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从汉至元政治制度的演变,第3课,课标:列举从汉到元政治制度演变的史实,说明中国古代政治制度的特点,重点:从汉至元政治制度的主要特点 难点:从汉至元政治制度演变过程及其对重要概念的理解。,复习提问,秦朝开创了怎样的政治制度?,这种政治制度对后世的影响如何?,知识回顾,地方权力,中央权力,集中,集中,皇帝,君主专制,中 央 集 权,一 中央集权的发展,中央集权:在中央和地方的权力分配上,地方完全由中央管理和控制。,问题: 刘邦建汉后确立的政治制度与秦朝有何异同?,1 汉初政治制度的特点:“汉承秦制”及“郡国并立”的格局-郡(郡县制)国(王国-诸侯王)并立,刘邦大封同姓王。他封给同姓诸侯王的土地面积甚至超过了中央直辖的土地面积。结果他死后不过18年,诸侯王就发动了叛乱。,汉景帝,七国之乱,汉高祖,汉景帝,汉武帝,郡国并行制,?,?,汉武帝实行“推恩令”:诸侯王死后,除嫡长子继承王位外,其他子弟可分割王国的一部分土地成为列侯,由郡守统辖。结果王国越分越小,力量削弱,封国名存实亡。,汉武帝刘彻,2、唐朝的节度使和藩镇,貌不惊人的安禄山,“安史之乱”平定后,星罗棋布的藩镇,唐朝藩镇割据导致五代十国局面的形成,唐朝设藩镇(节度使),“安史之乱”和藩镇割据局面出现,五代十国分裂局面形成,思考:“安史之乱”、藩镇割据、五代十国这些现象的出现说明的共同问题是什么?,地方权力的膨胀会导致国家分裂!,宋太祖赵匡胤,太祖问:“天下自唐 季以来,数十年间,帝 王凡易八姓,战斗不息, 生民涂炭,其故何也?”,赵普回答:“此非他故, 方镇太重,君弱臣强而已。 今所以治之,亦无他奇巧, 惟稍夺其权,制其钱谷,收 其精兵,则天下自安矣。”,宰相赵普,措施:,军事:收兵权,编禁军;,行政:派文臣做知州,设通判负责监督;,财政:由中央掌控地方赋税开支。,改变了唐末五代以来藩镇割据的局面,加强了中央集权;,评价:,导致官僚机构和军队的臃肿,形成“三冗”(冗官、冗兵、冗费)局面,为北宋埋下了积贫积弱的祸根。,3 宋朝加强中央集权,(1)措施:,(2)评价:,设行省制度,省下分设路、府、州、县,设宣慰司(掌管边远民族地区),行省制度便利了中央对地方的管理,加强了中央集权,巩固了多民族国家的一。,它的创立是中国古代地方行政制度的重大变革,是中国省制的开端。,4 元朝行省制度的创立及意义,比较元朝行省制度与今天行政区划的异同。 相同点:, 都是适应我国疆域辽阔的特点,将各个地区统一在 中央政府的管辖下。, 都加强中央对边疆地区的管辖。,不同点:,元朝的行省辖区较大;有些名称仍在使用,但大多 数名称已变化。,今天的行政区划中,设立了一些自治区和特别行政 区,给这些地区高度自治权,这在元朝是不可能的。,元朝行省制度的主要作用是代表封建中央控制地方局势,管理地方,征发徭役,搜刮财富。而今天社会主义初级阶段的行政区划更多的是体现对地方管理和建设的职能,代表当地人民利益。,1、郡国二制并行; 2、汉武帝颁布推恩令,唐中期以后,设节度使,形成藩镇割据,1、收兵权,编禁军2、派文臣做地方长官,设通判;3、中央控制地方财政,1、实行行省制度;2、行省之下设路、府、州、县3 、边远地区设宣慰司。,地方权力不断削弱 中央权力不断加强,中央集权的演进,二 君主专制的演进,史料链接: 汉武帝所用丞相十三人,下狱死者占其半,生者如田蚡、石庆、公孙弘辈,只能装聋作哑,唯命是从而已。以至于讨论出兵边疆的大事,汉武帝竟说 “田蚡不足与计”。汉武帝如此重用内朝官,用近臣、内朝来压制宰臣和外朝,所以当他拜公孙贺为相时,贺竟伏地大哭,不受印绶。,1 汉武帝强化皇权的措施,皇 帝,决策机构,执行机构,两汉的内外朝,皇帝,中书省 (草拟、颁发诏令),尚书省 (执行命令),门下省 (审核政令),相权一分为三。三省合作,相互牵制 和监督,保证了君权的独尊。,是中国古代政治制度的重大创造,以后历朝基本沿袭这种制度。,三省六部制是西汉以后长期发展形成,至隋朝正式确立,唐朝进一步完善。,特点,影响,2 唐朝三省六部制,3 宋朝时期的中央集权体制,削弱宰相权利 皇帝总揽大权,中书省,皇帝,4 元朝:综合蒙汉政治制度,汉武帝时,重用侍从、秘书担任尚书令、侍中,参与军国大事,三省体制形成,设中书门下作为最高行政机构,设参知政事、三司使、枢密使分掌行政、财政、军政大权,设中书省为最高行政机关,相权 不断削弱 皇权 不断加强,两汉,隋唐,北宋,元朝,君主专制的演进,魏晋南北朝,三省六部制的完善,汉承秦制有变化,武帝起用布衣相; 魏晋南北有三省,隋唐六部完善它; 宋代皇权更加强,制约宰相有办法; 参知政事分行政,三司财政约束它。 元朝也设中书省,唐元中书要分开。,君主专制的演进(巧记方法 ),秀才看榜图,清代公布殿试结果的金榜,上图反映了中国古代的那种政治制度?,汉 朝,魏晋南北朝,隋唐宋元,品 行,门 第,才 学,三、选官、用官制度的变化,三、选官、用官制度的变化,1、汉朝:,察举制,2、魏晋南北朝:,九品中正制,3、隋朝:,首创科举制,4、唐宋元:,继承并完善科举制,评价:科举制是封建选官制度的一大进步,有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质。 科举取仕,把选拔人才和任命官吏的权力,从世家大族的手里集中到中央政府,大大加强了中央集权。 为历朝沿用,影响深远。,小 结,从汉至元中国古代政治制度演变特征: (1)皇权不断加强,相权日益削弱。 (2)中央对地方的集权不断加强,行省制度便利了中央对地方的管理。 (3)历代王朝都重视选官制度的建设,科举制成为隋唐以后重要的选官制度。,1、汉武帝解决王国问题的措施是: ( ) A、削藩 B、郡国制 C、推恩令 D、分封制 2、中国古代地方行政制度的重大变革是:( ) A、郡县制的实行 B、郡国并行制的推行 C、三省六部制的推行 D、行省制度的创立 3、元朝的行省制度,实质是继承并发展:( ) A、三省六部制 B、郡县制 C、分封制 D、科举制 4、唐朝中期,政府要在某年的春天举行一次恩科来 选拔人才,按当时的制度规定其工作程序是:( ) A、尚书省中书省门下省礼部 B、中书省门下省尚书省礼部 C、门下省中书省尚书省礼部 D、尚书省门下省中书省礼部,C,D,B,B,5、下列关于三省六部制的说法中,正确的是( ) A、确立于唐太宗时期 B、门下省负责草拟和颁发诏令 C、尚书省负责官吏的考核和任命 D、分散了相权,有利于加强中央集权 6、元朝设立的最高行政机关是( ) : A、中书省 B、中书门下C、行中书省 D、三省体制 7、汉朝选官实行的察举制,其选拔人才的依据是 A、门第 B、孝廉 C、进士 D、名望 8、我国古代采用科举取仕选拔人才的制度始于( ) A、汉朝 B、魏晋南北朝 C、隋朝 D、唐朝,D,A,B,C,9、阅读材料: 材料一:汉初诸侯,惟张良出身最贵其余陈平、王陵、陆贾等皆白徒(农民)一时人才皆出其中,致身将相,前此所未有也。盖秦汉间为天地一大变局。 赵翼22史札记 材料二:西汉一代之制:凡为相者,就爵而言,必封侯丞相为百官之长,位高而权重。西汉前半期“常以列侯为丞相” 中国宰相制度 材料三:武帝元封年间,名臣文武欲尽。汉兴功臣受封者百余人子孙骄溢,忘其先至太初(前2世纪末)百余年间,见侯五,余皆坐法殒命亡国。武帝以后,宰相之材不能不取于列侯之外。 (同上) 材料四:中朝,内朝也。大司马、左右前后将军、侍中、常侍、散骑,诸吏为中朝。丞相以下至六百石为外朝也。至昭宣之世,大将军权兼中外在内朝预闻政事。 汉书,问:(1)材料一中所言“盖秦汉间为天地一大变局

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