潍坊经济北外环加油站项目风险评估

中国石油天然气股份有限公司山东潍坊经济北外环加油站突发环境事件风险评估报告编制：中国石油天然气股份有限公司山东潍坊经济北外环加油站2016年8月目 录1前言12总则32.1适用范围32.2编制原则32.3.2 标准、技术规范42.3.3其他资料52.4 企业突发环境事件风险评估程序53资料准备与环境风险识别63.1企业基本信息63.1.1企业概况63.1.2企业自然环境63.1.3环境功能区划与环境质量83.2企业周边环境风险受体情况93.2.1大气环境风险受体93.2.2水环境风险受体（10km）103.2.3土壤环境受体113.3涉及环境风险物质情况123.4生产工艺153.4.1生产工艺流程153.4.2生产工艺风险识别163.5安全生产管理173.6现有环境风险防控与应急措施情况183.6.1环境风险单元183.6.2现有环境风险防控与应急措施183.6.3环境风险应急措施213.7现有应急物资与装备、救援队伍情况263.7.1现有应急物资与装备263.7.2专业应急救援队伍情况273.7.3外界支援284突发环境事件及其后果分析284.1突发环境事件情景分析284.1.1同类企业突发环境事件资料284.1.2可能发生突发环境事件情景294.2突发环境事件情景源强分析304.3释放环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源情况分析314.4突发环境事件危害后果分析325现有环境风险防控和应急措施差距分析325.1环境风险管理制度325.2环境风险防控和应急措施325.3环境应急资源335.4需要整改的短期、中期和长期项目内容336完善环境风险防控和应急措施的实施计划337企业突发环境事件风险等级337.1环境风险物质数量与临界量比值（Q）337.2 级别表征348附图341前言当前，我国已进入突发环境事件多发期和矛盾凸显期，环境问题已成为威胁人体健康、公共安全和社会稳定的重要因素之一。国务院高度重视环境风险防范与管理，2011年10月，发布了国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135号），明确提出了“有效防范环境风险和妥善处理突发环境事件，完善以预防为主的环境风险管理制度，严格落实企业环境安全主体责任”，2011年12月，国务院印发国家环境保护“十二五”规划，提出了“推进环境风险全过程管理，开展环境风险调查与评估”。为贯彻落实“十二五”环境风险防控任务，保障人民群众的身体健康和环境安全，规范企业突发环境事件风险评估行为，为企业提高环境风险防控能力提供切实指导，为环保部门根据企业环境风险等级实施分级差别化管理提供技术支持，环保部出台企业突发环境事件风险评估指南（试行）。对企业的生产、使用、存储或释放涉及（包括生产原料、燃料、产品、中间产品、副产品、催化剂、辅助生产物料、“三废”污染物等）附录B突发环境事件风险物质及临界量清单中的化学物质（以下简称环境风险物质）以及其他可能引发突发环境事件的化学物质进行风险评估，并且对评估企业提出有针对性的整改措施及建议。通过开展突发环境事件风险评估，为企业加强内部环境管理、防范环境风险和预防突发环境事件的发生提供技术指导，源头上提升企业环境风险防范能力，降低区域环境风险，最终达到大幅度降低突发环境事件发生，保护生态环境和人民群众生命财产安全的目标。同时有利于各地环保部门加强对重点环境风险企业的针对性监督管理，提高管理效率，降低管理成本。中国石油天然气股份有限公司山东潍坊经济北外环加油站于2016年8月，组织人员认真核查厂区现场，搜集了相关的技术资料，全面的识别了企业存在的环境风险，分析预测了可能发生的突发环境风险事故造成的影响范围和程度，论证了厂区现有环境风险防控措施的可行性，并提出了相应的整改措施，确定了企业的环境风险等级，进行突发环境事件风险评估，确定了企业的环境突发事件风险评估报告。 评估组2016年8月2总则2.1适用范围本报告仅适用于中国石油天然气股份有限公司山东潍坊经济北外环加油站的环境风险管理。2.2编制原则按照“以人为本”的宗旨，合理保障人民群众的身体健康和环境安全，严格规范企业突发环境事件风险评估行为，提高突发环境事件防控能力，全面落实企业环境风险防控主体，并遵循以下原则开展环境风险评估工作：环境风险评估编制应体现科学性、规范性、客观性和真实性的原则。环境风险评估过程中应贯彻执行我国环保相关的法律法规、标准、政策，分析企业自身环境风险状况，明确环境风险防控措施2.3 编制依据2.3.1 法律法规、规章、指导性文件 中华人民共和国环境保护法；中华人民共和国突发事件应对法；中华人民共和国安全生产法；中华人民共和国消防法；危险化学品安全管理条例（国务院令第591号）；国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135号）；突发事件应急预案管理办法（国办发2013101号）；企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）（环发20154号）企业突发环境事件风险评估指南（试行）（环办201434号）石油化工企业环境应急预案编制指南（环办201010号）突发环境事件信息报告办法（环境保护部令第17号）；危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（国家安全生产监督管理总局令2015第79号）；危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法（国家安全生产监督管理总局令2011第41号）；危险化学品建设项目安全监督管理办法（国家安全生产监督管理总局令2015第79号；突发环境事件应急预案管理暂行办法（环发2010113号）；化学品环境风险防控“十二五”规划（环发201320号）；建设项目环境影响评价分类管理名录（2015最新版）；产业结构调整指导目录（2015年本）；重点监管危险化工工艺目录(2013年完整版)；关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知（安监总危化200610号）。潍坊市突发环境事件应急预案编制导则（试行）2.3.2 标准、技术规范危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）；化工建设项目环境保护设计规范（GB50483-2009）；建筑设计防火规范（GB50016-2014）；危险化学品目录（2015年）储罐区防火堤设计规范（GB50351-2005）；化学品分类、警示标签和警示性说明安全规程（GB20576-GB20602）；石油化工企业给水排水系统设计规范（SH3015-2003）；石油化工污水处理设计规范（GB50747-2012）；环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2011）；建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）；化学品毒性鉴定技术规范（卫监督发2005272号）；事故状态下水体污染的预防与控制技术要求（中国石油企业标准Q/SY1190-2013）；水体污染事故风险预防与控制措施运行管理要求（中国石油企业标准Q/SY1310-2010）。2.3.3其他资料 项目环评文件及批复；其他相关文件。2.4 企业突发环境事件风险评估程序企业突发环境事件风险评估程序见图2-1。图2-1 企业突发环境事件风险等级划分流程示意图3资料准备与环境风险识别3.1企业基本信息3.1.1企业概况表3-1-1 企业概况一览表单位名称中国石油天然气股份有限公司山东潍坊经济北外环加油站组织机构代码91370700727568713Y法定代表人王晓民单位所在地山东潍坊经济开发区北外环路以北，白浪河以西中心经纬度东经1190646.8北纬364731.2行业类别机动车燃料零售H6564建厂日期2011.11最新改扩建年月-主要联系方式王晓业规模小型厂区面积 2400平方米从业人数 10潍坊经济北外环加油站（原潍坊第83加油站）是由中国石油天然气股份有限公司山东潍坊销售分公司独资兴建，于2011年11月开工建设，2012年8月竣工。项目位于潍坊经济开发区北外环路以北，白浪河以西，东经1190646.8北纬364731.2,项目现拥有员工10人，占地面积2400平方米，绿化247平方米，总建筑面积约428平方米，包括站房、罩棚、储罐区、加油岛和其他辅助工程，站房内设置便利店、卫生间、发电间、配电间、休息室、办公室、储藏间等，建筑物耐火等级为二级以上。该项目涉及主要设备26台（套），建设4座单柱加油岛，16把加油枪，建设5个埋地储油罐，92#和95#汽油共3台，设计储油能力30m3，柴油共2台，设计储油能力30m3，总储油量为150 m3，折合后的储油量为120m3，为二级加油站，可实现日售汽（柴）油17吨、年售汽（柴）油6205吨的能力。中国海洋大学对该项目做了环境影响评价报告，于2011年底获得了潍坊市环保局的环评批复（文号：潍经环审表字【2011】1101号）。潍坊市公安消防支队于2013年7月9日对该项目做了消防验收，消防验收号为潍公消审字【2013】第144号；因项目涉及危险化学品汽油和柴油，因此会定期进行危化品安全评价，最近一次的安评报告由山东吉祥和盛安全评价有限公司于2015年9月编制。目前主体工程及相配套的环保设施运行正常。3.1.2企业自然环境表3-1-2 企业概况一览表名称情况说明地形地貌地势平坦，地势由北向南微倾斜，自然坡度在0.2%左右；土层厚度较大，底层主要由表层素填土、新近沉积粉砂、沙质粉土、粉质粘土和粉砂层组成，土层结构平稳，力学性质较好，场地内无不良动力地质现象存在，场地稳定性较好。项目区地面全部硬化，加油岛区和便利店区地势较平，绿化带及进出口区道路坡度由北向南逐渐降低，雨水通过地面漫流的方式进入管网，因此应在绿化带北端减速带附近设置导排沟，防止事故水外排。气候类型温带大陆性气候。春季温暖而干燥，风大雨少，夏季湿热多雨，秋季天高气爽，冬季寒冷少雨雪，具有明显的季节变化和季风气候特点。年风向玫瑰图静风频率=5.5%区域：潍坊统计时间：1989-2008年历史上曾经发生过的极端天气情况最高气温：41 出现在1982年 ；最低气温：-21 出现在1957年；2010年11月1日至2011年1月11日，1961年以来最干旱；潍坊最强降雨发生于2006年 7月29日17: 00-23: 00, 6h内平均降雨量达到286. 7mm,局部降雨达 433mm。区域：潍坊时间：50年自然灾害情况2010年2月28日-3月1日，暴雪；2010年11月1日至2011年1月11日，全市平均降水量较常年同期少94%，严重干旱；范围：水旱灾害；台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害；火山爆发、地震、山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害；风暴潮、海啸等海洋灾害；森林火灾和重大生物灾害。3.1.3环境功能区划与环境质量表3-1-3 环境功能区划一览表项目分类功能区名称功能类别功能区划标准（依据）环境功能区划地表水白浪河规划功能：农业用水潍政办发200314号地下水浅层水/深层水-地下水质量标准（GB/T14848-93）大气区域空气二类区环境空气质量标准（GB3095-1996)中的二级标准土壤-项目分类区域名称质量现状功能区划标准（依据）环境质量现状地表水白浪河COD：48mg/L；氨氮：0.357mg/L（2015.5监测数据）地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类要求地下水经济区地下水厂址地下水为淡水，符合类标准地下水质量标准（GB/T14848-93)中的类标准大气经济区大气经济开发区中学监测点位：SO2:0.080mg/m3,NO2:0.060mg/m3PM10:0.123mg/m3（2016年2月在线监测数据）满足环境空气质量标准（GB3095-2012)中二级要求土壤经济区土壤未受到明显污染-3.2企业周边环境风险受体情况3.2.1大气环境风险受体表3-2-1 大气环境风险受体(3km)风险受体分类受体名称人口数（个）中心经纬度距企业距离(米)相对企业方位大气环境东南阳村1000N364716.8E1190650.4270S西南阳村200N364724.2E1190632.4300WS湖淋埠1600N364752.60E1190646.8550N华疃小学200N364821.6E1190636.01300WN北阳村850N364752.8E1190730910EN宋家庄子360N364742.0E1190758.81500E黄埠村450N36487.20E1190758.81800EN范家庄子110N364716.8E1190748.01350ES龙爪树村720N364640.8E1190639.61350S小湖淋埠130N364745.6E119063.601100WN华疃一村250N364832.4E1190628.81500WN华疃二村170N364843.2E1190614.42100WN华疃三村150N364850.4E1190628.82300WN华疃四村110N36491.20E1190628.82500WN西里疃420N364843.2E1190755.82500EN东里疃480N364843.2E1190831.22800EN丁家屋子村100N364742.0E1190455.22700W后集村560N364724.0E1190552.81200WS罗家村180N364742.0E1190758.81600WS马家埠190N36475.99E1190542.02450WS东王家村230N364633.6E1190549.22200WS李家庄160N364612.0E1190527.63000WS潍坊锦程中学800N364622.8E1190549.22500WS杏冢子村300N364627.0E1190657.81800S西小营550N364626.4E1190758.82500ES海泰绿洲2000N364612.0E1190621.62400WS开元街张氏中学800N364821.6E1190820.42700EN潍坊勤乐畜牧有限公司20N364825.2E1190824.02800EN潍坊鑫岳铸造有限公司40N364832.4E1190824.03000EN南张氏二村120N36479.60E1190842.02850E合计103903.2.2水环境风险受体（10km）表3-2-2 水环境风险受体（10km）受体名称规模（级别或面积）中心经纬度距企业距离(米)相对企业方位服务范围白浪河-N364731.2E119074.80350E-大圩河-N364821.6E1190531.22400WN-本企业雨水排口、清净下水排口、废水排口下游10km范围内，存在水环境风险受体情况，雨水通过地面漫流的方式流出项目区并经市政雨水管网进入城西污水处理厂处理后流入大圩河后最后进入白浪河。按最大流量计，水体24小时流经范围内，不经过国界、省界和市界。表3-2-3 废水去向评估表评 估 依 据分值企业情况受纳水体评估分值不产生废水或废水处理后100%回用0本项目废水主要为生活污水，经化粪池处理后排入由专门人员定期清运。大圩河白浪河0进入城市污水处理厂或工业废水集中处理厂（如工业园区的废水处理厂）7进入其它单位其他（包括回喷、回灌、回用等）直接进入海域或江河、湖、库等水环境10进入城市下水道再入江河湖库或进入城市下水道再入沿海海域直接进入污灌农田或进入地渗或蒸发地3.2.3土壤环境受体项目运营过程中产生的大气污染物主要是加油过程以及油罐呼吸产生的非甲烷总烃和汽车尾气，均无组织排放。公司在落实并加强环保措施的基础上，排放的污染物对土壤环境以及农作物影响不大，除此之外，公司周围已加强绿化，净化大气环境、减少对土壤的污染。表3-2-4 企业周边环境受体划分依据类别环境风险受体情况类型1（E1）企业雨水排口、清净下水排口、污水排口下游10公里范围内有如下一类或多类环境风险受体的：乡镇及以上城镇饮用水水源（地表水或地下水）保护区；自来水厂取水口；水源涵养区；自然保护区；重要湿地；珍稀濒危野生动植物天然集中分布区；重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道；风景名胜区；特殊生态系统；世界文化和自然遗产地；红树林、珊瑚礁等滨海湿地生态系统；珍稀、濒危海洋生物的天然集中分布区；海洋特别保护区；海上自然保护区；盐场保护区；海水浴场；海洋自然历史遗迹；或以企业雨水排口（含泄洪渠）、清净下水排口、废水总排口算起，排水进入受纳河流最大流速时，24小时流经范围内涉跨国界或省界的；或企业周边现状不满足环评及批复的卫生防护距离或大气环境防护距离等要求的；或企业周边5公里范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数大于5万人，或企业周边500米范围内人口总数大于1000人，或企业周边5公里涉及军事禁区、军事管理区、国家相关保密区域；类型2（E2）企业雨水排口、清净下水排口、污水排口下游10公里范围内有如下一类或多类环境风险受体的：水产养殖区；天然渔场；耕地、基本农田保护区；富营养化水域；基本草原；森林公园；地质公园；天然林；海滨风景游览区；具有重要经济价值的海洋生物生存区域；或企业周边5公里范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数大于1万人，小于5万人；或企业周边500米范围内人口总数大于500人，小于1000人；企业位于溶岩地貌、泄洪区、泥石流多发等地区；类型3（E3）企业下游10公里范围无上述类型1和类型2包括的环境风险受体；或企业周边5公里范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数小于1万人，或企业周边500米范围内人口总数小于500人。综上所述，按照企业周边存在的多种环境风险受体分析，依据重要性和敏感度高的类型计的原则，判断中国石油天然气股份有限公司山东潍坊经济北外环加油站环境风险受体类型为：类型1（E1）3.3涉及环境风险物质情况本项目涉及到的危险有害物质主要包括汽油、柴油，根据危险化学品名录（2015年版）和常用危险化学品的分类及标志（GB13690-92），汽油属于A3.1低闪点液体，柴油属于3.1.3第3类易燃液体。汽油的理化性质、危险特性及应急防范措施见表3-3-1，表3-3-2。表3-3-1 汽油的理化性质、危险特性及应急防范措施一览表中文名称汽油英文名称gasoline；petrol分子式C5H12-C12H26(脂肪烃和环烃)外观与性状无色或淡黄色易挥发液体，具有特殊臭味危险标记7(易燃液体)分子量72-170熔点5 ml/kg。危险特性遇明火、高热或与氧化剂接触，有引起燃烧爆炸的危险。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险健康危害皮肤接触柴油可引起接触性皮炎、油性痤疮，吸入可引起吸入性肺炎。能经胎盘进入胎儿血中。柴油废气可引起眼、鼻刺激症状，头晕及头痛灭火方法喷水冷却容器，可能的话将容器从火场移至空旷处。灭火剂：泡沫、干粉、二氧化碳。用水灭火无效。急救措施皮肤接触：立即脱去被污染的衣着，用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤。就医。眼睛接触：立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟。就医。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。食入：给饮牛奶或用植物油洗胃和灌肠。就医。防护措施呼吸系统防护：一般不需要特殊防护，高浓度接触时可佩戴自吸过滤式防毒面具(半面罩)。眼睛防护：一般不需要特殊防护，高浓度接触时可戴化学安全防护眼镜。身体防护：穿防静电工作服。手防护：戴防苯耐油手套。其它：工作现场严禁吸烟。避免长期反复接触。泄漏应急措施迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿消防防护服。尽可能切断泄漏源。防止进入下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏：用砂土、蛭石或其它惰性材料吸收。或在保证安全的情况下，就地焚烧。大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容；用泡沫覆盖，降低蒸气灾害。用防爆泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置。本企业内生产过程中的原料、产品物资统计如表3-3-3：表3-3-3 汽油、柴油数量一览表分类物资名称CAS号目前数量（吨）可能存在最大量（吨）临界量（吨）是否是环境风险物资原料及产品汽油-35652500是柴油-32512500是根据本项目的特点分析可知，本企业运营过程中涉及油类物质柴油和汽油等高度易燃类环境风险物质，由上表统计可知，风险物资在厂界内的最大存在总量与其临界量的比值Q=0.0464，Q1，属于一般环境风险等级。3.4生产工艺3.4.1生产工艺流程卸油管加油机计量油罐车地下储油罐加油机车辆潜油泵噪声、非甲烷总烃噪声、非甲烷总烃噪声、尾气非甲烷总烃气体物流液体物流图3-1 加油站工艺流程及排污图项目采用的工艺流程是常规的自吸流程：成品油罐车来油先卸到储油罐中，加油机本身自带的泵将油品由储油罐中吸到加油机中，经泵提升加压后给汽车加油，每个加油枪设单独管线吸油。加油站油源为油罐车，油品经油槽车运至站内指定地点，利用位差经管路系统注入油罐。车辆加油经加油机计量，注入汽车油箱。站内安装加油岛4座，安装油气回收管线。企业主要设备一览表如表3-4-1所示，各储罐使用不同颜色进行标识；企业排放污染物名称及排放量见表3-4-2。表 3-4-1 企业主要建筑及设备一览表序号建筑及设备名称数量单位体积备注192汽油储罐2台30m材质：碳钢；标识：绿色295汽油储罐1台30m材质：碳钢；标识：红色3柴油储罐2台30m材质：碳钢；标识：蓝色4加油岛4-潜油泵卡机连接加油机5潜油泵4台-6加油机4台-7加油枪16把-9化粪池1座-10罩棚1-400m2材质：钢筋混凝土表 3-4-2 企业排放污染物名称及排放量内容类型排放源（编号）污染物名称排放浓度及排放量（单位）排放去向大气污染物加油站非甲烷总烃0.011 mg/L11.132t/a无组织排放水污染物污染物名称排放浓度及排放量排放去向生活污水COD300mg/l,0.05t/a定期清运氨氮100mg/l,0.005t/aSS100mg/l,0.03t/a固体废弃物产生量外排量备注生活垃圾3.6t/a3.6t/a环卫部门统一清运噪声各种设备及交通噪声噪声昼间60dB(A)夜间50dB(A)项目运营过程中产生的大气污染物主要是加油过程以及油罐呼吸产生的非甲烷总烃和汽车尾气，均无组织排放；加油站产生的废水主要是职工生活污水，进入化粪池沉淀处理后由专门人员定期清运；项目生产过程中产生的固废主要是生活垃圾由环卫部门统一清运；项目生产过程中产生的噪声源主要是进出车辆产生的交通噪声，噪声值较低，持续时间较短，加油设备运转产生的噪声主要来源于加油机产生的噪声。3.4.2生产工艺风险识别表 3-4-3 生产工艺风险识别一览表装置工艺类别危险工艺高温高压工艺涉及易燃易爆物质工艺生产工艺评分卸油无无是5储存无无是5发油无无是5注：1、危险工艺依据重点监管危险化工工艺目录，高温指工艺温度300，高压指压力容器的设计压力（p）10.0MPa，易燃易爆等物质是指按照GB30000.3-2013至 GB30000.8-2013化学品分类、标签规范所确定的化学物质。2、本项目不涉及产业结构调整指导目录）（最新年本）中有淘汰期限的淘汰类落后生产工艺装备。表3-4-4 企业生产工艺评分依据评 估 依 据分 值涉及光气及光气化工艺、电解工艺（氯碱）、氯化工艺、硝化工艺、合成氨工艺、裂解（裂化）工艺、氟化工艺、加氢工艺、重氮化工艺、氧化工艺、过氧化工艺、胺基化工艺、磺化工艺、聚合工艺、烷基化工艺、新型煤化工工艺、电石生产工艺、偶氮化工艺10/每套其他高温或高压、涉及易燃易爆等物质的工艺过程5/每套具有国家规定限期淘汰的工艺名录和设备5/每套不涉及以上危险工艺过程或国家规定的禁用工艺/设备0 按照表3-4-4中关于企业生产工艺进行评估，依据企业生产工艺最高分值为20分，超过20分则按最高分计。3.5安全生产管理企业建立相关环境管理制度，如企业厂区巡检制度、重要环保设备维护管理制度、重点部位管理制度、信息报告制度等。本公司为非危险化学品生产企业，不需办理安全生产许可证。公司现有安全生产管理情况评估见表3-5-1。表3-5-1 安全生产管理情况评估表评估指标评 估 依 据分值企业情况评估分值消防验收消防验收意见为合格，且最近一次消防检查合格0消防验收意见为合格，且最近一次消防检查合格0消防验收意见不合格，或最近一次消防检查不合格2安全生产许可非危险化学品生产企业，或危险化学品生产企业取得安全生产许可0非危险化学品生产企业0危险化学品生产企业未取得安全生产许可2危险化学品安全评价开展危险化学品安全评价；通过安全设施竣工验收，或无要求0已开展危险化学品安全评价和设施竣工验收0未开展危险化学品安全评价，或未通过安全设施竣工验收2危险化学品重大危险源备案无重大危险源，或所有危险化学品重大危险源均已备案0不构成重大危险源0有危险化学品重大危险源未备案2合计03.6现有环境风险防控与应急措施情况3.6.1环境风险单元根据危险化学品重大危险源辨识的相关规定，项目30m3汽油储罐和30m3柴油储罐均不构成重大危险源，项目环境风险评价等级确定为二级评价，评价范围为以厂址为中心，半径3km范围内；根据工程情况及各物料理化性质，本次评价选择汽油为风险评价因子，最大可信事故可分为火灾、爆炸事故以及溢出与泄漏两大类。3.6.2现有环境风险防控与应急措施项目环境风险防控措施情况见表3-6-1，项目现有环境风险防控与应急措施评估见表3-6-2。表3-6-1 项目环境风险防控措施情况序号措施名称防范措施内容1大气环境风险防范措施大气环境风险防范措施：项目非甲烷总烃无组织排放厂界无超标点，满足大气环境防护距离的要求，在发生泄露事故时，应及时组织人群转移，以减少对人群的伤害。2水环境风险防范措施防渗措施：项目罐区底层采用混凝土防渗，顶层铺设防火砂土。 3防火防爆措施从总平面布置、工艺、自动控制、建/构筑物防火、电气防火、消防系统、设备泄压等方面采取防火、防爆控制措施。4自动报警系统安装可燃、有毒气体检测报警盘、火灾报警盘，一旦发生泄漏，系统自动报警，并立即采取措施。5安全管理措施设置安全管理机构，建立安全管理制度，加强人员培训，预防安全事故发生。6应急预案制定事故应急救援预案，从组织机构、救援保障、报警通讯、应急监测及救护保障、应急处理措施、事故原因调查分析等方面制定严格的制度，并定期组织培训、演练。7环境应急监测方案包括大气环境应急监测、水环境应急监测。风险事故时对罐区非甲烷总烃的含量进行应急监测；由于项目废水不外排，只需对风险事故时河流下游临近断面情况进行应急监测。表3-6-2 现有环境风险防控与应急措施评估序号评估指标评 估 依 据分值企业情况评估分值1截流措施1)各个环境风险单元设防渗漏、防腐蚀、防淋溶、防流失措施，设防初期雨水、泄漏物、受污染的消防水（溢）流入雨水和清净下水系统的导流围挡收集措施（如防火堤、围堰等），且相关措施符合设计规范；且2)装置围堰与罐区防火堤（围堰）外设排水切换阀，正常情况下通向雨水系统的阀门关闭，通向事故存液池、应急事故水池、清净下水排放缓冲池或污水处理系统的阀门打开；且3)前述措施日常管理及维护良好，有专人负责阀门切换，保证初期雨水、泄漏物和受污染的消防水排入污水系统。0企业情况：未设置初期雨水、泄漏物、受污染的消防水（溢）流入雨水和清净下水系统的导流围挡收集措施整改措施：设置导排沟8有任意一个环境风险单元的截流措施不符合上述任意一条要求的。82事故排水收集措施1)按相关设计规范设置应急事故水池、事故存液池或清净下水排放缓冲池等事故排水收集设施，并根据下游环境风险受体敏感程度和易发生极端天气情况，设置事故排水收集设施的容量；且2)事故存液池、应急事故水池、清净下水排放缓冲池等事故排水收集设施位置合理，能自流式或确保事故状态下顺利收集泄漏物和消防水，日常保持足够的事故排水缓冲容量；且3)设抽水设施，并与污水管线连接，能将所收集物送至厂区内污水处理设施处理。0企业情况：未设置应急事故水池、事故存液池事故排水收集设施整改措施：在绿化区按要求设置应急事故水池。8有任意一个环境风险单元的事故排水收集措施不符合上述任意一条要求的。83清净下水系统防控措施1)不涉及清净下水；或2)厂区内清净下水均进入废水处理系统；或清污分流，且清净下水系统具有下述所有措施：具有收集受污染的清净下水、初期雨水和消防水功能的清净下水排放缓冲池（或雨水收集池），池内日常保持足够的事故排水缓冲容量；池内设有提升设施，能将所集物送至厂区内污水处理设施处理；且具有清净下水系统（或排入雨水系统）的总排口监视及关闭设施，有专人负责在紧急情况下关闭清净下水总排口，防止受污染的雨水、清净下水、消防水和泄漏物进入外环境。0无清净下水。0涉及清净下水，有任意一个环境风险单元的清净下水系统防控措施但不符合上述2）要求的84雨排水系统防控措施厂区内雨水均进入废水处理系统；或雨污分流，且雨排水系统具有下述所有措施：具有收集初期雨水的收集池或雨水监控池；池出水管上设置切断阀，正常情况下阀门关闭，防止受污染的水外排；池内设有提升设施，能将所集物送至厂区内污水处理设施处理；且具有雨水系统外排总排口（含泄洪渠）监视及关闭设施，有专人负责在紧急情况下关闭雨水排口（含与清净下水共用一套排水系统情况），防止雨水、消防水和泄漏物进入外环境；如果有排洪沟，排洪沟不通过生产区和罐区，具有防止泄漏物和受污染的消防水流入区域排洪沟的措施。0厂区实行雨污分流，无初期雨水收集池，雨水管道出厂未设置截止阀。8不符合上述要求的。85生产废水处理系统防控措施1）无生产废水产生或外排；或2）有废水产生或外排时：受污染的循环冷却水、雨水、消防水等排入生产污水系统或独立处理系统；且生产废水排放前设监控池，能够将不合格废水送废水处理设施重新处理；且如企业受污染的清净下水或雨水进入废水处理系统处理，则废水处理系统应设置事故水缓冲设施；具有生产废水总排口监视及关闭设施，有专人负责启闭，确保泄漏物、受污染的消防水、不合格废水不排出厂外。0无生产废水外排。0涉及废水产生或外排，但不符合上述2）中任意一条要求的。86毒性气体泄漏紧急处置装置1）不涉及有毒有害气体的；或2）根据实际情况，具有针对有毒有害气体（如硫化氢、氰化氢、氯化氢、光气、氯气、氨气、苯等）的泄漏紧急处置措施。0不涉及有毒有害气体。0不具备有毒有害气体泄漏紧急处置装置的。87毒性气体泄漏监控预警措施1）不涉及有毒有害气体的；或2）根据实际情况，具有针对有毒有害气体（如硫化氢、氰化氢、氯化氢、光气、氯气、氨气、苯等）设置生产区域或厂界泄漏监控预警措施。0不涉及有毒有害气体。0不具备生产区域或厂界有毒有害气体泄漏监控预警措施的。88环评及批复的其他风险防控措施落实情况按环评及批复文件的要求落实的其他建设环境风险防控设施的。0按环评及批复文件的要求落实的其他建设环境风险防控设施的。0未落实环评及批复文件中其他环境风险防控设施要求的。10综上所述，评估后企业生产工艺过程及环境风险控制水平M=39，25M45，属于M2水平。3.6.3环境风险应急措施1、可燃及有毒气体检测和报警设施的设置本项目运营过程中涉及可燃气体，厂区内设置可燃气体报警器。2、火灾爆炸风险防范措施本项目在运营过程中涉及汽油类易燃、易爆物质，在储存和生产运输过程中均存在较大的潜在危险性，因此要按规定采取防护措施，加大防范力度，防止汽油泄露及火灾爆炸事故的发生。若发生火灾时，尽快疏散人群，并使用喷雾、干粉、二氧化碳灭火器进行灭火，用水无效。总图布置按照防火防爆规范要求。各建筑物之间的防火安全距离满足规范要求，并设有相通的消防通道，以形成站内消防通道网，对可能散发油气的装置布置在站区边沿的下风口。动力配线采用直埋和沿框架穿钢管敷设等方式。加油机内选用阻燃电力电缆。在设备检修时，检修的设备如果没有与系统彻底的断开、隔离，并对被检修的设备进行置换、清洗，没有进行易燃易爆物质的测定并达到合格，就违章进行动火、烧焊作业，存在发生爆炸的极大危险。进罐作业或检修时，使用的照明灯，如果不防爆或没有保护罩，灯泡接口可能产生电火花，或因没有保护罩，作业人员不慎将灯泡碰破，造成灯丝暴露，就存在引发火灾的危险。汽油储罐要按规定设计、设置避雷器并定期进行检测，保持避雷器始终处于良好状态，否则有可能出现雷击而造成火灾爆炸泄漏事故。储罐属于“禁火区”，机动车辆不得随意进入，若要进入一定要加防火罩。不得违章动火，检修动焊时应申报到安全管理部门，进行可燃物监测并达到合格，安全管理部门现场检查、批准，作好防护措施，办理“动火证”后，焊工持证才允许动火，否则，存在动焊引发火灾爆炸的危险。罐区内的可燃液体是靠汽车运输，要严格对汽车槽车的危化品运输资质进行管理，应保证各种证件齐全有效。同时严格按规程装槽车，如没有良好接地，或物料流速太快等，有造成火灾爆炸的危险。项目按照建筑设计防火规范GB500162006、汽车加油加气站设计与施工规范GB50156-2006、建筑灭火器配置设计规范GB501402005、爆炸和火灾危险场所电力装置设计规范GB5005892等设计规范，并在项目相应区域配备一定的消防应急物资与设施，指定专人管理，安置在明显易取地点，严禁挪作它用。3、溢出和泄漏风险防范措施（1）储油罐溢出防范措施定期检查油罐计量仪表，防止计量仪表失灵而导致溢出。加油过程中尽量避免出现气障气阻现象。规范油管接口，使其衔接严密。加油过程中设专人看守，以防发生油品泄露时尽快阻止。（2） 储油罐浮动泄露防范措施设置防渗池，或将单体罐更换为双层罐；设置对比井等防漏和检漏措施，增加防渗漏自动检测设备。设点检表，加强日常存储及作业管理，定期进行密闭性测试和油品泄露检测。设置隔油处理池，若发现泄漏现象，尽快组织相关人员进行收集和处理，收集后的地面油污经隔油处理后方可将符合标准的水排放进入管网，若不符合标准，请第三方协助处理合格后再排放，避免对周边地下水及土壤环境的污染。（3） 卸车区风险防控措施槽车卸车停车时采用平坡，道路和停车场不能采用沥青路面。卸车区安置了油气回收装置。装车设施、设备、管道在设计施工中应由具有相应资质的单位设计、施工和安装。否则，存在管道达不到设计要求，存在安全隐患，易发生设备、管道破裂损坏，进而引发装卸的物料泄漏。卸油过程设专人看守，若发生泄漏可尽快停止卸油，并组织相关人员进行收集处理。（4）运输过程中泄露防范措施由于运输过程中发生的污染事故为突发性事故，偶然性强，不确定因素多，一旦发生事故，需多部门协调处理，因此，建设单位应成立污染事故应急处理指挥中心。由指挥中心负责协调事故发生地的交通、公安、环保、消防、医护等部门，实施重点路段的污染监控、污染事故报警、污染事故的现场监测、污染事故