中国国家安全战略选择-2010版.ppt

中国国家安全环境 与我们的战略,主讲人：赵 嵘 2011年3月,本演示文稿可能包含观众讨论和即席反应。使用 PowerPoint 可以跟踪演示时的即席反应， 在幻灯片放映中，右键单击鼠标 请选择“会议记录” 选择“即席反应”选项卡 必要时输入即席反应 单击“确定”撤消此框 此动作将自动在演示文稿末尾创建一张即席反应幻灯片，包括您的观点。,2019/7/26,主讲人：赵嵘,2,一、安全观念解析 二、中国的安全环境,2019/7/26,主讲人：赵嵘,3,一、安全观念解析,2019/7/26,主讲人：赵嵘,4,（一）安全的概念：,安全是一种客观状态； 安全是一种主观意识。,5,2019/7/26,主讲人：赵嵘,国家安全,民族和国家的生存不受威胁 国家领土完整不受侵犯 国家的政治独立和主权完整 国家经济和社会秩序的正常运转,国家基本的 安全利益,国际安全,由于一个国家的安全问题必然会与另一个国家的安全问题相互联系，因此，国家安全事务的影响也会超出一个国家本身而涉及其他国家，甚至超出地区范围而涉及世界和平与稳定。,6,2019/7/26,主讲人：赵嵘,地区安全,属于安全的第三个层面，其性质与国际安全基本相同，但影响一般限于地区范围。主体是国家。,跨国安全,这个层面的安全强调非国家和跨国家的因素在冷战后日益成为对世界和平与稳定的重要威胁，恐怖主义、极端民族主义、宗教极端主义、分离主义、跨国移民等。,7,2019/7/26,主讲人：赵嵘,全球层面的安全,它力图解决威胁人类生存的超国家和超军事、政治事务的全球问题，以便在边界范围内寻求人类的共同利益，如环境保护、人权、经济繁荣问题、社会发展、全球性犯罪问题以及疾病控制等。,2019/7/26,主讲人：赵嵘,8,（二）安全观念的产生,2019/7/26,主讲人：赵嵘,9,国家安全观念体系有三个来源：,本国的文化传统和哲学思想所形成的思维模式； 历史进程中、处理安全问题的实践中经验教训的总结； 国际环境、地缘作用、与周边国家的关系，在国际关系中政治地位、自身的经济军事实力，以及所面临的安全问题等方向进行分析研究。,2019/7/26,主讲人：赵嵘,10,二、中国的安全环境,2019/7/26,主讲人：赵嵘,11,中国陆地面积约960万平方公里, 仅次于俄罗斯和加拿大。 中国领土北起漠河以北的黑龙江江心， 南到南沙群岛南端的曾母暗沙， 南北相距约5500公里； 东起黑龙江与乌苏里江的汇合处， 西到帕米尔高原， 东西相距约5200公里。,2019/7/26,主讲人：赵嵘,12,中国陆地边界长约2.28万公里。 东邻朝鲜，北邻蒙古， 东北邻俄罗斯， 西北邻哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦, 西和西南同阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊尔、锡金、不丹接壤,南与缅甸、老挝、越南相连。 东和东南同韩国、日本、菲律宾、文莱、马来西亚、印度尼西亚隔海相望。,2019/7/26,主讲人：赵嵘,13,中国大陆的东部和南部濒临渤海、黄海、东海和南海。 中国领海为邻接其陆地领土和内水的一带海域，宽度从领海基线量起为12海里；海域面积约473万平方公里。 在辽阔的中国海域上,分布着5400个岛屿。其中最大的是台湾岛，面积约3.6万平方公里；其次是海南岛，面积约3.4万平方公里。这两个岛各为中国的一个省。 中国海岸线总长度3.2万公里，其中大陆海岸线1.8万公里，岛屿海岸线1.4万公里。,2019/7/26,主讲人：赵嵘,14,2019/7/26,主讲人：赵嵘,15,中国东北部,1、中日关系 2、中俄关系 3、朝核问题,2019/7/26,主讲人：赵嵘,16,中国东南部,1、海域安全问题 2、两岸关系问题 3、10+1与区域合作,2019/7/26,主讲人：赵嵘,17,中国西北部,1、疆独与国家安全的维护 2、中亚稳定与上合组织 3、文明冲突？,2019/7/26,主讲人：赵嵘,18,1996 年，亨廷顿出版了 文明冲突和世界秩序重建 一书，系统地提出了他的“文明冲突论”。 认为冷战后，世界格局的决定因素表现 为七大或八大文明，即中华文明、日本文明、印度文明、伊斯兰文明、西方文明、东正教文明、拉美文明，还有可能存在的非洲文明。冷战后的世界，冲突的基本根源不再是意识形态，而文化方面的差异，主宰全球的将是“文明的冲突”。,塞缪尔亨廷顿（Samuel Huntington ) 1927年8月18日-2008年12月24日,2019/7/26,主讲人：赵嵘,19,中国西南部,1、中印关系 2、印巴关系 3、印俄美关系,2019/7/26,主讲人：赵嵘,20,三、中国国家安全观,2019/7/26,主讲人：赵嵘,21,（一）中国国家安全观的内涵,2019/7/26,主讲人：赵嵘,22,相互安全,强调的是一种“非零和” ( non-zero sum )的安全利益，取得双赢(double win)的结果。 相互安全主要处理两国之间的安全关系。,2019/7/26,主讲人：赵嵘,23,合作安全,必须是基于主权平等的真正意义上的合作; 实现所有参加者的共同安全必须要给予安全利益的趋同; 合作以不减损任何成员的安全感为前提，只要是增进了解与信任;,2019/7/26,主讲人：赵嵘,24,综合安全,包括军事和非军事因素的全面安全观。 中国方面的看法： 经济安全金融、科技、信息安全 社会稳定中国社会稳定与亚太繁荣关系 国家统一主权安全与地区安全 非传统安全毒品、走私、恐怖主义、分离主 义、极端主义,2019/7/26,主讲人：赵嵘,25,共同安全,就是防止冲突和战争，单方面的安全范畴，以互利合作寻求共同安全。 “共同安全”则要求合作安全的参与者追求共同的安全利益，建构一种真正的“安全共同体” 。,2019/7/26,主讲人：赵嵘,26,普遍安全,“普遍安全”是指国际社会中，国家对安全的追求是普遍的，而对国家安全和国际安全的保障也具有普遍性。,人不犯我，我不犯人； 和平共处五项原则； 东亚金融危机与人民币不贬值。 国际和谐社会,2019/7/26,主讲人：赵嵘,28,中国国家安全观念的理论框架,Common Security 共同安全,University Security普遍安全,Comprehensive Security综合安全,Mutual Security 相互安全,Cooperative Security 合作安全,2019/7/26,主讲人：赵嵘,29,国家安全概念的形成模式 Model for the Formation of National Security Concept,传统文化 Traditional Culture,思维方式 Way of Thinking,历史进程 Historical Process,安全现实 Security Reality,经验教训 Experience & Lessons,感性认识 Perceptual Knowledge,分析判断 Analysis & Judgment,安全观念 Security Perception,安全概念 Security Concept,2019/7/26,主讲人：赵嵘,30,（二）亚洲安全体系的缺失,2019/7/26,主讲人：赵嵘,31,欧洲安全体系,北大西洋公约组织（ NATO ） 欧洲联盟防务体系（EU+EMU） 北约“和平伙伴关系计划” （EU+前华约国+欧洲中立国）,2019/7/26,主讲人：赵嵘,32,亚洲安全体系的缺失,美国双边联盟体系 美日安保体制 美澳新联盟 美韩共同防御体系 美菲共同防御体系 美台“联盟关系”,2019/7/26,主讲人：赵嵘,33,“哑铃”式安全结构,东亚大陆协作体 Continental Collaboration In the East Asia,Cooperative Security,双边和多边合作安全,Bilateral and Multilateral Cooperative Security,ARF,Mutual Security,理想的“橄榄球”式地区安全共同体 亚太安全共同体 Asia-Pacific Security Community,军事同盟体系 Military Alliance Framework,2019/7/26,主讲人：赵嵘,34,四、中国国家安全战略的选择,2019/7/26,主讲人：赵嵘,35,塑造理想的安全环境,（一）地域的视角 （二）领域的考量 （三）国家利益要求,2019/7/26,主讲人：赵嵘,36,（一）从地域性视角考量,1、全球性目标 2、地区性目标,2019/7/26,主讲人：赵嵘,37,全球性目标,1、维持有效的战略威慑 2、推动国际秩序的公正合理化 3、理性地发挥中国的世界影响力 4、全球性问题、跨国问题的协商合作,2019/7/26,主讲人：赵嵘,38,地区性目标亚洲,1、中国经济基础不受打击；本土安全是国之根本；和平方式维护统一 2、防止朝鲜半岛局势恶化 3、与东南亚地区广泛深入地合作 4、保持中亚地区的稳定与友好合作 5、推动“龙象共舞” 6、重视中东的能源保障,2019/7/26,主讲人：赵嵘,39,地区性目标非洲,1、中国国家形象、第三世界共同发展与繁荣 2、大国使命与中国的世界理念 3、中国国力及国家战略空间的延伸 4、国家经济利益的保障（土地耕种、能源与资源、生产能力扩展）,2019/7/26,主讲人：赵嵘,40,（二）领域的考量,1、经济领域（国家层面、国际层面） 2、政治领域（政治制度、军事安全、国际战略空间、国际秩序、国际规则、话语权） 3、文化领域（科技研发与领先权、世界文化的借鉴与融合、中国文化的传播及本土文化的保持）,2019/7/26,主讲人：赵嵘,41,安全战略的次序,以中国国家利益次序为标准 核心利益主权利益 （领土主权和制度主权不能受损） 重要利益发展利益（合作共赢） 一般利益 （协商与平等合作）,2019/7/26,主讲人：赵嵘,42,（三）维护国家安全的方法,案例分析 1、核心利益主权利益，寸土不让，寸土必争 2、重要利益发展利益，争取合作共赢的结果,2019/7/26,主讲人：赵嵘,43,案例一：针锋相对,温总理在中外记者招待会上 2009年3月13日,2019/7/26,主讲人：赵嵘,44,法国费加罗报记者: 总理您好。 首先想请教一个有关西藏的问题， 在西藏，现在我们的安全措施进一 步得到加强，而美国的国会、奥巴马 政府还有欧洲议会都进一步敦促中方 与达赖恢复接谈。中方强调这属于中国内政。 请问总理在这个问题上持何立场？ 您是否认为中方愿意与达赖恢复接谈？ 中方会就达赖实现所谓的“真正自治” 的问题上做一些什么事情？ 是否会满足他的要求？,2019/7/26,主讲人：赵嵘,45,西藏是中国领土不可分割的部分，涉藏问题纯属中国的内政，不容外国干涉，这是我们的原则立场。我们对待达赖喇嘛的政策是一贯的、明确的，只要他放弃分裂活动，我们就愿意同他的代表进行接谈，这个大门始终是敞开的。,2019/7/26,主讲人：赵嵘,46,2008年，在十分困难的情况下，应达赖喇嘛方面的要求，我们进行了三次接谈。这种接谈还可以继续进行下去，关键在于达赖喇嘛要有诚意，使接谈取得实质性的成果。,2019/7/26,主讲人：赵嵘,47,达赖喇嘛在世界各国到处奔跑，颇能迷惑一些政界人士，西方一些国家也利用他。我在这里只举一个例子来说明我们看待达赖喇嘛，不仅要看他说些什么，而且要看他做些什么。就在前两天，达赖喇嘛在所谓反驳杨洁篪部长的答记者问当中，提出他从来没有说过让中国的军队从西藏撤出去，让汉人从西藏撤出去。这确实是蛊惑人心的。,2019/7/26,主讲人：赵嵘,48,如果大家查一查1987年在美国达赖喇嘛发表的“西藏五点和平计划”和在1988年在法国斯特拉斯堡发表的“七点新建议”，那里都明确讲到，需要中国军队和军事设施撤离西藏，要立即制止汉人（他所说的中国人）迁入藏区，已经进入的要撤离。白纸黑字，达赖喇嘛要纠正是可以的，但是要赖是赖不掉的。,2019/7/26,主讲人：赵嵘,49,法国费加罗报记者: 另外一个问题是有关中法关系，从去年九月 至今的几个月，中法关系相当的“冷淡”， 您如何看待中法关系未来的走向？ 您是否预期在伦敦即将举行的20国 集团金融峰会期间，胡锦涛主席和 法国总统萨科奇会进行一次非常亲切的会面？ 总理，您曾多次表示，中法关系现状，法方 应该承担责任，法方也应该来修补中法之间 的关系，中方到底具体期待法方做些什么事情？,2019/7/26,主讲人：赵嵘,50,中法建交45年，尽管有过曲折，但是两国关系总体是向前发展的。这次中法之间出现的问题主要是法国领导人高调会见达赖，这不仅涉及中国的核心利益，也伤害了中国人民的感情。我们希望法方能够在涉藏问题上表明明确的态度，促进中法关系尽快得以恢复。这不仅符合中法两国的利益，也符合中欧的利益。,2019/7/26,主讲人：赵嵘,51,案例二：合作共赢,温总理在中外记者招待会上 2009年3月13日,2019/7/26,主讲人：赵嵘,52,华尔街日报记者：中国会不会向国际货币基金组织提供资金支持？,我们十分关注国际货币基金组织的增资问题，而且认为这个问题十分复杂。我想提出几点原则。,2019/7/26,主讲人：赵嵘,53,第一，要改革国