正式：5.1人民代表大会：国家权力机关.ppt

人民代表大会：国家权力机关,学习目标,能力目标：说明关于人民代表大会行使职权的具体表现,教学难点： 人代会的权力与人民代表的权利,教学重点： 1、人民代表大会的权力 2、人民代表的权利和义务,知道人民代表大会的性质是我国的国家权力机关，识记人民代表大会的主要职能，识记人大代表的法律地位、权利和义务,人民代表大会：国家权力机关,一、人民行使国家权力的机关,1、人民如何行使管理国家的权力,2、人民代表大会,（1）全国人民代表大会大会,二、肩负着人民的重托,2、产生方式及任期,自主学习：用5分钟的时间阅读教材54-57页，结合知识结构找到知识点,1、人大代表的法律地位：,（2）地方人民代表大会,（1）义务,(2)权利,职权：“最高”,常设机关,地位,性质,性质,作用,地位,3、人大代表的职责,职权：,自学提纲,1我国人民如何行使国家权力? 2人民行使国家权力的机关是? 3全国人大的性质、职权、地位、常设机关 4地方各级人民代表大会性质、地位 5人民代表大会的职权 6人大代表的地位、职责、职权,2012年3月5日，第十二届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂开幕。 2013年3月17日，第十二届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂举行闭幕会。,人民,人大代表,民主 选举,组成,国家权 力机关,代表 人民,统一行使管 理国家权力 决定全国和各级地方的一切重大事务,行政、审判、检察等机关,具体行使管理国家和社会的权力,产 生,对其负责,受其监督,一、人民怎样当家作主,思考:,1、我国人民如何行使管理国家事务的权力？,我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民”。,2、人民代表大会,性质： 地位： 常设机关：,最高国家权力机关,在我国机构体系中居于最高地位，其他国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。,全国人民代表大会常务委员会,（在全国人大闭会期间，行使全国人大部分职权）,职权：（1）最高立法权：（3）最高任免权： （2）最高决定权：（4）最高监督权：,（1）、全国人民代表大会,国家权力机关包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,2010年3月14日第十一届全国人民代表大会第三次会议通过中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法的修改。,最高立法权,基本内容：审查批准国家的重大问题。,审查和批准国民经济和社会发展的计划; 审查和批准国家预算; 批准省,自治区,直辖市的设置, 决定特别行政区的设立及其制度; 决定战争与和平的问题.,最高决定权,2013年十二届全国人大一次会议，批准国务院机构改革和职能转变方案 。,2013年3月,十二届全国人大一次会议选举习近平担任国家主席,2013年3月，十二届全国人大一次会议。李克强当选中华人民共和国国务院总理。,最高任免权,基本内容：监督宪法和法律的实施，监督“一府两院” 的工作。,最高监督权,中央国家机构组织系统简表,国家主席,国务院,最高人民 法院,最高人民 检察院,中央军事 委员会,全国人民代表大会,全国人民代表大会 常务委员会,各部、委员会,（其他中央国家机关由它产生、对它负责、受它监督）,（2）、地方各级人民代表大会,性质： 作用： 地位：,地方各级国家权力机关,讨论决定并监督实施本行政区域内的一切重大问题,与全国人民代表大会一起构成了我国国家权力机关的完整体系,职权：,立法权、决定权、任免权和监督权,监督权,立法权,决定权,任免权,人民代表大会的职权,任免权是各级人大及其常委会对相关国家机关领导人及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力。,监督宪法和法律实施，监督“一府两院”工作的权力。,人民代表大会职权,即制定法律的权力。全国人大及其常委是行使国家立法权，制定国家法律。省、直辖市人大及其常委可制定地方性法规。,决定权是宪法和法律规定的各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。,四个“权力”的区分关键是看内容,1、如果是关系法律的立、改、废的决定则是立法权；,2、如果是对国家机关干部进行任免的决定则是任免权；,3、关于“一府两院”及其工作人员年度报告的审查则是监督权；,4、关于国家大政方针、重大事项、规划的通过是决定权。,监督权,决定权,注意：,二、肩负着人民的重托,1、人大代表,2、人大代表的产生和任期,选民,县、乡（镇）人民代表大会,省、市人民代表大会,全国人民代表大会,（直接选举选出代表产生）,（选出代表产生）,（选出代表产生）,间接选举,每届任期五年,人民代表大会代表是国家权力机关的组成人员。全国人民代表大会代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关的组成人员。,法律地位,直接选举,(1)义务： 人大代表代表人民的利益和意志，依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家权力。 人大代表在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施， 与人民群众保持密切联系， 听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。,3.人大代表的职责,人大代表的权利,审议权,表决权,提案权,质询权,人大代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案,人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复,(2)权利：,3月5日下午，浙江代表团审议政府工作报告。图为许江代表在发言,3月5日下午，出席十一届全国人大四次会议的西藏代表团认真审议了温家宝总理代表国务院所作的政府工作报告,审议权,提案权,按表决器 表达意愿,质询政府开支，广东 代表黄镰成为媒体焦点,表决权,质询权,人大代表,人民,人民代表大会,全国人大及其常委会,地方各级人大,性质、地位、职权,组成,地位、产生,权利、义务,课堂小结,1、根据出席十一届全国人大四次会议的代表提出的具体意见和建议，国务院对政府工作报告进行了认真的修改。这说明 国务院要对全国人大负责 全国人大与国务院是监督与被监督的关系 人大代表享有审议权 中华人民共和国的一切权力属于人民 A. B. C. D. ,D,2、全国人大代表闫建国深入群众倾听民声，及时反映社情民意，代表人民的利益和意志，切实履行好代表的职责。这表明 人大代表来自人民，对人民负责 人民代表大会是我国的权力机关 人大代表都是由选民选举产生 人大代表自觉接受群众监督 A. B. C. D.,C,3、 (2011重庆文综)十一届全国人大四次会议在充分讨论的基础上,表决通过了关于最高人民法院工作报告的决议,决定批准关于2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算草案的报告。这表明,全国人民代表大会( )。,集体行使职权 是我国唯一的权力机关 决定国家重大事项 决定最高人民法院的工作,A. B. C. D.,A,4、人民代表是国家权力的直接行使者，宪法赋予他们特有的权利和义务。下列属于人民代表享有的权利的是：立法权 发言、表决免责权 任免权 质询权 提案权 决定权,A、,B、,C、,D、,B,5、 (2011广东文综)十一届全国人大常委会第20次会议决定,将个人