《报关与海关管理》PPT课件.ppt

第一章 报关与海关管理,第一章 报关与海关管理,第一节 报关基础知识 一、报关含义 指进出口货物、进出境运输工具负责人、进出境物品所有人或者他们的代理人向海关办理货物、运输工具、物品进出境手续及相关海关事务的过程,第一章 报关与海关管理,二、报关范围及基本内容 报关范围：进出口货物 报关内容： 准备报关单证、证件等，以电子或书面形式申报； 海关审核，必要时进行查验； 属于应缴纳关税的，进行缴税； 货物放行，安排提货或装运,第一章 报关与海关管理,三、报关的分类 （一）按报关的对象：进出口货物报关、进出境运输工具报关、进出境物品报关 （二）按报关的目的：进境报关、出境报关 （三）按报关者性质：自理报关、代理报关,直接代理报关,间接代理报关,第一章 报关与海关管理,三、报关的分类 1、直接代理报关 报关企业接受委托人的委托，以委托人的名义办理报关业务的行为 特点：报关单上为委托人的名字；其法律后果直接作用于委托人 2、间接代理报关 报关企业接受委托人的委托，以自身名义办理报关的行为 特点：报关单上是报关企业的名字；其法律后果由报关企业承担,第一章 报关与海关管理,四、报关单位 依法在海关注册登记取得报关资格或经海关批准取得报关权的境内法人或组织 五、报关员 指取得报关员资格，按规定程序在海关注册取得报关员证后，代表所属企业向海关办理报关纳税等海关事务的人员 报关员必须经过有关考试合格并注册登记才能合法从事该职业,第一章 报关与海关管理,第二节 海关概述 一、海关的性质和任务 1、海关的性质 海关法：中华人民共和国海关是国家的进出境监督管理机关 海关是国家行政机关（海关总署-官网） 海关是进出境监督管理机关 海关的监督管理活动是国家行政执法活动,第一章 报关与海关管理,第二节 海关概述 提问： 关境与国境有什么区别？,第一章 报关与海关管理,第二节 海关概述 一、海关的性质和任务 2、海关的任务 （1）监管： 海关运用国家赋予的权力，通过报关登记、审核单证、查验放行、后续管理、查处违法行为等环节，对进出境的各类运输工具、货物和物品实施有效管理,第一章 报关与海关管理,第二节 海关概述 一、海关的性质和任务 2、海关的任务 （2）征税： 海关依据中华人民共和国关税条例、中华人民共和国进出口税则等有关法规，对准许进出口的货物、进出境的物品征收的一种流转税,第一章 报关与海关管理,第二节 海关概述 一、海关的性质和任务 2、海关的任务 （3）查缉 ： 海关依据法律赋予的权力，为保证顺利完成监管和征税任务，在海关“ ”附近的沿海沿边规定地区，为发现、制止、打击、综合治理走私活动而进行的一种调查和惩处活动。,走私,两区,第一章 报关与海关管理,第二节 海关概述 一、海关的性质和任务 2、海关的任务 （4）编制海关统计： 对进出口货物贸易进行统计调查、统计分析和统计监督，进行进出口监测预警，编制、管理和公布海关统计资料，提供统计服务。 2006年3月1日实行中华人民共和国海关统计条例,第一章 报关与海关管理,第二节 海关概述 二、海关的权力 1、海关权力的特点 特定性 特定机关，特定区域 独立性 只对法律和上级海关负责 效力先定性 海关行政行为一旦做出即推断为合法 优益性 海关在行使职权时，依法享有行政优先权和行政受益权,第一章 报关与海关管理,第二节 海关概述 二、海关的权力 2、海关权力的内容 （1）一般行政机关所必需的权力 - 行政许可权、行政监督权、行政强制权、行政处罚权等 （2）特定的、独立的权力 - 行政裁定权、佩带和使用武器权、连续追缉权,走私行为,运输、携带、邮寄属国家禁止或者限制进出境货物、物品或者依法应当缴纳税款的货物、物品进出境的； 未经海关许可并且未缴纳应纳税款、交验有关许可证件，擅自将保税货物、减免税货物及其他海关