宜阳县污水处理厂突发环境污染事故应急预案

宜阳县污水处理厂宜阳县污水处理厂 突发环境事件应急预案突发环境事件应急预案 项目单位：宜阳县污水处理厂项目单位：宜阳县污水处理厂 咨询单位：洛阳源博科技咨询有限公司咨询单位：洛阳源博科技咨询有限公司 二二一一年七月一一年七月 宜阳县污水处理厂宜阳县污水处理厂 突发环境事件应急预案突发环境事件应急预案 企业参与预案编制人员企业参与预案编制人员 姓 名职 称签 字 张智国厂长 李金刚副厂长 庞青峰副厂长 刘晓红运行科科长 李向阳办公室主任 王百岁化验室主任 王卫东机修科科长 李海洋脱泥间主任 宜阳县污水处理厂突发环境污染事故应急预案 目录 洛阳源博科技咨询有限公司II 目目 录录 1、总、总 则则1 1.1 编制背景和目的1 1.1.1 编制背景.1 1.1.2 编制目的.1 1.2 编制依据2 1.3 适用范围4 1.4 工作原则5 1.5 应急预案编制程序和内容6 1.5.1 编制程序.6 1.5.2 编制内容.7 2、基本情况调查、基本情况调查9 2.1 企业概况及厂区布置9 2.1.1 企业简介.9 2.1.2 企业总平面布置.9 2.2 企业周围的自然环境及社会环境10 2.2.1 自然环境.10 2.2.2 社会环境简况.11 2.3 企业生产现状12 2.3.1 主要原辅材料及能源.12 2.3.2 主要产品及规模.17 2.3.3 主要生产设备.17 2.3.4 主要生产工艺流程.19 2.3.5 企业安全管理现状.24 2.4 污染物产生情况及环保措施.25 2.4.1 废气.25 2.4.2 废水.26 2.4.3 固体废物.26 2.4.4 噪声.27 3、环境危险性分析、环境危险性分析28 3.1 环境危险源分析及危害28 3.1.1 危险源辨识.28 3.1.2 储存、堆放环节存在的环境危险性分析.28 3.1.3 生产设施和设备运行环境危险性分析.31 3.1.4 自然灾害引发的环境危险性分析.32 3.2 环境危险事故分级33 3.3 企业潜在的危险事故和分级34 4、环境应急组织机构与职责、环境应急组织机构与职责36 4.1 环境应急工作领导小组职责及组成人员36 4.1.1 环境应急工作领导小组职责.36 4.1.2 环境应急工作领导小组人员.37 4.2 环境应急工作组职责及组成人员38 4.2.1 环境应急工作组职责.38 4.2.2 环境应急工作组人员.38 宜阳县污水处理厂突发环境污染事故应急预案 目录 洛阳源博科技咨询有限公司III 4.3 外部应急救援联系电话40 5、保障措施、保障措施42 5.1 通讯与信息保障42 5.2 资金保障42 5.3 人力资源及技术保障42 5.4 物资装备保障43 5.5 宣传、培训和演习44 5.6 应急能力保障45 6、预防和预警、预防和预警46 6.1 危险源预防46 6.1.1 危险源监控.46 6.1.2 预防措施.47 6.2 危险预警50 6.2.1 预警分级及预警方式.51 6.2.2 预警及措施.51 6.3 预警支持系统52 6.3.1 监控支持系统.52 6.3.2 预警方式支持系统.53 6.3.3 预警管理支持系统.53 6.4 报警通讯53 7、应急响应、应急响应54 7.1 响应分级54 7.2 应急程序54 7.2.1 响应程序.54 7.2.2 应急指挥内容.57 7.3 应急救援58 7.3.1 突发环境事故的疏散隔离.58 7.3.2 受伤人员救治方案.59 7.3.3 生产设施、储罐以及输送管道泄漏应急措施.61 7.4 应急监测63 7.5 信息发布63 7.6 应急结束63 7.6.1 应急终止的条件.63 7.6.2 应急终止的程序.63 7.6.3 应急终止后的行动.63 8、后期、后期处处置置63 8.1 人员安置及损失赔偿63 8.2 生态环境恢复63 8.3 事故调查报告和经验教训总结及改进建议63 9、应急培训和演习、应急培训和演习63 9.1 原则、目的、作用及范围63 9.1.1 应急培训和演习的原则.63 9.1.2 应急培训和演习的目的.63 9.1.3 应急演习的作用及对象.63 宜阳县污水处理厂突发环境污染事故应急预案 目录 洛阳源博科技咨询有限公司IV 9.2 应急培训的基本内容63 9.3 应急演习分类63 9.3.1 桌面演习（口头演习）.63 9.3.2 功能演习.63 9.3.3 全面演习.63 9.4 本企业重大环境污染事故应急演习设计63 9.4.1 演习参加单位、人员及演习时间.63 9.4.2 具体演习过程.63 10、附、附 则则63 10.1 有关名词、术语63 10.2 预案管理与更新63 10.3 地方沟通与协作63 10.4 奖励与责任追究63 10.4.1 奖励.63 10.4.2 责任追究.63 10.5 预案实施时间63 11、附图及附件、附图及附件63 宜阳县污水处理厂突发环境污染事故应急预案 厂区部分照片 洛阳源博科技咨询有限公司 办公楼 粗格栅间 中控系统 进水泵房 沉砂池除砂机 实验室 厌氧池 氧化沟 宜阳县污水处理厂突发环境污染事故应急预案 厂区部分照片 洛阳源博科技咨询有限公司 二沉池 污泥泵房 接触池 仓库 事故池 在线监测仪器室 污泥脱水机房的 PAM 脱水后的污泥 宜阳县污水处理厂突发环境污染事故应急预案 厂区部分照片 洛阳源博科技咨询有限公司 官庄 后庄 下河头村 东铁炉村 锦桥中学 水磨头村 二氧化氯发生器 絮凝剂制备系统 盐酸储罐和氯酸钠储罐 宜阳县污水处理厂突发环境污染事故应急预案 总则 洛阳源博科技咨询有限公司1 1、总、总 则则 1.1 编制背景和目的编制背景和目的 1.1.1 编制背景编制背景 随着工业化进程的加快和环境污染治理旧账的拖欠，我国已经步入 突发环境事件的高发期。受金融危机影响，2010 年是我国经济运行刚开 始复苏的一年，一些行业产能过剩，部分企业经营困难，客观上存在停 运治污设施和偷排漏排的动机，环境执法的难度和压力加大，危害群众 身体健康的突发环境事件时有发生，并且具有较大危害程度。 一些地方的突发环境事件已经给当地的正常生产、生活秩序造成很 大影响。城市污水处理厂作为城市主要的公用基础工程，一旦发生事故 风险，可能会造成下游河流断面水质急剧变差，污水处理厂因故障无法 运行，将严重影响城市功能的正常运转。 鉴于污水厂突发环境事件一次排污量大、影响范围广、危害强度大、 发生突然，后果严重的特点，急需提前编制出适合城市污水处理厂运行 特点的应急预案，并定期开展应急演习，以确保做到对突发环境事件反 应快速，救援及时，应对措施得力有效，保障社会稳定、人民生命财产 和生态环境安全，保证企业安全生产和经济效益的提高。 1.1.2 编制目的编制目的 宜阳县污水处理厂位于宜阳县城洛南城区东部、大桥路东侧约25m 处。污水厂于2004年4月批准立项，同年9月通过可行性研究报告，2005 年10月通过初步设计审核，由宜阳县人民政府投资于2005年11月开工建 设，2006年12月竣工，2007年6月初进入试运行期，2008年7月通过省、 市环保局组织的竣工环保验收。设计处理规模2万m3/d，本污水处理厂接 宜阳县污水处理厂突发环境污染事故应急预案 总则 洛阳源博科技咨询有限公司2 纳的污水全部来自宜阳县城洛南城区的生活污水和部分企业的工业废水。 虽然城镇生活污水污染物的种类和浓度比一般工业废水都低，但如果不 处理就直接排入水体，将造成城区河道污染。在生产过程中如果有不稳 定因素波动或者特殊事故发生，都有可能引起系运行不稳定或者出水超 标甚至停产，将导致环境污染事故；另一方面生产过程中，将用到二氧 化氯、次氯酸钠、盐酸、聚丙烯酰胺等有毒有害物品和易燃易爆物品， 一旦存放和生产过程中与这些物质相关的设备设施或构筑物出现渗漏、 泄漏、遇火或不当操作，就有可能造成环境突发事故，污染周边环境， 危及群众生命财产安全。为此，根据洛阳市环境保护局的要求，针对污 水处理厂出水水质超标、暴极端天气因素引发的自然灾害对设备设施、 构筑物破坏长时间急暴雨造成污水厂水质超标以及化学药品泄漏3类事 件，根据污水厂生产特点，营运特性，特编制了本应急预案，在事故中， 将环境、经济以及生命损失降至最低。 为了在突发环境污染事故发生后及时予以控制，防止事故蔓延，有 效地组织抢险和救助，将事故危害降到最低，同时警戒企业防微杜渐。 我厂从企业自身安全生产、保护环境的目标出发，组织编制宜阳县污 水处理厂突发环境事件应急预案 。以实现一旦有环境污染事故发生， 企业即可按照本应急预案所提出的程序和操作方法，紧张有序的实施救 援，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，保护生态环 境。 1.2 编制依据编制依据 此次宜阳县污水处理厂突发环境事件应急预案的编制工作，严 格按照国家、省、市各级政府下达的相关法律、法规、标准以及其他相 关政策、文件进行。 宜阳县污水处理厂突发环境污染事故应急预案 总则 洛阳源博科技咨询有限公司3 1.2.1 法律法规与技术规范法律法规与技术规范 （1） 中华人民共和国环境保护法 ，1989 年 12 月 26 日起实施； （2） 中华人民共和国水污染防治法 ，1996 年 5 月 15 日起实施； 于 2008 年 2 月 28 日由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委 员会第三十二次会议修订通过，修订后的中华人民共和国水污染防治 法自 2008 年 6 月 1 日起施行。 （3） 中华人民共和国固体废物污染环境保护法 ，1996 年 4 月 1 日起实施，于 2004 年 12 月 29 日由中华人民共和国第十届全国人民代 表大会常务委员会第十三次会议于修订通过，自 2005 年 4 月 1 日起施 行。 （4） 工作场所安全使用化学品规定 （劳动化工部）1997 年 1 月 1 日起实施； （5） 使用有毒物品作业场所劳动保护条例 （国务院 352 号令） 2002 年 4 月实施； （6） 危险化学品安全管理条例 （国务院 344 号令） ，2002 年 3 月 15 日起实施； （7） 中华人民共和国安全生产法 ，2002 年 11 月 1 日起实施； （8） 危险化学品名录2003 年 3 月 24 日通过； （9） 国家突发公共事件总体应急预案 ，2006 年 1 月 8 日起实施； （10） 国家突发环境事件应急预案 ，2006 年 1 月 24 日起实施； （11） 关于全面加强应急管理工作的意见 （国务院 224 号令） ， 2006 年 6 月 15 日起实施； （12） 危险化学品事故灾难应急预案2006 年 10 月实施； （13） 中华人民共和国突发事件应对法 ，2007 年 11 月 1 日起实 施； 宜阳县污水处理厂突发环境污染事故应急预案 总则 洛阳源博科技咨询有限公司4 （14） 国家危险废物名录 （国家发改委 1 号令）2008 年 8 月 1 起 实施； （15） 危险化学品重大危险源辨识2009 年 12 月 1 日实施； （16） 河南省突发环境事件应急预案 ，2007 年 9 月 3 日起实施； （17）洛阳市环境保护局关于转发河南省环境保护厅关于印发 2009 年全省环境应急管理工作要点的通知的通知 （洛市环【2009】197 号） ； （18）洛阳市环境保护局关于进一步加强环境监管推进全市化工 行业集中整治行动深入开展的通知 （洛市环【2009】331 号） ； （19）洛阳市环境保护局关于洛阳市重点行业企业编制企业环境 风险评估及环境事故应急预案的通知 （洛市环【2010】370 号） ； （20） 突发环境事件应急预案管理暂行办法 ， （环发【2010】113 号） ； （21）洛阳市人民政府关于印发洛阳市 2010 年度主要污染物总 量减排计划的通知 （洛政【2010】35 号） 。 1.2.2 项目依据项目依据 （1） 宜阳县污水处理厂突发环境事件应急预案委托书 ，2011 年 7 月； （2） 宜阳县污水处理工程试生产核查报告 ，洛阳市环境保护设 计研究所，2007 年 6 月； （3） 宜阳县污水处理厂环境影响报告表 ，洛阳市环境保护设计 研究所，2004 年 9 月； （4） 宜阳县城污水处理工程初步设计 ，河南省城乡规划设计研 究院，2005 年 10 月； （5） 关于宜阳县城区污水处理厂申请排放污染物许可证初审意见 的报告 ，洛阳市环保局，2010 年 11 月； 宜阳县污水处理厂突发环境污染事故应急预案 总则 洛阳源博科技咨询有限公司5 （6） 宜阳县城污水处理厂建设项目竣工环境保护验收调查表 ， 洛阳市环境监测站，2008 年 7 月； （7） 宜阳县城污水处理厂工程可行性研究报告 ，机械工业第十 设计研究院，2004 年 9 月； （8） 关于宜阳县城区污水处理厂项目建议书的批复 ，洛阳市发 展与改革委员会 豫发改办【2004】771 号，2004 年 4 月。 （9） 宜阳县污水处理厂排放污染物许可证申请材料 ，宜阳县污 水处理厂，2010 年 9 月； （10） 宜阳县污水处理厂工程建设和运行期间环保执行情况的报 告 ，宜阳县污水处理厂，2010 年 7 月； （11） 宜阳县环境保护局关于宜阳县污水处理厂日处理 20000 吨 污水项目竣工环境保护验收的意见 ，宜阳县环境保护局，2008 年 7 月； （12） 宜阳县污水处理厂污染源自动监控系统验收意见 ，宜阳县 环境保护局，2010 年 5 月； （13） 关于宜阳县灵泉自来水有限责任公司宜阳县城区污水处理 厂项目竣工环境保护验收意见 ，洛阳市环保局，2008 年 7 月。 1.3 适用范围适用范围 本应急预案适用于本污水厂区域内可能发生或者已经发生的，需要 由企业负责处置或者参与处置的重大、较大、一般突发环境事件的应对 工作。具体包括： （1）生产过程中由于长时间停水、停电、设备故障等突发事件造 成城市污水处理厂出水严重不达标的污染事故; （2）暴雨、高温、低寒、雷击等气象因素引发的自然灾害对设备 设施、构筑物破坏导致污水超标排放环境危险; 宜阳县污水处理厂突发环境污染事故应急预案 总则 洛阳源博科技咨询有限公司6 （3）原辅材料、产品的储存、使用以及运输环节产生的环境危险； 1.4 事件分级事件分级 按照突发环境污染事故的严重性和紧急程度分级。分为特别重大环 境事件（级）、重大环境事件（级）、较大环境事件（级）和一 般环境事件（级）四级。 1.5 工作原则工作原则 坚持践行科学发展观，坚持以人为本、依法处置，树立全面、协调、 可持续的科学发展观。本着实事求是，切实可行的方针，切实提高企业 及各级部门应对突发环境事件的能力。着重贯彻如下原则： （1）坚持以人为本，预防为主。加强对环境事件危险源的监测、 监控并实施监督管理，建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时控 制、消除隐患，提高环境事件防范和处理能力，尽可能地避免或减少突 发环境事件的发生，消除或减轻环境事件造成的中长期影响，最大程度 地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。 （2）坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府环保部门的 指导，使企业的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成 部分。实行“法人代表统一领导指挥，各单位积极参与和具体负责”的 原则，加强企业各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同 污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门的专业 优势，使采取的措施与突发环境事件造成的危害范围和社会影响相适应。 （3）坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应 对突发性环境污染事故的思想、物资、技术和工作准备，加强培训演习， 应急系统做到常备不懈，可为本企业和其它企业及社会提供服务，做到 应急快速有效。 宜阳县污水处理厂突发环境污染事故应急预案 总则 洛阳源博科技咨询有限公司7 （4）坚持指挥机构单独设立，应急不能职能交叉、分散力量的原 则。 （5）坚持按照应急体系设置机构职权，应急指令下达应急部门应 在一条线上，以减少执行时间、增强执行力度。 1.6 应急预案编制程序应急预案编制程序和内容和内容 1.6.1 编制程序编制程序 本预案编制严格参照突发环境事件应急预案管理暂行办法 （环 发【2010】113 号）的规定进行，其编制程序见图 1-1： 宜阳县污水处理厂突发环境污染事故应急预案 总则 洛阳源博科技咨询有限公司8 成立编制小组、选定负责人 编制准备工作 基本情况调查危险辨识与分析应急能力评估 应急资源分析应急能力分析 编制应急预案 预案评审与发布更新 预案实施 图 1-1 环境应急预案编制程序图 1.6.2 编制内容编制内容 本预案的编制内容共分为九个部分，即：基本情况调查、危险性分 析、应急组织机构与职责、保障措施、预防和预警、应急响应、后期处 置、应急演习和附则，详见图 1-2： 1.6.3 应急处理原则应急处理原则 污水处理厂需要保证运行正常，一旦长时间停产，用于污水处理厂 宜阳县污水处理厂突发环境污染事故应急预案 总则 洛阳源博科技咨询有限公司9 的微生物将大量窒息死亡，正常的生产工艺过程遭到破坏，必须花费一 定的时间对微生物进行培养和驯化，从而造成较大经济损失并导致大量 污水直排，直接威胁外部生态环境，所以污水处理厂应急预案所提措施 应遵循以下前提： （1）加强运行管理，保证污水处理厂运行正常，禁止污水直排。 （2）及时掌握污水处理厂供电信息保证正常电力供应，完善电力 设施管理，保证双回路供电正常运行。 （3）加强污水处理设施的日常维护，避免故障的发生。 宜阳县污水处理厂突发环境污染事故应急预案 总则 洛阳源博科技咨询有限公司10 图 1-2 突发环境事件应急预案编制内容 危险性分析： 1.危险源分析及危害；2.危险事故 分级；3.现有危险事故和分级。 应急组织机构与职责： 1.环境应急工作领导小组职责及组 成人员；2.环境应急工作组职责及 组成人员。 保障措施： 1.通信与信息保障； 2.资金保障； 3.人力资源及技术保障；4.物资装 备保障；5.宣传、培训和演习 6.应 急能力保障。 预防和预警： 1.危险源预防； 2.危险预警； 3.预警支持系统；4.报警通讯。 应急响应： 1.响应分级；2.应急程序；3.应急 救援；4.应急监测；5.信息发布； 6.应急结束。 后期处置： 1.人员安置及损失赔偿；2.生态环 境恢复；3.事故调查报告和经验教 训总结及改进建议。 附则： 1.有关名词、术语；2.预案管理与 更新；3 地方沟通与协作；4 奖励 与责任追究；5.预案实施时间。 基本情况调查： 1.企业概况；2.厂 区周围的自然环 境和社会环境。 应急演习： 1.演习的原则、目的、作 用及范围；2.培训的基本 内容；3.演习的分类； 4.本企业重大环境污染事 故的演习设计。 宜阳县污水处理厂突发环境污染事故应急预案 基本情况调查 洛阳源博科技咨询有限公司11 2、基本情况调查、基本情况调查 2.1 企业概况及厂区布置企业概况及厂区布置 2.1.1 企业简介企业简介 为保护宜阳县城市基础设施建设、改善县城环境，同时保护洛河下 游取水水质安全，宜阳县污水处理厂于 2007 年 6 月开始试生产运行， 2008 年 7 月通过环境保护验收进入正式运行。设计处理能力 2 万 m3/天。 本污水厂隶属宜阳县建委，全厂总投资 2879 万元，服务人口 7.8 万人。 全厂总占地面积 35 亩，现有污水厂人员编制 36 人，直接生产人员 25 人，辅助生产人员 6 人，管理与工程技术人员 5 人，工作制度为三班制， 年工作 365 天。 本厂包括宜阳县城洛南城区的生活污水以及工业废水的收集处理、 消毒、污泥处置及行政管理部门。全厂污水处理工艺采用旋流沉砂+厌 氧处理+奥贝尔氧化沟工艺。污水经奥贝尔氧化沟处理后，进入二沉池 沉淀，出水经二氧化氯消毒后排入伊洛渠，最终由伊洛渠进入洛河。剩 余污泥脱水后运往宜阳县城南垃圾填埋厂处理。 本污水厂 2004 年 9 月委托洛阳市环境保护设计研究所编制并完成 其环境影响评价报告表环境影响专题分析，并于 2004 年 10 月接到洛阳 市环保局豫环监表【2004】138 号文批复。本厂 2007 年 6 月进入试生产 阶段，2008 年 7 月接受洛阳市环保局洛环监验【2008】35 号文验收审 批。 2.1.2 企业总平面布置企业总平面布置 宜阳县污水处理厂位于河南省宜阳县城东路，大桥路东侧，红旗东 路与氮肥厂路交叉口以北 900 米处，高桥村以北。本污水厂位于县城下 游，县城主导风向的下风向，厂区地面高程为 190.35 米，位于洛河大堤 宜阳县污水处理厂突发环境污染事故应急预案 基本情况调查 洛阳源博科技咨询有限公司12 内，高于洛河 50 年一遇洪水位。地理坐标为：东经 1113628，北 纬 312132。 本污水厂分为两个区，即处理区和辅助区。处理区位于厂区中东部， 是污水厂的中心区，此区主要包括粗格栅、进水泵房、细格栅、旋流沉 砂池、厌氧池、氧化沟、二沉池、污泥泵站、变配电站、消毒间、污泥 脱水机房和泥棚等建、构筑物。处理区中污泥脱水机房和泥棚是相对重 污染区，厂区的西北角有一侧门，方便运渣的同时可以其对整个厂区产 生的影响。辅助区位于厂区西部，主要包括综合办公室、食堂、汽车库、 维修间、仓库等建筑物。污水由厂区的西南角进厂，处理区内处理构筑 物从南部向北部依次布置，净化后的水由厂区北部流入宜洛渠最终流入 洛河。厂区东部为预留用地，厂区四周及厂内空闲地均种植有绿化带， 总绿化面积为 9040m2，绿化系数为 38%。 企业平面布置详见附图 1。 2.2 企业周围的自然环境及社会环境企业周围的自然环境及社会环境 2.2.1 自然环境自然环境 （1）气候及气象 本污水厂所在地属温带半湿润季风气候带，四季分明，本区主导风 向为西风偏北，其次为东、东北风、东南风。年平均风速 2.6m/s，最大 风速 18m/s，年平均气温 14.4，最高气温 43.7，最低气温-18.4。 降水量年内四季分配不均，多集中在 69 月份，约占全年降水量的 64%，年平均降水量 687mm，最大降水量 1044.4mm，最小降水量 440.2mm。多年平均蒸发量为 1892.1mm，年最大积雪深度 180mm，年 最大冻土深度 180mm，年平均日照百分率为 48%，年平均相对湿度为 64.5%。 （2）地质水文 宜阳县污水处理厂突发环境污染事故应急预案 基本情况调查 洛阳源博科技咨询有限公司13 本污水厂以第四纪洪积、冲击层覆盖。上部为黄土质亚粘土，厚度 大部分地段大于 2m，下部为砂卵石层，地基承载力为 1522T/m2。地震 烈度为 6 度。 宜阳县主要河流为洛河，属黄河流域，发源于陕西省洛南县，流经 卢氏、洛宁、宜阳、洛阳等县市，在偃师市与伊河汇合后在巩义市注入 黄河，全长 442.5 公里。洛河自西向东贯穿县境，每年 69 月为汛期。 丰水年日最大流量为 1930m3/s，月最大平均流量为 213 m3/s，年径流量 为 12.3 亿 m3；枯水年日最大流量为 548m3/s，最小流量为 7.9m3/s，年径 流量为 6.711 亿 m3。洛河南岸的利济渠为一农灌渠，由八里堂取水于洛 河，设计流量为 9 m3/s，因长年失修淤积，渠容逐渐变小，69 年宜阳化 肥厂作为该厂的配套工程对该渠进行了改造、修整。现在流量为 68 m3/s，为保证河下电站的正常发电，在河下村南端建一水闸，使渠水拐 向北进入电站，往东渠水基本断流，然后继续向北约 1 公里在污水厂下 游约 1.6 公里进入洛宜渠。宜洛渠紧靠洛河堤外侧，为污水厂的纳污水 体，渠首位于水磨头取水于洛河，沿途进行农灌，在涧河口部分汇入洛 河，其余部分继续东流，为农田灌溉所用。 2.2.2 社会环境简况社会环境简况 宜阳县位于洛阳市西部豫西山区，现辖 3 镇 16 乡，383 个行政村， 65.7 万人。2001 年全县国内生产总值达 16.06 亿元，位列洛阳市所辖 8 县 1 市中第 5 位。2001 年财政收入 5860 万元，农民人均纯收入 1716 元。 耕地面积 93.59 万亩。随着改革开放的不断深入，宜阳县城依托其优越 的区位优势，逐渐形成了以建材、能源、化工为主导产业的全县政治、 经济、文化中心。同时，第三产业也发展迅速，商业、饮食服务业、邮 电通信、交通运输、教育科技、卫生体育等各方面均有较大发展。 距本厂最近的村庄为后庄村居民点，该居民点位于本厂厂西 1400 米处，有人口约 1400 人，主要农作物有小麦、玉米等，人均收入千元 宜阳县污水处理厂突发环境污染事故应急预案 基本情况调查 洛阳源博科技咨询有限公司14 左右。本厂附近无企事业单位、学校、医院、保护文物、水源地和生态 敏感点等。本厂周围 3 公里内敏感点、自然村分布情况见表 2-1，具体 分布位置见附图 3。 表 2-1 厂区周围三公里内自然村及敏感点分布一览表 序 号 项目名称方位距离（m）人数其他（教职工人数） 1后庄村S14002273 2东铁炉村SE26001056 3官庄N16001905 4下河头NWN27003127 5 自然 村 水磨头W20003049 6 敏感 点 锦桥中学SWS2000128580 2.3 企业生产现状企业生产现状 2.3.1 主要化学药剂及能源主要化学药剂及能源 （1）生产使用的主要化学药剂、能源消耗情况 本企业生产过程中主要使用的药剂为聚丙烯酰胺、盐酸和氯酸钠， 能源主要为电。消耗量分列入表 2-2。 表 2-2 主要药剂消耗情况表 项目项目名称名称单耗单耗（吨耗）总耗总耗（t/a） 聚丙烯酰胺 0.3410-3kg 2.5 盐酸0.027kg200原辅材料 氯酸钠0.015kg110 能源电0.19kwh 140104kwh （2）主要化学药剂特性及危害 企业在污水处理和剩余污泥处理需要的化学药剂主要包括：聚丙烯 酰胺、盐酸、氯酸钠。在接触池中使用二氧化氯消毒，本污水厂采用盐 酸、氯酸钠反应生成二氧化氯，以及少量的氯气。现对涉及到的化学药 剂的化学性质与危害分析如下： 1）聚丙烯酰胺 宜阳县污水处理厂突发环境污染事故应急预案 基本情况调查 洛阳源博科技咨询有限公司15 聚丙烯酰胺（PAM）为水溶性高分子聚合物，外观为白色粒状固体， 稀释后呈无色液体，无臭，pH 值 6.0-7.0，不溶于大多数有机溶剂，具 有良好的絮凝性，可以降低液体之间的磨擦阻力。在污水处理厂作为污 泥脱水剂。聚丙烯酰胺无毒性，但属于易燃性化学药剂，燃烧后不产生 任何有害燃烧产物。当聚丙烯酰胺泄漏时，颗粒遇水后变滑，人员滑倒 摔伤。当与眼睛和身体接触时，用流动清水或生理盐水冲洗即可。生产 时工厂需要安全淋浴、洗眼设备和化学安全防护眼镜。储存注意事项： 储存于阴凉、通风的库房。 2）盐酸 盐酸，学名氢氯酸，是氯化氢（化学式：HCl）的水溶液，一元酸。 盐酸是一种强酸，浓盐酸具有极强的挥发性，挥发出的氯化氢气体与空 气中的水蒸气作用形成盐酸小液滴，从而看到“酸雾” ，所以会有白雾 产生，有刺激性气味。在一般情况下，浓盐酸中氯化氢的质量分数在 37%左 右。盐酸具有强烈的腐蚀性，与碱发生中合反应，并放出大量的热。本 品属高毒类，LD50900mg/kg（兔经口） ；LC503124ppm，1 小时(大鼠吸 入)。根据危险化学品安全管理条例 、 易制毒化学品管理条例受公 安部门管制。 危险性概述：危险性概述： 健康危害： 接触其蒸气或烟雾，可引起急性中毒，出现眼结膜炎， 鼻及口腔粘膜有烧灼感，鼻衄、齿龈出血，气管炎等。误服可引起消化 道灼伤、溃疡形成，有可能引起胃穿孔、腹膜炎等。眼和皮肤接触可致 灼伤。慢性影响：长期接触，引起慢性鼻炎、慢性支气管炎、牙齿酸蚀 症及皮肤损害。 环境危害： 对环境有危害，对水体和土壤可造成污染。 燃爆危险： 本品不燃，具强腐蚀性、强刺激性，可致人体灼伤。 急救措施：急救措施： 宜阳县污水处理厂突发环境污染事故应急预案 基本情况调查 洛阳源博科技咨询有限公司16 a、皮肤接触： 立即脱去污染的衣着，用大量流动清水冲洗至少 15 分钟，可涂抹弱碱性物质，如肥皂水等。就医。 b、眼睛接触： 立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水彻底冲 洗至少 15 分钟。就医。 c、吸入： 迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸 困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。 d、误食：误服者用水漱口，给饮牛奶或蛋清。就医。 泄漏应急处理：泄漏应急处理： 应急处理：迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格 限制出入。应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防酸碱工作服。不要 直接接触泄漏物。尽可能切断泄漏源，防止进入下水道、排洪沟等限制 性空间。 小量泄漏：用砂土、干燥石灰或苏打灰混合。也可以用大量水冲洗， 洗水稀释后放入废水系统。 大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容。用泵转移至槽车或专用收集器内， 回收或运至废物处理场所处置。 消防措施：消防措施： 危险特性： 能与一些活性金属粉末发生反应, 放出氢气。遇氰化 物能产生剧毒的氰化氢气体。与碱发生中和反应，并放出大量的热。具 有较强的腐蚀性。 灭火方法： 用碱性物质如碳酸氢钠、碳酸钠、消石灰等中和。也 可用大量水扑救。 操作注意事项：操作注意事项： 在盐酸使用过程中，有大量氯化氢气体产生，可将吸风装置安装在 容器边，再配合风机、酸雾净化器、风道等设备设施，将盐酸雾排出室 外处理。也可在盐酸中加入酸雾抑制剂，以抑制盐酸酸雾的挥发产生。 宜阳县污水处理厂突发环境污染事故应急预案 基本情况调查 洛阳源博科技咨询有限公司17 密闭操作，注意通风。操作尽可能机械化、自动化。操作人员必须 经过专门培训，严格遵守操作规程。建议操作人员佩戴自吸过滤式防毒 面具（全面罩） ，穿橡胶耐酸碱服，戴橡胶耐酸碱手套。远离易燃、可 燃物。防止蒸气泄漏到工作场所空气中。避免与碱类、胺类、碱金属接 触。搬运时要轻装轻卸，防止包装及容器损坏。配备泄漏应急处理设备。 倒空的容器可能残留有害物。 3）氯酸钠 氯酸钠化学式为 NaClO3 ，相对分子质量 106.44。常温下为无色结 晶或白色颗粒。无气味。味咸而凉，易溶于水、微溶于乙醇。在酸性溶 液中有强氧化作用，300 以上分解出氧气。氯酸钠不稳定，与磷、硫 及有机物混合受撞击时易发生燃烧和爆炸，易吸潮结块。低毒，半数致 死量（大鼠，经口）LD50 1200mg/kg，对皮肤和黏膜有局部刺激作用。 工业上主要用于制造二氧化氯、亚氯酸钠、高氯酸盐及其它氯酸盐。本 品根据危险化学品安全管理条例受公安部门管制。 危险性概述：危险性概述： 健康危害：低毒，对皮肤和黏膜有局部刺激作用。 环境危害： 对环境有危害，对水体和土壤可造成污染。 燃爆危险：与磷、硫及有机物混合受撞击时易发生燃烧和爆炸。 急救措施：急救措施： a、皮肤接触：脱去被污染的衣着，用大量清水冲洗。 b、眼睛接触：提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗。就医。 c、吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸 困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸，就医。 d、食入：饮足量温水，催吐，就医。 e、灭火方法：用大量水扑救，同时用干粉灭火剂闷熄。 泄漏应急处理：泄漏应急处理： 宜阳县污水处理厂突发环境污染事故应急预案 基本情况调查 洛阳源博科技咨询有限公司18 应急处理：隔离泄漏污染区，限制出入。建议应急处理人员戴自给 式呼吸器，穿一般工作服。不要直接接触泄漏物，勿使泄漏物与有机物、 还原剂、易燃物接触。 小量泄漏：避免扬尘，用洁净的铲子收集于干燥、洁净、有盖的容 器中。 大量泄漏：收集回收或运至废物处理场所处置。 防护措施：防护措施： a、呼吸系统防护：可能接触其粉尘时，佩戴自吸过滤式防尘口罩。 b、眼睛防护：戴化学安全防护眼镜。 c、身体防护：穿聚乙烯防毒服。 d、手防护：戴橡胶手套。 e、其它：工作现场禁止吸烟、进食和饮水。工作毕，淋浴更衣。 保持良好的卫生习惯。 操作处置与储存操作处置与储存: 操作注意事项： 密闭操作，加强通风。操作人员必须经过专门培 训，严格遵守操作规程。建议操作人员佩戴自吸过滤式防尘口罩，戴化 学安全防护眼镜，穿聚乙烯防毒服，戴橡胶手套。远离火种、热源，工 作场所严禁吸烟。远离易燃、可燃物。避免产生粉尘。避免与还原剂、 醇类接触。搬运时要轻装轻卸，防止包装及容器损坏。禁止震动、撞击 和摩擦。配备相应品种和数量的消防器材及泄漏应急处理设备。倒空的 容器可能残留有害物。 储存注意事项： 储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。包 装密封。应与易（可）燃物、还原剂、醇类等分开存放，切忌混储。储 区应备有合适的材料收容泄漏物。 4）二氧化氯 宜阳县污水处理厂突发环境污染事故应急预案 基本情况调查 洛阳源博科技咨询有限公司19 二氧化氯为红黄色有强烈刺激性臭味气体，11时凝聚成红棕色液 体，-59时凝结成橙红色晶体。液体为红褐色，固体为橙红色。沸点 11。相对蒸气密度 2.3g/L。比重为 3.09 克/升(11)，沸点 9.9(压力 为 731mmHg 时的沸点)。二氧化氯属强氧化剂，其有效氯是氯的 2.6 倍， 与很多物质都能发生剧烈反应，腐蚀性很强。在空气中的体积浓度超过 10%时便有爆炸性，但在水溶液中则无危险性。在 20和 30mmHg 压力 下，二氧化氯在水中的溶解度为 2.9g/l，在水中能被光分解，与氨不起 反应。浓度低于 500ppm 时，二氧化氯属于无毒消毒剂；但浓度高于 14mg/L 时，可使人觉察；高于 45mg/L 时，明显地刺激呼吸道。二氧化 氯的挥发性较大，稍一曝气即从溶液中逸出。温度升高、曝光或与有机 质相接触，会发生爆炸。若用空气、二氧化碳、氮气等惰性气体稀释时， 爆炸性则降低。因此，在实际应用中，二氧化氯须避光保存，一般情况 下，现场用 Kestiog 法制备，采用氯酸钠氧化浓盐酸的方法，化学反应 方程式为：2NaClO3+4HCl（浓）=2NaCl+Cl2+2ClO2+2H2O。此方法 同时产生了大量的氯气，不仅产率低，而且产品难以分离。 危险性概述：危险性概述： 健康危害：当使用浓度低于 500ppm 时，其对人体的影响可以忽略， 100ppm 以下时不会对人体产生任何的影响，包括生理生化方面的影响。 对皮肤亦无任何的致敏作用。14mg/L 时，就可使人觉察；45mg/L 时， 明显地刺激呼吸道。 环境危害：属强氧化剂，与很多物质都能发生剧烈反应，腐蚀性很 强。 燃爆危险：与许多化学物质发生爆炸性反应。对热、震动、撞击和 摩擦相当敏感，极易分解发生爆炸。受热和受光照或遇有机物等能促进 氧化作用的物质时，能促进分解并易引起爆炸。 宜阳县污水处理厂突发环境污染事故应急预案 基本情况调查 洛阳源博科技咨询有限公司20 2.3.2 主要产品及规模主要产品及规模 本污水厂是一家城镇生活污水处理企业，设计处理能力为 2 万 m3/ 天。 本污水处理厂出水水质指标见表 2-4： 表 2-4 出水水质指标 BOD5CODCrSS氨氮TNTP 20mg/L60 mg/L20 mg/L15 mg/L20mg/L1.5 mg/L 2.3.3 主要生产设备主要生产设备 （1）生产设备 本企业生产中的主要生产设备详见表 2-5。 表 2-5 污水处理主要生产设备设施概况 建筑建筑 物物 序号序号设备名称设备名称型号规格型号规格单位单位台数台数 1栅渣输送机无轴螺旋输送机套1 2机械粗格栅FH-800 旋转式格栅台2（1 用 1 备） 3螺旋栅渣压榨机台1 4闸门及启闭机HZFP 铸铁闸门套2 粗格 栅间 5渣箱台1 污水 泵房 1自动耦合式潜污泵台4（3 用 1 备） 1旋转格栅台2（1 用 1 备） 2螺旋输送机无轴螺旋输送机台1 3渣箱台1 细格 栅间 4阶梯式格栅除污机 1沉砂池搅拌机台2 2气提式除砂机台2 3砂水分离器及渣箱LSF-260 螺旋式砂水分离器套1 旋流 沉砂 池 4气提用鼓风机套3（2 用 1 备） 厌氧 池 1潜水搅拌机台4 1转碟曝气机 YHG1400-11 型恒速转碟曝气 机 套2 2转碟曝气机 YHG1400-9 型调速转碟曝气 机 套2 奥贝 尔氧 化沟 3转碟曝气机 YHG1400-6 型调速转碟曝气 机 套2 宜阳县污水处理厂突发环境污染事故应急预案 基本情况调查 洛阳源博科技咨询有限公司21 4潜水搅拌器套10 5可调堰门套2 1回流污泥泵潜水污泥泵台3（2 用 1 备） 污泥 泵房 2剩余污泥泵潜水污泥泵台2（1 用 1 备） 1周边传动虹吸式吸泥机套2 二沉 池 2溢流堰双面固定式锯齿溢流堰套2 1全真空加氯机台2 2二氧化氯发生器SFZ-6000台3（2 用 1 备） 3盐酸计量泵DFD-12-07台3（2 用 1 备） 4氯酸钠计量泵DFD-12-07台3（2 用 1 备） 5盐酸储罐PT5000L台1 6氯酸钠储罐PT5000L台1 7化料泵40SFB-30台1 加氯 间 8化料器HLQ-50台1 1浓缩压滤脱水一体机SND1500台2（1 用 1 备） 2空压机PE2090台2（1 用 1 备） 3水平螺旋输送机台1 4倾斜螺旋输送机台1 5絮凝剂制备系统SZF2000台1 6滤带冲洗水泵50DW16-17台2（1 用 1 备） 污泥 脱水 机房 7投药泵单螺杆投药泵台2（1 用 1 备） 1CODCr在线监测仪EST-2001B台2 在线 装置 2氨氮在线自动监测仪EST-2004台2 1变压器S11-M-400/10台1 2接地开关JN15-12/31.5-210个 3电流互感器L2BJ-10GY个 高低 压配 电房 4电力智能高频开关HF-240D05个 （2）主要配套构筑物 本企业主要构筑物概况见表 2-6。 表 2-6主要构筑物概况 序序 号号 建筑物名称建筑物名称结构结构尺寸（尺寸（m） 数量数量 （个）（个） 备注备注 1粗格栅间钢混 LB=3.64.2 1 2进水泵房钢混 梯形部分 L1L2H= 38.73.8 矩形部分 LB =4.08.7 1 3细格栅钢混矩形部分 LB=7.04.12 4旋流沉砂池钢混 DH =3.054.0 进水渠宽度 B1=0.61 进水渠宽度 B2=0.61 2 5厌氧池钢混 B LD=10204.50 2 6奥贝尔氧化沟钢混 LBH =48.537.54.7 2 宜阳县污水处理厂突发环境污染事故应急预案 基本情况调查 洛阳源博科技咨询有限公司22 中心宽度 5m，长度 16m； 内沟道宽度 4m； 中沟道宽度 5m； 外沟道宽度 5m。 7二沉池钢混 DH =324.0 2 8污泥泵房钢混 LB=7.18.5 1 9消毒间砖混 LB=7.817.35 1 10接触池砖混 LB=199.5 1 11污泥脱水机房砖混 LB=29.110.8 1 12事故池钢混1 2.3.4 污水处理工艺流程污水处理工艺流程 奥贝尔（Orbal）氧化沟是具有除磷脱氮功能的实用工艺之一，因其在 技术上、经济上具有独特的优势受到国内外污水处理业界越来越多的重视。 目前在国内中小型污水处理厂得到广泛的应用。 奥贝尔氧化沟是一种多渠道串联的氧化沟系统，由三个同心的圆形 或椭圆形氧化沟组成，进水先进入外沟，在不断循环的同时依次引入中 沟、内沟，最后从位于中心的内沟排出，相当于三个完全混合反应器串 联在一起，兼具完全混合式与推流式反应器的优点，可减少水流短流现 象，接近圆形的沟道可节省推动水流的能耗。同时氧化沟中心岛的多余 空 间还可以加以利用，作为前置厌氧池，以提高生物除磷的效果。 奥贝尔氧化沟采用一种特殊的曝气转盘作为曝气设备，在具有较高 的充氧效率的同时具有较强的推进混合能力，可使水深达 3.54.5m， 沟底流速达 0.30.9m/s，而不需其他推流搅拌设备。 独特的三沟容积分配率与溶解氧012 梯度分布使氧化沟具有较高 的脱氮效率。通常由外至内各沟道的容积比为50：33：17，充氧量分配 比为65：25：10，控制溶解氧DO 为 0、1、2mg/L。在外沟道提供处理 BOD 所需的氧量仅在转盘充氧区使DO 在 0.5mg/L，其他部位都处于DO 为 0 左右，具有较高的耗氧速率，并交替出现缺氧及厌氧条件，可在不 设内回流条件下同步完成硝化与反硝化及磷的释放。中沟至内沟使溶解 宜阳县污水处理厂突发环境污染事故应急预案 基本情况调查 洛阳源博科技咨询有限公司23 氧逐步提高，由于此处氧的吸收率比较低，虽然DO 处于较高水平，但实 际供氧量较少，因而可节省能耗，通常可节省电耗 15%以上。 由于奥贝尔氧化沟池容较大兼具完全混合与推流反