济宁市王母阁路跨线桥建设工程项目环境影响报告表.doc

建设项目环境影响报告表 项目名称： 济宁市王母阁路跨线桥建设工程 建设单位(盖章)：济宁市政府投资工程建设管理中心 编制日期：2018年08月国家环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。 1项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。 2建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 3行业类别按国标填写。 4总投资指项目投资总额。 5主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 6结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。 7预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。 8审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。1建设项目基本情况项目名称济宁市王母阁路跨线桥建设工程建设单位济宁市政府投资工程建设管理中心法人代表孙德化联系人冯长虎通讯地址济宁市洸河路74号住建局大楼联系电真邮政编码272000建设地点北起车站西路以北向南连续跨越车站西路、电厂专用铁路线、日菏铁路、济州路，在诗圣路前接地立项审批部门批准文号建设性质新建改扩建技改行业类别及代码E4813 市政道路工程建筑；E4819其他道路、隧道和桥梁工程建筑占地面积（平方米）道路全长约1.71km绿化面积（平方米）总投资（万元）26831其中：环保投资（万元）500环保投资占总投资比例2.2%评价经费（万元）预期投产日期2019年12月工程内容及规模一、项目概况立交桥作为城市基础设施之一，是城市交通的主要衔接纽带，在城市中心、周边主干道、快速通道起到极其重要的作用，是一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项目建设的综合部署。城市立交桥是城市交通道路发展现状的一种反映，立交桥作为城市交通规划中解决交通拥堵的一个重要手段，是利用跨线构造物使道路与道路、道路与铁路在不同标高互相交叉的连接方式，在城市快速路以及高速公路等的交通衔接中应用广泛。王母阁路位于济宁市老城区，向北连接任城济北新区，向南连通太白湖新区，是济宁市老城区南北向交通的主干路。王母阁路周边以居住用地、商业用地、学校、医院为主，多处节点在高峰时段呈现严重拥堵；另外，王母阁路在车站西路南侧分别与电厂专用铁路线、日菏铁路相交，铁路专用线与王母阁路为平交，王母阁路受铁路的影响时间较长。为了缓解王母阁路现状交通拥堵的状况，增加跨越铁路的通行能力，济宁市政府投资工程建设管理中心拟开展济宁市王母阁路跨线桥建设工程。济宁市王母阁路跨线桥建设工程总投资26831万元，为济宁市中心城区2018年的城建重点项目，跨线桥范围为：北起车站西路以北向南连续跨越车站西路、电厂专用铁路线、日菏铁路、济州路，在诗圣路前接地，为避免对已建荷花路（王母阁路）综合管廊、电力隧道的影响、便于涉铁段桥梁施工，跨线桥在上跨日菏铁路及以南段采用双幅桥梁布设的形式。本工程全长约1.71km，新建跨线桥长度约1592m（其中桥梁段长度1423m，接坡段长度为168m），改建地面道路长度调整为679m。跨线桥双向4车道，地面辅路和既有箱涵维持双向4车道规模。整幅桥标准宽约17.5m，双幅段每幅桥宽约9m，涉铁段每幅桥宽约11.1m。本项目包含日菏铁路至工程终点的地面道路改造，长度约679m，同步实施雨污水管道和路灯改建。桥梁标准采用预制简支小箱梁，桥面系连续，跨路口大跨节点采用钢混组合小箱梁，跨日菏铁路节点采用7070m跨T型刚构（转体施工）。根据中华人民共和国环境保护法（2014）、中华人民共和国环境影响评价法，项目需进行环境影响评价。查阅建设项目环境影响评价分类管理名录（2018），该项目属于四十九、交通运输业、管道运输业和仓储业中第173条城市桥梁、隧道，应编制环境影响报告表。2018年8月，济宁市政府投资工程建设管理中心委托我单位对该项目进行环境影响评价。我单位接受委托后，立即组织技术人员到现场进行调查和收集相关资料，按照环评导则和规范要求，编制完成了该项目环境影响报告表。项目地理位置图见附图1。二、项目建设的必要性和可行性1、项目建设的必要性本项目为济宁市中心城区2018年的城建重点项目，主要对日菏铁路南北两侧部分区域的现有王母阁路进行改造，在现有王母阁路上方建设一座立交桥，该桥跨越车站西路、电厂专用铁路线、日菏铁路、济州路等，主要是为了解决交通拥堵问题，满足通行要求。王母阁路是沿线居民出行的重要途径，是任城核心区与太白湖新区联系的重要通道之一；对于支撑太白湖新区建设、促进新老城区进一步融合、均衡城市路网、提高城区居民出行效率具有重要的作用。目前太白湖新区建设已初具规模，受任城区老城区核心的路网运行条件限制和日菏铁路的阻隔，高峰时段老城区联系太白湖新区通道拥堵严重。王母阁路北接古槐路，南接太白湖新区的荷花路，南北贯穿老城区、太白湖新区的核心区域，不仅是老城区沿线居民出行的主要途径，也是老城区与太白湖新区联系较为便捷的通道，高峰时段呈现拥堵状态，饱受市民诟病。因王母阁路既有下穿日菏铁路采用箱涵的形式，受城市排水体系的影响，雨季箱涵积水严重，交通保障度也不高。为了提升跨越日菏铁路的通行能力，缓解王母阁路的拥堵现象，提高市民出行效率和出行环境，促进老城区与太白湖新区的更好融合，济宁市政府投资工程建设管理中心决定投资26831万元，开展济宁市王母阁路跨线桥建设工程。本工程建设的必要性具体分析如下：（1）是改善路网功能、消除交通瓶颈、提升出行条件的需要王母阁路位于济宁市老城区，规划线位南北贯穿老城，向北连接任城济北新区，向南连通太白湖新区，是济宁市老城南北向交通的主干路。王母阁路周边以居住用地、商业用地、学校、医院为主，交通吸引点众多。王母阁路沿线道路断面多变，多处节点高峰时段呈现严重拥堵，已成为制约区域交通顺畅的瓶颈。根据调查，王母阁路路段、王母阁路车站西路节点及王母阁路日菏铁路节点均出现交通拥堵，严重制约交通运行效率，交通拥堵严重、出行安全得不到保证已成为城市的诟病，王母阁路应发挥的城市主要干道的功能无从谈起。为完善老城区出行结构，消除城市的交通瓶颈，改善沿线居民的出行条件，王母阁路（车站西路日菏铁路）节点急需进行升级改造。（2）消除铁路阻隔、促进老城新区融合的需要王母阁路在车站西路南侧分别与电厂专用铁路线、日菏铁路相交，铁路专运线与王母阁路为平交，王母阁路穿越日菏铁路采用下穿的立体交叉形式。高峰时段，铁路专运线通过列车时导致节点拥堵严重，车站西路、王母阁路受铁路影响相互交叉、叠加，使得交通受影响时间较长，铁路两侧便捷交通联系无法得到保证。此外，在下雨时，王母阁路下穿日菏铁路的立交处经常性淹没，严重阻碍了南北向交通的通畅。因此王母阁路（车站西路日荷铁路）节点的升级改造是消除铁路对城市空间隔离、交通阻隔，实现任城区与太白湖新区便捷联系的重要举措。（3）落实上位规划、打造精致城市的需要新一轮济宁市城市总体规划提出建设“生态济宁、创新济宁、文化济宁、畅通济宁”的发展目标。当前济宁市面临着城市整体品质不高等现实问题，为实现城市发展目标，需要以点带面提升城市整体空间品质。王母阁路正是城市历史、文化、公共活动空间的载体，王母阁路及沿线节点的升级改造对济宁城市空间品质提升起着重点作用。综上所述，本项目的建设能够解决交通拥堵问题，提高跨越日菏铁路的通行能力，促进主城区和太白湖新区的联系，因此项目建设是必要的。2、项目建设的可行性分析（1）产业政策符合性分析根据中华人民共和国国家发改委产业结构调整指导目录(2011年本)、国家发展改革委关于修改有关条款的决定（国家发展改革委2013年第21号令)，本项目属于“鼓励类”中“第二十二项、城市基础设施”中的“4.城市道路及智能交通体系建设”，因此，本项目属于鼓励类项目，符合国家产业政策要求。（2）与路网规划的符合性分析本项目为跨线桥工程，王母阁路属于规划中的主干路。项目建设符合济宁市城市总体规划（2014-2030）中路网规划的要求。（3）济宁市城市总体规划（2014-2030）根据济宁市城市总体规划（2014-2030），中心城区综合交通规划内容如下：路网结构1）规划将城市道路分为快速炉、主干路、次干路、支路4个层次，其中主干路细分为交通性主干路和普通主干路。2）快速路承担中心城各大区间及联系规划区县市的快速交通功能；交通性主干路承担中心城大区间交通功能，辅助承担中心城大区间与规划区县市的交通；一般主干路承担中心城区组团间的交通功能，辅助承担大区间交通。路网布局中心城区依托快速路与交通性主干路，强化任城、兖州以及各城市组团间快捷交通联系。包括快速路、交通性主干路、公共交通和快速公交交通。本项目为路跨线桥工程，王母阁路属于规划中的主干路。项目建设符合济宁市城市总体规划（2014-2030）要求。济宁市城市总体规划图（2014-2030年）附图2，济宁市中心城区道路系统规划图（2014-2030年）见附图3。（4）工程施工方案环保可行性分析本工程建设以保护环境为出发点，在规划、建设中用预防污染的策略来减少污染物的产生，施工方案选用先进的生产工艺或工序，尽可能减少对原材料、能源和水等资源的消耗，循环使用或回收各种资源，最大限度减少污染物的产生。下面从施工区选址、施工工艺等几个角度对工程施工方案的环保可行性进行分析。施工区选址根据现场查勘，本工程施工场地尽可能选择在远离居民区、学校位置，可减轻不必要的“三废”影响和生态损失。工程各施工区布置合理利用了沿线地形和现有道路，交通运输方便，可缩短工程造价和运输成本，提高社会经济效益。根据工程沿线的地形条件，施工总布置本着“利于生产、方便生活、经济可靠、易于管理”的原则进行布设。施工生活区：租用附近闲置房屋。施工营地：利用用地红线范围内设置，主要用于停放施工机械、材料堆放等。项目的混凝土采取外购商品混凝土，不设置混凝土拌合站，沥青砼路面工程采取外购成品沥青砼，因此不设置沥青砼拌合场地。材料运输道路：本项目主要利用济宁市现有道路进行运输。项目不设置弃渣场，不设取土场，土方转运由渣土部门统一调配。施工工艺本项目施工以机械施工为主，因此主要环境影响为扬尘、沥青烟气和噪声，建设单位严格采用临时隔声屏障、调整施工时间等措施，能够大大减轻对大气和声环境的不利影响，因此本工程施工方案从环保角度考虑可行。综上所述，本项目施工临时场地设置和施工方案是可行的。（5）建设项目土地使用合法性分析根据限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)，凡列入限制目录第七类的建设项目或者采用所列工艺技术、装备的建设项目，各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续；凡列入限制目录第一至第六类的建设项目，必须符合目录规定条件，各级国土资源管理部门和投资管理部门方可办理相关手续；凡列入禁止目录的建设项目或者采用所列工艺技术、装备的建设项目，各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续；按照国务院批准的产业结构调整指导目录，凡采用明令淘汰的落后工艺技术、装备或者生产明令淘汰产品的建设项目，各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续。本项目用地为城市公共交通建设用地，不属于国土资发限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)限批、禁批的范围。（6）与南水北调工程的关系本项目位于南水北调东线工程沿线重点保护区，排放水需满足南水北调沿线水污染物综合排放标准（DB37/5992006）重点保护区排放标准及修改单的要求，同时需满足地方政府要求。本项目施工期废水经沉淀处理后全部回用于项目生产，不外排；运营期无废水排放，因此项目建设不会对南水北调工程造成明显的影响。（7）与建设项目环境保护管理条例（2017 修订）符合性分析根据建设项目环境保护管理条例（2017 修订）中的规定，拟建项目与该文件符合性分析见表1-1。表1-1 与建设项目环境保护管理条例（2017 修订）的符合性分析要求符合性第十一条建设项目有下列情形之一的，环境保护行政主管部门应当对环境影响报告书、环境影响报告表作出不予批准的决定（一）建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划。该项目建设符合济宁市城市总体规划和道路规划要求（二）所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求。一、环境空气根据济宁市任城区的例行监测数据可知，近1年内任城区的SO2、NO2的日均值均能满足环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准要求（SO2 150mg/m3、NO2 80mg/m3）；PM10除在2016年12月、2017年1月份出现超标外，其它月份均能达标；PM2.5除在2016年12月、2017年1月、2017年2月份出现超标外，其它月份均能达标；PM10、PM2.5超标主要是由于采暖期燃煤量增加，而且冬季天气干燥，路面等易起尘所致。济宁市任城区环境空气质量总体较好。二、地表水环境根据山东省环保厅发布的“山东省省控地表水水质状况发布”最新结果，老运河水质能够满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中III类水质标准的要求，水质稳定达标。三、地下水环境根据济宁市市区集中式生活饮用水水源水质状况报告，各监测点的监测因子均能满足地下水质量标准（GB/T14848-2017）类标准要求。说明济宁市市区地下水水质状况较好。四、噪声项目所在区域声环境能够满足声环境质量标准（GB3096-2008）中2类和4类区标准要求（三）建设项目采取 的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏。1、废气：通过采取抑尘措施，施工废气能够满足大气污染物综合排放标准（GB 16297-1996）表2无组织排放监控浓度限值的要求，对周围空气环境影响较小。通过定期对桥面清扫、洒水，可有效减少扬尘的产生，。2、施工废水经沉淀后回用于本项目的施工过程，不外排；施工人员生活污水排入市政污水管网，进入济宁市污水处理厂处理。因此施工期废水对环境的影响较小，可以接受。3、噪声：施工产生的噪声影响是短期的、可以接受的，对周围环境影响较小。通过采取安装声屏障的措施，另外，加强道路两侧的绿化带建设，从而保障敏感点室内声环境能够达到相关标准要求。由上表可见，本项目满足建设项目环境保护管理条例（2017 年修订）的要求。三、项目主要建设内容1、工程组成本项目与原有道路的衔接关系及利用情况：本项目主要对日菏铁路南北两侧部分区域的现有王母阁路进行改造，在现有王母阁路上方建设一座立交桥，该桥跨越车站西路、电厂专用铁路线、日菏铁路、济州路等。本项目主要由主体工程、辅助工程、临时工程和环保工程等四部分组成。项目主要内容及组成情况见表1-2。表1-2 项目建设内容一览表工程组成名称主要内容备注主体工程道路工程范围：北起车站西路以北，南至诗圣路以北，全长1.71km。主要包括上跨桥梁桥接坡段、地面道路及其附属工程、沿线主要横向道路交叉口等，设计时速50km/h。改建桥梁工程跨线桥长1423m，标准桥宽17.5m，桥面面积约2.69万m2，双向4车道，设计时速50km/h。在王母阁路上方建设辅助工程道路附属工程包括无障碍设施、公交站台、交通工程、挡土墙等桥梁附属工程包括支座、防撞护栏、桥面铺装、桥面排水、声屏障等照明工程照明电源来自王母阁路的箱式变压器，跨线桥路灯采用双侧对称布置方式，安装在防撞墩内，间距30m，光源为LED灯，灯具安装高度为9m；路灯采用单侧布置方式，安装在防撞墩内，间距30m，光源为LED灯，功率为180W，灯具安装高度9m。排水工程尽量利用现状雨污水管线，高架道路排水立管泄水井就近接入现状地面雨水管道的检查井；施工时被破坏的管线需进行翻建。依托现有绿化工程以法桐作为行道树，侧分带内上面选择法桐、下面交替种植小叶黄杨、小龙柏、金叶女贞等灌木，高架桥下面种植五叶地锦等植物。临时工程施工营地不设置专门的施工营地，租用王母阁路中段的现有房屋供施工人员现场办公和就餐。取土场项目用土可调运附近市政基础工程的弃土，本项目不设置取土场弃土场挖石方送至济宁市指定的渣土场，本项目不设置专门的弃土场环保工程施工期废气施工扬尘、沥青烟、汽车尾气等以无组织形式排放废水施工废水经沉淀池处理后，用于道路洒水抑尘，不外排；生活污水排入市政污水管网，进入济宁市污水处理厂处理噪声合理布设施工场地，尽量避开各敏感点；尽量选用低噪声的施工机械设备，对高噪声设备可设置临时围挡来减少；在居民集中区施工时间尽量安排在昼间固废弃渣、建筑垃圾、废泥浆底泥外运至渣土场，生活垃圾由环卫部门定期清运。运营期废气路面扬尘和汽车尾气等以无组织形式排放，路面定期洒水抑尘废水路面径流初期雨水通过雨水管网进入老运河噪声加强道路两侧绿化、对超标的民房安装隔声窗固废生活垃圾由环卫部门定期清运2、主要技术指标项目主要技术指标见表1-3。表1-3 项目主要技术指标一览表序号指标名称单位主要技术指标备注一道路工程1路线长度km1.712道路等级主干路3设计速度km/h50地面道路4最小净高m5（车站西路、规划济州路）；7.9（专用铁路线、日菏铁路）5车道宽度m/车道3.5（路段）；3-3.25（交叉口进口道）6荷载等级汽车荷载，城A级7最大纵坡度%4.58最小纵坡 %0.39最小坡长 m224.58二桥梁工程1设计荷载级A汽车荷载2桥梁段长度m14233桥梁宽度m17.5（标准段）4桥面面积m22.69万整幅段3035 预应力砼简支箱梁；主要路口采用 4560m支组合梁；3035 预应力砼简支箱梁；跨主要路口采用4560m 简支组合，跨铁路采用简支梁5抗震标准度地震动峰值加速值0.05g6设计安全等级级一结构重要性系数1.17风荷载m/s27.28设计基准温度209桥梁设计基准期年10010设计使用年限年10011耐久性设计环境类别类12栏杆防撞等级级SS、SAm13桥面防水等级级3、方案比选（1）车站西路节点方案车站西路交叉口拥堵点的解决方案主要有结合道路拓宽优化交叉口交通组织和立体化2种方式。根据前述第三章交通量预测，远期车站西路王母阁路交叉口交通总量约6837pcu/h，王母阁路直行交通约占交叉口总量的46.6%。为提高车站西路交叉口的服务水平，结合车站西路、王母阁路地面道路改造工程对交叉口的渠化和信号配时进行优化。交叉口进口车道均渠化为5车道，车道分布为1左3直1右，东西进口渠化为4根车道，车道分布为1左2直1右。不考虑专用铁路线的影响，交叉口信号周期时长120s，交叉口平均延误约67.5s，交叉口服务水平为四级，主要延误在王母阁路方向，交叉口将为拥堵状态。另外，因华能电厂的搬迁尚未有具体计划，专用铁路线每天运营34班，运营较频繁，铁路线的存在将进一步加剧交叉口的拥堵。为缓解近期交叉口的拥堵，满足远期交叉口交通需求，提高远期交通的可靠性，王母阁路与车站西路应采用立体交叉。根据交通量预测，远期王母阁路直行交通为本节点的主要交通方向，立体交叉应采用王母阁上跨或下穿车站西路。又因车站西路、王母阁路即将建设地下的综合管廊以及规划轨道交通1号线在车站西路规划有地下车站，而交叉口新建住宅退界50m以上，环境不敏感，为满足远期工程的布设条件，减小废弃工程，本交叉口立体化应采用跨线桥的方式。（2）日菏铁路节点敷设方式日菏铁路节点扩容有新建跨线桥或下穿地道2种方案。因车站西路距离日菏铁路仅约740m，中间受电厂专用铁路线、沿线地块出入口等控制，两个节点处理措施进行统一考虑。故本工程主要考虑以下几个方案进行比选。方案一：连续上跨方案（推荐方案）本方案新建上跨日菏铁路跨线桥，受车站西路距离日菏铁路有效距离的限制，向北连续跨越现状箱涵接地点（保证辅路双向通行）、铁路专用线、车站西路后，在交叉口以北接地；日菏铁路以南，为保证济州路交叉口转向交通功能以及尽可能减小对荷花路既有综合管廊的影响，桥梁跨越济州路后向南分幅接地，总体方案如下图所示。跨线桥采用双向4车道服务新老城区过境交通，辅路保留双向4车道服务沿线地块到发交通。跨线桥南侧接地距离规划次干路诗圣路约 70m，可视交通运行情况选择对诗圣路交叉口进行右进右出组织，转向交通路网绕行。连续上跨方案图见图1-1。图1-1 连续上跨方案图连续上跨方案优点：可满足远期交叉口的交通需求，便捷新老城区的联系，提高交通保障度；采用桥梁的形式，施工简单、便捷，对日菏铁路影响小；与专用铁路线可实现立体交叉，可消弱专用线对交通的影响；方案缺点：车站西路至济州路段两侧地块的沟通主要通过辅路进行，跨线桥仅服务车站西路以北与太白湖新区的联系，对两侧地块服务稍弱。因现状老城区与太白湖新区联系交通量不大，故对缓解现状交叉口交通压力作用有限；需结合地面道路路的改拓建对交叉口交通组织和信号控制以及沿线交通管制等措施进行综合整治。桥梁南侧接坡段与已建综合管廊关系复杂，施工期间需采取一定措施进行保护。日菏铁路下穿方案王母阁路上跨车站西路、电厂专用线后即接地，向南经过一段地面道路后下穿日菏铁路后在济州路前接地。下穿日菏铁路时，为减小对既有荷花路下穿箱涵结构的影响，线位拟顺延北侧线形，偏在道路西侧，避让既有箱涵结构。新建下穿箱涵采用矩形断面形式，布置单向3车道北向南交通，既有双向4车道箱涵调整为南向北的4车道交通；慢行交通通过原有箱涵组织。图1-2 跨线桥+下穿地道方案图方案优点：可满足远期交叉口的交通需求，便捷新老城区的联系，提高交通保障度；因跨线桥、下穿地道之间设置有一段地面段，王母阁路跨线桥可兼顾服务沿线两侧地块交通的进出；与专用铁路线可实现立体交叉，可消弱专用线对交通的影响；对现状车站西路王母阁路交通拥堵缓解效果好；与济州路交通转换方便，便捷济州路沿线两侧地块与老城区的联系，可充分发挥通道的交通功能。 对已建荷花路综合管廊、电力隧道基本无影响。方案缺点：为避让既有车行箱涵西侧的慢行通道箱涵，需对荷花路雨水泵站进行废弃改建；需废弃现状一处下穿铁路慢行通道；采用地道下穿既有铁路，对铁路影响大，施工难度大，与铁路部门协调难度大；因采用下穿通道的形式，对远期轨道交通通过本节点的方案制约因素较大，需进行专题研究；需重新建设雨水泵房等附属设施，后期运营养护费用高；道路纵断面起伏较大，行车舒适性较差。方案比选对方案一、方案二从道路线形、建设规模、对路网的影响、对既有荷花路管廊的影响、既有交通设施利用以及工程投资等进行了综合比选。连续上跨方案可满足近远期交通功能需求、与既有、规划设施可较好的协调，根据市府、规划局、住建局及相关主管部门意见，推荐采用方案一连续上跨方案。表1-4 方案比选情况一览表比选项方案一（地道方案）方案二：日菏铁路下穿方案交通功能配合其他措施，可满足近远期交通功能；服务两侧地块功能稍差交通功能好建设规模新建双向 4 车道高架约 1.6km新建双向 4 车道跨线桥约 700m；新建单向 3车道下穿地道 275m线形线形较平顺纵断面线形起伏较大，行车舒适性差与既有设施关系无废弃工程；桥梁承台、挡墙基坑开挖需对荷花路管廊进行保护需废弃雨水泵房 1 座、既有下穿铁路人行通道1 处；对荷花路管廊无影响与规划设施关系轨道交通预留简单对远期轨道交通方案制约因素大对日菏铁路影响上跨铁路，影响小，易于协调难度小下穿铁路，影响大，协调难度大运维成本基本无需特殊维护，费用低需设置雨水泵房，后期运维费用高其中，日菏铁路以北考虑单幅桥和两幅桥两个方案。两幅桥方案对既有道路交通组织和地下管线影响较大，占地较多，因此推荐日菏铁路以北采用单幅桥方案。（3）日菏铁路节点桥梁线位比选规划线位王母阁路通过车站西路后，向南规划线位为一直线，与铁路斜交角度约34。原工可方案研究阶段综合考虑以下几方面，推荐采用规划线位：1）规范要求老版城市道路设计规范（CJJ3790）中，对道路与铁路斜交时规定“道路与铁路交叉宜采用正交，斜交时交叉角应大于或等于 45”。最近颁布的城市道路路线设计规范（CJJ1932012）中，对本条规定进行了修改，从缩短道口的长度和宽度，避免小型机动车和非机动车的车轮陷入轮缘槽内的不利因素考虑出发，规定从缩短道口的长度和宽度，避免小型机动车和非机动车的车轮陷入轮缘槽内的不利因素考虑出发，规定“道路与铁路平面交叉时斜交锐角应大于道路与铁路平面交叉时斜交锐角应大于 45”，取消了城市道路与铁路立体交叉时斜交角度的规定，取消了城市道路与铁路立体交叉时斜交角度的规定。现行的公路路线设计规范中，对公路与铁路立体交叉时规定，“以垂直交叉为宜，必须斜交时，其交叉的锐角应不小于 70，受地形条件或其他特殊情况限制时，应不小于 60”。在编的公路路线设计细则（报批稿）中，对公路与铁路立体交叉时的斜交角度进行了一定的放宽，规定“必须斜交时，受地形条件或其他特殊情况限制时，应不小于 45”。规划线位满足新版城市道路路线设计规范的要求。因公路多位于城市外围，公路线位可调整余地较大，从减小桥梁跨径、节省上跨结构费用和实施难度的角度出发，公路线形规范较城市道路规范严格。类似工程设计经验从国内外类似工程实际案例出发，小角度斜交的案例众多，且道路、铁路运营状况良好：上海申嘉湖高速上跨沪杭客运专线（斜交角度 31）、济南齐河大桥上跨津浦铁路（斜交角度 37）、济宁运河路上跨日菏铁路（斜交角 39）等；桥梁施工技术的发展桥梁小角度跨越铁路时为满足铁路限界、瞭望距离要求，需要采用 5070m 大跨跨越，工程实施难度和费用增加。但目前桥梁采用大跨跨越障碍物的技术以及斜交正做设计和施工技术已成熟。综合上述几个因素，因本项目位于济宁市老城区，交通量较大，是城市基础建设的百年大计，受居民关注度较高；且道路两侧的开发建设已基本完成，道路线位可调整余地不大，为减小建筑拆迁和项目实施难度，减小对城市建设的影响，提高大量城市居民出行的舒适度，工可阶段遵从城市道路路线设计规范的规定，推荐采用规划的直线线位，与日菏铁路斜交时斜交角度为综合上述几个因素，因本项目位于济宁市老城区，交通量较大，是城市基础建设的百年大计，受居民关注度较高；且道路两侧的开发建设已基本完成，道路线位可调整余地不大，为减小建筑拆迁和项目实施难度，减小对城市建设的影响，提高大量城市居民出行的舒适度，工可阶段遵从城市道路路线设计规范的规定，推荐采用规划的直线线位，与日菏铁路斜交时斜交角度为34。2）本阶段上跨线位优化为保证铁路运营安全，减小桥梁运营、施工期间对铁路的影响，本阶段针对济南铁路局对铁路斜交角度和施工方案的要求（桥梁上跨铁路时斜交角度应60，条件困难时需45；施工方法应以转体施工为主），对 45线位方案和 60线位方案进行了比选。因铁路以北道路东侧高层已建设，铁路以南电力隧道敷设在既有道路的东侧，为避免对道路东侧意见高层的影响，缓解跨线桥桩基与电力隧道的矛盾，45和60线位方案均选择在规划线位和既有箱涵的之间穿越。为满足铁路部门斜交角度的要求，跨越铁路节点两端需设置两段“S”型曲线与规划线位和已建道路顺接。根据铁路专业设计院意见，上跨铁路桥梁转体施工时，转体段应尽可能在直线段上，无条件位于曲线时，曲线半径应700m。方案一：60斜交方案60斜交方案可保证转体施工桥梁段位于直线段。存在问题：需对任城中医院及其北侧约 250m 范围内沿街建筑进行拆迁，实施难度大；铁路南侧桥梁桩基与已建电力隧道全线共线，对电力隧道影响较大，需采用门架墩的形式，接线桥梁费用增加；道路线形较差，共4段曲线。为减小两侧接线桥梁的拆迁，最小曲线半径R250m两处，行车舒适性较差；桥梁采用 265mT 型刚构转体施工，工程费用增加。方案二：45斜交方案为满足斜交角度的要求，共设置 4 段圆曲线，最小圆曲线半径 R=700m。线位与电力隧道交叉一次，关系易于协调。存在问题：根据铁路专业设计院意见，因位于曲线段，且受铁路用地限制，上跨铁路时需采用两幅桥进行转体施工，西半幅主墩位于铁路以北，东半幅主墩位于铁路以南，实施难度和工程造价增加；东半幅主墩位置与荷花路箱涵既有泵房冲突，需进行搬迁；桥梁采用270mT型刚构转体施工，工程费用增加。根据济南铁路审查意见，王母阁路桥梁跨越铁路时采用45斜交270m布跨转体施工方案。桥梁桥下净空受桥下接触网柱杆控制，最小净高需8.5m+0.5m（安全距离）。上跨铁路段，为减小实施难度，保证铁路安全，桥梁上部结构采用 T 型刚构，分幅转体施工。跨日菏铁路转体施工段平面示意图见图1-3。图1-3 跨日菏铁路转体施工段平面示意图为保证铁路安全，上跨铁路段采用加强的防护措施。桥梁采用两道防撞墙，内侧防撞墙采用SX级防撞标准，墙高1.5m，底宽 0.6m，外侧防撞墙采用 SS 级，高 1.1m，底宽 0.5m。两道防撞墙之间设置缓冲带，缓冲带宽度为 1.5m。外 SS 级防撞墙顶设置防护网，防护网顶距离路面高度2.2m，端部正投影至最近钢轨水平距离不小于20m，网眼不大于 0.25cm2。 两幅桥：单幅宽度 11.1m，两幅之间设置0.5m 分隔带。单幅横断面布置：0.5m(SS 级防撞墙)+1.5m(缓冲带)+0.6m(SX 级防撞墙)+8.0m(机动车道)+0.5m(SS 级防撞墙)，共宽 11.1m。4、主要建设内容1、总体方案布置目前，王母阁路采用箱涵下穿铁路的方式，下穿铁路箱涵处，现状机动车道为双向 4 车道布置，东侧慢行道设置机动车道的东侧，西侧慢行道绕行至便民疏导点下穿铁路，共2处过铁路箱涵。本工程保留既有箱涵，新建双向4车道跨线桥。通过对区域路网、交通发展和王母阁路实际情况的分析，经方案比选并结合济南铁路局对本工程穿越日菏铁路、电厂专用线审查意见，推荐新建跨线桥方案。本项目跨线桥北起车站西路以北，向南连续跨越车站西路、电厂专用铁路线、日菏铁路、济州路，在诗圣路前接地。为避免对已建道路综合管廊、电力隧道的影响，保证铁路运营安全，减小桥梁施工风险，跨线桥在铁路以北采用整幅桥梁布置，上跨日菏铁路及以南段采用双幅桥梁布设的形式。非上跨铁路段，桥梁上部结构推荐采用预制简支小箱梁，桥面系连续结构，跨路口大跨节点采用钢混组合小箱梁结构，采用预制吊装拼装；涉铁段桥梁，跨日菏铁路采用 7070m 跨 T 型刚构，转体施工；跨电厂专用铁路线，推荐采用 50m 跨径钢混组合小箱梁结构，预制吊装拼装。项目效果图见附图4。工程平面布置图见附图5。2、关键节点方案（1）跨日菏铁路节点方案经济南铁路局审查，王母阁路跨日菏铁路时对原工可直线线位进行优化调整为斜交 45交叉，跨径布置为 270m，以避让铁路用地。桥梁桥下净空受桥下接触网柱杆控制，最小净高需8.5m+0.5m（安全距离）。上跨铁路段，为减小实施难度，保证铁路安全，桥梁上部结构采用 T 型刚构，分幅转体施工。为保证铁路安全，上跨铁路段采用加强的防护措施。桥梁采用两道防撞墙，内侧防撞墙采用 SX 级防撞标准，墙高 1.5m，底宽 0.6m，外侧防撞墙采用 SS 级，高 1.1m，底宽 0.5m。两道防撞墙之间设置缓冲带，缓冲带宽度为 1.5m。外 SS 级防撞墙顶设置防护网，防护网顶距离路面高度2.2m，端部正投影至最近钢轨水平距离不小于 20m，网眼不大于0.25cm2。两幅桥：单幅宽度11.1m，两幅之间设置0.5m 分隔带。单幅横断面布置：0.5m(SS 级防撞墙)+1.5m(缓冲带)+0.6m(SX 级防撞墙)+8.0m(机动车道)+0.5m(SS 级防撞墙)，共宽11.1m。（2）跨电厂专用线方案受北侧桥梁上跨车站西路交叉口 50m 跨径限制和避让车站西路综合管廊的需要，为减小桥梁施工对电厂专用线的影响，桥梁承台距离铁路线中心线按照10m净距进行控制，上跨电厂专用线时采用50m 的跨径。桥下净空按照6.55m 进行控制。为与沿线桥梁梁型统一，本跨桥梁上部结构采用预制钢砼组合小箱梁，采用预制吊装拼装。上跨电厂专用线桥梁标准横断面见图1-4。图1-4 上跨电厂专用线桥梁标准横断面（3）与车站西路、王母阁路综合管廊的关系根据车站西路、王母阁路综合管廊设计成果，车站西路综合管廊设置在道路的南侧，王母阁路综合管廊设置在道路东侧，两者设置T型交叉。王母阁路跨线桥与车站西路管廊在交叉口处相交，跨线桥跨越车站西路时桥梁跨径 50m，为避让桥梁墩位，车站西路综合管廊采用绕行避让的方案。图1-5 与车站西路、王母阁路综合管廊关系（4）与荷花路综合管廊的关系为确保济州路的转向功能，日菏铁路南侧桥梁接地点在荷花路管廊已实施段。为避让综合管廊，桥梁采用分幅接地方案。桥梁接地段，现状道路两侧建筑基本无退界，为减少拆迁，挡墙墙趾、桥梁承台距离距离综合管廊结构边约 0.82.8m。管廊覆土深度仅约 2m，墙趾挖深约 1.6m。因本工程地质以粉土和中砂为主，地质条件较好，施工期间挡墙、桥梁基坑开挖时临近管廊侧采取大坡率防护或钢板桩围护、两侧分期实施等措施后可保证施工安全。根据荷花路综合管廊设计图纸，挡墙与既有管线 1 处甩管矛盾。此处甩管管线有给水 DN200、中水 DN150、通信、电力等，施工期间需对甩管进行搬迁，后期进行恢复。恢复方案可有两种较为可行的方案，一种采用 DN300 套管的形式穿越挡墙，另一种因甩管位置距离路桥分界较近，约30m，可局部利用挡墙与结构间的距离（约 1.3m）绕行至桥梁段过路。（5）与来鹤变 110KV电力隧道的关系本工程与来鹤变 110KV电力隧道分别在济州路路口、车站西路南侧相交，合理调整跨径可避让电力隧道。济州路南侧桥梁与电力隧道交叉时，桥梁采用 55m 大跨一跨跨越电力隧道，桥梁承台距离电力隧道结构边净距约 80cm，拟调整承台沿电力隧道顺向布置以增大承台距离电力隧道距离、减小承台覆土深度（50cm）以减小承台基坑开挖深度的措施，增大承台竖向距离电力隧道的距离，减小承台施工期间电力隧道卸载。桥梁桩基与隧道间的净距在 1.79m1.81m 之间，桩基施工扰动会影响电力隧道结构。为防止桩基施工过程中存在坍孔的风险，由此导致电力隧道结构的变形。结合既有成功案例，采用隔离桩+钢护筒护壁的双重保护措施对临近管线进行保护。隔离桩可采用拉森钢板桩形式，拉森钢板桩取 9m 长。桥梁桩基采用钢套筒护壁，钢套筒不拔出。钢护筒进入电力隧道底标高以下不小于 1m。（6）与轨道交通的关系本工程与轨道交通普线1号线共通道，并在车站西路、柳行路、太白楼路设置有站点。根据轨道交通线网规划以及轨道交通前期研究成果，工程范围内轨道交通采用盾构的形式，与轨道交通的关系可分为与轨道交通区间段、轨道交通车站两种。根据轨道交通建设规划最新成果，本段轨道交通远期实施，具体实施时间未定。因目前轨道交通仅处于线网规划阶段，本工程仅对轨道交通适度预留。跨线桥与轨道交通区间关系见图1-6。图1-6 跨线桥与轨道交通区间关系图轨道交通区间：根据规划，道路西侧已预留了建设轨道交通的条件，规划对地块退界进行控制，道路西侧预留绿带。轨道交通盾构距离高架桥墩距离可保证5m，对轨道交通盾构推进基本无影响。轨道交通车站西路站：车站规划位于车站西路交叉口，根据前期研究，受车站西路综合管廊和王母阁路综合管廊的控制，车站仅可设置在车站西路交叉口的西北象限。车站西路西北象限新建南湖园外园小区建筑退界 36100m，远期征用地块退界绿地，可满足轨道交通车站设置需要。本工程跨越车站西路交叉口时采用50m大跨跨越，为轨道交通设置出入口预留条件。本项目主要包括道路工程、桥梁工程、道路附属工程、桥梁附属工程、照明工程、排水工程、绿化工程等，具体建设内容如下：5、道路工程及其附属工程1、路面结构设计结合济宁当地习惯，路面结构采用沥青路面。因承台开挖、管线搬迁以及地面道路拓宽的需要，本阶段对施工影响范围内的地面道路均考虑新建。（1）机动车道根据济宁当地其他主干路建设使用情况，并结合本工程远期交通量，路面结构参照特大城市次干路标准进行选取，可满足要求，详细路面结构如下：上面层：4cm细粒式沥青混凝土（AC13C）（SBS 改性）下面层：8cm粗粒式沥青混凝土（AC25）上基层：18cm水泥稳定碎石下基层：18cm水泥稳定碎石垫层：18cm石灰土（掺灰 12%）（2）桥梁机动车道铺装4cm细粒式沥青混凝土（AC13C，SBS 改性）5cm中粒式沥青混凝土（AC16C，SBS 改性）（3）非机动车道上面层：4cm细粒式沥青混凝土（AC13C）下面层：5cm中粒式沥青混凝土（AC16C）基层：20cm水泥稳定碎石垫层：18cm石灰土（掺灰 8%）（4）人行道5cm陶瓷透水3cmM10 水泥砂浆10cmC20 透水混凝土20cm天然级配砂石2、路基设计根据地勘报告，场区以砂、粉质粘土为主，地下水位埋深约 4m，不存在不良地质情况：（1）路基顶面回弹模量30Mpa；（2）为减小不均匀沉降，桥台台后高填土路基采用中粗砂回填；（3）对于拓宽新建路基段，技术参数达不到要求时拟采用掺灰处理。 6、桥梁工程（1）通过比选，因小箱梁继承了空心板及 T 梁的结构经济性好、施工速度快、标准化程度高等优点，同时又合理避免了空心板行车条件差、T 梁景观效果弱等缺点，预制拼装施工工艺对周围环境、地面交通影响小等优点，非跨铁路段主线高架标准上部结构推荐采用预应力砼小箱梁；桥面系推荐采用结构简支、桥面连续结构方案；跨越主要路口和电厂专用铁路线时，上部结构推荐采用钢混组合简支小箱梁；跨越铁路段，为减小对铁路运营影响，采用悬臂浇筑预应力砼T构。（2）综合单跨结构的经济、美观、结构高度变化等因素，标准结构跨径取 35m，一联长度按小于 120m 控制；（3）综合经济、整体景观效果，盖梁推荐采用倒 T 型盖梁；（4）下部结构：通过对常规矩形断面、中间墩柱开槽、不等边哑铃型+顶部开花型、等截面哑铃型四种立柱形式比选，推荐采用等截面哑铃型立柱；桩基推荐采用钻孔灌注桩；（5）施工方法：针对现浇施工、预制拼装施工技术进行综合比选，从本工程要求工期考虑，推荐采用现场浇筑方法施工桥墩和盖梁、上部结构推荐采用汽车吊或履带吊装施工；为减小桥梁施工对铁路的影响，根据济南铁路局审查要求，跨铁路段采用挂篮现浇转体施工，跨电厂专用铁路线采用预制吊装施工。7、 排水工程（1）雨水设计：王母阁路东西双侧布置雨水管线，济州路以北雨水由北向南排放，在济州路汇总后沿王母阁路西侧排入下游；济州路以南雨水由北向南排入下游，最终进入京杭路北侧的排水渠。雨水观景 DN1000DN1650，坡度 1.0。高架桥雨水通过立管排入地面后，通过地面联络管就进排入地面道路雨水检查井，观景 DN300，坡度 2.0；雨水管道使用钢筋混凝土管。（2）污水设计：王母阁路在日菏铁路至诗圣路之间有现状污水管线，管径 DN500，东西双侧布置，由北向南排放，通过水力计算现状管径的过水能力能够满足远期的要求，但具体位置不明确，本阶段暂按拆除新建考虑。污水管道采用HDPE高密度聚乙烯缠绕增强管。项目污水首先进入市政污水管网，最终进入济宁市污水处理厂处理。（3）管线综合设计：济州路以南，考虑电力、通讯、给水迁入已建设的荷花路综合管廊，管线综合布置如下图所示。图1-7 济州路以北管线综合设计图图1-8 济州路以南管线综合设计图8、景观工程1）行道树采用黄山栾，双排种植；2）侧分带上木选择黄山栾，与行道树呼