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文档简介

交通行业安全 督查检查工作探讨,市交通委安全督查事务中心 赵泽民,2014年6月,一、履职到位,二、督查检查,三、安全生产法适用,一、履职到位,查不查？,如何查？,问题：人员不足,履职到位,履职到位（一）,制定检查计划,现场检查计划,比例抽查，全覆盖,履职到位（二）,用足现有手段（法律）,国企与私企,整改一批，处罚一批,曝光一批，关停一批。,规模大小,连锁、外资等,履职到位（三）,边界问题,行业监管范围,谁许可，谁监管-有证照,履职到位（三）,边界问题,行业监管范围,无证照？黑户？该不该管？,扰乱正常经营秩序 监管应是整个行业,选择性执法,黑车,履职到位（三）,边界问题,行业监管范围,如何管？,属地联合 部门联合,二、督查检查,企业主体责任,安全员？,查问题-管理缺陷,督查检查,企业主体责任,检查的三个层次,指哪打哪,举一反三,管理体系改进,督查检查,企业主体责任,对策措施,不愿管 不会管,督查检查,企业主体责任,专业性,借助外脑 精通一门,督查检查,企业主体责任,专业性,借助外脑 精通一门,监管格局,属地监管按区域划分的管理形式 行业监管按系统划分的管理形式 专业监管按事权划分的管理形式 综合监管按类别划分的监管形式,督查检查,消防专业技术性强,消防,日常能监管、易辨别问题,督查检查,三、安全生产法适用,适用范围：生产经营单位,在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位的安全生产,依据公路法、铁路法等法律法规设立的铁路、公路等企业，均受安全生产法调整,安全生产法,排除适用,安全生产法普遍适用于消防安全和道路交通安全、铁路交通安全等。,消防安全、道路交通安全等现行的有关法律、行政法规已有规定的，不适用安全生产法,安全生产法,有关法律法规对消防安全、道路交通安全没有规定的，应适用安全生产法,2002年11月1日后制定和修订有关消防安全、道路交通安全的法律、行政法规时，也要符合安全生产法确定的基本方针、原则、法律制度和法律规范，不应与之相抵触,安全管理制度,安全生产教育和培训制度,安全生产检查制度,具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理制度,危险作业管理制度,生产安全事故隐患排查治理制度,安全生产奖励和惩罚制度,生产安全事故报告和调查处理制度,其它保障安全生产的规章制度,劳动防护用品配备和管理
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