山东大唐东营“上大压小”新建项目500kV升压站工程电磁辐射专题评价报告

山东大唐东营“上大压小”新建项目 500kV 升压站工程电磁辐射专题评价环境影响报告书 山东省波尔辐射环境技术中心 编号：编号：SDBR2017001SDBR2017001 山山东东大大唐唐东东营营 “上上大大压压小小 ”新新建建项项目目 5 50 00 0k kV V 升升压压站站工工程程 电电 磁磁 辐辐 射射 专专 题题 评评 价价 环环 境境 影影 响响 报报 告告 书书 （ 报报 批批 稿稿） 建建设设单单位位：大唐东营发电有限公司大唐东营发电有限公司 环环评评单单位位：山山东东省省波波尔尔辐辐射射环环境境技技术术中中心心 20182018 年年 1111 月月 济济 南南 山东大唐东营“上大压小”新建项目 500kV 升压站工程电磁辐射专题评价环境影响报告书 山东省波尔辐射环境技术中心 山东大唐东营“上大压小”新建项目 500kV 升压站工程电磁辐射专题评价环境影响报告书 山东省波尔辐射环境技术中心 山东大唐东营“上大压小”新建项目 500kV 升压站工程电磁辐射专题评价环境影响报告书 山东省波尔辐射环境技术中心 目目 录录 1 1 前言前言1 1 1.1 项目背景 1 1.2 工程建设内容 1 1.3 项目建设的必要性 2 1.4 评价指导思想.2 1.5 评价工作过程 2 1.6 关注的主要环境问题 3 1.7 主要评价结论 3 2 2 总则总则5 5 2.1 编制依据 5 2.2 评价因子与评价标准 7 2.3 评价工作等级 8 2.4 评价范围 .10 2.5 环境保护目标 .10 2.6 评价重点 .11 3 3 工程概况与工程分析工程概况与工程分析1212 3.1 工程概况 .12 3.2 工程占地与物资消耗20 3.3 与政策、法规、标准及规划的相符性20 3.4 环境影响因素识别 .22 3.5 生态影响途径分析24 4 4 环境现状调查与评价环境现状调查与评价2525 4.1 区域概况 .25 4.2 自然环境 .25 4.3 社会环境 .26 4.4 电磁环境 .27 4.5 声环境29 4.6 生态环境30 5 5 施工期环境影响评价施工期环境影响评价 3434 5.1 生态影响评价34 5.2 声环境影响分析34 5.3 施工扬尘分析34 5.4 固体废物环境影响分析34 山东大唐东营“上大压小”新建项目 500kV 升压站工程电磁辐射专题评价环境影响报告书 山东省波尔辐射环境技术中心 5.5 污水排放分析35 6 6 运行期环境影响评价运行期环境影响评价 3636 6.1 电磁辐射环境影响评价36 6.2 声环境影响预测与评价41 6.3 水环境影响分析41 6.4 一般固体废物环境影响分析41 6.5 危险废物环境影响分析41 6.6 环境风险评价42 7 7 环境保护措施及其经济、技术论证环境保护措施及其经济、技术论证 4646 7.1 污染控制措施分析46 7.2 措施的经济、技术可行性分析47 7.3 环境保护措施47 7.4 环保措施投资估算48 8 8 环境管理与监测计划环境管理与监测计划 4949 8.1 环境管理49 8.2 环境监测52 9 9 评价结论与建议评价结论与建议5454 9.1 结论 .54 9.2 建议57 山东大唐东营“上大压小”新建项目 500kV 升压站工程电磁辐射专题评价环境影响报告书 山东省波尔辐射环境技术中心 附附 件件 附件附件1 1 项目委托书 附件附件2 2 山东省环境保护厅关于山东大唐东营“上大压小”新建项目环境影响报 告书的批复（鲁环审2015147号） 附件附件3 3 山东省发展和改革委员会关于山东大唐东营“上大压小”新建项目核准 的批复 附件附件4 4 中国大唐集团公司关于大唐东营21000MW新建项目初步设计审查意见 的批复（大唐集团工2017680号） 附件附件5 5 山东省环境保护厅关于山东大唐东营“上大压小”新建项目环境影响评 价执行标准的复函 附件附件6 6 本底检测报告 附件附件7 7 山东省海洋与渔业厅关于大唐东营“上大压小”新建项目海洋环境影响 报告书的核准意见（鲁海渔函2016315号） 附件附件8 8 类比检测报告 附件附件9 9 事故油池设计图 附件附件1010 建设项目环评审批基础信息表 山东大唐东营“上大压小”新建项目 500kV 升压站工程电磁辐射专题评价环境影响报告书 1 1 1 前言前言 1.11.1 项目背景项目背景 为满足山东省、东营市及滨州东北部电网用电增长的需要，提高山东电网 大容量机组的比例，优化电源结构，控制中小容量凝汽式火电机组的盲目建设； 同时，为山东省东北部电网末端提供大型电源点支撑，提高电网稳定性、降低 单位千瓦机组对环境的污染，大唐山东发电有限公司投资建设山东大唐东营 “上大压小”新建项目（即大唐东营发电厂），规划容量41000MW，一期建设 21000MW超超临界燃煤发电机组。 大唐东营发电厂厂址位于东营市港城北侧防波堤内，毗邻东营港经济开发 区，东、北临渤海。该工程可行性研究报告已由中国电力工程顾问集团东北电 力设计院编制完成，并已通过了电力规划设计总院的审查。 2015年5月，大唐东营发电有限公司委托中国电力工程顾问集团东北电力设 计院进行山东大唐东营“上大压小”新建项目环境影响评价，编制了山东大 唐东营“上大压小”新建项目环境影响报告书。2015年6月24日，山东省环境 保护厅对环境影响报告书进行了批复，批复文号为鲁环审2015147号（见附件 2）。升压站作为大唐东营发电厂的一部分，建设单位根据环保主管部门要求对 其开展电磁辐射专题评价。 2015年8月7日，山东省发展和改革委员会以鲁发改能源2015822号“同意 核准大唐东营上大压小新建项目”（见附件3）。 2016年5月，中国电力工程顾问集团东北电力设计院有限公司编制了大唐 东营21000MW新建工程初步设计。2016年5月25日至27日，东北电力设计院 有限公司主持召开了初步设计审查会。2017年7月10日，中国大唐集团公司以 “大唐集团工2017680号”（见附件4）对初步设计予以批复。 1.21.2 工程建设内容工程建设内容 1.2.11.2.1 地理位置地理位置 山东大唐东营“上大压小”新建项目（即大唐东营发电厂）厂址位于东营 市港城北侧防波堤内，毗邻东营港经济开发区，东、北临渤海。500kV升压站工 程位于大唐东营发电厂内北侧。 1.2.21.2.2 大唐东营发电厂概况大唐东营发电厂概况 大唐东营发电有限公司投资建设山东大唐东营“上大压小”新建项目（即 大唐东营发电厂），规划容量41000MW，一期建设21000MW超超临界燃煤发 山东大唐东营“上大压小”新建项目 500kV 升压站工程电磁辐射专题评价环境影响报告书 2 电机组。 1.2.31.2.3 500kV500kV升压站工程建设内容升压站工程建设内容 500kV升压站位于东营市港城北侧防波堤内，大唐东营发电厂区内北侧，包 括主变压器区和配电装置区。其中，500kV主变压器2台，容量21140MVA，户 外布置；500kV高压启动备用变压器1台，容量170/40-40MVA，户外布置；高 压厂用变压器2台，容量270/40-40MVA，户外布置；500kV出线间隔2回，架空 出线。500kV配电装置采用户外GIS（即全封闭组合电器）常规落地式布置，本 期为双母线的接线方式。占地面积约9100m2，总投资12543万元。 1.31.3 项目建设的必要性项目建设的必要性 （1）满足山东省和东营市用电增长的需要 预计2020年，山东省全社会用电量为6700 亿千瓦时，“十三五”期间年均 增长7.3%；全社会大负荷为114000MW，“十三五”期间年均增长7.6%。预计 2020年，东营市全社会用电量为450亿千瓦时，“十三五”期间年均增长 10.4%；网供大负荷为7390MW，“十三五”期间年均增长11.0%。 因此，大唐东 营发电厂一期21000MW机组工程及升压站的建设，有利于满足山东省电网、东 营市电网的用电负荷增长需要，提高电网供电可靠性。 （2）满足大唐东营发电厂电力送出的需要 大唐东营发电厂一期21000MW机组计划于2018年11月投产发电，届时年发 电量将达到1.11010kMh，急需将电力送出以满足周边日益增长的用电需求。 本升压站作为电厂的一部分，为电厂的电力送出服务。 综上所述，大唐东营发电厂500kV升压站建设是必要的。 1.41.4评价指导思想评价指导思想 根据输变电工程特点，通过工程分析和采取的必要环保措施，分析施工期 产生的噪声、扬尘、废水、固废对周围环境影响，施工期对生态环境的影响； 分析运行期 500kV 升压站产生的工频电场、工频磁场、噪声及废水、一般固废、 危险废物等对周围环境的影响。 1.51.5 评价工作过程评价工作过程 2015年6月，大唐东营发电有限公司委托山东省波尔辐射环境技术中心对山 东大唐东营“上大压小”新建项目500kV升压站工程开展电磁辐射专题评价。我 中心接受委托后，组织人员开展了相关工作，收集了工程可行性研究报告及相 关背景资料，对500kV升压站工程进行了现场踏勘，对工程周边的自然环境和社 山东大唐东营“上大压小”新建项目 500kV 升压站工程电磁辐射专题评价环境影响报告书 3 会环境进行了调查，并委托济南利明环境科技有限公司的检测人员对本项目拟 建场地进行了工频电磁场检测。同时，根据环境影响评价技术导则 输变电工 程（HJ24-2014）的要求，本项目环境影响评价需要开展类比检测。我中心根 据类比条件进行筛选，选取寿光500kV变电站作为本项目类比对象，并委托济南 利明环境科技有限公司的检测人员对寿光500kV变电站主变及500kV配电装置周 围进行了工频电场、工频磁场的检测。 我中心从环境保护的角度论证了工程的可行性，于2018年8月编制完成了 山东大唐东营“上大压小”新建项目500kV输变电工程电磁辐射专题评价环境 影响报告书（送审稿）。2018年8月23日，山东省建设项目环境评审服务中心 在济南市组织召开了大唐东营发电有限公司山东大唐东营“上大压小”新建 项目500kV输变电工程电磁辐射专题评价环境影响报告书技术评估会。我中心 根据专家意见对报告书进行了修改，并完成了山东大唐东营“上大压小”新 建项目500kV升压站工程电磁辐射专题评价环境影响报告书（报批稿）。 在报告书编制过程中，得到了山东省环境保护厅、山东省建设项目环境评 审服务中心、山东省辐射环境管理站、东营市环境保护局、国网山东省电力公 司、济南利明环境科技有限公司等单位的大力支持，在此一并表示衷心的感谢！ 1.61.6 关注的主要环境问题关注的主要环境问题 本工程关注的主要环境问题包括： （1）施工期产生的扬尘、噪声、废水、固体废物对周围环境的影响，以及 生态影响。 （2）运行期产生的工频电场、工频磁场及噪声对周围环境的影响。 1.71.7 主要评价结论主要评价结论 （1）本工程符合国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录（2011 年本）（2016 年修正）中的“第一类鼓励类”中的“500 千伏及以上交、直 流输变电”鼓励类项目，符合国家产业政策。 （2）本工程站址取得当地规划部门、国土部门同意意见；本工程符合城乡 规划和电网规划。 （3）本工程不涉及自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮 用水水源保护区等环境敏感区。本工程位于黄河三角洲生物多样性维护生态保 护红线区（SD-05-B4-01）外，东侧约 2.5km。根据山东省渤海海洋生态红线 山东大唐东营“上大压小”新建项目 500kV 升压站工程电磁辐射专题评价环境影响报告书 4 区划定方案（20132020），本项目不涉及红线限制开发区及禁止开发区， 本项目与限制开发区或禁止开发区最近距离约为 2.5km。 （4）本工程建设对工程所在地区的生态环境影响较小。本工程在加强生态 保护和管理措施后，从生态保护的角度考虑是可行的。 （5）本工程投运后产生的工频电场、工频磁场、噪声均符合相应评价标准 的要求。 （6）两次环评公示期间，未收到任何与工程环境保护有关的公众意见。建 设单位在升压站附近共分发了 50 份公众意见征询表，回收 50 份，回收率 100%。有 88%（44 人）调查对象支持本工程建设，无调查对象反对，12%（6 人） 不表态。 本工程在实施了本报告中提出的各项措施和要求后，从环境保护角度分析 是可行的。 山东大唐东营“上大压小”新建项目 500kV 升压站工程电磁辐射专题评价环境影响报告书 5 2 2 总则总则 2.12.1 编制依据编制依据 2.1.12.1.1 国家法律法规国家法律法规 （1）中华人民共和国环境保护法2015 年 1 月 1 日施行； （2）中华人民共和国环境噪声污染防治法1997 年 3 月 1 日起施行； （3）中华人民共和国固体废物污染环境防治法2016 年 11 月 7 日第十 二届全国人大常委会第二十四次会议修正； （4）中华人民共和国环境影响评价法2003 年 9 月 1 日施行；2016 年 7 月 2 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议重新修订。 （5）中华人民共和国水土保持法2011 年 3 月 1 日起施行； （6）中华人民共和国电力法2015 年 4 月 24 日起施行； （7）中华人民共和国土地管理法2004 年 8 月 28 日起施行； （8）中华人民共和国大气污染防治法2016 年 1 月 1 日起施行； （9）中华人民共和国水污染防治法2017 年 6 月 27 日第十二届全国人 大常委会第二十八次会议修正，2018 年 1 月 1 日起实行； （10）中华人民共和国电力设施保护条例1987 年 9 月 15 日国务院发 布，国务院第 239 号令国务院关于修改电力设施保护条例的决定， 1998 年 1 月 7 日起施行，国务院第 588 号令国务院关于废止和修改部分行政 法规的决定进行了修订，2011 年 1 月 8 日起施行； （11）土地复垦条例国务院令第 592 号，2011 年 3 月 5 日起施行； （12）全国生态环境保护纲要（国发200038 号），2000 年 11 月 26 日起施行； （13）国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135 号） ； （14）建设项目环境保护管理条例2017 年 10 月 1 日起施行。 2.1.22.1.2 部委规章部委规章 （1）产业结构调整指导目录（2011 年本）（2016 年修正）国家发展 和改革委员会令第 36 号，2016 年 3 月 25 日； （2）关于修改部分内容的决定， 生态环境部令第 1 号，2018 年 4 月 28 日； 山东大唐东营“上大压小”新建项目 500kV 升压站工程电磁辐射专题评价环境影响报告书 6 （3）电磁辐射环境保护管理办法原国家环保局令第 18 号，1997 年 3 月 25 日起施行； （4）全国生态功能区划中华人民共和国环境保护部、中国科学院 2008 年第 35 号公告； （5）国家危险废物名录中华人民共和国环境保护部令第 39 号，2016 年 8 月 1 日施行； （6）国家重点生态功能保护区规划纲要国家环保总局环发2007 165 号，2007 年 10 月 31 日起执行； （7）全国生态脆弱区保护规划纲要环境保护部环发200892 号， 2008 年 9 月 27 日起执行； （8）水利部关于划分国家级水土流失重点防治区的公告（中华人民共 和国水利部公告 2006 年第 2 号）； （9）电力设施保护条例实施细则国家发展和改革委员会令第 10 号修 改，2011 年 6 月 30 日起施行。 2.1.32.1.3地方法规地方法规及相关文件及相关文件 （1）山东省辐射污染防治条例山东省人大常委会公告第 37 号，2014 年 5 月 1 日起施行； （2）山东省电力设施和电能保护条例，2011 年 3 月 1 日起施行； （3）山东省生态环境建设与保护规划纲要山东省人民政府鲁政发 2001100 号，2001 年 9 月 23 日发布； （4）山东省人民政府关于山东省生态保护红线规划(2016-2020 年)的批 复（鲁政字2016173 号）； （5）山东省重点生态功能保护区规划（2008-2020）； （6）山东省水利厅关于发布省级水土流失重点预防区和重点治理区的通 告2016 年 2 月 3 日发布； （7）山东省渤海海洋生态红线区划定方案（20132020）； （8）东营市海洋功能区划（2013-2020 年）。 2.1.42.1.4 技术标准及规范技术标准及规范 （1）环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2016）； （2）环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008）； （3）环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2.3-93）； 山东大唐东营“上大压小”新建项目 500kV 升压站工程电磁辐射专题评价环境影响报告书 7 （4）环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）； （5）环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011）； （6）环境影响评价技术导则输变电工程（HJ24-2014）； （7）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）； （8）电磁环境控制限值（GB8702-2014）； （9）220kV750kV 变电所设计技术规程（DL/T5218-2012）； （10）废矿物油回收利用污染控制技术规范（HJ607-2011）； （11）危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）（2013 年修订）； （12）声环境质量标准（GB3096-2008）； （13）工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）； （14）建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）； （15）污水综合排放标准（GB8798-1996）； （16）交流输变电工程电磁环境监测方法（试行）（HJ681-2013）。 2.1.52.1.5 工程相关文件工程相关文件 （1） 环评委托书。 （2）山东大唐东营“上大压小”新建项目环境影响报告书及其批复。 2.22.2 评价因子与评价标准评价因子与评价标准 2.2.12.2.1 评价因子评价因子 建设项目的主要环境影响评价因子见表2-1。 表表2-12-1 本工程主要环境影响评价因子汇总表 评价阶段评价项目现状评价因子及预测评价单位 施工期声环境昼间、夜间等效A声级，Leq dB(A) 工频电场 kV/m 电磁环境 工频磁场 T 运行期 声环境昼间、夜间等效A声级，Leq dB(A) 2.2.22.2.2 评价标准评价标准 根据山东省环境保护厅山东省环境保护厅关于山东大唐东营“上大压小” 新建项目环境影响评价执行标准的复函（鲁环评函2013280 号，见附件 5） 及相关标准，本工程拟执行标准如下： （1）工频电场、工频磁场 山东大唐东营“上大压小”新建项目 500kV 升压站工程电磁辐射专题评价环境影响报告书 8 依据电磁环境控制限值（GB8702-2014）表 1“公众曝露控制限值”规 定，为控制本工程工频电场、磁场所致公众曝露，环境中电场强度控制限值为 4000V/m；磁感应强度控制限值为 100T。 （2）声环境 变电站厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348- 2008）3 类标准。 施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）。 表表2-22-2 本工程评价标准一览表 名称标准名称标准编号及级别标准值 工频电场电磁环境控制限值 GB8702-20144000V/m 工频磁场电磁环境控制限值 GB8702-2014100T 声环境质量标准 GB3096-2008中3类（工 业区） 昼间：65dB（A） 夜间：55dB（A）声环境、噪 声排放工业企业厂界环境噪声排 放标准 GB12348-2008中3类（工 业区） 昼间：65dB（A） 夜间：55dB（A） 施工噪声 建筑施工场界环境噪声排 放标准 GB12523-2011 昼间：70dB（A） 夜间：55dB（A） 2.32.3 评价工作等级评价工作等级 依据环境影响评价技术导则输变电工程（HJ24-2014）、建设项目 环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）、环境影响评价技术导则大气 环境（HJ2.2-2008）、环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2.3- 93）、环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）和环境影响评价 技术导则生态影响（HJ19-2011）确定本次评价工作的等级。 2.3.12.3.1电磁环境电磁环境 根据环境影响评价技术导则-输变电工程（HJ24-2014）的规定，电磁 环境影响评价工作等级的划分见表2-3。 表表2-32-3 输变电工程电磁环境影响评价工作等级 分类电压等级工程条件评价工作等级 户内式、地下式二级 交流500kV及以上变电站 户外式一级 本工程为交流500kV升压站，采用户外式布置，根据环境影响评价技术导 则-输变电工程（HJ24-2014）的规定，确定本工程升压站电磁环境影响评价 工作等级为一级。 山东大唐东营“上大压小”新建项目 500kV 升压站工程电磁辐射专题评价环境影响报告书 9 2.3.22.3.2声环境声环境 根据山东省环境保护厅关于山东大唐东营“上大压小”新建项目环境影 响评价执行标准的复函（鲁环评函2013280 号），建设项目所处的声环境 功能区为声环境质量标准（GB3096-2008）规定的 3 类声环境功能区；站址 周围无声环境敏感点。依据环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4- 2009），确定本工程声环境评价工作等级为三级。 2.3.32.3.3生态环境生态环境 根据环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011）：“依据项目影 响区域的生态敏感性和评价项目的工程占地（含水域）范围，包括永久占地和 临时占地，划分生态影响评价工作等级”。划分原则见表 2-4。 表表2-42-4 本工程生态评价工作等级划分依据 环境区域生态敏感性 长度100km 或 面积20km2 长度 50100km 或 面积 220km2 长度50km 或 面积2km2 特殊生态敏感区一级一级一级 重要生态敏感区一级二级三级 一般区域二级三级三级 本工程为 500kV 升压站，实际扰动区为点状分布，不涉及自然保护区、风 景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区等环境敏感区，位于黄 河三角洲生物多样性维护生态保护红线区-1 外，东侧约 2.5km。根据山东省 渤海海洋生态红线区划定方案（20132020），本项目不涉及红线限制开发 区及禁止开发区。而工程占地范围远小于 2km2，本项目生态环境影响评价工作 等级确定为三级。 2.3.42.3.4地表水地表水 本工程 500kV 升压站施工期施工人员产生的生活污水，经临时厕所收集后， 由环卫部门定期清运；运行期无人值班或值守，巡检人员产生的少量生活污水 均经发电厂生活污水处理设施集中处置。 根据环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2.3-93），本项目水 环境影响评价以分析说明为主。 2.3.52.3.5大气环境大气环境 本工程变电站对大气环境的影响主要是施工阶段的施工扬尘。变电站工程 施工时间短，且施工点都远离居民区，因此对环境空气的影响范围和程度很小。 本工程运行期间无大气污染物排放。 山东大唐东营“上大压小”新建项目 500kV 升压站工程电磁辐射专题评价环境影响报告书 10 本次对大气环境影响评价以分析说明为主。 2.3.62.3.6环境风险评价环境风险评价 本工程升压站运行过程变压器等含油设备发生事故、检修时产生的变压器 油及更换的蓄电池，属于非重大危险源，根据建设项目环境风险评价技术导 则（HJ/T169-2004）确定本次环境风险评价工作等级应为二级，本次环评对 升压站的风险评价进行简要分析，提出防范、减缓和应急措施。 2.42.4 评价范围评价范围 根据环境影响评价技术导则输变电工程（HJ24-2014）、环境影响 评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）有关内容及规定，确定本项目的环境 影响评价范围。 2.4.12.4.1电磁环境影响评价范围电磁环境影响评价范围 本工程为 500kV 升压站。根据环境影响评价技术导则输变电工程 （HJ24-2014），电磁环境影响评价范围为升压站围墙外 50m 区域。 2.4.22.4.2声环境影响评价范围声环境影响评价范围 本工程为 500kV 升压站。根据环境影响评价技术导则输变电工程 （HJ24-2014）、环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009），声环境 影响评价范围为升压站围墙外 200m 区域。 2.4.32.4.3生态环境影响评价范围生态环境影响评价范围 本工程变电站生态环境影响评价范围为升压站围墙外 500m 范围。 本工程环境影响评价范围见图 2-1。 图图 2-12-1 本次环评的评价范围工作框图 山东大唐东营“上大压小”新建项目 500kV 升压站工程电磁辐射专题评价环境影响报告书 11 2.52.5 环境保护目标环境保护目标 根据调查及现场踏勘表明，评价范围内无自然保护区、风景名胜区、世界 文化和自然遗产地、饮用水水源保护区，亦无具有特殊历史、文化、科学、民 族意义的保护地，也无基本草原、森林公园、重要湿地等生态敏感区。本工程 位于黄河三角洲生物多样性维护生态保护红线区-1 外，东侧约 2.5km。根据 山东省渤海海洋生态红线区划定方案（20132020），本项目不涉及红线 限制开发区及禁止开发区，本项目与限制开发区或禁止开发区最近距离约为 2.5km。 经过现场调查知，本工程评价范围内无环境保护目标。 2.62.6 评价重点评价重点 根据电磁环境影响评价工作等级、生态环境评价工作等级、声环境影响评 价工作等级及地表水环境影响评价等级分析，本工程评价重点为： （1）通过对本工程在施工期、运行期的环境影响分析和评价，分析施工期 对环境的影响程度，预测分析运行期对周围环境的影响程度，并提出减缓或降 低不利环境影响的措施。 （2）对可研提出的施工期生态保护措施及其它拟采取的环保措施进行评述， 指出施工期可能出现的环保问题并提出相应的补充措施； （3）对升压站工程的工频电场、工频磁场进行环境背景实测；选择与本工 程相似类型的已运行的变电站，对其工频电场、工频磁场进行类比监测，类比 分析本工程运行期工频电场、工频磁场对环境的影响； （4）从环境保护角度分析工程建设的可行性。 山东大唐东营“上大压小”新建项目 500kV 升压站工程电磁辐射专题评价环境影响报告书 12 3 3 工程概况与工程分析工程概况与工程分析 3.13.1 工程概况工程概况 3.1.13.1.1 地理位置及周边情况地理位置及周边情况 500kV升压站包含发电厂区北部的配电装置区和主变压器区。配电装置区主 要布置有500kV户外GIS和网络继电器室。主变、高厂变及启备变在主厂房区北 侧的主变压器区、汽机房A排外呈一字布置。升压站西侧为计划扩建预留地；南 侧为主厂房区的汽机房、除氧间、煤仓间等；东侧为循环水泵站；北侧为规划 中的港东六路，现为空地。 本工程地理位置示意图见图3-1，发电厂区平面布置图见图3-2，周围环境 卫星图见图3-3，500kV升压站平面布置示意图见图3-4，拟建场地及周边环境照 片见图片3-1图3-6。 3.1.23.1.2 工程基本组成工程基本组成 本工程基本组成与工程特性详见表3-1。 表表3-13-1 工程基本组成与工程特性表工程基本组成与工程特性表 项目名称山东大唐东营 “上大压小”新建项目500kV升压站工程 建设地点 东营市港城北侧防波堤内，毗邻东营港经济开发区，东、北临渤海，大唐 东营发电厂区内。 建设单位大唐东营发电有限公司 建设规模 500kV 升压站位于东营市港城北侧防波堤内，大唐东营发电厂厂区内， 包含主变压器区和配电装置区。其中，500kV 主变压器 2 台，容量 21140MVA，户外布置；500kV 高压启动备用变压器 1 台，容量 170/40-40MVA，户外布置；高压厂用变压器 2 台，容量 270/40- 40MVA，户外布置；500kV 出线间隔 2 回，架空出线。500kV 配电装置采用 户外 GIS 常规落地式布置，本期为双母线的接线方式。 环保措施 新建容积为 169.2m的事故油池一座；选择低噪声主变压器，加强变 电站设备维护工作，减小设备噪声；设置施工围栏、对临时材料堆场进行 遮盖等措施减少噪声、扬尘对周围环境的影响；场地平整、站区硬化等措 施减少水土流失。 项目性质新建 山东大唐东营“上大压小”新建项目 500kV 升压站工程电磁辐射专题评价环境影响报告书 13 续表续表3-13-1 环境影响评 价情况 本工程属于山东大唐东营“上大压小”新建项目的一部分。山东省环 境保护厅已对山东大唐东营“上大压小”新建项目环境影响报告书进 行了批复，并要求对 500kV 升压站工程开展电磁辐射专题评价。 占地面积约 9100m2 工程投资12543 万元 环保投资577 万元 建设期限项目计划于 2019 年 1 月开工建设，2019 年 12 月投入试运行。 3.1.33.1.3 电气总平面布置及配电装置电气总平面布置及配电装置 （1）主变压器区 主变压器区位于电厂北端，配电装置区南侧。主变、高厂变及启备变在主 厂房区北侧的主变压器区、汽机房A排外呈一字布置。主变压器、启动/备用变 压器、高压厂用变压器均布置并在同一中心线上，中心线距主厂房 A排 15m。 启动/备用变压器布置在两台机组的中间，靠近#2机组A排前位置。高压厂用变 压器与相邻主变压器之间设有防火墙，每台变压器的基础设有20%变压器油量的 贮油坑，并设有一个100%主变压器油量的总事故油池，事故油池设有油水分离 装置，主变压器、高压厂用变压器及启动/备用变压器四周均布置有火灾检测装 置。 （2）配电装置区 500kV配电装置位于电厂的最北端，主变压器区北侧。配电装置区主要布置 有500kV户外GIS和网络继电器室。500kV 配电装置采用户外 GIS 常规落地式布 置，本期为双母线的接线方式。 500kV户外GIS在主厂房A排前与线路之间靠近厂区围墙布置，厂区7m主道路 位于变压器与GIS之间。主变、启备变采用架空线与GIS连接，变压器侧架空线 直接挂在A排墙结构梁上，GIS侧进出线构架合一设置，构架宽度25m，挂线点高 度25m。GIS 围栏区域尺寸103m51m。 山东大唐东营“上大压小”新建项目 500kV 升压站工程电磁辐射专题评价环境影响报告书 14 图图3-13-1 山东大唐东营“上大压小”新建项目500kV升压站工程地理位置图 500kV 升压站工 程 山东大唐东营“上大压小”新建项目 500kV 升压站工程电磁辐射专题评价环境影响报告书 15 图图3-23-2 山东大唐东营“上大压小”新建项目厂区平面布置图 配电装置区配电装置区 主变压器区主变压器区 500kV500kV 输电线路输电线路 汽机房汽机房 除氧间除氧间 煤仓间煤仓间 循环水泵房循环水泵房 计划扩建预留地计划扩建预留地 空地 空地 空地 空地 山东大唐东营“上大压小”新建项目 500kV 升压站工程电磁辐射专题评价环境影响报告书 16 图图3-33-3 山东大唐东营“上大压小”新建项目周围环境影像图 空地空地 空地空地 空地空地 空地空地 升压站升压站 山东大唐东营“上大压小”新建项目 500kV 升压站工程电磁辐射专题评价环境影响报告书 17 图图3-43-4 山东大唐东营“上大压小”新建项目500kV升压站工程平面布置示意图 主变压器主变压器主变压器主变压器 启备变启备变 储油箱储油箱 高厂变高厂变高厂变高厂变 事故油池事故油池 500kV500kV 户外户外 GISGIS 主变主变主变主变 高高 厂厂 变变 高高 厂厂 变变 启备变启备变 储储 油油 箱箱 事事 故故 油油 池池 防火墙防火墙 500kV500kV 出线间隔出线间隔 山东大唐东营“上大压小”新建项目 500kV 升压站工程电磁辐射专题评价环境影响报告书 18 图片图片3-13-1 500kV配电装置拟建场地图片图片3-23-2 主变压器拟建场地 图片图片3-33-3 拟建场地东侧图片图片3-43-4 拟建场地西侧 图片图片3-53-5 拟建场地南侧（汽机房）图片图片3-63-6 拟建场地北侧 山东大唐东营“上大压小”新建项目 500kV 升压站工程电磁辐射专题评价环境影响报告书 19 3.1.43.1.4 主要设备及电气接线方式主要设备及电气接线方式 本工程变压器的选型见表3-2。 表表3-23-2 本工程变压器选型 设备主变压器主变压器启备变启备变高压厂用变高压厂用变 额定容量 1140MVA70/40-40MVA70/40-40MVA 型式三相一体分裂变压器分裂绕组变压器 变比 52522.5%/27kV 51081.25%/10.5- 10.5kV 2722.5%/10.5- 10.5kV 冷却方式 ODAFONAFONAN 阻抗 20%17%17% 500kV 配电装置采用户外 GIS 常规落地式布置，本期为双母线的接线方 式。 主变、启备变采用架空线与GIS连接，架高25m，变压器侧架空线直接挂在 A排墙结构梁上。 主变与高厂变中间设置防火墙，同时对主变产生的噪声起到声屏障的作用。 3.1.53.1.5 升压站生活污水处理升压站生活污水处理 本工程 500kV 升压站运行期无人值班或值守，巡检人员产生的少量生活污 水均经发电厂生活污水处理设施集中处置。 3.1.63.1.6 固体废物产生及处置固体废物产生及处置 本工程 500kV 升压站运行期无人值班或值守，巡检人员产生的少量生活垃 圾均经发电厂垃圾箱收集后集中处置。 3.1.73.1.7 主变事故排油主变事故排油 升压站内主变压器等含油设备事故或检修期间会产生少量事故油。升压站 设有储油箱，在检修过程中将润滑油回收，检修结束后将润滑油重新打入设备 内。升压站设计了贮油坑和事故油池。贮油坑容量分别不小于单台设备油量的 20%，总事故油池的有效容积不小于最大单台设备油量的 60%，满足火力发电 厂与变电站设计防火规范（GB50229-2006）中贮油坑容积按油量 20%设计、 总事故油池容量按最大一个油箱容量的 60%确定的要求。当变压器发生事故或 检修时，事故油经贮油坑由管道排入事故油池，事故油由有相应资质的单位处 山东大唐东营“上大压小”新建项目 500kV 升压站工程电磁辐射专题评价环境影响报告书 20 置，不外排处理。 3.1.83.1.8 废旧蓄电池废旧蓄电池 变电站运行更换的废旧蓄电池更换后立即交予有资质的单位处理，不在站 内贮存。 3.23.2 工程占地与物资消耗工程占地与物资消耗 3.2.13.2.1 工程占地工程占地 本工程建设占地包括永久占地和临时占地，永久占地为变电站占地，临时 占地包括变电站施工营地占地和施工临时道路区。经分析，本项目建设占地总 面积为 10600m2，其中永久占地 9100m2，临时占地约 1500m2。 3.2.23.2.2 工程土石方平衡工程土石方平衡 项目建设过程中，需要挖方和填方，拟利用现有条件，尽最大限度地实现 土石方平衡利用。本工程挖方量约 1600m，填方量约 950m，多余的土方用于 大唐东营发电厂的总土方平衡。 3.3.3 3 与政策、法规、标准及规划的相符性与政策、法规、标准及规划的相符性 3.3.13.3.1 工程与国家产业政策的相符性分析工程与国家产业政策的相符性分析 本工程建设为国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录（2011 年 本）（2016 年修正）中的“第一类鼓励类”中的“500 千伏及以上交、直流 输变电”，符合国家产业政策。 本工程依托的大唐东营发电厂属国家发展和改革委员会产业结构调整指 导目录（2011 年本）（2016 年修正）中的“单机 60 万千瓦及以上超临界、 超超临界机组电站建设”鼓励类项目，符合国家产业政策。 3.3.23.3.2 工程与城乡规划的相符性分析工程与城乡规划的相符性分析 本工程在设计阶段就考虑了远离城区及居民住宅区，选址已取得山东省住 房和城乡建设厅、东营市城乡规划局等相关政府部门原则同意的书面意见，符 合当地城镇发展的总体规划要求。 3.3.33.3.3 工程与电网发展规划的相符性分析工程与电网发展规划的相符性分析 本工程的建设，可为山东北部电网提供必要的电源和电压支撑，到 2020 年，山东电网将形成覆盖全省主要电源基地和负荷中心的 500kV 环网结构，形 成以五路东西双回路送电通道的骨干网络结构，可提高电网运行的安全稳定性， 符合山东电网 500kV 网架发展规划。2020 年山东电网 500kV 电网规划接线图见 图 3-5。 山东大唐东营“上大压小”新建项目 500kV 升压站工程电磁辐射专题评价环境影响报告书 21 图图 3-53-5 2020 年山东电网 500kV 电网规划接线图 3.3.43.3.4 工程与设计规范符合性分析工程与设计规范符合性分析 本工程设计中严格遵守大中型火力发电厂设计规范（GB50660-2011） 和火力发电厂与变电站设计防火规范（GB50229-2006）等规范的相关要求， 设置事故油池等措施，确保将风险降低到最小。 3.3.53.3.5 工程与环保规划的相符性分析工程与环保规划的相符性分析 本工程不涉及全国主体功能区规划中限制开发区域（国家重点生态功 能区）和禁止开发区域（国家级自然保护区、世界文化自然遗产、国家级风景 名胜区、国家森林公园、国家地质公园），不涉及山东省重点生态功能保护 区规划（20082020）中划定的重点生态功能保护区。本工程位于黄河三角 洲生物多样性维护生态保护红线区-1外，东侧约2.5km。根据山东省渤海海 洋生态红线区划定方案（20132020），本项目不涉及红线限制开发区及禁 止开发区，本项目与限制开发区或禁止开发区最近距离约为2.5km。 3.43.4 环境影响因素识别环境影响因素识别 本工程的工艺流程与产污过程图如图 3-6 所示。 山东大唐东营“上大压小”新建项目 500kV 升压站工程电磁辐射专题评价环境影响报告书 22 图图 3-63-6 本工程的工艺流程与主要产污过程图 3.4.13.4.1 施工期环境影响因素识别施工期环境影响因素识别 施工期的主要环境影响因素有： 主要有施工噪声、施工扬尘、施工废水、固体废物、生态影响等方面。 施工噪声 各类施工机械噪声可能对周围环境产生影响。 施工扬尘 施工开挖，造成土地裸露，产生的二次扬尘可能对周围环境产生暂时性的 和局部的影响。 施工废水 施工过程中产生的生活污水以及施工废水若不经处理，则可能对地面水环 境以及周围其他环境要素产生不良影响。 固体废物 施工过程中产生的建筑垃圾以及生活垃圾不妥善处理时对环境产生不良影 响。 生态影响 施工占地、土方开挖等各项环境影响因素均可能对生态环境产生影响。 3.4.23.4.2运行期环境影响因素识别运行期环境影响因素识别 本期工程升压站运行期对环境的影响主要有：工频电场、工频磁场，噪声， 生活污水，固体废物等对周围环境的影响。 运行期 施工期 1#发电机 1000MW 2#发电机 1000MW 2#主变压器 1#主变压器 启备变 工频电场、工频磁场、噪声 扬尘、废水、噪声、固废、生态影 响 500kV 户外 GIS 500kV 出线 山东大唐东营“上大压小”新建项目 500kV 升压站工程电磁辐射专题评价环境影响报告书 23 工频电场、工频磁场 升压站内的主变压器、配电装置在运行期间会形成一定强度的工频电场、 工频磁场。 噪声 500kV 升压站运行期间的可听噪声主要来自主变压器和室外配电装置等电 器设备。 生活污水 升压站的排水管网均采用雨污分离设计。升压站按无人值守设计，巡检人 员产生的少量生活污水经发电厂污水处理设施集中处置。 一般固体废物 升压站按无人值守设计，巡检人员产生的少量生活垃圾经发电厂垃圾箱收 集后集中处置。 危险废物 当变压器发生事故或检修时可能产生事故油，事故油经贮油坑由管道排入 事故油池，由有相应资质的单位处置，不外排。 变电站运行过程中会产生废旧蓄电池。废旧蓄电池更换后立即交予有资质 的单位处理，不在站内贮存。 3.4.33.4.3评价因子筛选评价因子筛选 根据对本工程的环境影响因素识别，筛选出本工程施工期及运行期的评价 因子。 （1）施工期 重点评价施工机械噪声对周围声环境的影响，评价参数为等效连续 A 声级； （2）运行期 重点评价变电站运行产生的工频电场、工频磁场和噪声对周围环境的影响， 评价参数为工频电场强度、工频磁感应强度和等效连续 A 声级。 表表3-33-3 本工程主要评价因子一览表本工程主要评价因子一览表 评价 阶段 评价 项目 现状评价因子单位预测评价因子单位 施工期声环境昼间、夜间等效声级，Leq dB(A) 昼间、夜间等效声级， Leq dB(A) 工频电场 kV/m 工频电场 kV/m 运行期 电磁 环境 工频磁场 T 工频磁场 T 山东大唐东营“上大压小”新建项目 500kV 升压站工程电磁辐射专题评价环境影响报告书 24 声环境昼间、夜间等效声级，Leq dB(A) 昼间、夜间等效声级， Leq dB(A) 3.3.5 5 生态影响途径分析生态影响途径分析 3.5.13.5.1 施工期生态影响途径分析施工期生态影响途径分析 本工程 500kV 变电站可研阶段选址时已对自然保护区、风景名胜区、世界 文化和自然遗产地、水源保护区等生态敏感区进行了避让，位于黄河三角洲生 物多样性维护生态保护红线区-1 外，东侧约 2.5km。根据山东省渤海海洋生 态红线区划定方案（20132020），本项目不涉及红线限制开发区及禁止开 发区，本项目与限制开发区或禁止开发区最近距离约为 2.5km。 3.5.23.5.2 运行期生态影响途径分析运行期生态影响途径分析 对于升压站，运行期间运行维护人员均集中在站内活动，对站外生态环境 没有影响。 山东大唐东营“上大压小”新建项目 500kV 升压站工程电磁辐射专题评价环境影响报告书 25 4 4 环境现状调查与评价环境现状调查与评价 4.14.1 区域概况区