峨边县五渡至平等公路改建工程报批版VIP

建设项目环境影响报告表（报批本）项 目 名 称: 峨边县五渡至平等公路改建工程 建设单位(盖章): 峨边彝族自治县交通投资有限公司 编制单位：重庆智力环境开发策划咨询有限公司编制日期：二一九 年 五 月建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1. 项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2. 建设地点指项目所在地的名称，公路、铁路应填写起止地点。3. 行业类别按国标填写4. 总投资指项目投资总额。5. 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6. 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7. 预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8. 审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。表一 建设项目基本情况项目名称峨边县五渡至平等公路改建工程建设单位峨边彝族自治县交通投资有限公司法人代表联系人通讯地址峨边彝族自治县沙坪镇新村路32号联系电话传 真/邮政编码614399建设地点峨边彝族自治县五渡镇、平等乡（起点龚嘴大桥：东经103.4814，北纬29.2963；终点平等乡人民政府：东经103.5237，北纬29.1386）立项审批部门峨边彝族自治县发展改革和经济信息化局批准文号峨边发改经信审201764号建设性质改建行业类别及代码公路工程建筑（E4812）占地面积(亩)/绿化面积(平方米)/总投资(万元)26700.7689其中：环保投资(万元)1898.5环保投资占总投资比例7.1%评价经费(万元)/预期投产日期2019.8工程内容及规模一、建设项目由来及建设必要性1、项目由来峨边彝族自治县平等乡至五渡镇道路于多年前建成并通车，为峨边彝族自治县平等乡至五渡乃至峨边彝族自治县、沙湾县城的唯一的道路，该路现为沥青路面，路基宽度为4.5-5.5m，局部路段路面有车辙、龟裂、露骨等路面病害。龚嘴大桥至五渡老场镇段路面已经严重破坏，受地形地貌限制，道路错车道设置不足，错车困难，严重影响车辆通行，道路服务能力极其低下，严重影响平等与外界的联系，制约着平等乡及沿线村社的发展，制约着平等乡精准扶贫项目的推进和落实。为了保证新农村建设的进一步推进，完善该区域路网和加速区内村民社会经济的发展，改变区内交通条件，缩短平等乡与外界的交通时间，扩大当地资源开发利用，提高人民生活质量水平，保障沿线居民的出行安全性和舒适性，改善民生，加快建设全面小康社会；峨边彝族自治县交通投资有限公司与政府决定投资26700.7689万元进行峨边县五渡至平等公路改建工程。项目现已取得峨边彝族自治县发展改革和经济信息化局关于峨边县五渡至平等公路改建工程项目可行性研究报告的批复（峨边发改经信审201764号）；因此本次改建的主要内容为：在尽量利用旧路路基及桥涵等结构物的基础上，对公路路基进行部分拓宽，并全线重新铺设路面结构层，同时完善路基排水、桥涵及挡防工程，提高路基强度及稳定性。根据可研方案，本项目道路总长30.417km，分为两段建设：一段起于龚嘴大桥（K0+000），经五渡五渡中学、五渡镇（沿下方道路前进）、污水处理厂、工业区、止于胡坝（K5+598.08），全长5.601km，公路等级：三级公路；设计速度：30公里/小时；设计载荷：公路-级；路基宽7.5米，路面6.5米；路面类型：沥青混凝土；二段起于胡坝（K5+598.08），经双凤村、熊家坝、潘家坪止于平等乡人民政府（K30+417），全长24.816km，公路等级：四级公路；设计速度：20公里/小时；设计载荷：公路-级；路基宽6.5米，路面6.0米；路面类型：沥青混凝土。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例（国务院682号令）由环境保护部（第44号令）建设项目环境保护分类管理名录中的有关规定，本项目应编制环境影响报告表。为此峨边彝族自治县交通投资有限公司委托我单位重庆智力环境开发策划咨询有限公司开展“峨边县五渡至平等公路改建工程”的环境影响评价工作。我公司受托后，派工程技术人员到现场进行调查和资料收集，按照国家建设项目环境影响报告表的有关技术规范要求，编制完成该项目环境影响报告表。二、产业政策的符合性分析本项目为公路及道路建设工程。根据中华人民共和国国家发展和改革委员会（2013年2月16日第9号令）产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正），本项目属于其中第一类鼓励类中第二十四项12条“农村公路建设”。同时本项目建设不属于国土资源部和国家发展和改革委员会“关于发布实施限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）的通知（2012年5月23日国土资发201298号）”规定的项目。峨边彝族自治县发展改革和经济信息化局出具了“关于峨边县五渡至平等公路改建可行性研究报告的批复”，峨边发改经信审201764号，因此项目符合国家产业政策。综上所述，本项目的建设符合相关法律法规和政策规定，符合国家现行产业政策。三、规划符合性分析（1）与乐山市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（2016-2020）的符合性乐山市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（20162020年）第七章中“推进大交通建设”，第一节“公路建设”中“农村公路”提出：继续加快通乡、通村公路建设，进一步提高路网通达深度和广度，路网技术标准和路面等级显著提高。有序实施通乡公路路面改造和升级改造，加快断头公路建设；加快通村水泥路建设，力争“十二五”末，除边远民族地区外，全市建制村基本实现村村通水泥路；逐步实施危桥改造和安保工程，提高公路安全性，农村公路网络初步形成。同时，项目已取得峨边彝族自治县住房和城乡规划建设局出具的建设项目选址意见书（峨边住建函201771号），同意项目建设。综上所述，本项目属于农村公路建设，符合乐山市相关规划。（2）与峨边彝族自治县城市总体规划及沿线城镇规划的符合性根据峨边彝族自治县县域村镇体系规划及城市总体规划（20172035），项目涉及的五渡镇、平等乡，位于大渡河右岸，线路按原有路线，原线位与本次建设一致。同时线路走廊带临近五渡镇、平等乡城镇规划区，但不穿越规划区，对上述两个镇区规划无影响。同时，项目已取得峨边彝族自治县住房和城乡规划建设局出具的建设项目选址意见书（峨边住建函201771号），明确本项目符合城乡规划要求。本项目建设符合峨边彝族自治县县域村镇体系规划及城市总体规划，对线路沿线的城镇规划区无影响。四、三线一单符合性分析根据环保部颁发的关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知，要求切实加强环境影响评价管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束，建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制，更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用，加快推进改善环境质量。1、与生态红线符合性分析生态保护红线是指依法在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定的严格管控边界，是国家和区域生态安全的底线，对于维护生态安全格局、保障生态服务功能、支撑经济社会可持续发展具有重要作用。本项目起点位于峨边彝族自治县五渡镇龚嘴大桥，终点位于峨边彝族自治县人民政府，根据四川省生态红线保护图，项目所处区域不在划定的生态红线范围内。2、与环境质量底线符合性分析本项目起点位于峨边彝族自治县五渡镇龚嘴大桥，终点位于峨边彝族自治县人民政府，根据引用的峨边五渡工农长石矿场于2017年12月委托乐山市沙湾区环境监测站对当地地表水、大气的监测结果，以及四川中望正检环境监测有限公司对项目所在地声环境的监测结果显示，项目区域大气环境、地表水环境和声环境均符合相应类别要求，有一定环境容量，能够接纳本项目产生污染物。3、与资源利用上线符合性分析资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。本项目为公路工程建筑项目，项目生产过程中会消耗水、电、砂石等资源，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单符合性分析本项目为峨边县五渡至平等公路改建工程，不属于长江经济带产业发展市场准入负面清单范围内，因此本项目为环境准入允许类别。五、选址选线及外环境合理性分析1、选址选线合理性分析根据国土资源部、国家发展和改革委员会发布实施的限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本），本项目建设不属于其规定的限制用地、禁止用地范畴之内，项目建设符合该法规要求。经查阅相关部门资料及现场查勘，项目道路沿线不涉及自然保护区、风景名胜区、世界遗产地等敏感区域，线路沿线评价范围内已查明无文物古迹，但存在国家级保护植物桫椤树，目前建设单位已取得峨边彝族自治县林业局关于五渡至平等公路改造工程占地红线内桫椤树移植请示的批复（峨林函201924号），在满足中华人民共和国野生保护植物条例及四川省绿化条例相关要求的情况下，由林业局组织相关专家及技术人员对桫椤树进行移植。因此，项目选址是合理的。2、选线合理性分析峨边县五渡至平等公路改建工程项目主要是利用旧路路基及桥涵等结构物的基础上，对公路路基进行部分拓宽，并全线重新铺设路面结构层，同时完善路基排水、桥涵及挡防工程，提高路基强度及稳定性。选线合理性分析：项目起于峨边彝族自治县五渡镇龚嘴大桥止于峨边彝族自治县平等乡人民政府，本次改建主要是在原有道路的基础上进行道路加宽，便于将来与水电站区道路相连接，接入绕城段，方便当地群众交通出行和资源运输；由于项目在原线基础上进行改进，可以做到少占林地、耕地、减少搬迁节约成本。同时根据现场调查，项目道路建设占地红线内有99颗桫椤树分布，同时根据现场调查，项目现有道路沿线周边沟壑纵深，而本项目原有道路是峨边彝族自治县平等乡通往五渡镇的唯一道路，因此本项目道路建设选线具有唯一性，若重新规划选线，将不可避免的占用更多耕地及山林，同时可能将破坏更多桫椤树的生存环境。同时根据峨边彝族自治县住房和城乡规划建设局出具的建设项目选址意见书（峨边住建函201771号），因此项目选线较为合理。2、外环境关系分析根据现场查看，项目所属区域为农村环境，无地下管线分布。本项目起点为龚嘴大桥，终点平等乡人民政府，道路全长30.417km，总体呈南-北走向，为农村公路。道路沿线分布五渡镇、郭坝村等乡镇以农田和工业区。本项目道路沿线乡镇分布情况如下；表1-1 道路沿线居民分布序号环境保护目标相对位置道路桩号距离1五渡镇场镇距离道路红线200m范围内住户共计150户2郭坝村距离道路红线200m范围内住户共计70户3老五渡镇场镇距离道路红线200m 范围内住户共计60户4双凤村场镇距离道路红线200m范围内住户共计120户5熊家坝距离道路红线200m范围内住户共计40户6胡豆坪距离道路红线200m范围内住户共计12户7潘家坪距离道路红线200m范围内住户共计15户8平等乡人民政府距离道路红线200m范围内住户共计150户沿线村庄附图1-1 本项目沿线与村庄的外环境关系本项目施工期的影响是暂时的，在施工结束后，影响区域的各环境要素基本都可以得到恢复，项目施工期加强管理，采取有效的环保措施后，对附近的居民点影响较小。同时，道路的改善有利于方便农民出行，项目区域内无自然保护区、集中式饮用水源和生态保护敏感点，因此，项目周围外环境无明显的环境制约因素。因此，本项目用地合法，选址合理，同周边环境相容，符合相关法律法规。六、工程内容1、项目概况项目名称：峨边县五渡至平等公路改建工程建设单位：峨边彝族自治县交通投资有限公司项目性质：改建建设地点：峨边彝族自治县五渡镇、平等乡（起点龚嘴大桥：东经103.4814，北纬29.2963；终点平等乡人民政府：东经103.5237，北纬29.1386）总投资及资金来源：工程总投资26700.7689万元；资金来源：政府投资与业主自筹。2、建设规模及主要技术经济指标（1）建设规模本项目道路总长30.417km，分为两段建设：一段起于龚嘴大桥（K0+000），经五渡中学、五渡镇（沿下方道路前进）、污水处理厂、工业区、止于胡坝（K5+598.08），全长5.601km，公路等级：三级公路；设计速度：30公里/小时；设计载荷：公路-级；路基宽7.5米，路面6.5米；路面类型：沥青混凝土；二段起于胡坝（K5+598.08），经双凤村、熊家坝、潘家坪止于平等乡人民政府（K30+417），全长24.816km，公路等级：四级公路；设计速度：20公里/小时；设计载荷：公路-级；路基宽6.5米，路面6.0米；路面类型：沥青混凝土，本项目不涉及改线，仅在原有道路基础上进行加宽，新征永久占地341亩，涉及沿线16座桥梁，其中新建1座，改建15座。表1-2 项目改造前后变化情况表原状况改造情况改造后状况31.417km沥青路面，路基宽度为4.5-5.5m，局部路段路面有车辙、龟裂、露骨等路面病害。龚嘴大桥至五渡老场镇段路面已经严重破坏道路总长30.417km，其中一段路基加宽至7.5m，路面6.5m，二段路基加宽至6.5m，路面6.0m，全部采用沥青混凝土敷设，同时对道路两侧进行绿化提升了通行能力的安全性，及路面宽度，改善了道路质量（2）主要技术经济指标项目主要技术经济指标如表1-3。表1-3 项目主要技术经济指标表序号指标项目单位数量备注一一、基本指标1公路等级级三级公路/四级公路其中一段龚嘴大桥至胡坝（K5+598.08）为三级公路，二段胡坝至平等乡人民政府为四级公路2路基宽度米7.5/6.5其中一段龚嘴大桥至胡坝（K5+598.08）路基宽度为7.5m，二段胡坝（K5+598.08）至平等乡人民政府路基宽度6.5m3设计速度公里/小时30/20其中一段龚嘴大桥至胡坝（K5+598.08）路设计速度30km/好，二段胡坝（K5+598.08）至平等乡人民政府设计速度20km/h4征用土地亩341.00二二、路线1路线总长公里30.417其中一段龚嘴大桥至胡坝5.601km，二段胡坝（K5+598.08）至平等乡人民政府24.816km2路线增长系数1.6543平曲线交点个数个113.0004平均每公里交点个数个/公里3.7505平曲线最小半径米30.0006平曲线总长公里12.9107平曲线占路线总长百分比%45.4458苴线最大长度米841.0059变坡点个数个59.00010平均每公里变坡次数次/公里1.94011竖曲线总长公里4.50812竖曲线占路线总长百分比%14.82213最大纵坡%/处9/414最短坡长米100.0015凹型竖曲线最小半径米/处500/316凸型竖曲线最小半径米/处400/1三三、路基、路面1挖方数量千立方米302.2002挖土方千立方米161.6003挖石方千立方米140.6005填方数量千立方米265.4006路基、路面排水及防护工程千平方米176.4867路面工程沥青混凝土面层千平方米205.2128水泥混凝土面层千平方米/9水泥稳定碎石基层千平方米205.21210级配碎石垫层千平方米232.587四四、桥梁、涵洞1设计车辆荷载公路一II级2桥面净宽8.53大桥米/座/4中桥米/座485/16桥面宽8.5m（桥面净宽7m，防撞护栏2*0.75m）5小桥米/座/6涵洞米/座778/787平均每公里涵洞道数米/道/五五、路线交叉米/处1平面交叉处18六六、安全设施1安全设施公路公里30.417七七、环境保护1绿化公路公里30.4173、工程实施方案（1）路基工程及排水防护工程路基横断面峨边县五渡至平等公路改建工程主要是在原有道路的基础上进行加宽，道路改建分为两个段，其中一段龚嘴大桥至胡坝（K5+598.08）路基宽度为7.5m，二段胡坝（K5+598.08）至平等乡人民政府路基宽度6.5m；其中一段设计标准为三级公路，设计速度30公里/小时；二段为四级公路，设计速度20公里/小时；加宽旧路堤时，沿旧路堤边坡挖成向内倾斜的台阶，路基填、挖交界（纵、横）地段路堤填方应按规范挖成台阶，并按要求分层填筑，以免因填筑不当而出现路基纵向裂缝，填筑时，必须从低处往高处分层摊铺碾压，特别要注意填、挖交界处的拼接，碾压要做到密实无拼痕。路基横断面示意图如下：图1-2 7.5m宽路基横断面示意图挖方路堑本项目因原路基宽度不足，需对原路进行拓宽，拓宽挖方地段，根据沿线岩土类别，路线经过区域其他建筑物的人工边坡、自然边坡稳定情况，平均坡率采用 10.31.0，坡面根据岩石破碎程度、岩性等情况采用相应的防护措施。填方路提本项目是旧路改造，填方较少，一般采用护肩或挡墙防护，以减少新征用地。如因路基宽度不够遇高填路段时，填方地段边坡比采用 11.5。边坡尽量采用自然边坡防护以确保路基稳定。针对路基填料因季节性或临时性含水量高使路基填料松散而造成路基强度降低的路段，本次改造采用换填、重型压路机碾压、修复和完善防护排水工程等措施进行处治。局部坳沟路段，排水不良、土体常年饱水而形成的软弱地基，分别采用排水疏干、换填等措施处理。路基防护在保证路基边坡稳定的情况下，为节约工程造价，路基边坡尽可能采用自然边坡。为减少占地、缩短坡脚和避免拆迁，根据地形、地质条件，选用C20卵石砼护肩、衡重式或仰斜式路肩墙、护脚等综合处治措施对路基进行支挡。对于陡山坡上的半填半挖路基，当填方高度较低时，但边坡伸出较远不易填筑时，则采用衡重式挡土墙或护脚进行防护。在保证路基边坡稳定的情况下，路基边坡尽可能采用自然边坡及植草防护，与自然景观协调。 （2）路面工程设计原则根据本段公路预测交通流量及沿线气候、水文、地质、地材资源等自然条件和路线纵坡设计状况，设计原则如下： 满足路面在设计使用年限内的承载能力下，提高舒适性和安全性； 因地制宜合理选材、方便施工、利于养护、节约投资；设计技术标准 设计年限：10年；标准轴载：双轮单组轴载100KN为标准轴载（BZZ-100）； 车道累计当量轴次：1051916次/车道；结构类型 路面设计主要标准a. 道路等级：一段龚嘴大桥至胡坝（K5+598.08）为三级公路，二段胡坝至平等乡人民政府为四级公路b. 路拱横坡：2%c. 标准轴载BZZ-100d. 路面类型沥青混凝土路面e. 设计使用年限10年f. 设计计算指标设计弯沉值和各结构层抗拉应力（3） 桥涵工程 桥梁设计标准a. 桥梁宽度：8.5m（桥面净宽7m，防撞护栏2*0.75m）；b. 设计负载：公路级；c. 设计洪水频率：一般大、中桥1/50，小桥1/25；d. 地震烈度：度。桥梁设计原则桥梁跨径除结合桥位地形、河床断面外，并根据桥位附近上、下游已成桥跨及使用情况确定，桥梁标高考虑设计水位外，还应考虑设置通道；根据沿线建筑路材料分布情况，一般桥涵结构型式尽可能就地取材，以节省工程造价，且做到标注化，以方便施工，加快施工进度。路线方案桥梁分布情况沿线共有桥梁16座，新建1座，改建15座，其中新建一座桥梁为涉水施工，另外改建15座为非涉水施工，沿线桥梁见下表。表1-4 沿线桥梁一览表序号桥名孔-跨径桩号桥梁长度（m）现桥面宽度（m）拟建桥梁宽度（m）处置建议1新桥2-25mK5+860603.58.5新建（涉水施工）2柏溪1号桥1-6mK2+305145.58.5改建3柏溪2号桥1-6mK2+486145.58.5改建4郭坝桥1-5mK3+982145.58.5改建5卢沟桥1-25mK6+429356.08.5改建6胡坝桥1-7mK6+844165.68.5改建7双凤桥1-5mK10+472136.08.5改建8双凤1号桥1-24mK12+277365.68.5改建9双凤2号桥1-20mK12+369306.08.5改建10双凤3号桥1-15mK12+522257.08.5改建11老熊沟桥1-14mK13+824265.68.5改建12茶点1号桥1-5.4mK17+087145.68.5改建13茶点2号桥1-14mK17+504265.68.5改建14茶点3号桥1-7mK18+407165.68.5改建15茶点4号桥1-14mK18+500265.88.5改建16茶点5号桥1-16mK19+858265.68.5改建根据沿线筑路材料供应情况，结合地形、水文地质条件，以及施工方便、节省造价，涵洞以管径75cm的圆管涵为主，部分冲沟位置设置跨径2m的盖板涵。全线共设置涵778/78道。同时根据调查及业主单位提供资料，本项目新建桥梁涉及涉水施工，涉及的河流为卢沟，该水域为三类水域，主要功能为行洪及灌溉，不涉及饮用水源。（4）交通工程及沿线设施公路基础设施的安全与否直接关系着公路交通参与者的生命安全。交通工程及沿线设施是公路的重要组成部分，是发挥公路经济效益、保障行车与行人安全、充分发挥公路服务功能必不可少的配套设施。安全设施包括道路交通标志、标线和波形护栏等。标志、标线交通标志、标线的设计以道路交通标志和标线 第1部分、道路交通标志和标线 第2部分、道路交通标志和标线 第3部分为依据。交通标志的设置，以保证交通畅通和行驶安全为目的，结合道路线形、交通状况、沿线设置等情况，根据交通需求设置不同交通标志，以及时准确提供信息，使车辆能顺利、快捷地抵达目的地，不发生错向行驶。交通标志的设置应按警告、禁令、指示的顺序，先上后下，先左后右进行排列。各种交通标志的设置位置到所指示地点的距离（即视认距离），应满足规范要求。交通标志版面文字采用中英文对照。交通标线由车行道分界线、车行道边缘线（路缘线）、导向箭头、指示方向线、交通渠化导流线、警告标线等各类标线组成。标线采用反光型热溶涂料制作，为增加夜间反光性，应掺反光玻璃微珠。护栏本项目地处小凉山，山高路险，按照“全覆盖，应建尽建”的原则，为保障行车安全及景观考虑，推荐采用安全且占用空间较小的加强型波形梁护栏，在回头弯等道路特别危险路段设置砼式防撞护栏。改善回头地段视距措施：本项目回头个数较多，为保证平曲线内侧视距良好，拟考虑将曲线内侧突出土体移除并进行种草绿化，同时清理边坡，修剪植被，以提高弯道视距。图1-3 交通设施工程示意图（5）交叉工程为了充分发挥项目建设作用，有效改善沿线交通状况，促进经济发展，路线交叉全部予以处治，项目起、止点分别与县道相交，其它均为公路两侧居民的人行进出道路，本次设计对公路两侧居民进出道路平面、纵面以接顺为主，涉及交叉共计19处。图1-4 交叉工程示意图（6）路基排水本项目是旧路改造，排水系统由路基排水沟、路基边沟及桥涵等组成。为保证路面水及时排出路基，路拱横坡采用2.0。路基边沟、路基排水沟应合理设计并与桥涵及天然沟渠形成完整的排水体系。本项目公路都为山区公路，为了解决好排水问题，采用浆砌卵石水沟进行排水，改建和增设相应的涵洞。图1-5 路基排水工程示意图（8）土石方工程本工程山区路堑挖方路段由于标高控制产生一定土石方，这部分土石方可视其性质可作为路堤填料、防护工程和路面材料使用。根据项目设计，本项目挖方30.22万m3，填方26.54万m3，弃方3.68万m3。根据本项目水土保持方案可知，项目沿线都建设4个弃渣场，其中1#弃渣场位于K4+300右侧，占地面积0.11hm2，高12m，容量0.65万m3；2#弃渣场位于K10+400左侧，占地面积0.56hm2，高6m，容量1.82万m3；3#弃渣场位于K18+200右侧，占地面积0.59hm2，高6m，容量1.72万m3；4#弃渣场位于K26+700右侧，占地面积0.43hm2，高12m，容量2.32万m3。综上本项目4个弃渣场占地面积共计1.69hm2，容量共计6.51万m3，大于本项目弃渣总量3.68万m3。4个弃渣场外环境关系分别如下：1#弃渣场外环境关系：根据现场调查，本项目弃渣场占地面积0.11hm2，用于本项目道路修建过程中弃土及废石的堆放，弃渣场类型为坡地型，弃渣场东侧30m，高差+6m分布有约2户散居住户，西面10m，高差+4m分布约5户散居住户，五渡老场镇位于本项目东南侧841m，不在大渡河河道范围内，由于本项目周边有零星散居住户存在，本次环评要求建设单位对弃渣场设置挡墙，排水边沟，防止水土流失，并后期对弃渣场复耕或绿化。2#弃渣场外环境关系：根据现场调查，本项目弃渣场占地面积0.56hm2，用于本项目道路修建过程中弃土及废石的堆放，弃渣场类型为坡地型，弃渣场四周500m范围内无住户存在，同时不在大渡河河道范围内，本次环评要求建设单位对弃渣场设置挡墙，排水边沟，防止水土流失，并后期对弃渣场复耕或绿化。3#弃渣场外环境关系：根据现场调查，本项目弃渣场占地面积0.59hm2，用于本项目道路修建过程中弃土及废石的堆放，弃渣场类型为坡地型，弃渣场四周500m范围内无住户存在，同时不在大渡河河道范围内，本次环评要求建设单位对弃渣场设置挡墙，排水边沟，防止水土流失，并后期对弃渣场复耕或绿化。4#弃渣场外环境关系：根据现场调查，本项目弃渣场占地面积0.43hm2，用于本项目道路修建过程中弃土及废石的堆放，弃渣场类型为坡地型，弃渣场四周500m范围内无住户存在，同时不在大渡河支沟河道范围内，本次环评要求建设单位对弃渣场设置挡墙，排水边沟，防止水土流失，并后期对弃渣场复耕或绿化。综上，项目弃渣场选址仅1#弃渣场周边有零星住户存在，其余渣场周边500m范围内，均为住户存在。根据一般固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）中相关要求，本项目弃渣场的选址合理性分析见下表：表1-5 弃渣场选址合理性分析序号GB18599-2001本项目实际情况符合性分析1应选在工业区和居民集中区主导风向下风侧，场界距居民集中区500m以外弃渣场周边500m范围内无居民集中区符合2应选在满足承载力要求的地基上，以避免地基下沉的影响，特别是不均匀或局部下沉的影响工程区地质由第四系、二叠系矛口组及震旦系灯影组 组成，地基承载力较大，无地基下沉现象符合3应避开断层、断层破碎带、溶洞区，以及天然滑坡或泥石流影响区弃渣场所在地无开断层、断层破碎带、溶洞区以及天然滑坡和泥石流区符合4禁止选在江河、湖泊、水库最高水位线以下的滩地和洪泛区堆场周围无江河、湖泊以及洪泛区，不影响山区沟谷正常行洪符合5禁止选址自然保护区、风景名胜区和其他需要特别保护的区域弃渣场周围无风景名胜、文化古迹等需要保护对象符合6应优先选用废弃的采矿坑、塌陷区等弃渣场选用低洼地带，通过修筑挡墙形成符合图1-7 弃渣场工程示意图为进一步减小生态环境的影响，评价对弃渣场提出如下要求：弃渣场四周修建挡土墙和排洪沟等。弃渣场应按照一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）中的类场要求建设。为保证弃渣场容量和弃渣场弃土散落对周围影响以及洪水期雨水对弃渣场的冲刷，在弃渣场四周易发生水土流失以及地势较低处修建保坎，以保护弃渣场的安全。道路修建完成后，应覆土绿化或复耕，如种植树木以及播撒草种等来恢复植被。弃渣场的运行管理环境保护要求：禁止危险废物及生活垃圾混入该弃渣场；建设单位应建立检查维护制度。定期检查维护护拦坝，排水渠等设施，发现有损坏可能或异常，应采取必要措施，以保障正常运行；建设单位应建立档案制度，应将以下资料详细记录在案，长期保存，供随时查阅；a、入场的一般工业固体废物的种类及数量；b、各种设施设备的检查维护资料；c、地下下沉、坍塌、滑坡等的观测及处置资料；d、各种污染物排放的监测资料。表1-6 项目土石方平衡表挖方（万m3）填方（万m3）弃方（万m3）来源去向30.2226.543.68来源于道路改建过程中的路基挖方及道路加宽前对两侧山坡的开挖部分用于道路修建过程中的路基填方，剩余部分堆于弃渣场（9）临时设施施工营地项目不设集中施工营地，主要采取租用附近住房方式，并且生活污水、生活垃圾依托附近村民已有的处理设施进行处理。施工便道本项目周边道路相对比较完善，能够满足本项目物料运输，因此本项目不设置施工便道。施工场地根据建设单位提供的资料及设计方案，本项目路基工程所用的混凝土会单独修建两座临时性拌和站位于，其中一座位于五渡镇工业园区内（东经103.4927，北纬29.2768），第二座位于平等乡雪风坳，均包括水泥混凝土搅拌站、临时堆料区及其他辅助设施。其生产的混凝土全部用于本项目道路改建所用，不对外出售。同时本项目不设置沥青混凝土拌合站，沥青混凝土全部外购。（10）绿化工程公路施工期间，及时清理弃土，注意植被的恢复，这是防止水土流失很有效的措施。建设本项目时，对毁坏的地方道路进行防护处理，同时还需进行路面恢复；对毁坏的地方农田灌溉系统，进行恢复并采取必要的防护措施；对毁坏的电力系统，采取改移、升高杆塔、设桥涵跨越或从通道等结构物下通过的措施进行恢复。（11）拆迁工程本项目涉及的工程拆迁由政府统筹安排，拆迁按照乐山市中心城区城市规划区征地房屋拆迁补偿安置办法（乐山市人民政府令第8号）、四川省人民政府办公厅转发省国土资源厅关于调整征地补偿安置标准等有关问题的意见的通知（川办函200873 号）、四川省人民政府办公厅关于进一步做好被征地农民社会保障工作的通知（川办发200815 号）进行。在拆迁补偿过程中需坚持公平、公开、公正、透明原则，确保不出现次生环境问题；电力、通讯及管线拆迁前应与当地电力、通讯、燃气、供水管理部门做好沟通协调工作，事先安排好通讯替代方案。根据环境保护部关于拆迁活动是否纳入建设项目环境影响评价管理问题的复函（环发2010250 号），工程拆迁安置不纳入本次评价范围内。（12）桫椤树移栽工程现场调查，在胡坝村至双凤村道路建设占地红线两侧分布有99棵国家级保护植物桫椤树，公路建设一定程度上会改变其原有生态环境，对其现有的生存环境造成一定的影响，因此本次环评要求建设单位在公路建设过程中应采取积极的生态保护、恢复措施并严格按照中华人民共和国野生保护植物条例及四川省绿化条例等相关要求的情况下，对桫椤树进行移植，在移栽前应告知当地林业部门，并由相应专家及技术人员指导其移栽过程，保证桫椤树的存活率，同时不破坏桫椤树的生态环境。图1-8 桫椤树现场照片4、项目组成及主要环境问题本项目工程主要由路基、路面、桥涵及附属设施等主体工程以及临时工程组成，其项目组成及主要环境问题见表1-7。表1-7 项目组成及主要环境问题一览表项目名称建设内容及规模可能产生的环境问题备注施工期营运期主体工程路线工程路线起点位于峨边彝族自治县五渡镇龚嘴大桥（桩号K0+000），止点位于峨边彝族自治县平等乡（桩号K30+417），路线全长30.417km噪声；扬尘；废水；弃土、建筑垃圾；水土流失交通噪声、扬尘、汽车尾气、固体废物原有基础上改建路基工程其中一段龚嘴大桥至胡坝（K5+598.08）路基宽度为7.5m，二段胡坝（K5+598.08）至平等乡人民政府路基宽度6.5m，其中一段采用三级公路标准，设计速度为30km/h，设计荷载公路-级，二段采用四级公路标准，设计速度为20km/h，设计荷载公路-级原有基础上改建路面工程全段为沥青混凝土路面，7.5cm 沥青砼路面+20cm 水泥稳定碎石基层+20cm 级配碎石垫层，其中一段龚嘴大桥至胡坝（K5+598.08）路面宽度为6.5m，二段胡坝（K5+598.08）至平等乡人民政府路基宽度6.0m原有基础上改建桥涵工程根据现场调查，沿线原有共计16座中桥，涵洞78个，根据本项目施工方案，本次对16座中桥进行新建和改建，其中新建1座桥梁为涉水施工，另外15座改建为非涉水施工；改建15座（位于柏溪1号桥K2+305、柏溪2号桥K2+486、郭坝桥K3+982、卢沟桥K6+429、胡坝桥K6+844、双凤1号桥K12+277、双凤桥K10+472、双凤2号桥K12+369、双凤3号桥K12+522、老熊沟桥K13+824、茶点1号桥K17+087、茶点2号桥K17+504、茶点3号桥K18+407、茶点4号桥K18+500、茶点5号桥K19+858），新建1座（新桥K5+860）；改建后桥面宽8.5m（桥面净宽7m，防撞护栏2*0.75m）原有涵洞基本能满足路面排水，对淤堵的涵洞进行清掏原有基础上改建辅助工程交通工程路段内设置警告、指示、指路等各种道路交通标志；行车道采用反光油漆热塑标线，示出路边线，在高填方、危险路段和其他特殊路段设置波型护栏或混凝土护栏新建排水工程浆砌卵石水沟进行排水，修建、完善排水沟及沉砂池，保证路基路面水及时排除新建平面交叉全线共计设置平面交叉19处新建弃渣场本项目共设置4个弃渣场，占地面积共计1.69hm2，其中1#弃渣场位于K4+300右侧，2#弃渣场位于K10+400左侧，3#弃渣场位于K18+200右侧，4#弃渣场位于K26+700右侧。新建公用工程供水施工用水：取自大渡河施工生活用水：依托施工场地周边居民供水设施新建供电当地电网新建临时工程施工便道本项目不增设施工便道，利用现有道路施工/施工营地租用当地居民住户用房/施工场地本项目设置两处施工场地，其中一座地位于五渡镇工业园区，第二座位于平等乡雪风坳，包括水泥混凝土搅拌站、临时堆料区、生活办公及其他辅助设施等新建环保工程施工期废水钻孔泥浆水5.0m3的沉淀池，沉淀后回用新建施工场地轮胎清洗废水分别在两个施工场地轮胎清洗废水经10m3的轮胎清洗池沉淀后循环使用，不外排新建混凝土生产废水分别在两个施工场地设置50m3的沉淀池沉淀后循环使用，不外排新建生活污水依托周边居民污水处理设施处理后，用作农肥，不外排新建运营期废水路面径流沿线排水沟、沉砂池处理后排放废气基础施工扬尘道路洒水降尘新建裸露地面及弃渣场扬尘洒水降尘、堆场搭盖防尘网新建运输扬尘汽车搭盖篷布，禁止超速超载新建混凝土生产粉尘混凝土砂石料上料口设置喷淋降尘设施；搅拌楼、输送带全密闭设计；水泥筒仓、粉煤灰筒仓设计集尘装置经仓顶滤芯布袋除尘器处理后排放；干拌料作业在设置的封闭厂房内进行进行；进出场口地面硬化，设置车辆洗车池新建施工期噪声机械噪声基础减振、选用低噪声设备、加强设备维护和管理、同时设置隔声罩或隔声挡板、夜间不进行施工混凝土拌合站全包封，设备减振，夜间不生产新建运营期噪声车辆噪声道路两侧绿化新建施工期固废弃土及废石本项目挖土方量30.22万方、填方26.54万方，弃土（石）量3.68万方，剩余弃方、废石堆放于弃渣场，后期绿化或复耕新建废混凝土及沉淀池沉砂废混凝土、沉淀池泥沙设置干化池，约 10m3，干化后用于路基填筑新建生活垃圾施工期生活垃圾交由环卫部门统一收集处理新建运营期固废生活垃圾环卫部门统一收集处理新建绿化工程道路两侧种植当地乔木或植被，种植间距不得大于20m新建拆迁安置乐山市中心城区城市规划区征地房屋拆迁补偿安置办法（乐山市人民政府令第8号）进行处理/新建桫椤树移栽严格按照中华人民共和国野生保护植物条例及四川省绿化条例等相关要求的情况下，对桫椤树进行移植，在移栽前应告知当地林业部门，并由相应专家及技术人员指导其移栽过程，保证桫椤树的存活率，同时不破坏桫椤树的生态环境/新建施工结束后，施工场地内建筑物全部拆除，能够回用利用的钢铁等交废品回收单位处理，不能利用的清运至当地建渣堆场，禁止丢弃，占用的土地采用之前剥离的表土复垦、绿化，恢复生态功能。七、交通量预测根据工程可行性研究报告，本项目计划2019年开工，计划2019年8月建成通车。因此，预测特征年为2020年、2025年及2030年。表1-8 交通量预测结果表 单位：辆（小客车）/日2020年2025年2030年推荐方案趋势交通量88613841931诱增交通量80 97116合计96614812047八、主要原辅材料本工程主要的原辅材料及能耗情况见表1-9。表1-9 主要原辅材料及能耗情况表类别名称单位数量来源筑路材料中（粗）砂及砂砾m3257340外购碎石、片石、块石m3304668外购水泥t28216外购沥青t2391外购钢材t12632外购木材m3546外购石灰t601外购能源工程用水m346742大渡河及其支流工程用电KW.h710295当地电网重汽柴油t2454.5外购九、主要设备本项目主要设备清单见表1-10。表1-10 主要设备一览表序号名称单位数量备注1推土机台班2343筑路设备2装载机台班21813挖掘机台班3954平地机台班3255压路机台班11856载货汽车台班1187自卸汽车台班239518起重机台班4859卷扬机台班71310摊铺机台班4911搅拌机台班6812水泥拌和站座2临时设备十、工作人员及工作时间本项目工作人员200人，实行白班制，每天工作时间8:0012:00、14:0018:00，共8h。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：本项目于多年前年建成运营，施工期产生的废水、废气、噪声和固废均得到合理处置。根据现场实地勘察和了解，工程施工过程中建设单位采取了防治水土流失的措施，主要包括：挡渣墙、防雨篷布、边坡绿化、植树种草等。施工期早已结束，施工影响已经消除，现场无施工期遗留环境问题。同时，通过咨询及走访调查周边住户得知，本项目在施工期并无相关的环保投诉及扰民的情况发生。一、项目现状经现场踏勘，根据路线经过地区的工程所在位置、地形、地貌、地层岩性以及地质构造等因素的不同，可将项目所在地区划分为两个单元。河谷松散岩组工程地质区：位于原路两侧覆盖层较厚区域，堆积崩坡积黄褐色碎 石土，稍密中密，粘粒含量较高。松散层边坡稳定性较差，沿线可见若干处小型溜坍，边坡开挖高度不宜过高，坡脚宜设置挡墙。高山河谷次坚硬岩组工程地质区：基岩边坡稳定，未见滑坡、崩塌、等重大灾害性不良地质，公路沿线有人工开矿痕迹，局部边坡高陡，近乎直立，根据工程地质类比，该岩组工程地质条件较好。随着近年来超载现象没能得到有效禁止，重载车辆对路面造成了破坏，现有路面、路基、路面破坏较为严重，主要以