政2.4民主监督守望公共家园.ppt

2.4民主监督：守望公共家园,一、谁监督，监督谁 二、选择民主监督的方式 1.信访制度 2.人大代表联系群众制度 3.舆论监督制度 4.其他新形式 三、负责任地行使监督权利 1、实行民主监督的意义 2、公民如何行使监督权 四、有序与无序的政治参与,2.4 民主监督,30多辆警车赴宴“喝喜酒”,2月26日中午，延安市公安局宝塔分局一位副局长的儿子、南泥湾派出所所长在延安一家高级酒店举行婚礼。遗憾的是有人置公安部有关禁令和人民警察形象于 不顾，公然开着警车、穿着警服大摇大摆地赴宴喝喜酒。,遇到这种不直接损害你个人利益的情况，你又会怎么办？,原广西玉林市委书记李乘龙说：我的权力 太大，监督机构对我形同虚设。 原江西省副省长胡长清说：我当上副省长以后，天马行空来去自由。 原哈尔滨前常务副市长朱胜文说：大家一辈子不要做贪官。我为什么走到这一步？为什么不断会有熟悉的官员落马？我感觉制度上的漏洞还是太多。,贪官语录,政府工作走过了四个年头，她告诉我们，必须懂得一个真理，这就是政府的一切权力都是人民赋予的，一切属于人民，一切为了人民，一切依靠人民，一切归功于人民。”,关注点： 在民主政治下，为什么要监督？谁是监督人？监督对象是哪些？,权力过于集中而又得不到有效监督，是各种腐败现象产生蔓延的重要原因，必须把加强监督制约权力的制度建设摆在突出位置。 温家宝,一、谁监督，监督谁（公民监督权及具体内容）,公民,一切国家机关和国家工作人员,谁监督,监督谁,监督权的内容,批评、建议、申诉、控告、检举,下列情况下公民可以行使什么监督权？ .某街道摊贩多，秩序乱，常有学生在此被车辆碰伤，而交警部门不闻不问。 .某同学家住县城老城区，县拆迁办拆除该同学家门面房时，赔偿款执行的是普通套间的标准。 .某乡镇派出所的工作人员赵某常聚众赌博。,告发、揭发、检举,批评、建议,申诉,前提,监督权的内容,没有做好本职工作时,批评、建议,受到国家机关的压制或不公正待遇时,国家机关工作人员有违法、失职行为时,申诉,控告、检举,可以通过那些方式来行使我们的监督权呢？,公民通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式反映自己的意见，提出批评建议。,是公民提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一。 为公民行使监督权提供了有力保障。,公民将自己的意见建议和要求反映给人大代表，形成人大代表议案，上传到国家机关。,好比一条纽带，一头连着国家机关，一头连着人民群众。能够使公民行使监督权、参与民主监督得以落实和保障。,公民依法在新闻媒体上公开发表意见。,透明度高威力大时效快影响广，在监督中发挥着独特的作用。,监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动,二、选择民主监督的方式,信访举报制度,人大代表联 系群众制度,舆论监督制度,新 形 式,看漫画，讨论实行民主监督的意义。,无处可逃,三、负责地行使监督权利,（）有利于改进国家机关及其工作人员的工作 （）有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神,、 实行民主监督的意义,、公民如何行使监督权利,（）为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权（态度） （）必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动（行为）,四、有序与无序的政治参与,1公民参与政治生活的重要内容,民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,2、公民应有序参与政治生活,坚持中国共产党的领导 遵循法律、规则、程序参与 依法行使政治权利、履行政治义务 正确处理权利与义务的关系,2.4 民主监督 一、谁监督，监督谁 二、选择民主监督的方式 1.信访制度 2.人大代表联系群众制度 3.舆论监督制度 4.其他新形式 三、负责任地行使监督权利 1、实行民主监督的意义 2、公民如何行使监督权 四、有序与无序的政治参与,广州市公安局朱穗生局长热情接待咨询的市民,中共中央办公厅、国务院办公厅人民来访接待室,人大代表接待日,“特别信封”呈白色，上面印有“北京全国人大常委会办公厅(收)”的字样，与众不同的是，信封的左侧盖有“专件全国人大代表建议”的印章，并注明“全国人大常委会办公厅印制”，透露出不同一般的规格和权力。,全国人大代表“特别信封”,每年“两会”期间，每位全国人大代表的手中，都有几个专用信封，这些装载着建议、意见甚至冤案申诉的信封可以直达中央，地方各级政府不得拦截。按照规定，代表信件在三个月内必须回复。,汕头民声热线,揭阳行风热线,全国首个监督听证会代表狂扁豪华公厕,2003年12月11日，全国首次监督听证会广州市城市市容和环境卫生管理规定监督听证会在广州举行。13位普通市民代表（监督者：反方）和3位政府部门（被监督者：正方），就“牛皮癣”和乱吐乱扔的治理、垃圾压缩站和厕所的设置等市容环卫焦点问题展开激辩。,民主评议会,民主监督的合法渠道2,每位全国人大代表的手中，都有几个专用信封，这些装载着建议、意见甚至冤案申诉的信封可以直达中央，地方各级政府不得拦截，民间消息灵通人士将此信封戏称为“御赐黄马褂”，“拿着它，没有人再敢刁难