工程建设监理的目标控制.ppt

建设工程的目标控制 一、建设工程目标系统 (一) 建设工程目标系统的构成 1、建设工程目标系统的特点： （1）项目目标系统有自身的结构。 （2）完整性。 （3）目标的均衡性。 要注意工期、成本、工程质量之间的关系。 （4）动态性。,2、建设工程目标系统的构成 投资、进度、质量三大目标，构成目标系统。 3、建设工程三大目标之间的关系 建设工程投资、进度、质量三大目标两两之间存在既对立又统一的关系。 应对投资、进度、质量三大目标之间的统一关系进行客观的且尽可能定量的分析。 （1）充分考虑制约因素。 （2）合理预期未来可能的收益。 （3）目标规划和计划相结合。,质量,工期,成 本,质量提高对成本和工期的影响图,合理工期,成 本,质量,缩短工期对成本和质量的影响,投资,质 量,C1,C2,Q1,Q2,费用和质量的关系,建设工程投资控制不是单一目标的控制：,投资控制,进度目标,实际投资,计划投资,质量目标,满足,目标,满足,(二)建设工程目标的确立和分解 1、建设工程目标的确立 要确定某一拟建工程的目标，首先必须大致明确该工程的基本技术要求，要认真分析拟建工程的特点 如果没有目标，就无所谓控制；没有计划，就无法实施控制。 目标规划和计划的质量与目标控制的效果,2、建设工程三大目标 （1） 建设工程投资控制的目标 目标：工程实际投资=计划投资 在投资目标分解的各个层次上,实际投资均不超过计划投资； 在投资目标分解的较低层次上，实际投资在有些情况下超过计划投资，在大多数情况下不超过计划投资； 实际总投资未超过计划投资；,（2）建设工程进度控制的目标 目标：工程实际工期工程计划工期 取决于关键线路上的工程内容能否按予定的 时间完成。 （3）建设工程质量控制的目标 目标：实现工程预定的质量目标（优、合格） 工程质量必须符合有关的工程质量的法律、法规、技术标准和规范，尤其是强制性标准的规定； 也必须符合合同的约定。,3、建设工程目标的分解 （1）目标分解的原则 能分能合 按工程部位分解，而不按工种分解； 区别对待，有粗有细； 有可靠的根据来源； 目标分解结构与组织分解结构相对应。 （2）目标分解的方式 4、制定可行且优化的计划 制定计划首先要保证计划的可行性 计划可行的基础上，还应根据一定的方法和原则力求使计划优化。,二、目标控制原理 (一)目标控制基本概念 1、建设工程目标控制的流程,按工程计划实施,收集实际 状况资料,工程状况 报告,实际状况与 计划目标比较,偏离,正常,纠正措施,改 变 投 入,修改计划,投入,输出,目标控制流程图,2、控制类型 按控制时间： 事前控制、事中控制 、事后控制 按控制信息的来源： 前馈控制 、 反馈控制 按控制措施制定： 主动控制、被动控制 （1）主动控制 主动控制是一种事前控制，或者说是一种前馈控制。主动控制是面对未来的。 （2）被动控制 被动控制是一种事中控制和事后控制，或者说是一种反馈控制。它是面对现实的。,被动控制,分析原因,发现偏差,制定措施,实施纠偏,实际成效,收集情况,评定成效,比较成效,被动控制是一种事中控制和事后控制，反馈控制、闭环控制,3、目标控制的前提 组织是目标控制的前提。 为了有效地进行目标控制，需要做好以下几方面的工作： （1）设置目标控制机构 （2）配备合适的目标控制人员 （3）落实目标控制机构和人员的任务和职能分工 （4）合理组织目标控制的工作流程和信息流程,4、控制流程的基本环节 （1）输入 （2）输出 （3）反馈 （4）对比 ： 是将目标的实际值与计划值进行比较，以确定是否发生偏离。目标的实际值来源于反馈信息。 首先，要明确目标实际值与计划值的内涵。 其次，要合理选择比较的对象。 第三，要建立目标实际值与计划值之间的对应关系。 最后，还要确定衡量目标偏离的标准。,输入,纠正,对比,反馈,输出,（4）纠正 直接纠正；调整后期实施计划；确定新的目标计划 主动控制与被动控制相结合。 要做到主动控制与被动控制相结合，关键在于： (1)是要扩大信息来源 (2)是要把握好输入这个环节。尤其要重视那些引 起基本上不需要耗费资金、时间的主动控制措施，如组织、经济、合同方面的措施。,(二)目标控制的思想与措施 1、系统控制思想 系统控制思想就是要实现目标规划与目标控制之间的统一，实现三大目标控制的统一。 建设工程投资控制要满足预定的进度目标和质量目标。 在采取进度控制措施时，也要尽可能采取可能对投资目标和质量目标产生有利影响的进度控制措施。 建设工程质量控制的系统控制应从以下几方面考虑： （1）要合理确定质量目标 （2）要确保基本质量目标的实现 （3）建设工程都有预定的功能，若无特殊原因,应确保实现。,2、全过程控制思想 实施阶段包括设计阶段、招标阶段、施工阶段以及竣工验收和保修阶段。 （1）投资的全过程控制思想 全过程控制要求从设计阶段就开始进行投资控制。,项 目 投 资 影 响 程 度,投资前期,设计阶段,施工阶段,时间,节约投资可能性,累计投资,（2）进度全过程控制思想 在工程建设的早期就应当编制进度计划： 在编制进度计划时要充分考虑各阶段工作之间的合理搭接：,1,2,5,6,7,8,9,10,11,16,17,15,14,3,4,12,12,13,单位:月,前,期,工,作,勘,察,设,计,施,工,装,安,验,收,抓好关键线路的进度控制： （3）质量全过程控制思想： 必须对设计质量进行全过程控制， 对施工质量也必须进行全过程控制。,3、全方位控制思想 （1）投资全方位控制思想：包括两种含义： 1)是对按工程内容分解的各项投资进行控制， 2)是对按总投资构成内容分解的各项费用进行控制,设备及工器具购置费用,建筑安装工程费用,建筑工程其他费用,预备费用,建设期利息,建 设 投 资,流动资产投资,建 设 工 程 总 投 资,（2）进度全方位控制思想 -除了单项工程、单位工程之外，还包括征地、拆迁、勘察、设计、施工招标、设备采购、施工、动用前准备等 （3）质量全方位控制思想,4、目标控制的措施 （1）组织措施 （2）技术措施 （3）经济措施最易为人接受和采用的措施 （4）合同措施,三、建设工程各阶段特点和对目标控制的影响 (一)设计阶段的特点及对目标控制的影响 1、设计工作表现为创造性的脑力劳动 2、设计阶段是决定设计工程价值和使用价值的主要 阶段 3、设计阶段影响建设工程投资的关键阶段 4、建设工程的设计工作需要进行多方面的反复协调 5、设计质量对建设工程总体质量有决定性影响,（二）施工阶段特点及对目标控制的影响 1、施工阶段以执行计划为主 2、施工阶段是实现建设工程价值和使用价值的主要阶段 3、施工阶段是资金投入量最大的阶段 4、施工阶段需要协调的内容多 5、施工质量对建设工程总体质量起保证作用 合同管理和索赔处理成为监理工程师在施工阶段监理的重要内容。,案例2 某施工单位通过投标获得高架输水管道工程共20组钢筋混凝土支架的施工合同.每组支架均由基础、柱和托梁三部分组成，合同工期为190天。开工前施工单位向监理工程师递交了施工方案及网络进度计划； （一）施工方案： 施工流向：从第1组支架依次流 向第20组； 劳动组织：基础、柱、托梁分别组 织混合工种专业队； 技术间歇：柱混凝土浇后需养护 20天；,托梁,柱 （一）,柱 （二）,基础 （一）,基础 （二）,第 一 组,第 二 组,4,4,3,3,20,5,3,4,4,5,20,3,基1（一）,基1（二）,柱2（一）,基2（一）,基2（二）,柱1（二）,柱1（一）,柱2（二）,养护1,养护2,托梁2,托梁1,以下各组关系