奉化市尚田镇尚一村等13个村高标准基本农田建设项目_设计报告.doc

奉化市尚田镇尚一村等13个村高标准基本农田建设项目设计报告承担单位：奉化市尚田镇人民政府编制单位：宁波泰鼎土地规划设计有限公司编制日期：2013年03月奉化市尚田镇尚一村等13个村高标准基本农田建设项目设计报告项目承担单位：奉化市尚田镇人民政府（公章）负 责 人 ：编 制 单 位 ：宁波泰鼎土地规划设计有限公司（公章）负 责 人 ：周剑峰编 制 人 ：周江伟 梁斯杰编 制 日 期 ：2013年03月目 录1.项目背景31.1指导思想和原则31.2建设任务41.3主要建设内容52.项目概况62.1项目所在地概况62.2社会经济73.工程规划83.1 工程规划依据83.1.1法律法规83.1.2相关政策83.1.3相关规划93.1.4技术标准93.2 工程规划目标103.3 工程规划103.3.1灌溉排水工程113.3.2田间道路工程144主要工程量155投资预算155.1预算编制依据155.2 预算成果165.3资金筹措16附表17附图23工程特性表名 称单 位数 值备 注一、项目概况1.建设规模hm389.9414建成高标准基本农田面积389.9414 hm2.项目投资万元323.20亩均投资552.56元3.项目性质高标准基本农田建设4.地貌类型平原5.建设工期月8个一、灌溉排水工程1.新建一型灌渠m2789.54现浇矩形渠40*402.新建二型灌渠m1514.03现浇矩形渠60*503.维修灌渠m12414.98清淤及砼修筑4.新建一型排水沟m1541.69预制渠u40*405.新建二型排水沟m1825.11预制渠u60*606.维修排水沟m3480.62清淤及砼修筑7.涵管处40涵管内径400、600二、田间道路工程1新建3米田间道m1477.62泥结石路面2维修田间道m3138.08泥结石路面3. 下田道个604新建2米生产路m2036.20泥结石路面5维修生产路m5691.94泥结石路面1.项目背景1.1指导思想和原则根据国土资源部、财政部关于加快编制和实施土地整治规划大力推进高标准基本农田建设的通知（国土资发【2012】63号）和浙江省人民政府办公厅关于大力推进高标准基本农田建设的通知（浙政办发【2012】136号）的要求，奉化市尚田镇积极开展高标准基本农田建设。开展高标准基本农田建设，对于提高土地利用效益和农业综合生产能力、促进耕地保护和农业现代化建设、推进节约集约用地，统筹城乡经济社会发展，加强土地资源保护和利用，落实最严格的土地管理制度和最严格的耕地保护制度有着十分重要的意义。通过高标准基本农田建设工作的开展，提升基本农田质量，提高粮食生产能力，有利于保障尚田镇粮食生产安全。同时在高标准基本农田建设中，通过配套设施的建设，提高排蓄水能力，减少水土流失，有效改善环境，产生一定的生态效益。高标准基本农田建设，应遵循以下原则：（1）依法依规、充分衔接原则。以土地管理法、基本农田保护条例等法律法规为依据，充分与现有土地利用总体规划、土地整治规划、基本农田划区定界、标准农田上图入库、粮食生产功能区建设、标准农田质量提升等现有工作进行充分衔接。（2）加强保护，重在提高的原则。通过高标准基本农田建设，进一步加大基本农田保护力度，稳定基本农田数量，有效提高基本农田质量，增强农业可持续发展能力。（3）因地制宜，根据不同区域自然环境特点、经济发展水平、土地利用现状，有针对性地采取田、水、路、林、村综合整治措施。（4）科学规范，探索创新的原则。在进一步建立健全基本农田保护制度、规范日常管理的基础上，提高管理工作的科技水平。积极研究探索高标准基本农田建设和保护的新办法、新途径，提高工作的有效性。（5）示范引导，稳步推进的原则。合理布局，以点带面，积极稳妥地推进高标准基本农田建设，为全面开展高标准基本农田建设的科学规范管理积累经验。（6）效益兼顾，综合发展的原则。把高标准基本农田建设作为建设社会主义新农村的重要组成部分，既要考虑社会效益，又要注意投入产出效益，还要注意生态环境保护。（7）以农为本，保护权益的原则。充分尊重农民意愿，维护土地权利人合法权益，依法保障农民的知情权、参与权和受益权，鼓励农民采用多种形式参与建设。（8）政府主导，广泛参与的原则。高标准基本农田建设工程涉及面广，时间跨度大，需要政府和有关部门的共同协调配合。同时，这项工作又是一项实实在在的利国利民的德政、惠民工程，需要政府和基层广大农民群众的高度关注、积极参与、广泛支持、进行监督。1.2建设任务根据国土资发【2012】63号文件要求，全国在十二五期间建成4亿亩高标准基本农田，浙江省在十二五期间建成1043万亩高标准基本农田。依照浙江省人民政府办公厅关于全省“812”土地整治工程实施方案的通知（浙政办发【2013】60号）要求，奉化市十二五期间建设高标准基本农田任务数为15万亩。2012年已认定高标准基本农田5万亩。根据奉化市下达给尚田镇的建设任务，结合尚田镇实际情况，尚田镇2013年计划建设高标准基本农田2085.2252公顷，分5个项目实施；其中奉化市尚田镇方门村等6个村高标准基本农田建设项目计划建设高标准基本农田330.5115公顷；奉化市尚田镇葛岙村等13个村高标准基本农田建设项目计划建设高标准基本农田406.1396公顷；奉化市尚田镇尚一村等13个村高标准基本农田建设项目计划建设高标准基本农田389.9414公顷；奉化市尚田镇许家村等10个村高标准基本农田建设项目计划建设高标准基本农田646.2807公顷；奉化市尚田镇印家坑村等8个村高标准基本农田建设项目计划建设高标准基本农田312.3520公顷。1.3主要建设内容奉化市尚田镇尚一村等13个村高标准基本农田建设项目总规模389.9414公顷，建设高标准基本农田面积389.9414公顷，总投资323.20万元。主要建设内容包括新建一型灌渠2789.54米，新建二型灌渠1514.03米，维修灌渠12414.98米，新建一型排水沟1541.69米，新建二型排水沟1825.11米，维修排水沟3480.62米，新建涵管40处，下田道60个；新建3米田间道1477.62米、维修田间道3138.08米，新建2米生产路2036.20米，维修生产路5691.94米。2.项目概况2.1项目所在地概况尚田镇位于宁波组团式大都市最南端，是“中国草莓第一镇”、“中国布龙之乡”、“浙江鳗竹之乡”，“农村经济顾问”工作发源地。距奉化市区5公里，奉化主要两条江东江和县江穿镇而过。全镇面积156.1平方公里， 42个行政村，1个居委会。全镇共有农户11437户，30971人。a)位置本项目位于奉化市尚田镇，总规模389.9414公顷，计划建设高标准基本农田面积389.9414公顷，涉及尚一村、后潭村、木吉岭村、下王村、张家村、孙家村、大岙村、杜家村、尚二村、尚三村、尚溪村、王董村和下畈村13个行政村。b)地形地貌项目区地势平坦。按照浙江省土地开发整理工程建设标准（试行）中的工程类型分类，项目区属于浙东南沿海岛屿丘陵港湾平原工程类型区。c)气象项目区内气候属亚热带季风气候。其基本特点是：夏季高温多雨，冬季温和少雨。四季分明，温暖湿润，降水充沛，热量充足，无霜期长，雨热同季，光、热、水匹配较好。境内年平均气温16.4。最冷月（1月）平均气温4.7；最热月（7月）平均气温28。极端最高气温39，极端低温为-19；10的年平均积温5092.8，平均持续天数220天左右，80保证率4990；平均无霜期为233天，初霜一般11月14日后，终霜一般3月25日前；年日照总时数1837.7小时，日照百分率42，2、3月最少，仅33；6月次之，34；8月最多，58。年辐射量平均为411.5千卡/平方厘米；月辐射量59月较大，其它各月略少。d)土壤项目区土壤以水稻土、红壤为主。e)水资源尚田镇地属平原区，系宁奉平原南端终点，东、南、西三面环山。县溪、白溪(东江上游)流经境内。有蓄水万立方米以上的水库几十座，达岙岭翻水站和横山水库前王堰渠道，蓄水量丰富，能满足常年用水需求量。f)自然灾害项目区主要自然灾害有倒春寒、梅雨期洪涝、冰雹、秋季持续低温阴雨或干旱等天气。2.2社会经济全镇经济以农业经济为主，并且兼有外出务工人员。2012年，尚田镇农、林、牧、渔业总产值为48771万元（其中农业产值26863万元），年末常用耕地29355亩，实现农村经济总收入为411641万元（其中农业收入30361万元）。农民人均收入9552元。243.工程规划3.1 工程规划依据3.1.1法律法规a)中华人民共和国土地管理法b)中华人民共和国土地管理实施条例c)基本农田保护条例d)中华人民共和国农业法e)中华人民共和国水土保持法f)中华人民共和国环境保护法g) 浙江省基本农田保护条例h) 浙江省土地利用总体规划条例3.1.2相关政策a)、国土资源部、财政部国土资源部、财政部关于加快编制和实施土地整治规划大力推进高标准基本农田建设的通知（国土资发201263号）b)、浙江省人民政府办公厅关于大力推进高标准基本农田建设的通知（浙政办发2012136号）c)、关于开展高标准基本农田建设潜力调查和组织编制高标准基本农田建设实施方案的通知（浙土资办201254号）d)、浙江省国土资源厅关于切实抓好18个高标准基本农田建设示范县的通知（浙土资厅函20121417号）e)、省分成新增建设用地有偿使用费分配使用管理办法（浙财农2012610号 ）f)、浙江省2013年高标准基本农田建设实施方案的通知（浙土资发201323号）g)、省农业厅国土厅财政厅关于协同推进粮食生产功能区和高标准基本农田建设的意见（浙农专发201355号）3.1.3相关规划（1）奉化市土地利用总体规划（20062020年）（2）奉化市基本农田保护规划（19972010年）（3）奉化市土地整治规划（20112015年）（4）奉化市尚田镇土地利用总体规划（20062020年）3.1.4技术标准a)、gb/21010-2007 土地利用现状分类b)、gb/15618-2008土壤环境质量标准c)、td/t1038-2013 土地整治项目设计报告编制规程d)、td/t1039-2013土地整治项目工程量计算规则e)、td/t1040-2013土地整治项目制图规范f)、gb/50288-99 灌溉与排水工程设计规范g)、sl18-91 渠道防渗工程技术规范h)、sl/t4-1999农田排水工程技术规范i)、gb 5084-1992农田灌溉水质标准j)、浙江省土地开发整理工程建设标准（试行）（2010年7月）；k)、高标准基本农田建设标准（td/t1033-2012）3.2 工程规划目标提高基础设施配套程度，改善农业机械化、规模化生产条件，增强抵御自然灾害的能力，改善生态景观，提高粮食生产保障能力，落实土地整治规划确定的高标准基本农田建设目标任务，促进高标准基本农田持续利用。a) 优化土地利用结构与布局，实现节约集约利用土地。b) 增加高标准基本农田面积，提升耕地质量。c) 完善田间基础设施，改善农业生产条件。d) 促进集中连片，发挥规模效益。e) 加强建成高标准基本农田利用的监测监管，确保好地用好。f) 加强生态环境建设，发挥生产、生态、景观的综合功能。3.3 工程规划依据高标准基本农田建设标准（td/t1033-2012）和浙江省土地开发整理工程建设标准（试行），通过对项目区内田、水、路、林的综合整治，改善农田灌排和交通条件，真正建成“田成方、路成网、渠相连、沟相通、灌得进、排得出”的标准农田新格局。3.3.1灌溉排水工程灌溉与排水工程是为了防治农田旱、涝、渍和盐碱等灾害而采取的各种措施，包括输水工程、排水工程、渠系建筑物等工程。根据灌溉与排水工程设计规范（gb 50288-1999）、高标准基本农田建设标准（td/t1033-2012）和浙江省土地开发整理标准，结合当地水文气象、水土资源、作物组成、灌区规模、灌水方法及经济效益等因素，确定项目区作物灌溉保证率为90%；排水设计标准为10年一遇1-3日暴雨3-5日排至作物耐淹深度。a)灌溉渠道设计a、灌溉流量的确定渠道灌溉流量的确定根据作物的灌溉制度和控制的灌溉面积确定。按照当地的高标准基本农田建设要求，项目区水田灌溉保证率不低于90%。结合项目区现状，斗渠按照续灌设计，农渠按照轮灌设计，以此进行渠道流量计见下式：qs=nqsas/s式中：qs续灌渠道的设计流量，m3/s；n灌溉方式，续灌取1，轮灌取2；qs设计灌溉摸数，m3/s万亩；as该渠道灌溉面积，万亩；s灌溉水利用系数。计算时，渠灌区灌溉水利用系数0.75，其中斗渠水利用系数0.97，农渠水利用系数0.91，田间水利用系数0.85；对续灌渠道增加30的加大系数，并以加大流量复核设计渠堤堤顶高程。b、灌溉渠道断面的确定在确定各级渠道的灌溉设计流量之后，按照明渠均匀流公式进行渠道断面的推算。见下式：式中：q设计流量，m3/s；a水断面面积，m2；r水力半径，m；i渠底比降，设计斗渠采用i=1/3000，农渠采用i=1/2000。c谢才系数，c=r1/6/n，n为渠床糙率。结合地形及当地现有成熟的灌溉模式，以及施工条件和实际情况，本次规划田间灌溉渠设计为两种，一型灌渠和二型灌渠，两种渠道均为矩形渠。一型灌渠采用40*40型砼现浇渠；二型灌渠采60*50型砼现浇渠。灌渠断面详见附件单体图。b)排水沟设计a、排水沟流量的确定排水流量采用水田排涝摸数平均排除法进行计算。其排涝流量计算公式为：式中：q河道设计流量（m3/s）；q设计排涝摸数（m3/skm2）；f设计控制的排水面积（km2）。设计排涝摸数按下式计算：q =(p-h1-et-f)/86.4t式中：p设计暴雨量（mm），该地区十年一遇1d暴雨为150.3mm； h1水田滞蓄水深（mm）,取80mm；et历时为t的水田蒸发量（mm），取8mm；f历时为t的水田渗漏量（mm），取2.2mm；t排涝历时（d），取2天。经计算，该项目区设计排涝摸数为0.361 m3/skm2。按照各沟道控制的灌溉面积乘以设计排涝摸数计算出各级排水沟的设计排涝流量。b)排流量计算排水沟的设计流量依下列公式计算： 式中： q排涝设计流量，m/s；q排涝模数，(m/s)/万亩；f排水区面积，万亩。c)排水沟断面的确定排水沟的各水力要素通过明渠均匀流公式确定。其中：q渠道排水流量，m3/sw渠道过水断面面积，m2c谢才系数，n渠床糙率系数r水力半径，mi水力比降结合当地排水习惯，本项目排水沟设计两种，排水沟一型和排水沟二型，均采用矩形型槽。排水沟一型采用40*40型砼现浇渠；排水沟二型采用60*60型砼现浇渠。灌渠断面详见附件单体图。c)涵管在田间道路、生产路跨越渠道以及排水沟的位置设置涵洞，选择400和600砼管埋置，底部原土夯实。3.3.2田间道路工程田间道路工程是为满足农业物资运输、农业耕作和其他农业生产活动需要所采取的各种措施，包括田间道和生产路。项目区拟建田间道和生产路两级道路。3米田间道设计：设计路宽面3m，路基宽3.0米；路面铺设10cm厚泥结碎石，路面起拱，横向坡度1.5%，下部为20cm厚碎石路基。2米生产路设计：设计路面宽2m，采用10cm厚泥结碎石；路基宽2.6m，采用10cm厚碎石路基。3米田间道和2米生产路断面尺寸详见附件单体图。4主要工程量新建一型灌渠2789.54米，新建二型灌渠1514.03米，维修灌渠12414.98米，新建一型排水沟1541.69米，新建二型排水沟1825.11米，维修排水沟3480.62米，新建涵管40处，下田道60个；新建3米田间道1477.62米、维修田间道3138.08米，新建2米生产路2036.20米，维修生产路长5691.94米。5投资预算5.1预算编制依据（一）土地开发整理项目预算的编制依据主要是项目规划、设计图件及说明；图纸资料及批准文号；采用的指标、定额、费用标准及价差调整等有关文件的依据或来源等有关材料编制预算（1）财政部 国土资源部关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知（财建 2011128号）（2）土地开发整理项目预算定额标准（国土资源部与财政部合编）(2012)（3）国家投资土地开发整理项目管理暂行办法（国土资发2000316号）（4）财政部、国土资源部土地开发整理项目资金管理办法2000282号（5）土地开发整理项目规划设计规范(td/t1012-2000) （6）宁波建设工程造价信息（2013年第02期）（7）项目所在地现行市场价格。5.2 预算成果奉化市尚田镇尚一村等13个村高标准基本农田建设项目预计总投资323.20万元，其中，工程施工费271.18万元，占总投资的83.90%；其它费用42.61万元，（其中前期工作费17.08万元，工程监理费6.51万元，竣工验收费10.47万元，业主管理费8.55万元），占总投资的13.18%；不可预见费9.41万元，占总投资的2.91%。亩均投资亩均552.56元。本项目各项费用具体组成及计费详见附表。5.3资金筹措项目资金来源于政府财政补助。附表附表一： 预算总表 单位：万元序号工程或费用名称预算金额各项费用占总费用的比例(%)(1)(2)(3)一工程施工费271.1883.90二设备购置费三其他费用42.6113.18四不可预见费9.412.91总计323.20附表二： 工程施工费预算汇总表 单位：万元序号单项名称预算金额各项费用占工程施工费的比例(%)(1)(2)(3)1灌溉与排水工程166.2461.302田间道路工程104.9438.70总计271.18附表三： 工程施工费预算表 单位：元序号定额编号单项名称单位工程量综合单价合计(1)(2)(3)(4)(5)(6)一灌溉与排水工程1662389.36(一)水源工程980818.18(1)新建灌水渠(一型)m2789.54107.67300336.8310032 人工挖沟渠(三类土) 上口宽4m以内100m35.021756.988822.0910334土方回填100m39.261594.9914771.6130002碎石垫层100m31.7911078.3019778.1540007换明渠衬砌(边坡陡于1：0.5) 衬砌厚度1015cm换:纯混凝土c20 2级配 粒径40 水泥32.5 水灰比0.55粗砂换为细砂卵100m34.4652822.05235758.7640162人工运混凝土 运距010m100m34.601376.656328.66401600.4m3搅拌机拌制混凝土100m34.603236.2514877.55(2)新建灌水渠(二型)m1514.03138.86210241.1510032 人工挖沟渠(三类土) 上口宽4m以内100m35.221756.989177.4010334土方回填100m35.741594.999152.3130002碎石垫层100m31.2711078.3014089.2240007换明渠衬砌(边坡陡于1：0.5) 衬砌厚度1015cm换:纯混凝土c20 2级配 粒径40 水泥32.5 水灰比0.55粗砂换为细砂卵100m33.0952822.05163147.3140162人工运混凝土 运距010m100m33.181376.654379.50401600.4m3搅拌机拌制混凝土100m33.183236.2510295.41(3)修建灌水渠m12414.9837.88470240.2010004人工挖 一般淤泥100m37.451716.5112786.2840007换明渠衬砌(边坡陡于1：0.5) 衬砌厚度1015cm换:纯混凝土c20 2级配 粒径40 水泥32.5 水灰比0.55粗砂换为细砂卵100m37.9552822.05419702.2140162人工运混凝土 运距010m100m38.181376.6511266.41401600.4m3搅拌机拌制混凝土100m38.183236.2526485.30(二)排水工程649333.74(1)新建排水沟(一型)m1541.69100.42154818.7210032 人工挖沟渠(三类土) 上口宽4m以内100m38.651756.9815204.0210334土方回填100m33.631594.995785.9730002碎石垫层100m30.8611078.309564.4140007换明渠衬砌(边坡陡于1：0.5) 衬砌厚度1015cm换:纯混凝土c20 2级配 粒径40 水泥32.5 水灰比0.55粗砂换为细砂卵100m32.1652822.05114009.3240162人工运混凝土 运距010m100m32.221376.653060.44401600.4m3搅拌机拌制混凝土100m32.223236.257194.56(2)新建排水沟(二型)m1825.11176.10321407.0510032 人工挖沟渠(三类土) 上口宽4m以内100m319.271756.9833852.8910334土方回填100m37.101594.9911318.0730002碎石垫层100m31.7211078.3019005.9740007换明渠衬砌(边坡陡于1：0.5) 衬砌厚度1015cm换:纯混凝土c20 2级配 粒径40 水泥32.5 水灰比0.55粗砂换为细砂卵100m34.4752822.05236002.0240162人工运混凝土 运距010m100m34.601376.656335.19401600.4m3搅拌机拌制混凝土100m34.603236.2514892.90(3)修建排水沟m3480.6249.73173107.9710004人工挖 一般淤泥100m32.781716.514779.6240007换明渠衬砌(边坡陡于1：0.5) 衬砌厚度1015cm换:纯混凝土c20 2级配 粒径40 水泥32.5 水灰比0.55粗砂换为细砂卵100m32.9252822.05154436.9340162人工运混凝土 运距010m100m33.011376.654145.68401600.4m3搅拌机拌制混凝土100m33.013236.259745.74(三)渠系建筑物工程处40.00805.9432237.44(1)涵洞 400m96.00237.4822798.4110334土方回填100m30.421594.99674.7950111换平段混凝土管安装|直径400换:预应力混凝土管 400 换:橡胶止水圈 换:砌筑砂浆 m10 水泥32.5粗砂换为细砂10m9.602304.5422123.61(2)涵洞 600m24.00393.299439.0310334土方回填100m30.131594.99201.7750113换平段混凝土管安装|直径60010m2.403848.869237.26二田间道路工程1049387.74(一)田间道660784.60(1)新建3米田间道m1477.62228.63337822.2110204换土方开挖100m34.40271.541195.6710334土方回填100m31.711594.992733.8730011干砌块石 挡土墙100m35.5513972.0477585.2840242换混凝土压顶 挡土墙换:纯混凝土c20 2级配 粒径40 水泥32.5 水灰比0.55粗砂换为细砂卵100m30.5240034.2520704.4040162人工运混凝土 运距010m100m30.531376.65733.31401600.4m3搅拌机拌制混凝土100m30.533236.251723.8980009+80010*10换碎石路基 厚度20cm1000m24.4333413.11148115.6380017泥结碎石路面 人工摊铺路面 压实厚度10cm1000m24.4319181.7885030.15(2)修建3米田间道m3138.0883.72262725.2980017泥结碎石路面 人工摊铺路面 压实厚度10cm1000m29.4119181.78180581.8930011干砌块石 挡土墙100m32.3613972.0432954.1940242换混凝土压顶 挡土墙换:纯混凝土c20 2级配 粒径40 水泥32.5 水灰比0.55粗砂换为细砂卵100m31.1040034.2543970.7440162人工运混凝土 运距010m100m31.131376.651557.37401600.4m3搅拌机拌制混凝土100m31.133236.253661.09(3)下田道个60.001003.9560237.1010002人工挖一般土方 土类级别三类100m30.37552.88207.2010333建筑物土方回填 人工夯实100m30.142379.66334.9640242换混凝土压顶100m30.0940034.253603.0840162人工运混凝土 运距010m100m30.091376.65127.62401600.4m3搅拌机拌制混凝土100m30.093236.25300.0040012换混凝土c20护坡100m30.1948197.079352.1640162人工运混凝土 运距010m100m30.201376.65275.14401600.4m3搅拌机拌制混凝土100m30.203236.25646.8030012干砌块石 填腹石100m30.1413000.831865.1030002碎石垫层100m30.1911078.302079.8450111换平段混凝土管安装直径40010m18.002302.5141445.21(一)生产路388603.14(1)新建2米生产路m2036.2083.61170240.0480009碎石路基 厚度10cm1000m25.2917401.2292124.1580017泥结碎石路面 人工摊铺路面 压实厚度10cm1000m24.0719181.7878115.89(2)修建