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聚焦高考户籍制度的改革,10旅一 1023111030 王秀娟,商报济南消息(记者 徐玉芹)山东高考率先突破户籍限制!从2014年起,山东将允许非户籍考生在我省参加高考。2月29日上午,山东省教育厅召开新闻通气会宣布了这一消息。,根据通气会发布的山东省普通高校考试招生制度改革实施意见,从2014年起,凡在山东省高中段有完整学习经历的非户籍考生均可在山东省就地(所就学的高中段学校所在地)报名参加高考,并与本省考生享受同等的录取政策。 省教育厅副厅长宋承祥表示:“随着我省经济和社会的发展,人口流动将是一个不可逆转的趋势。目前,教育部正在组织人员研究制定非户籍考生参加高考的政策。山东作为沿海发达省份,在全国率先出台允许非户籍考生在我省参加高考的改革,一是充分考虑了我省经济和社会发展的实际,二是更大范围内体现了社会公平原则。”,这是山东省普通高校招生制度改革实施方案中“改进和完善招生录取政策和办法、促进教育公平”的六大举措之一。山东省的这一政策不仅接纳非山东户籍考生与山东籍考生“同等高考”,而且接纳其与山东籍考生“同等录取”,在打破户籍限制、促进高校招生公平方面迈出了一大步。,考生正在核对信息。随着高考新政实施山东非户籍考生将可就地高考(资料片) 记者 郑涛 摄,这一政策的出台,立刻引起了很大的关注:,取消户籍限制乃“雪中送炭” 外来务工子女学校校长感慨:“孩子们不用再折腾了” 有网友表示,山东高考竞争激烈,外省的随迁子女不一定想在山东参加高考。 不过对此,有网友指出,对长期在山东求学的外省考生而言,这将使他们摆脱“山东求学、户籍地高考”的尴尬;要知道,山东省自2007年实行高考自主命题,高中所用教材跟外省完全不同。,我国宪法规定,公民在法律面前一律平等,其中自然也包括受教育机会平等。但是,由于长期以来普通高校在招生中实行指标分配制,招生指标的分配又与地域和户籍挂钩,造成不同地域不同户籍的考生分数相同却命运迥异。这样不公平的高校招生制度直接侵害了公民的宪法平等受教育权。实行高考分省命题之后,各地高考的内容千差万别,中国再没有一张衡量所有考生水平的全国统一的考试卷。在什么地方参加高考,就需要在什么地方接受高中教育甚至初中教育。为此,许多孩子不得不远离父母做留守儿童,不仅骨肉分离情感伤痛,更引发许多伤害留守儿童的社会问题,违反联合国儿童权利公约所确定的儿童最佳利益原则,也侵犯了儿童所享有的家庭团聚权。,为此,多年以来,教育界、法学界等各界有识之士就持续呼吁打破高考和高校招生的户籍限制、保障所有公民的平等受教育权。 2006年,中国政法大学率先推出同比例录取的招生改革措施,被誉为中国普通高校招生制度改革的破冰之举。 2009年底,北京大学法学院张千帆教授等学者向教育部递交了大学招生考试制度改革建议书,呼吁进行高考制度改革,保障平等受教育权。 2010年,一些高考学生家长也向有关部门递交了建议书。,2011年3月教育部长袁贵仁在全国“两会”现场表示“随迁子女如何参加高考很快将出方案”,这让期待高校招生制度改革的许多人看到了希望。 同年8月,湖北省推出的普通高等学校招生考试改革方案征求意见稿提出“实现异地自由报考,推进高考公平”,规定“户口在外省、但在湖北省内高中就读的应届高中毕业生,只要高中三年学籍注册在湖北,均可在湖北省内学籍所在地报名参加高考。从2009年秋季入学、2012年毕业的高中毕业生开始实行。”可惜,这个具有进步意义的规定最后未能获得实施。,2011年10月24日,学者们又向国务院提交了审查并修改教育部普通高等学校招生工作规定的建议,主张立即废止教育部关于高考户籍限制的规定,将高考报名条件改为考生的学籍所在地;只要考生提供在当地接受完整高中教育的学籍证明,就可以在当地报名参加高考。同年10月29日,教育平等公民联合行动志愿者发布了随迁子女输入地高考方案,这个方案提供了“为所有纳税人提供不分户籍不分贫富不分地位的公平的教育机会,户籍与学籍分开,以学籍为主要条件”的解决随迁子女高考问题的详细思路。目前,教育部仍然在调研之中,没有拿出解决非本地户籍学生在学籍地参加高考的方案与时间表。,高考的户籍制度该不该取消?这在今年的全国“两会”上又成为热门话题 。,代表委员们再次把高校招生公平的问题摆上了桌面。,尽快取消中考、高考户籍限制 提案人:全国政协委员、河南省政协副主席张亚忠,提案内容,现行高考制度是以落后的户籍制度为条件的,其结果是高考名额分配大量向发达的大城市户籍倾斜。这不符合人才选拔的规律,使教育不仅没能促进社会公平,反过来加剧和炙烤社会不公、激化社会矛盾。 我建议尽快取消中考、高考户籍限制,非本地户籍常住人口随迁子女,在同一地完成3年初中教育的,可参加该地中考继续高中学业;在同一地完成3年高中教育的,可在该地报名参加高考。,中广网北京3月7日消息(记者杨祎 李雪南)3月7日上午,全国政协会议教育界别联组讨论,会议结束后全国政协委员、南方科技大学校长朱清时就高考户籍制度、高校扩招问题接受中广网记者采访。 记者:您对于打破高考户籍制度有何想法? 朱清时:这是个重大的问题,虽然困难重重但总有一天一定要打破户籍制度,只有这样社会才公平。 记者:现在一方面社会亟需结构性人才,但另一方面高校又在不断扩招,对此您怎么看? 朱清时:盲目扩招的症结在于有没有教学改革,学生有没有学到真本事。如果学校能让学生学到真本事,那能招多少就是学校的能力问题,学校要因材施教不可盲目扩招。,南方科技大学校长朱清时也呼吁取消户籍制,其实,早在去年“两会”期间,洪可柱代表就疾呼实行名校招生名额分配听证制度。刘中慧代表提出“关于全国重点大学招生公平性的建议”。 “高考户籍制度该不该取消”又成为全国“两会”的热门话题,代表委员们再次把高校招生公平的问题摆上了桌面,体现了对教育公平的期待,代表了广泛的民意。,受教育权是和现代社会中每个人的成长、就业、待遇等基本利益紧密相关的基础性权利;没有受教育机会的平等,公民平等就无法实现。另外,市场经济需要工作人员不分户籍地自由流动,虽然随迁子女流入地政府在向随迁子女提供基础教育方面已经做出了有目共睹的努力,但目前的高校招生制度却仍旨在把儿童和未成年人留在户籍地,改革这种有违人性的制度刻不容缓。,虽然有人反对取消高考户籍制度,但更多的人支持取消以便实现进一步的教育公平。,关于取消高考户籍制的一份网络调查,从这三份调
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