保税区综合信息平台可行性研究报告.doc

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selection.paragraphformat.linespacinglinestopoints(2)selection.paragraphformat.linespacinglinestopointselection.paragraphformat.linespacinglinestopoints(2)selection.paragraphformat.linespacinglinestopoction.paragraphformat.linespacinglinestopoints(2)selection.paragrap selection.paragraphformat.linespacinglinestopoints(2)selection.paragraphformat.linespacinglinestopointselection.paragraphformat.linespacinglinestopoints(2)selection.paragraphformat.linespacinglinestopoction.paragraphformat.linespacinglinestopoints(2selection.paragraphformat.linespacinglinestopoints(2)selection.paragraphformat.linespacinglinestopointselection.paragraphformat.linespacinglinestopoints(2)selection.paragraphformat.linespacinglinestopoction.paragraphformat.linespacinglinestopoints(2)selection.paragraphfaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaahf 1 目目 录录 第第 1 1 章章 项目概述项目概述1 1 1.1项目背景.1 1.2项目概况.2 1.2.1项目名称 .2 1.2.2可研报告编写单位 .2 1.2.3建设目标 .2 1.2.4建设内容 .3 1.2.5建设规模 .4 1.2.6建设周期 .4 1.3总投资及来源.4 1.4报告编制依据.5 1.4.1政策法规 .5 1.4.2技术标准与规范 .5 第第 2 2 章章 需求分析需求分析7 7 2.1信息化现状.7 2.1.1出口加工区和保税物流区信息化现状 .7 2.1.2监控系统现状 .8 2.1.3国内同行业信息化现状 .8 2.2基础信息网络需求分析11 2.2.1综合布线系统 12 2.2.2网络和安全设备 12 2.2.3机房及配套设备 13 2.3监控系统需求分析16 2.3.1视频监控系统需求 17 2.3.2卡口监管系统的需求 18 2.3.3监控系统现状 19 2.4管理信息系统需求分析19 2.4.1服务对象分析 19 selection.paragraphformat.linespacinglinestopoints(2)selection.paragraphformat.linespacinglinestopointselection.paragraphformat.linespacinglinestopoints(2)selection.paragraphformat.linespacinglinestopoction.paragraphformat.linespacinglinestopoints(2)selection.paragrap 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3.2.1网络及安全系统 54 3.2.2通用布缆系统 68 3.2.3机房配套工程 74 3.3监控系统设计79 3.3.1视频监控系统设计 79 3.3.2卡口监控系统设计 82 3.4综合管理信息系统设计93 3.4.1总体架构 93 selection.paragraphformat.linespacinglinestopoints(2)selection.paragraphformat.linespacinglinestopointselection.paragraphformat.linespacinglinestopoints(2)selection.paragraphformat.linespacinglinestopoction.paragraphformat.linespacinglinestopoints(2)selection.paragrap 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投资估算投资估算158158 5.1投资估算编制说明.158 5.2估算编制依据.158 5.3建设总投资.158 5.4建设投资估算分项说明.159 5.4.1工程建设费用 .159 5.4.2工程建设其他费用 .160 5.4.3预备费 .161 selection.paragraphformat.linespacinglinestopoints(2)selection.paragraphformat.linespacinglinestopointselection.paragraphformat.linespacinglinestopoints(2)selection.paragraphformat.linespacinglinestopoction.paragraphformat.linespacinglinestopoints(2)selection.paragrap 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物流基地在功能和政策上进 行整合，实现了政策叠加、优势互补。保税区整合叠加了保税区、出口加工区、 保税物流园区（中心）的所有政策和功能，是我国目前开放程度最高、政策最 优惠的经济区。该区具有口岸、物流、加工三大主要功能，具体包括“仓储物仓储物 流，对外贸易，国际采购、分销和配送，国际中转，检测和售后维修，商品展流，对外贸易，国际采购、分销和配送，国际中转，检测和售后维修，商品展 示，研发、加工、制造，港口作业，经海关批准的其他业务示，研发、加工、制造，港口作业，经海关批准的其他业务”等 9 项功能。 selection.paragraphformat.linespacinglinestopoints(2)selection.paragraphformat.linespacinglinestopointselection.paragraphformat.linespacinglinestopoints(2)selection.paragraphformat.linespacinglinestopoction.paragraphformat.linespacinglinestopoints(2)selection.paragrap 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靠、安全有保障”战略目标的重要支撑与保障。按照“统筹规划、集约建设、 资源共享、分步实施”的原则，充分发挥 x 型保税区优势，利用先进信息化技 术，支撑监管部门、服务部门及综保区管委会业务运行，辅助综保区政策叠加、 功能拓展，服务入区企业，满足信息化平台海关管理模块的业务需求、监管需 求，特提出构建 xxxx 保税区信息平台建设项目。 1.2项目概况 1.2.1项目名称 xxxx 保税区综合信息平台 1.2.2可研报告编写单位 xxxxxxx xxxx 有限公司 1.2.3建设目标 综保区的信息化建设将大力着眼于 xxxx 保税区外向型经济发展的需求，在 xx 保税区已有业务与技术成果的基础上，整合海关、检验检疫、外汇、机场、 地面代理、报关公司、x 物流基地等单位的信息资源，通过管理创新和优化原 有业务模式，构建以口岸数据交换、关键信息共享、物流协同工作、物流商务 服务、宏观决策支持为核心功能的综合性信息系统平台。为各口岸监管单位提 供一体化协同办公服务，为各口岸企业提供“一站式”物流服务，从而加快口 岸的物流速度，并提高政府单位办事效率，降低企业的物流成本。增强口岸型 的保税区的综合服务水平，最终将 xx 保税区建设成为通关便捷、服务高效、监 管规范、成本低廉的一流保税园区，全面提升 xx 保税区乃至 x 自由贸易区的国 selection.paragraphformat.linespacinglinestopoints(2)selection.paragraphformat.linespacinglinestopointselection.paragraphformat.linespacinglinestopoints(2)selection.paragraphformat.linespacinglinestopoction.paragraphformat.linespacinglinestopoints(2)selection.paragrap 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1基础信息网络系统基础信息网络系统 信息网络是综保区信息化重要基础设施，规划建设覆盖综保区南北区范围 的高速、宽带网络系统，支撑业务系统运行。包括： 综合信息管线规划建设，需统筹考虑视频监控报警网络、监管数据网络、 业务办公网络、部门专网、互联网络等方面的需求，整体规划，与综保区市政 基础设施同步建设，并考虑入区企业需求及综保区信息化发展空间，预留足够 的信息管孔，建设覆盖北区、南区以及综保区各业务相关场所的联络信息管线。 网络系统建设，按照监管部门、企业、管委会需求铺设光缆网络，安装、 配置网络交换及安全设备，建设各级网络平台。网络分区域实行安全防护，采 用信息网闸等安全设施与监管部门业务系统对接。 2 2监管设施系统监管设施系统 在综保区现有设施基础上，按照海关总署、国家发展改革委、财政部、国 土资源部、商务部、交通部、税务总局、工商总局、质检总局及外汇局等九部 门制定的xx ，建设完善视频监控系统、报警系统、卡口区电子闸口放行系统、 车辆自动识别系统、单证识别系统、与 h2000 联网的电子地磅系统，以及符合 要求的网络环境和计算机管理系统，实现与监管部门的数据对接，满足相关部 门业务监管信息共享的管理需求。 3 3综保区信息管理系统综保区信息管理系统 综保区信息管理系统是整个信息平台的核心，需整合综保区各业务流程基 selection.paragraphformat.linespacinglinestopoints(2)selection.paragraphformat.linespacinglinestopointselection.paragraphformat.linespacinglinestopoints(2)selection.paragraphformat.linespacinglinestopoction.paragraphformat.linespacinglinestopoints(2)selection.paragrap 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、一站式信息平台等方面的管理。 并随着综保区业务开展，不断扩大平台信息化服务的广度和深度。综合信息平 台还需要整合国检视频会议系统和内部 ip 电话系统的功能。 1.2.5建设规模 xx 保税区分为四部分： 保税加工区：围网长度 4600 米，面积 1.2 平方公里 综合服务区：围网长度 4188 米，面积 0.9 平方公里 仓储物流区：围网长度 2000 米，面积 0.4 平方公里 口岸操作区：围网长度 10840 米，面积 1.918 平方公里 基础信息网络系统：要求四个区域的核心机房实现光纤全连接；核心机房 到最近卡口机房的光纤连接；核心机房及卡口机房内部六类设备的综合布线； 全部机房符合海关和检验检疫要求的基础装修和配套设备。 监控设备：要求四个区域的沿围网周界的枪式一体摄像机的全覆盖监控； 封闭路和各个区内交叉路口的快球机的无盲点覆盖；保税加工区和仓储物流区 各建设一个监控中心机房，通过权限控制将相关图像送给海关和检验检疫控制 中心。 管理信息系统：建设海关和检验检疫系统的辅助监管系统；建设管委会管 理信息系统；建设各个系统之间的数据中心和交换体系；建立各个系统之间的 数据传输平台；建立外网和内网门户。 1.2.6建设周期 本期项目建设周期： selection.paragraphformat.linespacinglinestopoints(2)selection.paragraphformat.linespacinglinestopointselection.paragraphformat.linespacinglinestopoints(2)selection.paragraphformat.linespacinglinestopoction.paragraphformat.linespacinglinestopoints(2)selection.paragrap selection.paragraphformat.linespacinglinestopoints(2)selection.paragraphformat.linespacinglinestopointselection.paragraphformat.linespacinglinestopoints(2)selection.paragraphformat.linespacingline