求设置油坑，通过排油密道集中排至事故油池，满足升压站运行的环保要求，工程自带电运行以来，无事故发生。环境管理和监督-根据项目所在区域的特点，必须在运行主管单位分设环境管理部门，配备相应专业人员。运行维护组负责相应的环境管理和监督职能。5.2 环境影响评价审批文件要求落实情况表5.4 环境影响报告书批复文件要求落实情况对照表环境影响报告中提出环保措施工程实际采取的措施青海省环境保护厅在关于黄河水电格尔木光伏电站 330kV 升压站主变扩建工程环境影响报告书的批复（青环发2015171号）中批复如下：一、黄河水电格尔木光伏电站330千伏升压站主变扩建工程位于海西州格尔木市东出口、G109国道以北的戈壁滩上，距G109国道约5公里。建设内容主要包括：本期建设240兆伏安主变压器1台，在预留的1回主变进线扩建场地新增330千伏主变进线1回，占用站内预留场地，不新增占地。项目总投资2987万元，其中环保投资65万元，占总投资2.2%。工程建设符合国家产业政策、光伏产业园和电网发展规划要求，对促进地方经济发展将起到积极作用。在全面落实报告书提出的各项环保措施前提下，同意按报告书所列项目的性质、规模、地点进行项目建设。-二、项目在建设和运行中重点做好以下工作（一）升压站在设计建造时应采取防晕降噪和电磁防护措施，优化布置，采用低噪声设备，升压站边界噪声符合工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准，站址周围符合声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准，升压站围墙外工频电场和工频磁感应应符合电磁环境控制限值（GB8702-2014）规定，电场强度和磁感应强度小于4000伏/米、100微特斯拉。（1）落实了防治工频电场、工频磁场等措施，本期验收监测表明，升压站周围工频电场、工频磁场均满足相应评价标准要求。（2）升压站布局合理，本期采用低噪声主变，且主变布置于场地中央，厂界噪声符合工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准。（二）落实变压器检修和事故状态下的集油池。事故油池应按环境保护要求设置防渗漏、防污染、防流失、放燃爆等工程措施，防止非正常情况下造成环境污染。产生的废变压器油等危险废物交由有资质的单位妥善处置，杜绝产生二次污染。升压站前期已经设置有事故油池，容积为110m3，事故油池已按环境保护要求设置防渗漏、防污染、防流失、防燃爆等工程措施，一旦排油或漏油，所有的含油废水将通过排油槽流到事故油池，由有资质的部门回收处理，本期扩建不需新增事故油池。（三）加强施工期的环境管理工作。工程建设区域自然生态环境脆弱，要认真落实各项生态保护和污染防治和水土保持措施，采取有效的防尘、降噪措施，不得施工扰民。做好工程建设和生态环境建设保护工作。施工结束后，及时平整施工占地，防止水土流失和风沙侵蚀。工程建设期间已经落实了各项生态保护和污染防治和水土保持措施，采取了防尘、降噪措施，施工结束后也及时进行了平整。三、项目建设必须严格执行环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行的“三同时”制度。工程竣工后，你公司应按建设项目竣工环境保护验收管理办法规定的程序向我厅提出项目试生产申请，并按建设项目环境保护管理条例规定在试运行期限内办理项目竣工环境保护验收事宜，验收合格后方可正式投入运行。（1）本工程符合环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。（2）建设单位已向自治区环境保护厅提交书面试运行申请，并取得自治区环境保护厅的批复。5.3 环境保护措施落实情况评述本工程的设计文件、环境影响报告书及批复文件均提出了相关的环保措施和建议，根据现场调查，工程在设计、施工及运行过程中已基本落实。6 生态环境影响调查与分析6.1生态敏感目标调查格尔木光伏电站330kV升压站站址区域地貌为昆仑山山前洪积扇戈壁平原，站址区场地开阔、地势平坦，地表植被不发育。根据现场调查，本工程评价范围内无自然保护区、风景胜区、集中式饮用水源保护区、湿地等自然敏感目标。6.2自然生态环境影响调查本项目所在地土壤类型主要以灰棕漠土为主。灰棕漠土主要是温带荒漠区形成的干旱土。成土母质多为山前砾质洪积物，地表有砾幂，土壤砾石含量多；土壤淋洗微弱，某些灰棕漠土有石膏集聚层，甚至有盐磐层。灰棕漠土主要分布在温带干旱（降水量100200mm）的准葛尔盆地西部山前平原与东部将军戈壁、诺敏戈壁，以及青海柴达木盆地至都兰一线以西戈壁；在河西走廊中、西段和阿拉善-额