水利水电工程造价概论.ppt

水利工程造价概论,白炳华 陕西省水利建设经济定额站 2006年7月, 编制办法及费用标准 ,目 录,第三部分：编制办法费用标准 3.1 项目划分 3.1.1 部颁水利标准2002 3.1.2 省颁水利标准2000 3.1.3 部颁水保标准2003 3.1.4 部颁水文设施标准2006 3.2 费用组成 3.1.1 部颁水利标准2002 3.1.2 省颁水利标准2000 3.1.3 部颁水保标准2003 3.1.4 部颁水文设施标准2006 3.2.5 建筑安装工程费用组成（建标2003206号） 3.2.6 电子建设工程标准HYD41-2005,目 录,3.3 基础价格 3.3.1 人工预算单价 3.3.1.1 部颁水利标准 3.3.1.2 省颁水利标准 3.3.1.3 部颁水保标准 3.3.1.4 部颁电子建设工程标准 3.3.2 材料预算价格 3.3.2.1 部颁水利标准 3.3.2.2 省颁水利标准 3.3.2.3 部颁水保标准 3.3.2.4 部颁水文设施标准 3.3.2.5 部颁电子建设工程标准 3.3.3 设备费,目 录,3.3.3.1 部颁水利标准 3.3.3.2 省颁水利标准 3.3.3.3 部颁水保标准 3.3.3.4 部颁水文设施标准 3.3.3.5 部颁电子建设工程标准,第三部分：编制办法及费用标准,3.1 项目划分 3.1.1 部颁水利标准 部颁水利标准将水利工程按工程性质划分为枢纽工程和引 水工程及河道工程两大类。,水库,水电站,其他大型独立建筑物,枢纽工程,引水工程 河道工程,堤防工程,河湖整治工程,灌溉工程,供水工程,水利 工程,划分依据及目的： 施工的难易程度 间接费用标准,第三部分：编制办法及费用标准,水利工程概算,施 工 临 时 工 程,建 筑 工 程,独 立 费 用,水 库 移 民 征 地 补 偿,机电 设备 及 安装 工程,工程部分,金属 结构 设备 及 安装 工程,移民和环境部分,水 土 保 持 工 程,环 境 保 护 工 程,部颁水利工程概算项目构成,第三部分：编制办法及费用标准,依据水利工程设计概（估）算编制规定（2002版）以下简称 “部2002编规”的规定： 工程各部分下设一级、二级、三级项目 “水库移民征地补偿”部分的项目划分执行水利工程建 设征地移民补偿投资概（估）算编制规定 “水土保持工程”部分的项目划分执行水土保持工程概 （估）算编制规定 “环境保护工程”部分的项目划分执行水利工程环境保 护设计概（估）算编制规定 二、三级项目可根据初步设计编制规程的工作深度要求 和工程情况增加或再划分。比如： “土方开挖”划分为“土方开挖”和“砂砾石开挖” “石方开挖”应将“明挖”与“暗挖”、“平洞”与“斜井”、“竖井”分列,第三部分：编制办法及费用标准 建筑工程一、二级划分表（部2002编规）,第三部分：编制办法及费用标准 机电设备及安装工程一、二级划分表（部2002编规）,第三部分：编制办法及费用标准 金属结构设备及安装工程一、二级划分表（部2002编规）,第三部分：编制办法及费用标准 施工临时工程及独立费用一、二级划分表（部2002编规）,第三部分：编制办法及费用标准,3.1.2 省颁水利标准 省颁水利标准将水利水电工程划分为水工建筑物和水库淹 没处理两大部分。,建筑工程 机电设备及安装工程 金属结构设备及安装工程 临时工程 其他,水工建筑物,水库淹没处理,农村移民安置迁建费 城镇及集镇迁建补偿费 专业项目恢复改建费 防护工程费 库底清理费 其他费用 环境影响等补偿费,水利 工程,划分依据及目的： 投资控制 政策性,第三部分：编制办法及费用标准 建筑工程一、二级划分表（省2000办法）,第三部分：编制办法及费用标准 机电设备及安装工程一、二级划分表（省2000办法）,第三部分：编制办法及费用标准 金属结构设备及安装工程一、二级划分表（省2000办法）,第三部分：编制办法及费用标准 临时工程 一、二级划分表（省2000办法）,第三部分：编制办法及费用标准 其他一、二级划分表（省2000办法）,第三部分：编制办法及费用标准,3.1.3 部颁水保标准 部颁水保标准2003将水土保持工程按照项目性质划分为 开发建设项目水土保持工程和水土保持生态建设项目两类。 开发建设项目水土保持工程 指对各类工程建设设施施工和生产 运行过程造成的局部人为水土流失进行治理的工程措施。 编规适用于中央投资、中央补助、地方投资或其他投资的矿山开采、工 矿企业建设、交通运输、水工程建设、电力建设、荒地开垦、林木采伐及城 镇建设等一切可引起水土流失的开发建设项目水土保持工程。 水土保持生态建设项目 指自然因素或人为因素中不合理的利用 土地、毁林毁草、滥垦滥牧等对自然环境造成的水土流失现状进行治理的工 程措施。 编规适用于中央投资、中央补助、地方投资或其他投资的水土保持生态 建设综合治理工程。,第三部分：编制办法及费用标准 水保项目划分对照表（部水保2003编规）,第三部分：编制办法及费用标准 水保项目划分对照表（部水保2003编规）,第三部分：编制办法及费用标准,3.1.4 部颁水文设施标准 部颁水文设施标准2006将水文设施工程按照项目性质划 分为建筑工程、仪器设备及安装工程、施工临时工程和独立费 用四部分。 建筑工程 指水文设施建筑物。划分为9个一级项目。 仪器设备及安装工程 指构成水文设施工程固定资产的全部仪器 设备及安装工程。划分为7个一级项目。 施工临时工程 指为辅助主体工程施工所必须修建的生产和生活 用临时性工程。划分为4个一级项目。 独立费用 指在水文设施工程建设过程中发生的并构成固定资产 的其他费用。划分为5个一级项目。,第三部分：编制办法及费用标准 水文设施工程项目一、二级划分表（部2006办法）,第三部分：编制办法及费用标准 水文设施工程项目一、二级划分表（部2006办法）,第三部分：编制办法及费用标准 水文设施工程项目一、二级划分表（部2006办法）,第三部分：编制办法及费用标准 水文设施工程项目一、二级划分表（部2006办法）,第三部分：编制办法及费用标准 水文设施工程项目一、二级划分表（部2006办法）,第三部分：编制办法及费用标准 水文设施工程项目一、二级划分表（部2006办法）,第三部分：编制办法及费用标准,3.2 费用构成 3.2.1 部颁水利标准 部颁水利标准规定水利工程费用由工程费、独立费用、预 备费和建设期融资利息等四大类构成。,建筑及安装工程费,设备费,工程费,独立费用,建设 项目 费用,预备费,建设期融资利息,基本预备费,价差预备费,第三部分：编制办法及费用标准,建筑及安装工程费,直接工程费,企 业 利 润,税 金,间接费,营业税 城市维护建设税 教育费附加,企业管理费 财务费用 其他费用,其他直接费,直接费,现场经费,人工费 材料费 施工机械使用费,冬雨季施工增加费 夜间施工增加费 特殊地区施工增加费 其他,临时设施费 现场管理费,第三部分：编制办法及费用标准,附注： 人工费直接从业建筑安装工程施工的生产工人开支的 各项费用。包括： 基本工资 岗位工资、年功工资、年应工作天数内非作业天数的工资 辅助工资 地区津贴、施工津贴、夜餐津贴、节日加班津贴 工资附加费 职工福利基金、工会经费、养老保险费、医疗保险费、 工伤保险费、职工失业保险基金、住房公积金 材料费用于建筑安装工程项目上的消耗性材料、装置 性材料和周转性材料摊销费。包括：定额工作内容规定应计入的未计 价材料和计价材料。 材料预算价格 包括材料原价、包装费、运杂费、运输保险费和 采购及保管费五项。,第三部分：编制办法及费用标准,材料原价 指材料指定交货地点的价格。 运杂费 指材料从指定交货地点至工地分仓库或相当于工地分仓 库（材料堆放场）所发生的全部费用。包括运输费、装卸费、调车费及 其他杂费。 运输保险费 指材料在运输途中的保险费。 材料采购及保管费 指材料在采购、供应和保管过程中所发生的 各项费用。包括： 采购、供应和保管部门工作人员的基本工资、辅助工资、工资附加 费、教育经费、办公费、差旅交通费及工具用具使用费； 仓库、转运站等设施的检修费、固定资产折旧费、技术安全措施费 和材料检验费； 材料在运输、保管过程中发生的损耗等。,第三部分：编制办法及费用标准,施工机械使用费 指消耗在建筑安装工程项目上的机械 磨损、维修和动力燃料费用等。包括： 折旧费 指施工机械在规定使用年限内回收原值的台时折旧摊销费用。 修理及替换设备费 修理费指在施工机械使用过程中，为了使机械保持正常功能而进行修理所 需的摊销费用和机械正常运转及日常保养所需的润滑油料、擦拭用品的费用，以及 保管机械所需的费用。 替换设备费指施工机械正常运转时所耗用的替换设备及随机使用的工具附 具等摊销费用。 安装拆卸费 指施工机械进出工地的安装、拆卸、试运转和场内转移 及辅助设施的摊销费用。部分大型施工机械的安装拆卸费不在此项中计列，包含在 其他施工临时工程中。 机上人工费 动力燃料费,第三部分：编制办法及费用标准,冬雨季施工增加费 指在冬雨季施工期间为保证工程质量和安全 生产所增加的费用。包括： 增加施工工序，增加防雨、保温、排水等设施消耗的动力、燃料、材料 等费用。 人工、机械效率降低而增加的费用。 夜间施工增加费 指施工场地和公用施工道路的照明费用。 特殊地区施工增加费 指在海拔和原始森林等特殊地区施工而增 加的费用。 其他 包括施工工具用具使用费、检验试验费、工程定位复测、 工程点交、竣工场地清理、工程项目及设备仪表移交生产前的维护观察费 等。,施工工具用具使用费：施工生产所需，但不属于固定资产的生产工具，检验、 试验用具等的购置、摊销和维护费。 检验试验费：指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的 费用。包括自设实验室所耗用的材料和化学药品费用以及技术革新和研究试验费。 不包括新结构、新材料的试验费和建设单位要求对具有出厂合格证明的材料进行试 验、对构件进行破坏性试验，以及其他特殊要求检验试验的费用。,第三部分：编制办法及费用标准,临时设施费 指施工企业为进行建筑安装工程施工所必需的但又 未被划入施工临时工程的临时建筑物、构筑物和各种临时设施的建设、维 修、拆除、摊销等费用。包括： 供风、供水支线、供电场内、夜间照明、供热系统及通信支线 土石料场、简易砂石料加工系统 小型混凝土拌和浇筑系统 木工、钢筋、机修等辅助加工厂，混凝土预制构件厂 场内施工排水、场地平整、道路养护 其他小型临时设施 现场管理费 包括： 现场管理人员工资基本、辅助工资、工资附加和劳动保护 办公费 差旅交通费 固定资产使用费 工具用具使用费管理现场使用，不属于固定资产 保险费指施工管理用财产、车辆保险费，高空、井下、洞内、水 下、水上作业等特殊工种安全保险费等 其他费用,第三部分：编制办法及费用标准,间接费 指施工企业为建筑安装工程施工而进行组织与经营管理 所发生的各项费用。它构成产品成本。包括： 企业管理费：指施工企业为组织施工生产经营活动所发生的费用。 管理人员工资基本、辅助工资、工资附加和劳动保护 差旅交通费 办公费 固定资产折旧、修理费 工具用具使用费企业管理使用，不属于固定资产 职工教育经费 劳动保护费 保险费指企业财产、管理用车辆等保险费用 税金企业按规定缴纳的房产税、管理用车辆使用税、印花税等 其他包括：技术转让费、设计收费标准中未包括的应由施工企业 承担的部分施工辅助工程设计费、投标报价费、工程图纸资料费及工程摄 影费、技术开发费、业务招待费、绿化费、公证费、法律顾问费、审计费 、咨询费等 财务费用：指施工企业为筹集资金而发生的各项费用。 其他费用：指企业定额测定费及施工企业进退场补贴费。,第三部分：编制办法及费用标准,设备费,设备原价,运输保险费,采购及保管费,运杂费,国产设备： 原价=出厂价 进口设备： 原价=到岸价 +进口征收的税 金+手续费+商 检费+港口费 大型机组分瓣 运至工地后的拼 装费用，应包括 在设备原价内,设备在运输过程中的保险费用,厂家 工地安装现场 包括：运输费 调车费 装卸费 包装绑扎费 大型变压器充氮费 其他杂费,指建设单位和施工企 业在负责设备采购、保管 规程中发生的各项费用。 采购保管部门工作人员 的工资、劳动保护、教育 经费、办公费、差旅交通 费、工具用具使用费。 仓库、转运站等设施的 运行费、维修费、固定资 产折旧费、技术安全措施 费和设备的检验、试验费 等。,第三部分：编制办法及费用标准,独立费用,建设管理费,科研勘测设计费,建设及施工场地 征用费,生产准备费,项目建设管理费 工程建设监理费 联合试运转费,其他,生产及管理单位提前进厂费 生产职工培训费 管理用具购置费 备品备件购置费 工器具及生产家具购置费,工程科学研究试验费 工程勘测设计费,定额编制管理费 工程质量监督费 工程保险费 其他税费,第三部分：编制办法及费用标准,附注： 建设单位开办费 指新组建的工程建设单位，为开展工作所必须 购置的办公及生活设施、交通工具等，以及其他用于开办工作的费用。 建设单位经常费 包括建设单位人员经常经常费和工程管理经常费。,建设单位人员经常费：指建设单位从批准之日起至完成该工程建设管理任务 之日止，需开支的经常费用。主要包括： 工作人员的基本工资、辅助工资、工资附加费、劳动保护费、教育经费、办公 费、差旅交通费、会议费、交通车辆使用费、技术图书资料费、固定资产折旧费、 零星固定资产购置费、低值易耗品摊销费、工具用具使用费、修理费、水电费、采 暖费等。 工程管理经常费：指建设单位从筹建到竣工期间所发生的各种管理费用。包 括：工程建设过程中用于资金筹措、召开董事（股东）会议、视察工程建设所发 生的会议和差旅等费用 建设单位为解决工程建设涉及到的技术、经济、法律等问 题需要进行咨询所发生的费用 建设单位进行项目管理所发生的土地使用税、房产 税、合同公证费、审计费、招标业务费等 施工期间所需的水情、水文、泥沙、气 象监测费和报讯费 工程验收费和由主管部门主持对工程设计进行审查、安全进行 鉴定等费用 在工程建设过程中，必须派驻工地的公安、消防部门的补贴费以及其 他属于工程管理性质开支的费用。,第三部分：编制办法及费用标准,工程建设监理费 指在工程建设过程中聘任监理单位，对工程质量、 进度、安全和投资进行监理所发生的全部费用。包括： 监理单位为保证监理工作正常开展而必须购置的交通工具、办公及生活备、检 验试验设备以及监理人员的基本工资、辅助工资、工资附加费、劳动保护费、教育 经费、办公费、差旅交通费、会议费、技术图书资料费、固定资产折旧费、零星固 定资产购置费、低值易耗品摊销费、工具用具使用费、修理费、水电费、采暖费 等。 联合试运转费 指水利工程的发电机组、水泵等安装完毕，在竣工验 收前，进行整套设备带负荷联合试运转期间所需的各项费用。主要包括： 联合试运转期间所消耗燃料、材料及机械使用费 工具用具购置费 施工单位参加联合试运转人员的工资 生产及管理单位提前进厂费 指在工程完工前，生产、管理单位有一 部分工人、技术人员和管理人员提前进厂进行生产筹备工作所需的各项费 用。包括：监理人员的基本工资、辅助工资、工资附加费、劳动保护费、教育经 费、办公费、差旅交通费、会议费、技术图书资料费、零星固定资产购置费、低值 易耗品摊销费、工具用具使用费、修理费、水电费、采暖费等，以及其他属于生产 筹建期间应开支的费用。,第三部分：编制办法及费用标准,生产职工培训费 指工程在竣工验收之前，生产及管理单位为保证生 产、管理工作顺利进行，需对工人、技术人员和管理人员进行培训所发生 的费用。包括： 基本工资、辅助工资、工资附加费、劳动保护费、差旅交通费、实习费，以及 其他属于职工培训应开支的费用。 管理用具购置费 指为保证新建项目的正常生产和管理所必须购置的 办公和生活用具等费用。包括： 办公室、会议室、资料档案室、阅览室、文娱室、医务室等公用设施需 要配置的家具器具。 备品备件购置费 指工程在投产运行初期，由于易损件损耗和可能发 生的事故，而必须准备的备品备件和专用材料的购置费。不包括设备价格 中配备的备品备件。 工器具及生产家具购置费 指按设计规定，为保证初期生产正常运行 所必须购置的不属于固定资产标准的生产工具、器具、仪表、生产家具等 的购置费。不包括设备价格中已包括的专用工具。 工程科学研究试验费 指在工程建设果场中，为解决工程技术问题， 而进行必要的科学研究试验所需的费用。,第三部分：编制办法及费用标准,工程勘测设计费 指工程从项目建议书开始至以后各设计阶段发生的 勘测费、设计费。 建设及施工场地征用费 指根据设计确定的永久、临时工程征地和管 理单位用地所发生的征地补偿费用及应缴纳的耕地占用税等。 主要包括：征用场地上的林木、作物的赔偿，建筑物迁建及居民迁移费 等。 定额编制管理费 指为水利工程定额的测定、编制、管理等所需的费用。该项费用交由定额管理机构安排使用。 工程质量监督费 指保证工程质量而进行的检测、监督、检查工作等 费用。 工程保险费 指工程建设期间，为使工程能在遭受水灾、火灾等自然 灾害和意外事故造成损失后得到经济补偿，而对建筑、设备及安装工程保 险所发生的保险费用。 其他税费 指按国家规定应缴纳的与工程建设有关的税费。 基本预备费 主要为解决在工程施工过程中，经上级批准的设计变更 和国家政策性变动增加的投资及解决意外事故而采取的措施所增加的工程 项目和费用。,第三部分：编制办法及费用标准,3.2.2 省颁水利标准 省颁水利标准规定水利水电工程建设项目投资由水工建筑 物投资和水库淹没处理补偿投资两大部分组成。按其费用性质 水工建筑物投资划分为五部分，水库淹没处理补偿投资划分为 九部分。,建筑及 安装 工程费,设 备 费,费用,预 备 费,建设期贷款利息,水工建筑物投资,基本预备费 价差预备费,第三部分：编制办法及费用标准,建筑及安装工程费,直接费,利 润,税 金,间接费,营业税 城市维护建设税 教育费附加,其他直接费,基本直接费,人工费 材料费 施工机械使用费 其他费用,冬雨季施工增加费 夜间施工增加费 小型临时设施摊销费 其他,水泥 钢筋 钢板 板枋材 原木 柴油 汽油 砂子 碎石 块石,工作人员人工费 职工教育经费 办公费 差旅交通费 固定资产使用费 工具用具使用费 企业财务费 保函手续费 其他费用,材料价差,第三部分：编制办法及费用标准,附注： 施工机械使用费 由基本折旧费折旧费、修理费、替换设备费修 理及替换设备费、安装拆卸费、机上人工费、动力燃料费和车船使用税/ 养路费/车辆保险费等组成。 其他费用 指完成某项定额工作内容所需耗用小量和临时的零星用 工、用料和机具所发生的摊销费用。 小型临时设施摊销费 指为工程进行正常施工在工作面内发生的小 型临时设施摊销费用，如脚手架搭拆、零散场地平整、风水电支管支线架 设拆移、安全措施、场内施工排水、支线道路养护、临时茶棚休息棚搭拆 等。 材料价差 指按规定应计入建筑安装工程费用中的主要材料预算价 与规定价的差值。,省颁标准与部编规相比： 费用组成增加了“材料价差”和“现场经费” 费用名称、划分和构成内容上有一定差异，但内容基本上相近,第三部分：编制办法及费用标准,费 用,建设管理费,科研勘 设费,生产准备费,建设单位开办费 建设单位人员经常费 项目建设管理费 工程管理经常费 工程建设监理费 建设场地征用费 部单列 联合试运转费,其他,工程科学研究试验费 资源勘察规划统筹费 勘测设计费,定额编制管理费 工程质量监督费 供电贴费已不计 工程保险费,生产管理单位提前 进厂费 生产职工培训费 管理用具购置费 备品备件购置费 工器具及生产家具 购置费 工程运行启动费,工程运行启动费指灌溉、水保等公益性工程竣工移交时，为保证管理部门开展工作， 维持简单再生产而预留的生产启动资金。 资源勘察规划统筹费指项目可研以前所发生的资源勘察规划工作费在该工程上的分 摊部分。 勘测设计费指可研、初设、施工图含招标阶段发生的勘测费、设计费和为勘测设 计服务的科研试验费。,第三部分：编制办法及费用标准,省颁2000标准 1.农村移民安置迁建费 2.城镇及集镇迁建补偿费 3.专业项目恢复改建费 4.防护工程费 5.库底清理费 6.其它费用 7.预备费 8.环境影响等补偿费 9.建设期贷款利息,部颁移民设计规范SL290-2003 1.农村移民安置补偿费 2.集镇迁建补偿费 3.城镇迁建补偿费 4.工业企业迁建补偿费 5.专业项目恢复改建补偿费 6.防护工程费 7.库底清理费 8.其他费用 9.预备费 10.建设期还贷利息 11.有关税费,水库淹没处理补偿投资构成对照表,第三部分：编制办法及费用标准,附注： 农村移民安置迁建费 指库区包括淹没、浸没、塌岸区以及其它影响 区，下同内农村移民迁移和乡村企业、事业单位迁建等所需的补偿费用。 费用内容：包括征用土地费和安置补助费、房屋及附属建筑物补偿费、农副业 加工设施补偿费、小型水利电力设施补偿费、乡村企业单位补偿费、文化、教育、 医疗卫生等事业单位迁建补偿费、安置点基础设施建设费、搬运费、其它补偿费。 城镇及集镇迁建补偿费 指库区内建制镇、县城、城市和区、乡政 府驻地及非建制镇居民、工商业、企业、机关、事业单位的迁建补偿费。 费用内容：包括新址征地移民和场地平整费、公用设施恢复费、市政设施恢复 费、居民迁移补偿费、工商企业迁建补偿费、行政事业单位迁建补偿费等。计算时 将城镇及集镇迁建补偿费分别列项。 专业项目恢复改建费 指库区内的工矿企业、铁路、公路、航运、 电信、广播电视、输变电、水利设施、库周交通及文物古迹保护等设施的 恢复改建补偿费等。 防护工程费 指对库区内不作淹没补偿和迁建的受淹对象进行防护 处理所需的工程费用。,第三部分：编制办法及费用标准,库底清理费 指库区内不属于补偿范围的清理和卫生防疫措施的费 用。 其它费用 包括规划设计费、实施管理费、技术培训费、监测、监 理费等。 预备费 指在设计阶段难以预测而工程建设过程中又可能发生的、 规定范围内的工程和费用，以及工程建设期内可能发生的价格和政策变动 增加的投资。包括基本预备费和价差预备费两项。 基本预备费：指工程建设过程中设计范围以内的设计变动而引起补偿投资增加 的预留费用。 价差预备费：指工程建设过程中，因补偿标准调整而引起补偿投资增加的预留 费用。 环境影响等补偿费 指由于兴建水库（含水工建筑物）对环境等造 成不利影响而增加的一次性费用。 建设期贷款利息 指根据工程建设资金筹措计划贷款额，按照国家 同期规定的贷款利率，复利计算的还贷利息。,第三部分：编制办法及费用标准,3.2.3 部颁水保标准 3.2.3.1 开发建设项目水土保持工程 部颁水保2003标准规定开发建设项目水土保持工程费用 由工程费、独立费用、预备费和建设期融资利息四部分组成。,工程费,独立费用,预备费,建设期融资利息,开发建设项目 水土保持工程费用,基本预备费 价差预备费,工程措施费 （含设备费）,植物措施费,直接工程费 间接费 企业利润 税金,第三部分：编制办法及费用标准,附注： 工程措施费 是指为减轻或避免因开发建设造成植被破坏和水土流 失而兴建的永久性水土保持工程所需的费用。 植物措施费 是指为防治水土流失而采取的植物防护工程、植物恢 复工程及绿化美化工程等措施所需的费用； 独立费用 是指虽没有实体工程量，但在项目建设过程中必须发生 且最终形成项目资产的费用； 基本预备费 是指为解决在工程施工过程中，经上级批准的设计变 更和为预防意外事故而采取的措施所增加的工程项目和费用； 价差预备费 是指为解决在工程施工过程中，因人工工资、材料和 设备价格上涨以及费用标准调整而增加的投资； 建设期融资利息 指根据国家财政金融政策规定，工程在建设期内 需偿还并应计入工程总投资的融资利息； 建设管理费 指建设单位从工程项目筹建到竣工期间所发生的各种 管理性费用。 水土流失监测费 指主体工程施工期内为控制水土流失、监测水土 流失防治效果所发生的各项费用。,第三部分：编制办法及费用标准,3.2.3.2 水土保持生态建设工程 部颁水保2003标准规定水土保持生态建设工程费用由工 程措施费含设备费、林草措施费、封育治理措施费、独立费 用和预备费五部分组成。,工程 措施费,林草 措施费,独立费用,预备费,水土保持生态建设 工程费用,封育治理 措施费,直接工程费 间接费 企业利润 税金,基本预备费 价差预备费,建设管理费 工程建设管理费 科研勘测设计费 征地及淹没补偿费 水土流失监测费 工程质量监督费,第三部分：编制办法及费用标准,附注： 工程措施费 是指为保护生态环境和防治水土流失而兴建的永久性 水土保持工程所需的费用。 林草措施费 是指为保护生态环境和防治水土流失而兴建的水土保 持林工程、苗圃以及种草工程等措施所需的费用； 封育治理措施费 是指为保护生态环境、恢复植被而兴建的拦护设 施以及采取的补植补种措施所需的费用； 建设管理费 指建设单位从工程项目筹建到竣工期间所发生的各种 管理性费用和各种类型的技术培训所需的费用。此项费用由两部分组成： 项目经常费 指建设单位在工程项目的立项、筹建、建设、竣工 验收、总结等工作中所发生的管理费用； 技术支持培训费 为了提高水土保持人员的素质和管理水平，保 证治理质量，提高治理水平，促进水土保持工作的发展，对主要水土保持 技术人员、治理区的县乡村领导、干部和农民群众进行各种类型的技术培 训所发生的费用。 征地及淹没补偿费 指工程建设需要的永久征地、临时征地及地面 附着物等所需支付的补偿费用。,第三部分：编制办法及费用标准,3.2.4 部颁水文设施标准 部颁水文设施2006标准规定水文设施工程费用由工程 费、独立费用和预备费三部分组成。生产准备费在部颁2002水利 标准的基础上增 加了一项“水文 比测费”。,建筑及安装 工程费,工程费,独立费用,预备费,水文设施工程费用,仪器设 备费,直接工程费 间接费 企业利润 税金,基本预备费 价差预备费,建设管理费 生产准备费 工程勘察设计费 建设及施工场地 征用费 其他,仪器设备原价 运杂费 运输保险费 采购及保管费,第三部分：编制办法及费用标准,3.2.5 建筑安装工程费用项目组成 建设部财政部於2003年10月15日以建标2003206号文 发布了建筑安装工程费用项目组成，并统一了建筑安装 工程费用参考计算方法和建筑安装工程计价程序。费 用项目组成自2004年1月1日起施行。原建设部、中国人民 建设银行关于调整建筑安装工程费用项目组成的若干规定 （建标1993894号）同时废止。 费用项目组成中规定： 建筑安装工程费直接费间接费利润税金 直接费直接工程费措施费 间接费规费企业管理费,第三部分：编制办法及费用标准,建筑安装工程费,直接费,利润,间接费,环境保护费 文明施工费 安全措施费 临时设施费 夜间施工增加费 二次搬运费 大型机械设备进出场及安拆费 砼、钢筋砼模板及支架费 脚手架费 已完工程及设备保护费 施工排水、降水费,税金,管理人员工资 办公费 差旅交通费 固定资产使用费 工具用具使用费 劳动保险费 工会经费 职工教育经费 财产保险费 财务费 税金 其他,工程排污费 工程定额测定费 社会保障费 养老保险费 失业保险费 医疗保险费 住房公积金 危险作业意外伤害 保险,规费,企业管理费,措施费,直接工程费,第三部分：编制办法及费用标准,附注： 直接工程费 指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用。包括 人工费、材料费、施工机械使用费。 人工费 指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费 用，内容包括： 基本工资 指发放给生产工人的基本工资。 工资性补贴 指按规定标准发放的物价补贴，煤、燃气补贴，交通补贴， 住房补贴，流动施工津贴等。 生产工人辅助工资 指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资， 包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响 的停工工资，女工哺乳时间的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的 工资。 职工福利费 指按规定标准计提的职工福利费。 生产工人劳动保护费 是指按规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修 理费，徒工服装补贴，防暑降温费，在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。 材料费 指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、 构配件、零件、半成品的费用。内容包括：,第三部分：编制办法及费用标准,材料原价（或供应价格）。 材料运杂费 指材料自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部 费用。 运输损耗费 指材料在运输装卸过程中不可避免的损耗。 采购及保管费 指为组织采购、供应和保管材料过程中所需要的各项费 用。包括: 采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。 检验试验费 指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发 生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品等费用。不包括新结 构、新材料的试验费和建设单位对具有出厂合格证明的材料进行检验，对构件做破 坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用。 施工机械使用费 指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安 拆费和场外运费。施工机械台班单价应由下列七项费用组成： 折旧费 指施工机械在规定的使用年限内，陆续收回其原值及购置资金 的时间价值。 大修理费 指施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理，以 恢复其正常功能所需的费用。,第三部分：编制办法及费用标准,经常修理费 指施工机械除大修理以外的各级保养和临时故障排除所需的 费用。包括为保障机械正常运转所需替换设备与随机配备工具附具的摊销和维护费 用，机械运转中日常保养所需润滑与擦拭的材料费用及机械停滞期间的维护和保养 费用等。 安拆费及场外运费 安拆费指施工机械在现场进行安装与拆卸所需的人 工、材料、机械和试运转费用以及机械辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用；场外 运费指施工机械整体或分体自停放地点运至施工现场或由一施工地点运至另一施工 地点的运输、装卸、辅助材料及架线等费用。 人工费 指机上司机（司炉）和其他操作人员的工作日人工费及上述人员 在施工机械规定的年工作台班以外的人工费。 燃料动力费 指施工机械在运转作业中所消耗的固体燃料（煤、木柴）、 液体燃料（汽油、柴油）及水、电等。 养路费及车船使用税 指施工机械按照国家规定和有关部门规定应缴纳的 养路费、车船使用税、保险费及年检费等。 措施费 指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程 中非工程实体项目的费用。包括：,第三部分：编制办法及费用标准,环境保护费 指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。 文明施工费 指施工现场文明施工所需要的各项费用。 安全施工费 指施工现场安全施工所需要的各项费用。 临时设施费 指施工企业为进行建筑工程施工所必须搭设的生活 和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用等。 临时设施包括 临时宿舍、文化福利及公用事业房屋与构筑物，仓库、 办公室、加工厂以及规定范围内道路、水、电、管线等临时设施和小型临时设 施。 临时设施费用包括 临时设施的搭设、维修、拆除费或摊销费。 夜间施工费 指因夜间施工所发生的夜班补助费、夜间施工降效、 夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。 二次搬运费 指因施工场地狭小等特殊情况而发生的二次搬运费 用。 大型机械设备进出场及安拆费 指机械整体或分体自停放场地运至 施工现场或由一个施工地点运至另一个施工地点，所发生的机械进出场运 输及转移费用及机械在施工现场进行安装、拆卸所需的人工费、材料费、 机械费、试运转费和安装所需的辅助设施的费用。,第三部分：编制办法及费用标准,混凝土、钢筋混凝土模板及支架费 指混凝土施工过程中需要的各 种钢模板、木模板、支架等的支、拆、运输费用及模板、支架的摊销（或 租赁）费用。 脚手架费 指施工需要的各种脚手架搭、拆、运输费用及脚手架的 摊销（或租赁）费用。 已完工程及设备保护费 指竣工验收前，对已完工程及设备进行保 护所需费用。 施工排水、降水费 指为确保工程在正常条件下施工，采取各种排 水、降水措施所发生的各种费用。 规费 指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用简称规费 工程排污费 指施工现场按规定缴纳的工程排污费。 工程定额测定费 指按规定支付工程造价（定额）管理部门的定额 测定费。 养老保险费 指企业按规定标准为职工缴纳的基本养老保险费 失业保险费 指企业按照国家规定标准为职工缴纳的失业保险费 医疗保险费 指企业按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险费,第三部分：编制办法及费用标准,住房公积金 指企业按规定标准为职工缴纳的住房公积金。 危险作业意外伤害保险 指按照建筑法规定，企业为从事危险作业 的建筑安装施工人员支付的意外伤害保险费。 企业管理费 指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用。 内容包括： 管理人员工资 指管理人员的基本工资、工资性补贴、职工福利 费、劳动保护费等。 办公费 指企业管理办公用的文具、纸张、帐表、印刷、邮电、书 报、会议、水电、烧水和集体取暖（包括现场临时宿舍取暖）用煤等费用 差旅交通费 指职工因公出差、调动工作的差旅费、住勤补助费， 市内交通费和误餐补助费，职工探亲路费，劳动力招募费，职工离退休、 退职一次性路费，工伤人员就医路费，工地转移费以及管理部门使用的交 通工具的油料、燃料、养路费及牌照费。 固定资产使用费 指管理和试验部门及附属生产单位使用的属于固 定资产的房屋、设备仪器等的折旧、大修、维修或租赁费。,第三部分：编制办法及费用标准,工具用具使用费 指管理使用的不属于固定资产的生产工具、器 具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊 销费。 劳动保险费 指由企业支付离退休职工的易地安家补助费、职工退 职金、六个月以上的病假人员工资、职工死亡丧葬补助费、抚恤费、按规 定支付给离休干部的各项经费。 工会经费 指企业按职工工资总额计提的工会经费。 职工教育经费 指企业为职工学习先进技术和提高文化水平，按职 工工资总额计提的费用。 财产保险费 指施工管理用财产、车辆保险。 财务费 指企业为筹集资金而发生的各种费用。 税金 指企业按规定缴纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印 花税等。 其他 包括技术转让费、技术开发费、业务招待费、绿化费、广告 费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费等。,第三部分：编制办法及费用标准,3.2.6 电子建设工程标准HYD41-2005 信息产业部于2005年2月2日以信部规200536号文发布 了电子建设工程概（预）算编制办法及计价依据和电子 建设工程预算定额（共六册），自2005年4月1日起实施。 信部规1999827号文发布的电子工程建设概预算编制办法、电子 设备安装工程费用定额和电子工程建设预算定额，信部规200140 号文发布的背景音乐兼紧急广播系统设备安装工程和电子设备线缆 安装工程同时停止执行。 现行电子建设工程预算定额（2005版）包括： 雷达、有线电视及专用通信设备安装工程 计算机、网络设备及布线安装工程 安全防范、道路交通、停车场、住宅小区及楼宇建筑设备监 控管理系统安装工程 音频、视频、灯光及集中控制系统设备安装工程 洁净厂房（室）及电子设备技术场地安装工程 施工机械、仪器仪表台班费用定额及材料预算单价,第三部分：编制办法及费用标准,基本预备费 价差预备费,电子建设项目工程费用,直接费 直接工程费 措施费 间接费 企业管理费 规费 利润 税金,建设单位管理费 可行性研究费 招标代理服务费 研究试验费 勘察费 / 设计费 环境影响咨询费 劳动安全卫生评价费 场地准备及临时设施费 引进技术和引进设备其他费 建设监理费 / 工程保险费 联合试运转费 特殊设备安全监督检查费 市政公用设施建设及绿化补偿费 施工承包费 / 建设用地费 专利及专有技术使用费 生产准备及开办费,工程费,工程建设其他费用,预备费,专项费用,建筑工程费,安装工程费,设备购置费,建设期贷款利息 铺底流动资金 固定资产投资方向 调节税暂停征收,第三部分：编制办法及费用标准 建筑、安装工程费用项目组成表（HYD412005）,第三部分：编制办法及费用标准,3.3 基础价格 水利工程造价确定的基础价格一般包括人工预算单价、材 料预算价格和设备费三部分。 3.3.1 人工预算单价 3.3.1.1 部颁水利标准 部颁水利标准规定人工预算单价由基本工资、辅助工资和 工资附加费等三部分组成。根据工程性质将其人工预算单价的 计算标准划分为“枢纽工程”和“引水工程及河道工程”两 类，工种分为工长、高级工、中级工和初级工四个级别。计量 单位为工时。,水文设施工程的人工预算单价 按照编规规定直接采用水利编制规定中的枢纽 工程的人工预算单价的计算方法进行确定,水利工程人工预算单价计算表列式,注：（1）人年有效工作日241天；（2）日工作时间8小时； （3）基本工资标准平均（六类地区）为190元/月； （4）夜餐津贴为2.5元/夜（中）班,第三部分：编制办法及费用标准,有效工作时间： 年应工作天数251工日；日工作时间8工时/工日 基本工资标准： 六类区基本工资标准,地区工资系数： 七类工资区 1.0261 八类工资区 1.0522 九类工资区 1.0783 十类工资区 1.1043 十一类工资区 1.1304 施工津贴： 枢纽工程：5.3元/天； 引水工程及河道工程：3.55.3元/天 初级工按该值的50%计取。,第三部分：编制办法及费用标准, 夜餐津贴： 4.5元/夜班；3.5元/中班 职工福利基金： 工长、高中级工14%；初级工7% 工会经费： 工长、高中级工2%；初级工1% 养老保险费： 工长、高中级工一般控制在20%以内；初级工 按工长、高中级工的50%计取； 医疗保险费： 工长、高中级工4%；初级工2% 工伤保险费： 1.5% 职工失业保险基金： 工长、高中级工2%；初级工1% 住房公积金： 工长、高中级工一般控制在5%左右；初级工 按工长、高中级工的50%计取；,陕西省工资区类别划分表,七类工资区人工预算单价计算成果：,第三部分：编制办法及费用标准,施工机械台时费中的人工费按中级工计算,第三部分：编制办法及费用标准,3.3.1.2 省颁水利标准 省颁水利标准规定人工预算单价由基本工资、辅助工资、 工资附加费和劳动保护费等四部分组成。工种分为技工和普工 二个级别。计量单位为工日。,年有效工作日： 225工日/人年 基本工资标准： 技工 150元/人月 普工 120元/人月 副食品及粮油价格补贴： 30元/人月 施工津贴： 4.5元/人日 夜餐津贴： 2.5元/夜（中）班,执行人工预算单价为： 技工26.6元/工日 普工23.9元/工日,设备安装和 施工机械的 人工费均按 技工计算,水利工程人工预算单价计算表列式陕西省水利标准,注：（1）人年有效工作日241天；（2）日工作时间8小时； （3）基本工资标准平均（六类地区）为190元/月； （4）夜餐津贴为2.5元/夜（中）班,第三部分：编制办法及费用标准,3.3.1.3 部颁水保标准 开发建设项目水土保持工程 部颁开发建设项目水保工程编规规定，人工预算单价由基 本工资、辅助工资和工资附加费等三部分组成。根据治理措施 划分为“工程措施”和“植物措施”两类计算标准，计量单位 为工时。,年有效工作日： 241工日/人年 基本工资标准： 六类地区为190元/人月 地区津贴： 按各省市的具体规定计算 施工津贴： 3.5元/人日 夜餐津贴： 2.5元/夜（中）班,施工机械中 人工费均按 工程措施人 工预算单价 计算,开发建设项目水保工程人工预算单价计算表列式工程措施,注：（1）人年有效工作日241天；（2）日工作时间8小时； （3）基本工资标准平均（六类地区）为190元/月； （4）夜餐津贴为2.5元/夜（中）班,开发建设项目水保工程人工预算单价计算表列式植物措施,注：（1）人年有效工作日241天；（2）日工作时间8小时； （3）基本工资标准平均（六类地区）为190元/月； （4）夜餐津贴为2.5元/夜（中）班,开发建设项目水土保持工程人工预算单价计算成果对照表,第三部分：编制办法及费用标准, 水土保持生态建设工程 部颁水土保持生态建设工程编规规定： 工程措施 人工工资采用1.5 1.9元/工时 林草措施 人工工资采用1.2 1.5元/工时 封育治理措施 人工工资采用1.2 1.5元/工时,施工机械中人工费均按工程措施人工预算单价计算,地区类别高、工程复杂取高值 地区类别底、工程不复杂取低值,第三部分：编制办法及费用标准,3.3.1.4 部颁电子建设工程标准 电子建设工程概（预）算编制办法及计价依据HYD41-2005中 规定，综合工日单价