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文档简介
目 录概 述11 总则101.1 编制依据101.1.1 评价委托书101.1.2 国家法律条文101.1.3 国务院行政法规及规范性文件101.1.4 部门规章及规范性文件111.1.5 地方政府及其职能部门的法规、政策及规范性文件111.1.6 技术导则121.1.7 项目文件121.2 评价原则121.3 环境影响因素识别和评价因子选择131.3.1 环境因素影响识别131.3.2 评价因子筛选131.4 评价执行标准141.4.1 环境质量标准141.4.2 畜禽养殖产地环境质量标准151.4.3 污染物排放标准161.4.4 其他标准和技术规范171.5 评价等级与评价范围171.5.1 评价等级171.5.2 评价范围211.6 评价内容、评价重点和评价时段211.6.1 评价内容211.6.2 评价重点211.6.3 评价时段211.7 环境保护目标211.7.1 环境空气敏感保护目标211.7.2 地表水环境保护目标221.7.3 声环境保护目标221.7.4 生态环境保护目标221.7.5 环境风险保护目标221.7.6 地下水环境保护目标231.8 相关环境功能区划251.8.1 环境功能区划252 项目概况332.1 项目名称、建设地点及性质332.2 产品规模332.3 工艺路线332.4 项目组成及主要建设内容332.4.1 项目组成332.4.2 建设内容332.5 公用工程342.6 工作制度及劳动定员342.7 占地与平面布置343 工程分析373.1 主要设备373.2 主要原辅材料373.3 工艺流程及产污环节383.3.1 生猪养殖工艺383.3.2 清粪工艺393.3.3 废水处理工艺393.3.4 堆肥工艺403.3.5 消毒及病死猪处理413.4 水平衡423.4.1 生产用水433.4.2 生活用水443.4.3 全厂水平衡图443.5 污染源分析463.5.1 废气463.5.2 废水493.5.3 噪声533.5.4 固体废物553.5.5 污染源汇总563.5.6 污染物总量控制指标达标分析574 环境现状调查与评价584.1 自然环境概况584.1.1 地理位置及交通584.1.2 气象584.1.3 地形地貌584.1.4 土壤、矿产、植被594.1.5 地表水文情况594.1.6 地下水文情况604.1.7 下游取水口及周边村庄地下水饮用水源调查624.2 社会环境概况654.2.1 人文654.2.2 经济概况654.2.3 农业654.2.4 工业664.2.5 教育、卫生等社会事业664.3 环境质量现状监测及评价674.3.1 环境空气现状监测和评价674.3.2 地表水质量现状监测和评价734.3.3 地下水环境质量现状监测和评价774.3.4 声环境现状监测和评价784.3.5 土壤环境质量现状监测和评价794.3.6 生态环境现状调查804.3.7 与畜禽养殖产地环境质量标准的符合性815 施工期环境影响分析835.1 施工期大气环境影响分析835.2 施工期噪声对环境的影响845.3 施工期对水环境的影响855.4 施工期固体废物对环境的影响855.5 水土流失影响分析865.6 生态环境影响分析876 运营期环境影响分析886.1 环境空气影响预测及评价886.1.1 气象资料适用性分析886.1.2 常规气象资料分析886.1.3 环境空气污染影响预测分析936.2 地表水环境影响分析1006.2.1 污水受纳去向分析1016.2.2 废水消纳可行性分析1016.2.3 初期雨水1026.3 声环境影响预测与评价1026.3.1 噪声特性1026.3.2 噪声环境影响预测1026.4 固体废物环境影响分析1066.5 地下水环境影响预测与评价1086.5.1 地下水污染途径1086.5.2 地下水污染影响分析1096.5.3 地下水污染防治措施分析1126.5.4 地下水影响分析结论1146.6 生态环境影响分析1156.6.1 土地利用环境影响评价1156.6.2 动植物生态环境影响评价1156.7 环境风险影响分析1156.7.1 风险评价1156.7.2 风险识别1166.7.3 风险影响分析1186.7.4 小结1277 污染防治措施及其可行性论证1287.1 废气治理措施分析1287.1.1 恶臭治理措施1287.1.2 沼气发电尾气治理措施1307.1.3 食堂油烟防治措施1317.2 废水治理措施分析1317.2.1 废水污染防治措施1317.2.2 污水处理工艺1317.2.3 工艺流程描述1327.2.4 废水消纳可行性分析1347.2.5 初期雨水1347.3 噪声污染治理措施可行性分析1347.3.1 猪舍猪叫降噪措施1347.3.2 风机降噪措施1357.3.3 交通运输噪声防治措施1357.4 固体废物防治措施1357.4.1 猪粪、沼渣防治措施1357.4.2 病死猪防治措施1367.5 地下水防治措施1377.5.1 防渗原则1377.5.2 污染防治分区1387.5.3 污染防治措施1387.6 生态保护措施1427.7 施工期污染防治措施分析1427.7.1 施工期大气污染防治措施分析1427.7.2 噪声污染防治措施1437.7.3 水环境保护措施1447.7.4 对固体废物的防治措施1448 环境经济损益分析1458.1 经济效益分析1458.2 社会经济效益分析1458.3 环境经济损益分析1468.3.1 环保设施投资估算1468.3.2 环境设施运行费用估算1468.3.3 环境损失费用1478.3.4 环保设施经济效益估算1488.3.5 环境经济损益分析1488.4 小节1489 环境管理与环境监测计划1509.1 环境管理1509.1.1 环境管理机制1509.1.2 环境管理机构、监督机构职责1509.2 施工期环境管理与环境监理1519.2.1 环境管理制度1519.2.2 施工期环境监理1529.3 运营期环境管理1529.3.1 环境管理制度1529.3.2 环境管理任务1539.4 环境监测1539.4.1 环境监测机构1539.4.2 环境监测计划1539.4.3 事故监测1559.5 监测数据的管理1559.6 排污口管理1559.6.1 排污口规范管理原则1559.6.2 排污口立标管理1569.6.3 排污口建档管理1569.7 环保设施竣工验收管理15610 结论15810.1 项目概况15810.2 环境质量现状15810.2.1 环境质量现状15810.2.2 环境敏感点分布15910.3 环境影响分析15910.3.1 大气环境影响分析15910.3.2 地表水环境影响分析15910.3.3 声环境影响分析15910.3.4 固体废物环境影响分析16010.3.5 地下水环境影响分析16010.4 污染防治措施16010.4.1 废气污染防治措施16010.4.2 废水污染防治措施16010.4.3 噪声污染防治措施16010.4.4 固体废物污染防治措施16110.4.5 地下水污染防治措施16110.4.6 环境风险防范措施16110.4.7 设置卫生防护距离16110.5 建设项目的环境可行性16210.6 总结论16210.7 建议163图件: 图1.71 项目周边敏感点分布图图1.81 项目地理位置关系图图1.82 项目区域水环境功能区划图图1.13 崇仁县生态空间保护红线区划范围图图1.14 项目所在地水文地质图图1.15 项目场区雨污管线布置图图1.16 项目场区地形图图1.17 项目雨水排放途径图图2.71 厂区平面布置图图3.3-1 养殖工艺流程及产污节点图图3.3-3 堆肥工艺流程及产污节点图图3.5-1 项目夏季水平衡图图3.5-2 项目非高温季节水平衡图图4.1-1 乐丰水库饮用水源保护区划定图图4.1-2 崇仁县自来水厂饮用水水源保护区划定图图4.31 项目大气、地表水、地下水、土壤、噪声环境质量现状监测布点图图6.1-5 大气防护距离计算结果图图6.1-6 卫生防护距离计算结果图图6.1-7 项目卫生防护距离包络线图图7.2-1 项目废水处理工艺流程图图7.5-1 项目分区防渗布置图附件:附件一:委托书附件二:备案文件附件三:执行标准确认函附件四:测绘证明 附件五:荒山租赁附件六:荒山果园租赁附件七:选址意见附件八:三区证明附件九:营业执照附件十:监测报告附件十一:林地审核同意书附件十二:专家评审意见附表:附表一:建设项目环评审批基础信息表VI崇仁县三建牧业有限公司新建年出栏生猪(商品猪)12000头建设项目环境影响报告书概 述一、 项目背景畜牧业是农业的重要组成部分,其发展水平是一个国家农业发达程度的重要标志。 国务院在关于加快畜牧业发展的意见中指出,“加快发展畜牧业是农业发展新阶段的战略任务,并强调要把研究、开发和推广畜禽优良品种,提高产品质量作为调整畜牧业结构的重点。”随着环保力度的不断加大以及国家生态文明建设步伐的加快,传统落后的生猪养殖企业逐渐减产甚至淘汰,而猪肉一直在肉制品消费中占有绝大的比重,成为市民消费中不可或缺的食品。按照生态环保的要求,建设规模化养殖场有利于保障生猪市场供应,减小生猪供应的波动性,稳定市场价格,并提供优质产品,为全面建成小康社会发挥积极的作用。在此种背景下,崇仁县三建牧业有限公司拟投资1000万元人民币在江西省崇仁县巴山镇罗溪村石哈里新建年出生猪(商品猪)栏12000头建设项目。崇仁县发展和改革委员会以崇发改字201782号文同意崇仁县三建牧业有限公司新建年出生猪(商品猪)栏12000头建设项目备案(备案文件见附件2)。二、 建设项目特点本项目为新建生猪场建设项目,属农林类项目。位于崇仁县巴山镇罗溪村石哈里,养猪场项目占地面积30亩,总建筑面积13288m2,灌溉果园约180亩。拟建设猪舍、饲料仓库、消毒间、堆肥棚、药房、办公宿舍楼、消毒池、污水处理系统等,年产生猪12000头。主要环境问题为恶臭气体对周边敏感点的影响和废水灌溉对周边果园和地下水的影响以及猪叫噪声对周边敏感点的影响;项目固体废物主要是畜禽粪便,产生量较大,有机污染物浓度高,如不采取合理的处置措施,则会对地表水和地下水造成不良影响。根据现场调查,项目所在地周边有散户居住;项目所在地不在生活饮用水水源保护区范围;不涉及风景名胜区、自然保护区;不属于城市和城镇居民区等人口集中地区;不属于崇仁县生态红线区域,不为政府依法划定的禁养区域以及国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其它区域。三、 工作过程概述根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、建设项目环境影响评价分类管理名录等有关法律、法规的规定,本项目应编制环境影响报告书。为此,2018年3月5日,崇仁县三建牧业有限公司委托中圣环境科技发展有限公司编制崇仁县三建牧业有限公司新建年出栏生猪(商品猪)12000头建设项目环境影响报告书。接受委托后,评价单位迅速成立项目组,2018年3月,两次进行现场踏勘,调查、收集项目现有工程及所在地的相关环境资料,编制项目环境影响报告书。评价单位于2018年3月委托南昌华标检测技术有限公司对项目所在地环境质量现状进行监测,2018年3月在项目拟建地周边张贴了环境影响评价第一次信息公示,并在抚州市崇仁县政府网站(/cr/bmgkxx/hbj/gzdt/gggs/201803/t20180322_3310531.htm)进行了环境影响评价第一次网上信息公示。2018年4月在抚州市崇仁县政府网站(/cr/bmgkxx/hbj/gzdt/gggs/201803/t20180322_3310531.htm)进行了二次网上公示。公示期间对可能受影响的群体进行了问卷调查,并形成崇仁县三建牧业有限公司新建年出栏生猪(商品猪)12000头建设项目环境影响评价公众参与单行本。2018年4月,项目环境影响报告书(送审稿)编制完成。2018年5月,项目环境影响报告书通过专家审查及技术评估后编制完成项目环境影响报告书(报批稿),现申请报批。四、分析判定相关情况(1)政策法规产业政策相符性分析项目为规模化生猪养殖,属于农林牧渔业(A0313“畜牧业类猪的饲养”),对照产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)(中华人民共和国国家发展和改革委员会第9号令,项目不属于其中的鼓励类、限制类和淘汰类,属于允许类项目。(2)选址合理性分析与畜禽养殖业污染防治技术规范(HJ/T81-2001)符合性分析按照畜禽养殖业污染防治技术规范(HJ/T81-2001)要求:“规定的禁建区域常年主导风向的下风向或侧风向处,场界与禁建区域边界的最小距离不得小于500m。”的要求。该文中提出的禁建区域有:生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区;城市和城镇居民区,包括文教科研区、医疗区、商业区、工业区、游览区等人口集中地区;县级人民政府依法划定的禁养区域;国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其它区域。本项目所在地南侧约850米为罗溪水,罗溪水与崇仁河交汇。项目所在地不在集中式生活饮用水水源保护区范围;不涉及风景名胜区、自然保护区;不属于城市和城镇居民区等人口集中地区;不为县级人民政府依法划定的禁养区域以及国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其它区域。选定场址满足畜禽养殖业污染防治技术规范(HJ/T81-2001)选址要求。与畜禽规模养殖污染防治条例(国务院第643号令)符合性分析本项目与畜禽规模养殖污染防治条例(国务院第643号令)规划选址符合性分析见下表1,从表中分析可见,本项目选址符合畜禽规模养殖污染防治条例(国务院第643号令)相关要求。表1 与畜禽规模养殖污染防治条例符合性分析一览表条例条例要求符合性分析第十一条禁止在下列区域内建设畜禽养殖场、养殖小区:(一)饮用水水源保护区,风景名胜区;(二)自然保护区的核心区和缓冲区;(三)城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域;(四)法律、法规规定的其他禁止养殖区域。本项目建设区域不涉及以上区域,符合要求第十二条新建、改建、扩建畜禽养殖场、养殖小区,应当符合畜牧业发展规划、畜禽养殖污染防治规划,满足动物防疫条件,并进行环境影响评价。崇仁县畜牧水产局出具了本项目所在地不属于崇仁县规划的禁养区、限养区的证明(见附件);项目周边500米内无铁路,主干公路、城镇居民区和集中饮用水源,场区内布局合理,有利于畜禽防疫,并具有相应消毒防疫设备和条件,满足动物防疫条件要求。第二十七条县级以上地方人民政府在组织编制土地利用总体规划过程中,应当统筹安排,将规模化畜禽养殖用地纳入规划,落实养殖用地。国家鼓励利用废弃地和荒山、荒沟、荒丘、荒滩等未利用地开展规模化、标准化畜禽养殖。畜禽养殖用地按农用地管理,并按照国家有关规定确定生产设施用地和必要的污染防治等附属设施用地。项目占地大部分为荒山,并按国家规定建设污染防治措施,符合要求。与畜禽养殖污染防治管理办法(国家环境保护总局令第9号)符合性分析根据畜禽养殖污染防治管理办法(国家环境保护总局令第9号)第七条禁止在下列区域内建设畜禽养殖场:1、生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区;2、城市和城镇中居民区、文教科研区、医疗区等人口集中地区;3、县级人民政府依法划定的禁养区域;4、国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其他区域。项目所在地不在集中式生活饮用水水源保护区范围;不涉及风景名胜区、自然保护区;不属于城市和城镇居民区等人口集中地区;不为县级人民政府依法划定的禁养区域以及国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其它区域。选定场址满足畜禽养殖污染防治管理办法(国家环境保护总局令第9号)选址要求。与禽畜病害肉尸体及其产品无害化处理规程(GB164548-2006)符合性分析按照禽畜病害肉尸体及其产品无害化处理规程(GB164548-2006)的要求“对猪、牛、羊、马、驴、骡、驼、兔及鸡、火鸡、鸭、鹅患传染性疾病、寄生虫病和中毒性疾病的肉尸(除去皮毛、内脏和蹄)及其产品(内脏、血液、骨、蹄、角和皮毛应采取销毁、华制、高温处理等无害化处理。”本项目因猪瘟、口蹄疫、猪肺疫等传染性疾病而死亡的猪只,企业按照制定的防疫检疫制度上报上级部门进行检查处理,并由上级部门定处理方案,不得在场内自行处理,符合禽畜病害肉尸体及其产品无害化处理规程(GB164548-2006)的要求。与畜禽粪便无害化处理技术规范(NY/T1168-2006)符合性分析根据畜禽粪便无害化处理技术规范(NY/T1168-2006)的要求,新建、扩建和改建畜禽养殖场或养殖小区必须配置畜禽粪便处理设施或畜禽粪便处理场。已建的畜禽场没有处理设施或处理场的,应及时补上。畜禽养殖场的选址禁止在下列区域内建设畜禽粪便处理场:1、生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区;2、城市和城镇居民区,包括文教科研区、医疗区、商业区、工业区、游览区等人口集中地区;3、县级人民政府依法划定的禁养区域;4、国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其他区域。在禁建区域附近建设畜禽粪便处理设施和单独建设的畜禽粪便处理场,应设在规定的禁建区域常年主导风向的下风向或侧风向处,场界与禁建区域边界的最小距离不得小于500m。本项目为新建项目,厂区产生的猪只粪便采用好氧堆肥处理。拟建项目位于抚州市崇仁县巴山镇石哈里,用地为荒山、林地,远离城市、居民区,也不处于生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区。与畜禽养殖场(小区)环境守法导则(环办201189号)符合性分析根据畜禽养殖场(小区)环境守法导则(环办201189号)规定,畜禽养殖场(小区)的建设应坚持农牧结合、种养平衡的原则,根据本场区土地(包括与其他法人承诺消纳本场区产生粪便污水的土地)对畜禽粪便的消纳能力,确定新建畜禽养殖场的养殖规模,对于无相应消纳土地的养殖场必须配套建立具有相应加工处理能力的粪便污水处理设施或处理(置)机制。畜禽养殖场(小区)的设置应符合区域污染物排放总量控制要求,其选址要符合国家有关规定的地方总体规划;不得在生活饮用水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区,城市和城镇中居民区、文教科研区,医疗区等人口集中区域,各级人民政府依法规划的禁养区。国家或地方法律、法规规定需要特殊保护的其他。项目废水经厂区污水处理站(厌氧塔+pH调节池+气浮池+UASB厌氧处理器+二级A/O好氧处理系统+二沉池+消毒池+氧化塘)处理后用于周边果园、苗圃的灌溉。项目选址远离城市、居民区,也不处于生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区。与江西省人民政府办公厅转发省发改委省农业厅关于加强畜禽养殖污染治理促进畜牧业持续健康发展意见的通知(赣府厅发200999号)符合性分析根据江西省人民政府办公厅转发省发改委省农业厅关于加强畜禽养殖污染治理促进畜牧业持续健康发展意见的通知(赣府厅发200999号)的要求合理安排畜牧业发展用地:各地和各有关部门要坚持节约用地的原则,依法严格审批养殖用地,合理使用畜牧业发展用地。坚持最严格的耕地保护制度,鼓励利用疏林地、荒山、荒坡和废弃地兴建畜禽养殖场,尽可能不占或少占耕地,禁止占用基本农田作为畜牧业生产用地。本农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织按照乡(镇)土地利用总体规划,兴办规模化畜禽养殖场(小区)所需用地按农用地管理,作为农业生产结构调整用地,不需办理农用地转用审批手续,占用林地的要办理林地审核手续;其它企业、个人兴办或与农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织联合兴办规模化畜禽养殖场(小区)所需用地,实行分类管理,畜禽舍等生产设施及绿化隔离带用地,按照农用地管理,不需办理农用地转用审批手续,占用林地的要办理林地审核手续;管理和生活用房、疫病防控设施及储藏用房、硬化道路等附属设施,属永久性建(构)筑物,其用地比照农村集体建设用地管理,需依法办理农用地转用审批手续。拟建项目位于江西省抚州市崇仁县巴山镇石哈里,项目用地现状为林地、荒地等,其余为裸露山地。与崇仁县畜禽养殖禁养区、限养区、可养区划分调整方案(崇府发201712号)符合性分析根据崇仁县畜禽养殖禁养区、限养区、可养区划分调整方案(崇府发201712号),项目所在地巴山镇的三区划定规划如下:一、禁养区范围1、巴山镇城镇规划区外延500米范围内;2、农村各居民点人口集中区域;3、县城饮用水源乐丰水库库区最高水位线1500米范围内所有区域;4、西宁河沿河两岸外延1000米范围内;5、县城饮用水取水点崇仁河上游沿岸两侧外延1500米范围内,下游沿岸两侧外延500米范围内;6、向乐线铁路、236国道、313、433省道公路两侧外延500米范围内;7、宝水省级湿地公园及周边外延500米;南埠公园及周边外延500米范围内;8、县工业园区外延500米范围内;9、法律、法规、行政规章规定禁止畜牧养殖的区域,如基本农田保护区等。二、限养区范围1、农村各居民点禁养区外延300米范围内。2、小(1)型水库(萱华水库、高陂塅水库)、小(2)型水库(财源垅水库、工农兵水库、巧姐妹水库、西排水库、东岳山水库、北坑水库、陈坊炉水库、大垅水库、打石塘水库、西坑水库、吨源垅水库、前年坑水库);3、808、054、053县道公路两侧外延500米;4、西宁河沿河两岸外延1000米范围内;5、根据城镇发展规划和区域污染物排放总量控制要求,应当限制养殖的区域;6、法律、法规、行政规章规定的其他限制畜禽养殖的区域。三、可养区范围:乡(镇)行政区域内除禁养区和限养区以外的区域。本项目选址不属于禁养区和限养区范围,属于可养区范围,满足可养区选址条件,因此,本项目选址符合“三区”规划。(3)项目与崇仁县畜禽养殖污染防治规划符合性分析根据崇仁县畜禽养殖污染防治规划(崇府发201724号),崇仁县畜禽养殖禁养区、限养区和可养区划分如下:一、畜禽养殖禁养区基本范围1、距离城镇居民区、文化教育科学研究区、医疗区、商业区外延500米区域内;2、农村居民点人口集中区域;3、水库及饮用水水源保护区:崇仁县县城取水点崇仁河上游沿岸两侧各1500米以内及下游沿岸两侧各500米范围以内。相水、西宁河沿岸两侧各1000米范围内。穿越崇仁县区域的宜黄河沿岸两侧各500米范围内。县城饮用水源乐丰水库、虎毛山水库集中式生活饮用水地表水源地库区最高水位线1500m范围内所有区域。4、高速公路、国道、省道、城市道路、铁路两侧500米范围内;5、县工业园区外延500米范围内;6、自然保护区:宝水省级湿地公园及周边外延500米;清芝峰县级自然保护区及周边外延500米范围内;南埠公园及周边外延500米范围内;7、风景名胜区、旅游度假区、文物历史遗迹保护区等环境敏感区域及周边外延1000米范围内;8、基本农田保护区、公益林区域;9、法律、法规规定的其他禁养区域;10、法律、法规规定的其他需要保护的区域。二、畜禽养殖限养区基本范围1、农村居民点禁养区外延300米范围内;2、县道两侧500米范围内;3、大中型、小(1)、小(2)型水库最高水位线外延500米范围内;4、法律、法规规定的其他限养区域。三、畜禽养殖可养区基本范围乡(镇)行政区域内除禁养和限养区以外的区域。本项目选址不属于崇仁县畜禽养殖污染防治规划中畜禽养殖禁养区、限养区的范围,属于可养区范围,满足可养区选址条件。(4)项目与区域环境功能符合性分析现状监测表明,评价区域环境空气、地表水环境、地下水环境、土壤环境和声环境质量良好,均能达到功能区要求。从环境现状分析,项目所在地具有一定的环境容量,场址与区域的环境质量现状基本相容。根据工程分析确定的污染源强,通过对环境空气、地表水环境、声环境影响预测与评价,表明项目建成后污染物对区域地表水环境、环境空气、声环境影响较小,根据预测结论,项目建设投入运营后不会改变当地大气、地表水环境和声环境的环境功能,不会改变区域现有规划功能要求。本项目在落实相关污染防治措施后,污染物能做到达标排放或零排放,污染物总量也能得到控制,项目所造成的环境影响是在可以接受的范围内。综上所述,本项目厂址选择较为合理。(5)与城镇规划、土地利用规划符合性分析项目选址于崇仁县巴山镇罗溪村石哈里,项目不属于农田保护区、野生动植物保护区等禁止建设地块,不属于城镇居民区规划用地,用地周边范围现状多为荒山或林地,无“三废”污染,远离城镇、医院、居民区和交通要道。根据崇仁县建设局出具的选址意见(见附件)可知,项目选址符合崇仁县城镇规划、土地利用规划。(6)与崇仁县生态保护红线区划符合性分析根据崇仁县生态空间保护红线区划范围(见图1.8-3),项目不在崇仁县生态空间保护红线范围,且项目附近无自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质遗迹保护区、湿地公园、饮用水水源保护区、海洋特别保护区、洪水调蓄区、重要水源涵养区、重要渔业水域、重要湿地、特殊物种保护区等需要特殊保护的区域。综上,项目选址是合理的。五、关注的主要环境问题崇仁县三建牧业有限公司新建年出栏生猪(商品猪)12000头建设项目建设期的主要环境问题是生态破坏、机械噪声、废水及弃土场生态影响等问题;营运期的主要环境问题是废水灌溉对周边果园的影响,恶臭气体对周边住户的影响,地下水环境影响以及环境风险影响。本次评价需要关注的重点问题有:(1)施工期扬尘、噪声和生态环境影响;(2)营运期恶臭气体、噪声对周边敏感点的影响;(3)营运期废水灌溉对周边果园的影响;(4)地下水环境影响以及环境风险影响。六、报告书主要结论项目符合国家产业政策,选址满足畜禽养殖业污染防治技术规范(HJ/T81-2001)选址要求,不属于崇仁县人民政府划定的禁养区、限养区内,符合选址要求,符合崇仁县土地利用总体规划要求。项目区域大气、地下水、噪声环境质量现状满足标准要求,有一定的环境容量。项目拟采取的各污染源采取的环保措施合理有效,技术可行,污染物能实现达标排放,对评价区域环境质量的影响较小,项目建设和投运不会改变区域的环境功能,环境风险水平可接受,项目建设得到了项目周围各界公众的支持。从环保角度分析,项目在崇仁县巴山镇罗溪村石哈里建设是可行的。七、致谢本项目环境影响报告书编制过程中,得到抚州市环境保护局、崇仁县环境保护局、崇仁县三建牧业有限公司等有关单位的大力支持和帮助,在此对他们表示真诚地感谢!1651 总则1.1 编制依据1.1.1 评价委托书崇仁县三建牧业有限公司的委托书,2018.03.05,见附件一。1.1.2 国家法律条文(1)中华人民共和国环境保护法2015.01.01;(2)中华人民共和国环境影响评价法2016.09.01;(3)中华人民共和国水法(修订)2016.07.02;(4)中华人民共和国水污染防治法(修订)2018.01.01;(5)中华人民共和国大气污染防治法2016.01.01;(6)中华人民共和国环境噪声污染防治法1997.03.01;(7)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(修订)2016.11.07;(8)中华人民共和国水土保持法2010.12.(9)中华人民共和国土地管理法2004.8.28;(10)中华人民共和国野生动物保护法1989.03;(11)中华人民共和国森林法1998.04;(12)中华人民共和国安全生产法2002.11.01;(13)中华人民共和国清洁生产促进法,2012.07.01;(14)中华人民共和国动物防疫法2008.01.01。1.1.3 国务院行政法规及规范性文件(1)国务院建设项目环境保护管理条例(国令第682号)2017.07.16;(2)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定(国发200539号)2005.12.03;(3)国务院畜禽规模养殖污染防治条例(中华人民共和国国务院令第643号)2014.01.01;(4)国务院水污染防治行动计划(国发201517号)2015.04.02;(5)国务院土壤污染防治行动计划(国发201631号)2016.05.28。(6)国务院全国生态保护纲要(国发200038号)2000.11;(7)国务院中华人民共和国野生植物保护条例(国务院第687号令),2017.10.07。1.1.4 部门规章及规范性文件(1)国家技术监督局畜禽病害肉尸及其产品无害化处理规程(GB16548-1996),1996.10.03;(2)环境保护部畜禽养殖污染防治管理办法(国家环保总局9号令),2001.05.08;(3)国家质量检验检疫局农产品安全质量 无公害畜禽肉产地环境要求(GB/T 18407.3-2001),2001.08.06;(4)农业部无公害食品 生猪饲养管理规则(NY/T 5033-2001),2001.9.3;(5)环境保护部畜禽养殖业污染防治技术规范(HJ/T81-2001),2001.12.19;(6)农业部关于印发病死及死因不明动物处置办法(试行)的通知(农医发200525号),2005.10.21;(7)农业部无公害食品 畜禽饮用水水质(NY 5027-2001),2008.5.16;(8)畜禽养殖业污染治理工程技术规范(HJ497-2009),2009.9.30;(9)环境保护部关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号),2012.7.3;(10)环境保护部关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298号),2012.8.8;(11)国家发展改革委产业结构调整指导目录(2013年修正)(第21号令),2013.5.1;(12)环境保护部环境空气质量评价技术规范(试行)(HJ663-2013),2013.10.1;(13)环境保护部建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法(环发2014197号),2014.12.30;(14)环境保护部建设项目环境影响评价分类管理名录(部令第44号), 2017.06.29;(15)环境保护部、国家发展改革委等3部委国家危险废物名录(部令第39号),2016.8.1;1.1.5 地方政府及其职能部门的法规、政策及规范性文件(1)关于进一步严格建设项目环评审批的通知(赣环督字2007189号),2007.08.02;(2)关于进一步加强建设项目环境影响评价公众参与与监督管理工作的通知(赣环字2014145号) ,2014.07.01;(3)关于进一步规范环评测绘文件有关要求的通知(赣环字201386号) ,2013.04.23;(4)关于进一步规范完善建设项目主要污染物总量控制指标确认工作的通知(赣环控字201131号) ,2011.08.10;(5)江西省建设项目环境保护条例(修订),2010.09.17;(6)江西省资源综合利用条例(修订),2010.09.17;(7)江西省环境污染防治条例(修订),(2009.01.01);(8)江西省大气污染防治条例(修订),2017.03.01。1.1.6 技术导则(1)环境影响评价技术导则-地面水环境(HJ/T2.3-93);(2)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004);(3)环境影响评价技术导则-大气环境(HJ2.2-2008);(4)环境影响评价技术导则-声环境(HJ2.4-2009);(5)环境影响评价技术导则-生态影响(HJ19-2011);(6)建设项目环境影响评价技术导则-总纲(HJ2.1-2016);(7)环境影响评价技术导则-地下水环境(HJ610-2016);1.1.7 项目文件(1)关于崇仁县三建牧业有限公司新建年出栏生猪(商品猪)12000头建设项目备案的通知书(崇仁县发改委,崇发改业字201782号)。(2)崇仁县三建牧业有限公司签订的环境影响评价委托书。(3)建设项目选址意见书;(4)崇仁县畜牧水产局关于项目不在畜禽养殖禁养区和限养区的证明,2017.07.17;(5)其它有关资料。1.2 评价原则(1)依法评价环境影响评价工作执行国家、江西省颁布的有关环境保护法律、法规、规范、标准,优化项目建设,服务环境管理。(2)科学评价规范环境影响评价方法,科学分析建设项目对环境质量的影响。(3)突出重点根据建设项目的工程内容及特点,明确与环境要素间的作用效应关系,根据规划环境影响评价结论和审查意见,充分利用符合时效的数据资料及成果,对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。1.3 环境影响因素识别和评价因子选择1.3.1 环境因素影响识别本项目施工期主要活动包括:土石方工程、材料和设备运输、建筑物料堆存等;运营期主要活动为猪场的“三废、一噪”排放等。评价结合项目各评价时段主要活动、区域环境特征,对本项目涉及的环境要素可能造成的影响进行识别,识别结果见表1.3-1。表1.31 环境影响的识别评价时段建设生产活动可能受到环境影响的领域(环境受体)自然环境环境质量生态环境其它地形地貌气候气象河流水系水文地质土壤类型环境空气地表水地下水声环境土壤环境生态系统植被类型植物物种水土流失野生动物水生生物生活环境供水用水人车出行文物保护施工期土石方工程-1-1-2-1-1-1-1-1-1-1-1-1-1-1-1施工人员的活动-1-1-1-1材料和设备运输-1-1建筑物料堆存-1运行期废气排放-1-1-1废水排放-1-1-1-1固废排放-1噪声排放-1-1注:3重大影响;2中等影响;1轻微影响;“+”表示有利影响;“-”表示不利影响1.3.2 评价因子筛选通过对该项目的环境影响因素分析,筛选出本项目建设期及营运期的主要评价因子见表1.3-2。表1.32 评价因子一览表评价因子现状评价因子影响评价因子环境空气NO2、SO2、PM10、NH3、H2SH2S、NH3、臭气浓度地表水环境pH值、CODcr、BOD5、NH3-N、粪大肠菌群、总磷、铅、铜、锌CODcr、BOD5、SS、NH3-N、粪大肠菌群、TP、蛔虫卵地下水环境pH、氨氮、高锰酸盐指数、总磷、铜、铅、锌CODcr、NH3-N土壤pH值、镉、砷、铅、铜、锌、铬、汞、镍/声环境连续等效A声级连续等效A声级固体废物/固体废物处理处置的可行性、可靠性生态环境区域生态系统、植被类型、植物物种、野生动物、土地利用、土壤侵蚀、地形地貌、土壤环境质量等项目建设和生产运行过程中对区域生态系统、植被、河流水文、野生动物等的影响1.4 评价执行标准本次评价采用崇仁县环境保护局出具关于崇仁县三建牧业有限公司新建出栏生猪(商品猪)12000头建设项目环境影响评价执行标准确认函。1.4.1 环境质量标准(1)环境空气中TSP、PM10、SO2、NO2执行环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准;NH3、H2S参照执行工业企业设计卫生标准(TJ36-79)居住区大气中有害物质的最高容许浓度。(2)地表水环境执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准。(3)地下水环境执行地下水质量标准(GB/T14848-93)类标准。(4)声环境执行声环境质量标准(GB3096-2008)2类区标准。(5)土壤环境执行土壤环境质量标准(GB15618-1995)二级标准。表1.41 环境空气质量标准限值序号 项目 限值单位 标准来源 1h平均24h平均年平均1SO6mg/m3环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准2NO20.20.080.04mg/m33TSP/0.30.2mg/m34PM10/0.150.07mg/m35H2S/0.01/mg/m3工业企业设计卫生标准(TJ36-79)中居住大气中有害物质最高允许浓度6NH3/0.20/mg/m3表1.42 地表水环境质量标准限值序号项目限值单位标准来源1pH值69无量纲地表水环境质量标准(GB3838-2002)中类标准2CODcr20mg/L3BOD54mg/L4氨氮1mg/L5总磷0.2mg/L6铜1mg/L7铅0.05mg/L8锌1mg/L9粪大肠菌群10000(个/L)表1.43 声环境质量标准限值序号项目限值单位标准来源1昼间60Leq(A)声环境质量标准(GB3096-2008)中2类区标准2夜间50Leq(A)表1.44 土壤环境质量标准限值序号项目限值单位标准来源1pH值 6.5 无量纲土壤环境质量标准(GB15618-1995)中二级标准2镉0.3mg/kg3汞0.3mg/kg4砷 旱地40mg/kg5铜 果园150mg/kg6铅250mg/kg7铬 旱地150mg/kg8锌200mg/kg9镍40mg/kg表1.45 地下水质量标准限值序号项目限值单位标准来源1pH值6.5pH值8.5无量纲地下水质量标准(GB/T14848-93)中类标准2硫酸盐250mg/L3高锰酸盐指数3.0mg/L4氨氮0.20mg/L5铜1.00mg/L6铅0.05mg/L7锌1.00mg/L1.4.2 畜禽养殖产地环境质量标准畜禽养殖产地环境评价规范(HJ568-2010)对畜禽饮用水水质、养殖区土壤环境质量、畜禽养殖场环境空气质量、畜禽养殖场声环境质量
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