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文档简介
国家高新区综合发展 及数据分析,政统处王树海 二0一0年十一月十日 合肥市,2,4,国家高新区综合发展及数据分析,6,8,1988年5月国务院批准建立第一个国家高新区北京新技术产业开发试验区,并颁布18条优惠政策。 1991年3月国务院12号文件颁布,批准建立26个国家高新区并制定全国适用的扶持政策;同年4月,小平同志 “发展高科技,实现产业化” 的题词发表,全国第一次高新区工作会议在京召开。 1992年11月国务院批准建立了25个国家高新区,进入了全面发展建设阶段。 1997年6月为解决中国干旱半干旱地区农业发展和21世纪中国粮食问题,国务院特别批准建立杨凌农业高新技术产业示范区。 2007年1月国务院批准宁波高新区升级为国家高新区,苏州工业园纳入国家高新区管理序列,形成541格局。 2009年3月国务院批准湘潭、泰州高新区升级为国家级高新技术产业开发区。形成56+1格局。 2010年9月国务院批准芜湖、东莞、肇庆、昆山、柳州、济宁、烟台、营口、安阳、南阳、渭南、白银、昌吉13家高新区升级为国家高新区。形成69+1格局 19年来全国已成立69家国家高新技术产业开发区。,国家高新区的诞生,国家高新区综合发展及数据分析,政策优惠、招商引资、土地滚动开发,国家高新区地域分布和初期路径,国家高新区综合发展及数据分析,国家高新区按地理区域划分,国家高新区综合发展及数据分析,国家高新区分布表,1991年4月26日国家高新技术产业开发区第一次工作会议在北京召开,李鹏总理接见参会代表。 1996年5月21日国家高新区所在市市长座谈会在西安召开,总结“八五”成绩与经验,研究“九五”工作思路与任务。 2000年8月部分国家高新区所在市市长会议在吉林召开,进一步明确老工业基地城市高新区发展方向,发展思路和地方政府在加快高新区建设中的关键作用。 2001年9月纪念邓小平“发展高科技,实现产业化”题词十周年暨2001年高新区所在市市长座谈会在武汉召开。李岚清副总理作了题为发展高科技,实现产业化,把城市工作提高到新水平书面讲话。 2003年8月 围绕高新区“二次创业”的发展目标,由高新区主任参加的研讨会。会上以书面形式第一次发布高新区评价结果。 2005年8月国家高新区工作会在北京召开,陈进玉副秘书长主持开幕式并传达温家宝总理的讲话精神,并在会上发表肩负新使命,实现新跨越讲话,徐冠华作“提升自主创新能力,开创国家高新区建设”。,国家高新区重要会议,国家高新区综合发展及数据分析,2,4,国家高新区综合发展及数据分析,6,8,2009年,国家高新区认真落实国务院关于发挥科技支撑作用,促进经济平稳较快发展的意见文件精神,克服金融危机带来的不利因素,改革创新、开拓进取,继续保持园区经济快速稳定的增长态势。实践证明:2009年,56家高新区没有辜负党中央、国务院寄予的“促进经济又好又快增长”的期望,不仅在科技创新、企业聚集、产业升级和经济发展等方面取得较好成绩,而且在带动周边区域实现经济发展方式转变和加快经济结构调整方面也起到了积极的推动和示范作用。,经济总量,2009年,56家高新区营业总收入突破7万亿元,达到78706.9亿元,工业增加值达到15416.7亿元,经济规模优势凸显。据对高新区53692家企业统计,年末从业人员达815.3万人;实现工业总产值61151.4亿元;实现工业销售产值58593.8亿元;实现净利润4465.4亿元;上缴税额3994.6亿元;高新区进出口总额3938.8亿美元,其中出口创汇2007.2亿美元,占到进出口总额的51%。,经济总量,经济规模优势凸显,2009年,高新区各主要经济指标增长情况如下:营业总收入增长19.3 %,有23家高新区超过平均增长幅度;工业销售产值增长16.3%;工业总产值增长16.1%,有24家高新区超过平均增长幅度;工业增加值增长23.3%,增幅高出上年同期6.3个百分点;净利润增长35.1%,增幅高出上年同期30.6个百分点,有48家高新区呈现增长态势;上缴税额增长24.9%,增幅高出上年同期2.9个百分点;虽然出口创汇略有下降为-0.4%,但出口创汇占全国外贸出口(12017亿美元)的比重达到16.7%,高出上年同期2.6个百分点。,经济总量,经济增长态势喜人,营业总收入增长了341倍,工业总产值增长了327倍,工业增加值增长了15倍1998年,净利润增长了187倍,上缴税收增长了403倍,自1992年以来,国家高新区各项主要经济指标增长显著,出口创汇增长了490倍,经济总量,营业总收入,单位:亿元,20012009 年均增长26.6%,经济总量,2009年营业总收入超过1000亿元以上高新区26家,单位:亿元,经济总量,产品销售收入,单位:亿元,经济总量,20012009 年均增长25.9%,2009年产品销售收入超过1000亿以上高新区19家,单位:亿元,经济总量,2009年,国家高新区企业各种技术性收入达到5920.4亿元,占到营业总收入的7.5%,其中,企业进行的技术转让收入为168.7亿元,占技术性收入总额2.8%;技术承包收入780.9亿元,占技术性收入总额13.2%;技术咨询收入3357亿元,占技术性收入总额56.7%;技术委托收入257.9亿元,占技术性收入总额4.4%。从以上四类收入中可以看出企业用于技术咨询收入最高,占到技术性收入1/2以上的份额。,经济总量,技术收入结构优化,技术性收入的比重,单位:亿元,经济总量,2009年技术收入超过100亿以上高新区12家,单位:亿元,经济总量,工业总产值,单位:亿元,20012009 年均增长25.22%,经济总量,2009年工业总产值超过1000亿元以上高新区20家,单位:亿元,经济总量,工业增加值是经济质量的重要指标。2009年,56家高新区实现工业增加值15416.7亿元,比上年同期增加2909.7亿元,同比增长23.3%,增速高出同期全国第二产业增加值(9.5%)13.8个百分点,占全国第二产业增加值的9.8%。56家高新区中,工业增加值增长率超过20%的高新区有28家。另外,高新区园区生产总值(GDP)已达到23116.5亿元,比上年增加2072.6亿元,占全国国内生产总值(335353亿元)比重达7.0%。,经济总量,经济质量稳中有升,工业增加值,单位:亿元,20012009 年均增长24.79%,经济总量,2009年工业增加值超过300亿元以上高新区16家,单位:亿元,经济总量,净利润,单位:亿元,20012009 年均增长27.37%,经济总量,2009年净利润超过50亿元以上高新区22家,单位:亿元,经济总量,2009年,国家高新区53692家企业共上缴税额3994.6亿元,年增长24.9%。其中年销售收入在500万元以上的规模工业企业共上缴税额3010.6亿元,占高新区总量75.4%;营业总收入超亿元企业缴税额达到3621.7亿元,占高新区总量90.7%;上市企业共上缴税额790亿元,占高新区总量19.8%;外商和港澳台投资企业缴税额1441.2亿元,占高新区总量36.1%。,经济总量,企业缴税保持稳定增长,上缴税额,单位:亿元,20012009 年均增长25.71%,经济总量,2009年上缴税额超过50亿元以上高新区24家,单位:亿元,经济总量,出口创汇,单位:亿美元,20012009 年均增长31.35%,经济总量,2009年出口创汇超过50亿美元以上高新区13家,单位:亿美元,经济总量,2009年,高新区企业人均创造价值的能力继续得到提升。当年,高新区企业人均营业总收入达100.3万元/人,比上年高7.2万元;人均工业总产值78万元/人;人均工业增加值20万元/人;人均净利润5.7万元/人;人均上缴税额5.1万元/人;人均出口创汇2.6万美元/人。与2008年相比,除人均出口创汇略低于上年0.2个百分点以外,其它各项人均指标均高于2008年度数值 。,经济总量,经济效率持续走高,人均份额,经济总量,人均份额,单位(万元、万美元),经济总量,截止到2009年底,53692家企业中,国有控股企业4941家,集体控股2046家,私人控股32906家,港澳台控股2000家,外商控股4958家。有4267家企业经过各类孵化器孵化,毕业后到高新区创业和发展。区内企业主要经济指标的平均值水平也得到大幅度提升,其中,单个企业平均营业总收入达到14659.0万元,比2008年高出2121.8万元;其他经济指标的企业平均值为:工业总产值11389.3万元、工业增加值2868.1万元、净利润831.7万元、缴税744.0万元、出口创汇373.8万美元 。,经济总量,企业平均,单位:万元 万美元,经济总量,2,4,国家高新区综合发展及数据分析,6,8,已经展示出了社会和谐发展的景象;人文生活和经济生活共存;环境建设 与经济发展并举;就业机会丰裕,并向知识高端发展;高效服务型政府.,国家高新区将是环境、社会和谐发展的典型示范,中小学教育、医疗卫生、生活服务与休闲等同步发展,区域贡献,区域贡献,区域贡献,2009年,国家高新区工业增加值占全国工业增加值的比重达到9.8%;园区生产总值(GDP)已达到23116.5亿元,占全国国内生产总值的比重达7.0%。,一部分高新区企业创造的工业增加值在其所在的城市中占有的份额越来越大:占到30%以上的有23个高新区;高新区园区GDP占当地城市GDP达到20%以上的有16个高新区。,区域贡献,国家高新区对其城市经济发展中的贡献度越来越重要,工业增加值占到所在城市比重达到30%以上的有22个国家高新区。,国家高新区将是区域发展方式转变的强大引擎,区域贡献,西部地区国家高新区主要经济指标,单位:万元 万美元,区域贡献,单位:亿元、亿美元,2009年西部地区13个高新区共实现高新技术产业营业总收入2200.2亿元,工业总产值2260.2亿元,工业增加值626.0亿元,实现利润132.3亿元,上缴税额113.2亿元,出口创汇3.7亿美元。,从西部各个高新区的指标看:西部地区高新区的高新技术产业发展是不平衡的。各项指标所占比重平均在8.7%。其中发展较快的西安588.3亿元,绵阳469.3亿元,成都459.8亿元,三家产值占到西部总量67.1,超过2/3的份额。而西部地区高新技术产业产值较小的包头43.4亿元,乌鲁木齐33.7亿元,杨凌11.7亿元。,西部地区高新区,区域贡献,西部高新区高新技术产业主要经济指标比较,东北地区国家高新区主要经济指标,单位:万元 万美元,区域贡献,单位:亿元、亿美元,2009年东北地区7个高新区共实现高新技术产业营业总收入1836.6亿元,工业总产值1764.9亿元,工业增加值487.7亿元,实现净利润93.4亿元,上缴税额85.7亿元,实现出口创汇37.2亿美元。,从东北各个高新区指标看:各高新区的高新技术产业发展总体情况较好,各项指标所占比重平均在6.7%。其中发展较快的吉林554.9亿元,沈阳377.9亿元和大连331.7亿元,三家产值占东北地区总量71.6%,远超过2/3份额。而其他产值较小的哈尔滨197.9亿元,鞍山171.3亿元,长春87.2亿元和大庆44.0亿元。,东北地区高新区,区域贡献,东北地区高新区高新技术产业主要经济指标比较,长三角地区国家高新区主要经济指标,单位:万元 万美元,区域贡献,单位:亿元、亿美元,2009年长三角地区8个高新区共实现高新技术产业营业总收入7375.6亿元,工业总产值6944.3亿元,工业增加值1430.4亿元,实现净利润234.5亿元,上缴税额255.1亿元,实现出口创汇480.5亿美元。,从长三角各个高新区指标看:高新技术产业在长三角地区聚集发展的格局进一步加强,成为高新技术产业的大本营和主要增长点,总体发展态势比西部、东北、中部和珠三角高新区都好,可以说是发展高新技术产业最旺盛的区域。所占高新区份额平均在26.3%。上海2071.2亿元,南京1704.1亿元,苏州1089.3亿元和无锡963.4亿元,占到长三角总量83.9%。杭州352.2亿元,泰州242.2亿元和宁波188.6亿元。,长三角地区高新区,区域贡献,长三角地区高新区高新技术产业主要经济指标比较,珠三角地区国家高新区主要经济指标,单位:万元 万美元,区域贡献,单位:亿元、亿美元,2009年珠三角地区6个高新区共实现高新技术产业营业总收入5684.0亿元,工业总产值5609.5亿元,工业增加值1155.1亿元,实现净利润203.9亿元,上缴税额178.1亿元,实现出口创汇394.7亿美元。,从珠三角各个高新区指标看:珠三角地区高新技术产业发展总体情况略低于长三角,也属于快速发展地区,有较好发展势头和潜力。所占高新区份额平均在21%。以深圳高新区为最好,其高新技术产业产值达到2106.0亿元,广州高新区1139.8亿元,珠海高新区896.1亿元。三家占地区总量73.8%。其他高新区佛山654.1亿元,中山459.1亿元,惠州354.2亿元。,珠三角地区高新区,区域贡献,珠三角地区高新区高新技术产业主要经济指标比较,中部地区国家高新区主要经济指标,单位:万元 万美元,区域贡献,单位:亿元、亿美元,2009年我国中部地区10个高新区共实现高新技术产业营业总收入1706.6亿元,工业总产值1737.2亿元,工业增加值513.4亿元,实现净利润109.4亿元,上缴税额85.5亿元,实现出口创汇22.5亿美元。,从中部各个高新区指标看:中部地区高新区的高新技术产业发展也是不平衡的。各项指标所占高新区份额平均在6.7%。其中武汉高新区为最好,其高新技术产业产值达到617.8亿元,合肥368.9亿元,南昌210.5亿元,长沙160.7亿元和郑州125.6亿元,5家高新区占地区总量85.4%。超过4/5的份额。其他高新区太原74.9亿元,襄樊59.6亿元,湘潭57.1亿元,株洲37.6亿元和洛阳24.4亿元。,中部地区高新区,区域贡献,中部地区高新区高新技术产业主要经济指标比较,环渤海地区国家高新区主要经济指标,单位:万元 万美元,区域贡献,单位:亿元、亿美元,2009年环渤海地区9个高新区共实现高新技术产业营业总收入7047.0亿元,工业总产值6419.0亿元,工业增加值1481.1亿元,实现利润317.0亿元,上缴税额385.3亿元,出口创汇16.7亿美元。,从环渤海各个高新区的指标看:高新技术产业在环渤海地区发展态势明显,成为高新技术产业的最重要的增长点。所占高新区份额平均在25.5%。其中中关村2645.2亿元,淄博858.6亿元,潍坊763.3亿元,青岛581.6亿元和天津438.2亿元,以上5家占地区总量82.4%,占到4/5以上份额。,环渤海高新区,区域贡献,环渤海高新区高新技术产业经济指标比较,2009年园区生产总值占所在城市的20%以上,区域贡献,2,4,国家高新区综合发展及数据分析,6,8,2009年,高新区企业快速成长,规模化水平不断提升。统计范围内的企业达到53692家,比上年增加1060家。营业收入超过100亿元以上企业数量创历史最高达到122家,超过50亿元以上273家,超过30亿元以上430家,超过10亿元以上1163家。收入在亿元以上企业已经达到6780家,占到高新区企业总量12.6%,创造的营业收入已占到总量91.7%。,企业发展,企业成长能力与规模化水平不断提升,2009年度: 高新区进入统计企业:53692家 就业人数815.3万人 企业产品销售收入达到62809.6亿元 高新技术企业2008年有31084家,2009年是11295家 年营业收入超亿元以上企业达到6780家 其中超过100亿元以上122家 超过50亿元以上173家 超过30亿元以上430家 超过10亿元以上1163家,培育企业,企业发展,高新区100亿以上的企业,企业发展,单位:家,高新区50亿以上的企业,企业发展,单位:家,高新区30亿以上的企业,企业发展,单位:家,高新区10亿以上的企业,企业发展,单位:家,营业总收入超亿元企业数,企业发展,按登记注册类型分类的企业数,企业发展,高新技术企业数,企业发展,高新技术企业占统计企业比重,企业发展,2009年部分高新区规模工业企业数,企业发展,在已上市的783家企业中,按上市的地点分类情况看:在国内2个交易所上市企业数量最多474家,占上市企业总量60.5%。其中:深交所上市225家,上交所上市208家,创业板上市企业有41家。在香港上市企业98家,占上市企业总量12.5%。在国外上市企业达到101家,占上市企业总量12.9%。其中在美国纳斯达克上市企业45家,在纽约交易所上市企业有28家,在新加坡上市企业21家,占上市企业总量2.7%。在日本上市企业2家,在英国上市企业5家。另外,在其它板块上市企业也有110家。,企业发展,上市企业分布特点显著,2009年部分高新区上市企业数,企业发展,2009年上市企业按上市地点分布,单位:家,企业发展,高新区企业年末资产比上年增长18491.9亿元,达到85950.6亿元;年末负债45984.3亿元,比上年增加9003.8亿元;净资产达到39966.3亿元;高新区资产负债率为53.5%,几年来一直保持在52%上下浮动。企业平均年末资产比上年增加319.1万元,达到16008.1万元。高新区53692家企业净资产收益率达10.8%;收入在亿元以上企业净资产收益率达12.8%;资产上亿元企业比上年增加1041家,增长率为15.6%,达到7727家;上亿元企业资产达到78829亿元。,企业发展,企业资产运作与上缴税收状况良好,企业发展,表1 2008年-2009年高新区企业年末资产增长情况比较,资产超过亿元以上,企业发展,2009年部分高新区资产过亿元企业数,企业发展,2,4,国家高新区综合发展及数据分析,6,8,人才队伍,人才队伍发展较快,2009年国家高新区企业现有就业人员815.3万人,是建区初期1992年的24倍,与2008年相比增加98.8万人,年增长13.8%。国家高新区大专学历以上人员达到384.7万人,高出上年58万人,占到高新区从业人员总量47.5%,其中,硕士学位毕业生31.7万人;博士学位毕业生3.8万人;归国创业的留学人员近3.6万名。,人才队伍,2009年,在国家高新区从业人员构成中,具有中高级职称的人员达到107.5万人,占到从业人员总量13.2%。国家高新区共吸纳了30.2万名应届高校毕业生,从1992年到2009年这18年间,国家高新区就业人数以年均21%的速度增长,为国家解决就业难的问题做出了积极贡献。,人才队伍发展较快,人才队伍,2009年国家高新区从业人员构成,(万人),人才队伍,高新区从业人员构成表,单位:万人,人才队伍,从业人员,单位:万人,20012009 年均增长13.6%,人才队伍,2009年部分高新区从业人员数,单位:万人,人才队伍,2009年部分高新区大专以上学历人员数,单位:万人,人才队伍,大专以上学历人员占从业人员比重,人才队伍,部分高新区大专以上学历人员占从业人员比重,人才队伍,从事科技活动人员数,单位:万人,人才队伍,从事科技活动人员占从业人员比重,人才队伍,部分高新区从事科技活动人员占从业人员比重,人才队伍,2009年高新区从业人员构成,单位:万人,人才队伍,2,4,国家高新区综合发展及数据分析,6,8,国家高新区就业人员的高学历特征明显,研发投入不断加大,聚集众多科研机构,拥有更多的创新产出,成为我国最集中各种创新要素的核心区域。,国家高新区是我国创新活动的重要基地,2009年,高新区现有就业人员已达815.3万人,是高新区建区初期的23倍,同比增长13.8%。从业人员中大专以上学历人员数量达到383.0万人,占从业人员的47.0%。 从事科技活动的人员已达155.7万人,比上年高出21.9万人,占到高新区从业人员总量的19.1% 。,2009年,国家高新区企业的科技活动经费投入2848亿元,其中:研究与发展经费支出额达到1342.7亿元,占全社会全部研究与发展经费支出的23%, 占企业研究与发展经费的31%。科技活动经费筹集额达到3066.6亿元。,高新区内聚集高等院校391个、国家工程研究中心263个、开放实验室860个、产业技术检验检测平台417个、技术转移中心175个。,2009年,国家高新区拥有发明专利54302件.当年专利申请100981件,其中发明专利申请50663件;当年授权专利46754件,其中发明 专利授权16258件.国家高新区新产品销售收入19070.1亿元,占产品销售收入的比重为30.4%。新产品出口1704.8亿美元,占高新区出口创汇的85%.,科技投入,科技投入,2009年,国家高新区科技活动经费筹集额达到3066.6亿元,其中:企业资金2601.3亿元,占84%,金融机构贷款90.4亿元,占2%,政府部门资金230.2亿元,占7.5%,各事业单位的资金6.1亿元,占0.2%,国外资金81.9亿元元,占2.7%,来自于其他方面的资金56.7亿元 ,占1%。,科技投入,科技活动经费投入,单位:亿元,科技投入,2009年科技活动经费投入50亿元以上高新区14家,单位:亿元,科技投入,R&D经费投入,单位:亿元,科技投入,2009年部分高新区R&D经费投入,单位:亿元,科技投入,R&D经费投入占产品销售收入比重,科技投入,2009年部分高新区R&D经费投入占产品销售收入比重,科技投入,科技活动经费筹集总额,单位:亿元,科技投入,2009年科技活动经费筹集总额达到70亿元以上高新区11家,单位:亿元,科技投入,2009年,国家高新区企业用于科技活动筹集到的资金总额已达到3066.6亿元,高出上年445.7亿元,年增长17%。其中,企业筹集资金达到2601.3亿元,来自金融机构的贷款90.4亿元,来自各级政府部门的资金230.2亿元,来自各事业单位的资金6.1亿元,来自国外的资金81.9亿元,来自于其他方面的资金56.7亿元,科技投入,创新经费增加显著,2009年科技活动经费筹集总额分类,单位:亿元,科技投入,09年全国R&D5802.1亿元,高新区占全社会23.1%,占企业31.6%。,单位:亿元,科技投入,2,4,国家高新区综合发展及数据分析,6,8,国家高新区成立至今,区内企业创新成果的市场转化率一直处于较高水平,企业拥有的专利数量和每年申请专利数量均得到快速增长。 2009年,国家高新区的新产品产值达到18437.1亿元,新产品销售收入为19070.1亿元,新产品销售收入占高新区产品销售收入的比重为30.4%。达到这一比重的高新区有21个。,科技产出,创新成果不断涌现,2009年部分高新区新产品销售收入占产品销售收入比重,科技产出,2009年,国家高新区企业已拥有有效发明专利54302件,其中国有企业6885件,外资及港澳台企业14626件,股份公司23991件。高新区每万人拥有的发明专利数量为68.7件/万人。,科技产出,按2009年申请专利情况看,我国共受理国内申请(不包括受理国外来华部分)各类专利87.7万件,国家高新区企业申请各类专利10万件,占全国总量的11.4%。在受理的国内申请中,全国共有发明专利申请22.9万件,国家高新区企业共有发明专利申请5万件,占全国总量的21.8%,占国家高新区拥有发明专利总量92.9%。在国家高新区发明专利申请的5万件中:国有企业申请4183件,外资及港澳台企业申请13126件,股份公司申请24992件。,科技产出,按2009年授权专利情况看,我国国内共授权专利总量50.2万件,国家高新区企业已授权专利4.7万件,占全国授权专利总量9.4%。在授权的国内专利中,全国共有发明专利授权6.5万件,国家高新区企业发明专利授权1.6万件,占全国总量24.6%。在国家高新区发明专利授权的1.6万件中:国有企业授权1488件,外资及港澳台企业授权4565件,股份公司授权7772件。,科技产出,2009年全国已授权 专利总量50.2万件,2009年全国共申请 各类专利87.7万件,全国比较,高新区企业共申请各类专利10万件,占全国总量11.4% 全国共有发明专利申请22.9万件 高新区企业共有发明专利申请5万件,占全国发明专利总量21.8%,高新区企业共有已授权专利4.7万件,占全国总量9.4% 全国共有发明专利授权6.5万件 高新区企业发明专利授权1.6万件,占全国总量24.6%,科技产出,按其它知识产权情况看,国家高新区53692家企业2009年共获得软件著作版权38019项,获得集成电路布图2393项,获得植物新品种282项,获得各种国家奖项1757次。,科技产出,38019件,集成电路布图,植物新品种,软件著作版权,xxx,2009年其他知识产权情况,2393件,282件,科技产出,2009年,高新区企业在科技活动中参与的科技项目数量达到179581项,比上年增加18297项,占高新区科技项目总量48.5%。科技项目数位居前5家高新区是:中关村科技园区、西安高新区、成都高新区、上海张江高新区和广州高新区。 企业创办的科技机构数量已达9713个,创办科技机构数量位居前5家高新区是:中关村科技园区、郑州高新区、广州高新区、西安高新区、武汉高新区。在科技机构中参与研究的博士毕业人员1.3万人,硕士毕业人员9.4万人,本科毕业以上人员26.8万人。,科技产出,科技
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