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文档简介

附 件 :,改 制 访 谈 涉 及 的 单 位 及 人 员 改 制 涉 及 的 企 业 调 研 情 况,2,改 制 访 谈 涉 及 的 单 位 及 人 员,3,改 制 访 谈 涉 及 的 单 位 及 人 员 (续),4,改 制 涉 及 的 企 业 调 研 情 况,规 划 院 及 其 划 归 企 业 情 况 简 介 工 程 局 及 其 划 归 企 业 情 况 简 介,5,对 改 制 涉 及 的 企 业 调 研 情 况 将 分 企 业 按 照 下 列 的 内 容 进 行 整 理 归 类 : 简 要 信 息 历 史 沿 革 人 员 与 组 织 结 构 管 理 机 制 业 务 范 围 及 资 质 资 产 状 况 及 债 权 债 务 说 明 : 上 述 资 料 的 来 源 依 据 同 各 企 业 领 导 的 访 谈 和 各企 业 提 供 的 文 件 资 料 。如 果 同 实 际 情 况 有 出 入 , 请 以 企 业 实 际 上 报 的 资 料 为 准 。,改 制 涉 及 的 企 业 调 研 情 况,6,北 京 市 电 信 规 划 设 计 院,- 简 要 信 息 企 业 性 质 :全 民 所 有 制 注 册 地 址 :北 京 市 朝 阳区 百 子 湾 厂坡 7号 注 册 资 本 :800万 元 人 民 币 主 管 单 位 : 北 京 市 电 信 管 理 局 法 定 代 表 人 :牛 俊 岩 - 历 史 沿 革 北 京 市 电 信 规 划 设 计 院 始 建 于 1953年 ,是 电 信 系 统 的 14 家 甲 级 规 划 设 计 单 位 之 一。 规 划 院 原 有 注 册 资 金 48万 元, 后 经 北 京 会 计 师 事 务 所 第 13分 所 验 资 增 资 为 163.6万元 。 1995年 3月 25日 , 又 经 北 京 市 东 方 审 计 事 务 所 验 资 (95)东 字 第 031号 ), 用 自 有 资 金 (包 括 上 级 已 拨 入 资 金) 增 资, 注 册 资 本 变 为 800万元 。 - 人 员 与 组 织 结 构 人 员 结 构 : 规 划 院 现 有 人 员 203人 , 其 中 全 民 职 工 196人 , 合 同 制 职 工 7人 。,7,北 京 市 电 信 规 划 设 计 院,组 织 结 构 图 :,8,北 京 市 电 信 规 划 设 计 院,-业 务 范 围 及 资 质 主 营 业 务 为 电 信 网 络 总 体 规 划 、电 信 工 程 勘 察 、设 计 、咨 询 及 造 价 评 估, 建 筑 工 程 勘 察 设 计 等 。主 要 承 担 首 都 电 信 建 设 的 规 划 设 计 工 作, 也 少 量 承 接 其 他 省 市 通 信 网 的 规 划 、 设 计 及 咨 询 业 务 。 2000年 营 业 收 入 为 4483.59万 元, 净 利 润 为518.84万 元 。 1992年 , 获 建 设 部 颁 发 的 通 信 行 业 甲 级 工 程 设 计 证 书 ; 1994年 取 得 涉 外 工 程 设 计 和 工 程 总 承 包 资 格;1998年 通 过ISO9001国 际 质 量 体 系 论 证。 - 资 产 状 况 及 债 权 债 务 根 据 北 京 万 全 会 计 师 事 务 所 的 审 计 报 告 (京 万 全 字 20002103号 ), 规 划 院 截 止 到 2000年 3月 31日 的 长 期 投 资 包 括 股 权 投 资 2项 , 即 烟 台 爱 森 通 讯 设 备 有 限 公 司 13万 元, 占 5%的 股 份 ;北 京 光 通 信 公司 10万 元 , 占 6.7%。 另 有 联 营 投 资 23万 元 , 国 债 投 资 288.8万 元 。 其 中 规 划 院 对 烟 台 爱 森 通 讯 设 备 有 限 公 司 共 投 资 25万 元 , 该 公 司 已 进 入 清 算 阶 段 , 规 划 院 已 收 回 投 资 12万 元, 其 余 13万 元 收 回 可 能 不 大 。,9,北 京 市 电 信 规 划 设 计 院,资 产 状 况 见 简 要 资 产 负 债 表,10,北 京 市 电 话 通 信 设 计 所,-简 要 信 息 企 业 性 质 :全 民 所 有 制 注 册 地 址 :北 京 市 宣 武 区 南 新 华 街 厂 甸 胡 同 9号 注 册 资 本 :100万 元 人 民 币 主 办 单 位 : 北 京 市 电 话 局 法 定 代 表 人 :傅 志 强,- 历 史 沿 革 1986年 12月 23日 成 立 , 无 初 始 资 本 。 1995年 4月 25日 北 京 德 信 会 计 师 事 务 所 出 具 的 企 业 法 人 年 检 验 资 报 告 ( (1995)京 德 会 师 字 第 1266号 ),确 认 其1994年 12月 31日 的 实 收 资 本 为 20万 元 1995年 10月 根 据 北 京 市 电 话 局 (以 下 简 称 市 话 局 ) 财 发 (1995) 387 号 文 件 关 于 市 话 局 设 计 所 实 行 附 属 企 业 核 算 有 关 问 题 的 通 知 下 拨 给 该 所 一 批 资 产 , 同 时 增 加 15 万 元 实 收 资 本 ,又 从 上 级 拨 入 资 金 中 转 入 5 万 元 作 为 实 收 资 本 , 注 册 资 金 实 际 达 到 20万 元 , 但 未 作 验 资 。 1996年 5月 又 分 二 次 收 到 市 话 局 下 拨 注 册 资 本 金 60万 元 和 20万 元 , 1996年 5月 末 实 收 资 本 达 到 100万 元 , 增 资 未 作 验 资 。,11,北 京 市 电 话 通 信 设 计 所,- 人 员 与 组 织 结 构 人 员 结 构 :在 册 职 工 28人 , 平 均 年 龄 36岁 , 均 为 全 民 职 工 , 其 中 设 计 人 员 23人 , 行 政 后 勤 人 员 5人 。高 级 工 程 师 2人 , 工 程 师 6人 , 助 理 工 程 师 15人 。 人 员 管 理 : 人 事 管 理 归 市 话 局 ,招 聘 人 员 范 围 必 须 在 市 话 局 内 。 各 项 社 会 保 险 由 企 业 计 提 , 全 额 上 交 市 话 局 财 务 处 。 企 业 负 担 的 住 房 公 积 金 中 有 80% 由 电 信 管 理 局 贴 补 。 组 织 结 构 图,12,北 京 市 电 话 通 信 设 计 所,-管 理 机 制 实 行 所 长 负 责 制 , 所 长 由 主 管 单 位 任 命 。 根 据 北 京 市 电 话 局 (以 下 简 称 市 话 局 ) 财 发 (1995) 387 号 文 件 关 于 市 话 局 设 计 所 实 行 附 属 企 业 核 算 有 关 问 题 的 通 知 , 1995年 10月 起 按 市 话 局 附 属 企 业 管 理 ,实 行 独 立 核 算 、自 计 盈 亏 , 盈 亏 计 入 市 话 局 附 属 企 业 利 润 , 利 润 全 额 上 交 。 同 时 , 实 行 工 资 总 额 包 干 管 理 办 法 , 财 务 管 理 严 格 按 市 话 局 规 定 执 行 。该 所 有 详 细 的 岗 位 说 明 书 , 管 理 相 对 比 较 规 范 。 -业 务 范 围 及 资 质 主 营 邮 电 通 信 工 程 勘 察 设 计 、 电 信 工 程 技 术 咨 询 服 务 , 1993年 7月 获 得 通 信 工 程 勘 察 设 计 乙 级 资 格 证 书 , 1996年 11月 获 得 工 程 咨 询 乙 级 资 格 证 书 。 所 内 业 务 绝 大 部 分 来 自 市 话 局 ,局 外 仅 有 少 量 用 户 交 换 机 业 务 。 近 几 年 年 营 业 收 入 大 约 400万 元 ,2000年 收 入 455万 元 。,13,北 京 市 电 话 通 信 设 计 所,- 资 产 状 况 及 债 权 债 务 资 产 状 况 见 简 要 资 产 负 债 表 固 定 资 产 500多 万,其 中 有 一 些 不 良 资 产, 如 会 议 室 大 屏 , 长 期 不 用 , 但 折 旧 很 大 , 希 望 上 级 划 走 这 项 资 产。 成 本 中 工 资 占 较 大 比 例 , 工 资 与 固 定 资 产 折 旧 合 计 占 成 本 的 6070%。 2000年 总 成 本 为 300多 万 ,实 现 利 润 40多 万 。 该 所 无 对 外 投 资 , 无 债 务 。 存 在 部 分 应 收 账 款, 是 因 为 工 程 尚 未 结 算,造 成 设 计 费 拖 延 支 付。,14,北 京 市 电 信 工 程 局 设 计 所,- 简 要 信 息 企 业 性 质 :全 民 所 有 制 注 册 地 址 :北 京 市 崇 文 区 夕 照 寺 2号 注 册 资 本 :100万 元 人 民 币 主 办 单 位 :北 京 市 电 信 工 程 局 法 定 代 表 人 :张 亚 明 - 历 史 沿 革 该 所 前 身 是 北 京 市 电 话 局 设 计 处, 1955年 成 立, 当 时 的 电 信 工 程 局 也 属 于 北 京 市 电 话 局, 称 为 北 京 市 电 话 局 工 程 队 。 1986年, 北 京 市 电 信 工 程 设 计 所 成 立, 是 北 京 市 电 信 工 程 局 的 下 属 单 位, 具 有 独 立 法 人 资 格。当 时 的 注 册 资 本 为 50万 元, 由 工 程 局 拨 给 。 1993年 注 册 资 本 增 加 到 100万 元, 亦 由 工 程 局 拨 给。,15,北 京 市 电 信 工 程 局 设 计 所,-人 员 与 组 织 结 构 人 员 结 构 : 现 有 职 工 24人, 多 数 为 30岁 左 右,均 为 全 民 正 式 职 工 。 其 中 专 业 技 术 人 员 21名 , 大 专 以 上 文 化 程 度 11人 , 中 专 文 化 程 度 11人 。 人 员 管 理 : 人 事 关 系 现 在 工 程 局 人 事 部, 人 员 的 招 聘 、分 配 、辞 退 、档 案 均 由 工 程 局 负 责, 工 资 总 额 由 工 程 局 核 定 。 组 织 结 构 图,16,北 京 市 电 信 工 程 局 设 计 所,- 管 理 机 制 实 行 所 长 负 责 制, 质 量 控 制 实 行 三 级 审 核 制 。 该 所 只 有 独 立 开 拓 市 场 的 权 利, 其 它 权 利 包 括 人 事 、 财 务 都 由 电 信 工 程 局 代 管 。 行 业 主 管 单 位 是 北 京 市 勘 察 设 计 委 员 会 和 信 息 产 业 部 信 息 管 理 中 心。 北 京 市 勘 察 设 计 委 员 会 管 理 资 质 审 核、人 员 状 况、 运 行 情 况,每 年 进 行 年 检 。 信 息 产 业 部 信 息 管 理 中 心 进 行 通 讯 行 业 内 部 预 算 概 算 定 额 管 理、人 员 培 训 等 。 以 前 年 度 该 所 给 工 程 局 上 交 利 润 (自 己 交 营 业 税,工 程 局 代 交 所 得 税 ),自 2000年 开 始 不 上 交 利 润 了 。 -业 务 范 围 及 资 质 主 营 业 务 是 电 话 交 换 、 有 线 通 讯 、 安 装 工 程 设 计 ,1987 年 获 得 建 设 部 颁 发 的 丙 级 设 计 资 格 , 1993年 获 得 乙 级 设 计 资 质。 设 计 所 主 要 服 务 于 北 京 电 信 各 相 关 企 业, 包 括 市 话 局 、郊 区 局 、 长 话 局 、 电 报 局 及 无 线 移 动 公 司 。 2000年 营 业 收 入 400万 元 ,总 成 本 约 300万 元, 其 中 人 工 成 本 (包 括 各 种 计 提 ) 接 近 总 成 本 的 50%。由 于 前 几 年 电 信 发 展 较 快, 每 年 营 业 收 入 都 超 过 400 万, 现 有 所 下 降 。 2001年 估 计 收 入 350万 元 左 右 。,17,北 京 市 电 信 工 程 局 设 计 所,- 资 产 状 况 及 债 权 债 务 资 产 状 况 见 简 要 资 产 负 债 表 该 所 本 身 无 三 产, 也 未 在 其 它 企 业 投 资 、入 股 。 除 少 量 应 付 福 利 费 (主 要 是 欠 职 工 的 医 药 费) 外 , 无 其 它 债 务。 该 所 基 本 没 有 应 收 账 款, 发 生 业 务 后 立 即 结 算 。 2000年 4月 由 工 程 局 转 入 该 所 帐 户 4套 住 房 , 拨 入 资 金 104.7万 元 , 现 帐 面 价 值 96.6万 元, 但 设 计 所 无 产 权 证 明 及 购 买 凭 证 。,18,北 京 市 北 方 通 信 设 计 事 务 所,- 简 要 信 息 企 业 性 质 :集 体 所 有 制 , 劳 服 企 业 注 册 地 址 :北 京 市 海 淀 区 马 甸 西 街 18号 注 册 资 本 :100万 元 主 办 单 位 :北 京 市 电 通 电 话 技 术 开 发 公 司 法 定 代 表 人 :符 晓 霄 - 历 史 沿 革 北 方 通 信 设 计 事 务 所 的 前 身 是 北 京 市 电 话 局 下 属 三 产 的 咨 询 公 司 设 计 室, 1990年 在 该 设 计 室 基 础 上 成 立 北 京 市 电 话 公 司 公 司 设 计 室, 具 有 丙 级 资 质 。 1993年 1月 18日 北 京 市 北 方 通 信 设 计 事 务 所 正 式 成 立, 是 北 京 市 新 技 术 开 发 试 验 区 批 准 的 新 技 术 企 业。原 上 级 单 位 是 北 京 市 电 通 电 话 技 术 开 发 公 司, 电 通 公 司 的 上 级 单 位 是 北 京 电 话 工 程 公 司 。北 京 电 话 工 程 公 司 与 电 通 公 司 均 系 北 京 市 电 话 局 下 属 多 经 劳 服 企 业 。 根 据 拨 款 协 议 , 1993年 2月 24日 ,北 京 市 电 通 电 话 技 术 开 发 公 司 拨 付 给 该 所 流 动 资 金 20万 元 、 固 定 资 产 30万 元 , 规 定 该 所 1996年 底 前 返 还 。1996年 8月 29日 , 该 所 返 还 拨 款 26.4万 元 。,19,北 京 市 北 方 通 信 设 计 事 务 所,1995年 12月 , 该 所 用 盈 余 公 积 27.5万 元 、 未 分 配 利 润 31.5万 元 转 增 实 收 资 本 59万 元 , 实 收 资 本 增 至 100万 元 。 根 据 北 京 同 仁 会 计 师 事 务 所 1995年 12月 20日 出 具 的 变 更 验 资 报 告 书 , 变 更 前 法 人 资 本 金 为 41万 元 (因 固 定 资 产 折 旧 9万 元) 。此 前 无 验 资 报 告 。 1998年 2月 18日 , 根 据 北 京 红 帆 通 信 总 公 司 “ 关 于 北 京 市 电 话 工 程 公 司 机 构 调 整 的 决 定 ” , 该 所 全 体 人 员 编 制 、固 定 资 产 、生 产 设 备 、工 器 具 整 建 制 纳 入 北 京 红 帆 通 信 总 公 司 直 接 管 理 。 根 据 北 京 红 帆 通 信 总 公 司 的 决 定 ,该 所 对 截 止 到1998年 3月 31日的 所 有 资 产 进 行 了 清 产 核 资,1998年 3月 31日 资 产 评 估 结 果 为 净 资 产 107.5万 元( 未 见 资 产 评 估 报 告 )。 北 京 电 话 工 程 公 司 自 1998年 4月 起 一 次 性 拨 付 该 所 相 当 于 三 个 月 的 经 营 流 动 资 金 以 及 该 所 对 外 的 应 付 账 款 (共 101万 元 ), 其 余 资 产 造 册 移 交, 该 所 重 新 建 帐 。 1998年 5月 29日 , 该 所 与 北 京 市 电 通 电 话 技 术 开 发 公 司 签 署 了 产 权 界 定 协 议 书 (该 协 议 书 经 北 京 市 电 信 局 劳 动 服 务 公 司 审 核 ) , 确 定 该 所 所 有 者 权 益 147.4906万 元 归 属 为 北 方 通 信 设 计 事 务 所 权 益,经 北 京 市 西 城 区 计 划 经 济 委 员 会 1999年 4月 28日 审 核 确 认 为 集 体 资 产 , 归 本 企 业 劳 动 者 集 体 所 有, 集 体 资 产 总 额 为 147.5万 元 , 占 该 所 净 资 产 比 例 100%。,20,北 京 市 北 方 通 信 设 计 事 务 所,- 人 员 与 组 织 结 构 人 员 结 构 :该 所 正 式 职 工 38人 ,平 均 年 龄 为 35岁。业 务 繁 忙 时 雇 佣 临 时 工 。 人 员 管 理 : 所 内 职 工 大 部 分 是 原 市 话 局 职 工, 人 事 关 系 仍 在 原 单 位 ,不 享 受 原 单 位 福 利 (如 分 房 等 ), 但 由 原 单 位 承 担 退 休 人 员 工 资。 1998年 以 后 人 员 聘 用 合 同 期 限 均 为 1年 。以 前 尚 有 少 数 职 工 签 了 无 固 定 期 或 10年 期、 5年 期 合 同 。 职 工 的 养 老 保 险 、 失 业 保 险 、 医 疗 大 病 统 筹 、 住 房 公 积 金 (以 下 简 称 “ 三 险 一 金” ) 由 该 所 负 担 , 上 交 红 帆 公 司 代 办 。 组 织 结 构 图,21,北 京 市 北 方 通 信 设 计 事 务 所,-管 理 机 制 自 纳 入 红 帆 公 司 管 理 后 , 管 理 机 制 改 为 经 营 承 包 责 任 制 , 自 主 经 营 、 独 立 核 算 、 自 负 盈 亏 。虽 正 式 独 立 , 但 仍 以 某 种 方 式 (如 设 计 合 作 费 , 列 入 成 本 ) 上 交 红 帆 公 司 300多 万 元 。 该 所 下 面 有 3个 分 室 , 以 该 所 名 义 承 揽 业 务, 北 方 所 与 之 进 行 业 务 分 成 。 -业 务 范 围 及 资 质 该 所 业 务 范 围 主 要 是 电 话 局 的 电 信 安 装 的 勘 察 设 计 , 市 政 、 写 字 楼 的 电 信 工 程 设 计, 以 及 其 它 部 门 的 光 缆 、 布 线 设 计 业 务。 1993年 5月 获 邮 电 通 信 行 业 工 程 勘 察 设 计 乙 级 资 质 证 书 。 北 京 市 电 话 局 内 业 务 以 前 占 80%, 目 前 占 到 50% 左 右。近 几 年 设 计 费 收 入 有 所 下 降 。 2000年 营 业 收 入 400万 元, 营 业 成 本 200多 万 元 。现 使 用 电 话 局 房 屋 办 公, 租 金 比 较 优 惠 , 年 租 金 10万 元 左 右 。,22,北 京 市 北 方 通 信 设 计 事 务 所,- 资 产 状 况 及 债 权 债 务 资 产 状 况 见 简 要 资 产 负 债 表 该 所 无 对 外 投 资 。 现 有 待 偿 费 用 180 万 元, 其 中 应 付 3个 分 室 业 务 分 成 60万 元, 市 政 四 环 的 预 付 款 一 部 分 , 未 结 清 其 它 款 项 10万 元 左 右 ; 应 交 税 金 20多 万 元, 为 应 交 所 得 税 。,23,北 京 市 郊 区 电 信 设 计 事 务 所,- 简 要 信 息 企 业 性 质 :集 体 所 有 制, 劳 服 企 业 注 册 地 址 :北 京 市 通 州 区 八 里 桥 农 贸 市 场 东 路 第 五 区 195号 注 册 资 本 :110万 元 主 办 单 位 : 郊 区 电 信 局 法 定 代 表 人 :白 国 彦 - 历 史 沿 革 该 所 成 立 于 1993年 4月 , 具 有 丙 级 勘 察 设 计 资 质 , 注 册 资 本 35万 元 。当 时 由 郊 区 电 信 局 垫 资 35万 元 作 为 启 动 资 金, 其 中 固 定 资 产 25万 元 、流 动 资 金 10万 元。1993年 4月 15日, 北 京 通 县 审 计 事 务 所 的 验 资 报 告(通 社 审 验 字 第 0494号) 核 定 其 注 册 资 金 为 北 京 市 郊 区 电 信 局 职 工 集 资 35万 元, 其 中 实 物 资 产 25万 元, 现 金 10万 元。1994年1月 1日, 该 所 与 北 京 市 郊 区 电 信 局 补 签 了 资 产 占 用 与 借 款 协 议, 规 定 1994年 10月 31日 归 还 借 款 。该 所 称 已 于 1993 年 底 全 部 还 清 借 款, 但 未 提 供 还 款 凭 证 。 由 于 企 业 属 于 安 置 富 余 人 员 新 办 企 业, 19931998年 享 受 两 免 三 减 的 税 收 优 惠 政 策, 累 计 减 免 税 金 20多 万 元。 经 过 几 年 的 积 累, 企 业 得 到 了 较 大 发 展 。 1997年4月 3日 , 经 过 北 京 通 县 审 计 事 务 所 评 估 及 验 资(通 社 审 (1997)评 字 第 83号 和 (97)通 社 审 验 字 第 044号 ), 该 所 将 盈 余 公 积 金 75 万 元 转 增 资 本, 注 册 资 本 达 到 110万 元 。,24,北 京 市 郊 区 电 信 设 计 事 务 所,1998年 6月1日 , 该 所 与 北 京 市 郊 区 电 信 局 签 署 了 产 权 界 定 协 议 书, 确 定 该 所 所 有 者 权 益 467.5093万 元 归 属 为 北 京 市 郊 区 电 信 设 计 事 务 所 权 益。 经 北 京 市 西 城 区 计 划 经 济 委 员 会 1999年 4月 28日 审 核 确 认 为 集 体 资 产 , 归 本 企 业 劳 动 者 集 体 所 有, 集 体 资 产 总 额 为 467.50万 元, 占 该 所 净 资 产 比 例 100%。 1999年 23月 间 郊 信 诚 工 贸 公 司 成 立 , 负 责 管 理 郊 区 局 下 属 多 经 企 业 , 其 董 事 长 是 郊 区 电 信 局 局 长, 董 事 分 属 各 区 县 局 。郊 信 诚 工 贸 公 司 为 有 限 责 任 公 司, 可 能 全 部 是 自 然 人 股 东 。自 2000年 2月 起, 公 司 划 归 郊 信 诚 工 贸 公 司 管 理 。该 所 法 定 代 表 人 是 郊 区 电 信 局 副 局 长 兼 郊 信 诚 工 贸 公 司 总 经 理 白 国 彦 。白 国 彦 已 调 任,但 尚 未 更 换 法 定 代 表 人 。 - 人 员 与 组 织 结 构 人 员 结 构 : 该 所 人 员 总 数 66人 , 其 中 正 式 员 工10人(含 1个 离 岗 休 养 ) ,外 聘 人 员 20人 , 还 有 25人 属 郊 区 县 局 各 设 计 组 人 员 (每 局 23人 ), 11人 是 郊 区 局 人 员 。 上 述 正 式 员 工 与 外 聘 人 员 系 该 所 在 职 人 员 , 其 它 人 员 工 资 部 分 由 该 所 支 付 。 人 员 管 理 : 所 有 员 工 的 人 事 档 案 关 系 均 在 原 单 位, 其 中 正 式 职 工 人 事 档 案 属 郊 区 局 的 3人 、顺 义 局 1人 、平 谷 局 1人 、通 州 局 5人。,25,北 京 市 郊 区 电 信 设 计 事 务 所,组 织 结 构 图,-管 理 机 制 该 所 实 行 所 长 负 责 制, 所 长 由 主 办 单 位 北 京 市 郊 区 电 信 局 任 命 。 现 主 管 单 位 为 郊 信 诚 工 贸 公 司。 在 划 归 郊 信 诚 工 贸 公 司 前, 该 所 利 润 自 身 留 存,有 时 上 交 郊 区 电 信 局 一 部 分 。划 归 郊 信 诚 工 贸 公 司 后 , 该 所 所 有 利 润 上 交 郊 信 诚 工 贸 公 司。 郊 信 诚 工 贸 公 司 还 负 责 核 定 其 工 资 总 额 。 郊 区 局 的 各 区 县 局 都 抽 出 12人 搞 设 计, 名 义 上 是 该 所 的 设 计 室, 以 该 所 名 义 承 揽 业 务 , 该 所 分 成 30%, 并 负 责 交 纳 营 业 税 。 该 所 办 公 场 地 属 郊 区 电 信 工 程 局, 为 无 偿 使 用。,26,北 京 市 郊 区 电 信 设 计 事 务 所,-业 务 范 围 及 资 质 主 营 业 务 是 邮 电 通 信 工 程 设 计 安 装, 主 要 是 郊 区 局 及 下 属 各 区 县 局 的 电 信 工 程 勘 察 设 计 业 务, 2000年 承 接 了 一 点 山 东 的 业 务 。 该 所 成 立 时 为 丙 级 资 质 , 1998年 获 得 邮 电 通 信 勘 察 设 计 乙 级 资 质。 2000年 营 业 收 入 442 万, 工 资 134万, 营 业 成 本 53.8万(设 计 费 用 + 提 成 ), 管 理 费 用 共 304万, 营 业 税 与 所 得 税 等 59万, 税 后 利 润 2.3万。,27,北 京 市 郊 区 电 信 设 计 事 务 所,- 资 产 状 况 及 债 权 债 务 资 产 状 况 见 简 要 资 产 负 债 表 该 所 有 固 定 资 产 225万 (自 行 购 买 ), 净 值 124万 (内 含 60万 职 工 住 房, 该 所 购 买, 已 卖 给 职 工)。 无 对 外 投 资, 尚 欠 郊 区 局 各 区 县 20多 万 应 付 款, 另 有 其 它 应 收 款 有 20多 万, 系 郊 信 诚 工 贸 公 司 先 行 提 取 的 利 润 。,28,北 京 竭 诚 电 信 工 程 设 计 有 限 责 任 公 司,- 简 要 信 息 企 业 性 质 :有 限 责 任 公 司 注 册 地 址 :北 京 市 海 淀 区 紫 竹 院 街 道 昌 运 宫 1号 注 册 资 本 : 55万 元 主 办 单 位 : 原 为 北 京 远 翔 通 信 发 展 公 司 (简 称 远 翔 公 司 ) 法 定 代 表 人 :杨 大 伟 - 历 史 沿 革 该 公 司 原 名 为 北 京 竭 诚 电 信 工 程 设 计 所,具 有 丙 级 勘 察 设 计 资 质, 系 1996年 成 立 的 集 体 所 有 制 企 业, 由 远 翔 公 司 投 资 50万 元 创 办。 远 翔 公 司 系 集 体 所 有 制 企 业, 主 营 技 术 咨 询, 是 从 规 划 院 借 款 创 办 的, 成 立 后 第 2年 还 清 了 借 款(未 见 远 翔 公 司 资 料 ), 1998 年 产 权 界 定 为 集 体 资 产。 1998年 7月, 北 京 竭 诚 电 信 工 程 设 计 所 改 制 为 有 限 责 任 公 司, 改 为 现 名 称。 改 制 前, 北 京 中 威 审 计 事 务 所 集 团 经 审 计(中 威 审 字 (98)第 034号), 确 认 其 1998年 2月 28日 的 所 有 者 权 益 为 55.4万 元, 其 全 部 权 益 归 属 远 翔 公 司。,29,北 京 竭 诚 电 信 工 程 设 计 有 限 责 任 公 司,改 制 后 该 公 司 注 册 资 本 为 55万 元, 其 中 法 人 股 东 远 翔 公 司 占 注 册 资 本 14.9%,出 资 8.2万 元;自 然 人 股 东 25人,占 注 册 资 本 的 85.1%,出 资 46.8万 元。 由 25名 自 然 人 股 东 代 表 规 划 院 全 体 人 员175人 参 股, 个 人 出 资 额 是 根 据 级 别 分 4档 确 定 的。其 中: 院 内 具 有 高 级 职 称 人 员 每 人 出 资 4000元, 共 38人; 院 内 具 有 中 级 职 称 人 员 每 人 出 资 3000元, 共 68人; 院 内 具 有 初 级 职 称 人 员 每 人 出 资 2000元, 共 41人; 院 内 工 人 每 人 出 资 1000元, 共 28人;合 计 出 资 46.8万 元 (根 据 上 述 分 配 方 法, 计 算 的 出 资 额 应 为 46.6万 元 ) 。职 工 出 资 资 金 还 给 了 远 翔 公 司 (未 见 凭 证 ), 远 翔 公 司 剩 余 账 面 资 产 8.2万 元 (实 际 应 为 8.6万 元 ) 作 为 法 人 股 继 续 持 有 。另 外, 改 制 时 资 产 评 估 增 值 的 18万 元 (未 见 资 产 评 估 报 告 ), 远 翔 公 司 无 偿 赠 给 该 公 司。 - 人 员 与 组 织 结 构 人 员 结 构 : 现 公 司 在 册 人 员 20多 人, 还 有 部 分 外 聘 人 员 。公 司 人 员 都 来 自 规 划 院 ,主 要 是 从 规 划 院 的 管 道 室 、 线 路 室 分 出。规 划 院 仍 负 担 这 些 人 员 的 住 房 与 医 疗 费 , 其 它 费 用 (包 括 保 险 ) 由 该 公 司 自 付 。该 公 司 90%多 的人 员 都 分 到 了 规 划 院 的 住 房 。,30,北 京 竭 诚 电 信 工 程 设 计 有 限 责 任 公 司,组 织 结 构 图,31,北 京 竭 诚 电 信 工 程 设 计 有 限 责 任 公 司,-管 理 机 制 该 公 司 有 公 司 章 程 及 股 东 会,组 织 结 构 符 合 公 司 法 的 要 求 。 股 东 会 按 章 程 召 开, 目 前 职 工 对 经 营 决 策 的 参 与 意 识 尚 不 强,但 对 公 司 业 务 很 关 心,积 极 承 揽 业 务, 对 工 作 的 积 极 性 也 很 高 。 股 东 基 本 上 年 年 都 能 得 到 分 红,每 年 大 约 10002000元。 该 公 司 人 员 月 工 资 水 平 大 约 15002000元。 该 公 司 的 法 人 代 表、 董 事 长 杨 大 伟 是 规 划 院 的 工 会 主 席 。 按 该 公 司 规 定, 股 东 离 开 规 划 院 时 需 退 股, 职 工 退 休 时 保 留 1年 股 权, 然 后 退 股 , 若 返 聘 则 继 续 持 有。 新 来 人 员 未 考 虑 持 股 , 不 过 规 划 院 及 该 公 司 人 员 变 动 很 少。 -业 务 范 围 及 资 质 主 要 业 务 是 管 道 和 线 路 (光 缆 等 )设 计, 全 部 是 北 京 电 信 内 部 的 业 务, 一 部 分 是 规 划 院 委 托 的, 另 一 部 分 是 自 己 争 取 的。具 有 邮 电 通 信 工 程 勘 察 设 计 丙 级 资 质。 2000年 营 业 收 入 680多 万 元, 累 计 利 润 100多 万 元。前 几 年 一 般 是 年 收 入 约 300400万 元。,32,北 京 竭 诚 电 信 工 程 设 计 有 限 责 任 公 司,- 资 产 状 况 及 债 权 债 务 资 产 状 况 见 下 页 的 简 要 资 产 负 债 表 该 公 司 无 债 权 债 务 和 对 外 投 资 公 司 办 公 用 房 产 权 是 北 京 电 信 管 理 局 的, 规 划 院 与 北 京 电 信 管 理 局 签 有 50年 免 费 使 用 协 议。办 公 用 房 的 固 定 资 产 值 记 在 规 划 院 帐 上 (在 目 前 进 行 的 资 产 评 估 中, 这 部 分 资 产 也 包 括 在 规 划 院 资 产 内 ), 房 产 税 由 规 划 院 付,土 地 税 由 市 话 局 交 纳 。,33,改 制 涉 及 的 企 业 调 研 情 况,规 划 院 及 其 划 归 企 业 情 况 简 介 工 程 局 及 其 划 归 企 业 情 况 简 介,34,北 京 电 信 工 程 局,- 简 要 信 息 企 业 性 质 : 全 民 所 有 制 注 册 地 址 :北 京 市 崇 文 区 夕 照 寺 街 2号 注 册 资 本 :1012.97 万 元 主 管 单 位 : 北 京 市 电 信 管 理 局 法 定 代 表 人 : 杜 润 忠 - 历 史 沿 革 北 京 市 电 信 工 程 局 (以 下 简 称 工 程 局 ) 成 立 于 1955年9月 1日 , 是 北 京 市 电 信 管 理 局 直 属 企 业。 2000年 拟 转 增 实 收 资 本 7000万 元 , 但 未 实 际 作 工 商 变 更。 - 人 员 与 组 织 结 构 人 员 结 构 : 2000年 3月 1日,工 程 局 共 有 在 职 职 工 561人, 离 退 休 职 工 295人。在 职 职 工 中 机 关 及 基 层 单 位 481人, 设 计 所 34人,后 勤 部 (物 业 公 司 ) 46人; 其 中 具 有 大 学 以 上 学 历 的 40人, 大 专 学 历 131人。 社 会 保 险 管 理 : 设 计 所 和 物 业 公 司 的 人 员 工 资 及 社 会 统 筹 自 行 承 担, 但 社 会 统 筹 上 交 工 程 局, 由 工 程 局 上 交 电 信 管 理 局 。社 会 统 筹 包 括 基 本 养 老 保 险 、个 人 养 老 保 险 (代 扣 代 缴 )、个 人 储 蓄 保 险 (?)、住 房 公 积 金 及 失 业 保 险 。,35,- 人 员 与 组 织 结 构 离 退 休 人 员 : 1998年 8月 以 前, 工 程 局 承 担 所 有 离 退 休 人 员 的 工 资 和 费 用 。从 1998年 8月 开 始 , 离 退 休 人 员 费 用 由 工 程 局 和 社 会 养 老 统 筹 部 门 共 同 负 担 , 超 过 计 提 的 由 社 会 统 筹 部 门 补 发 给 工 程 局 。退 休 职 工 医 药 费 由 工 程 局 承 担, 费 用 在 “ 管 理 费 用 劳 动 保 险 费 ” 科 目 中 列 支 。 -业 务 范 围 及 资 质 工 程 局 主 营 通 信 工 程 施 工, 可 承 担 长 途 线 路 、市 话 线 路 、通 信 管 道 、电 话 交 换 、移 动 通 信 、传 输 设 备 、非 话 工 程 的 通 信 工 程 施 工,10000个 信 息 点 以 下 或 工 程 造 价 1000万 元 以 下 的 综 合 布 线 工 程,承 包 境 外 邮 电 通 信 工 程 及 境 内 国 际 招 标 工 程 以 及 电 信 设 备 安 装 等 业 务 。业 务 主 要 来 自 北 京 电 信 内 部, 也 有 部 分 来 自 北 京 联 通 公 司 。 1987年 获 得 邮 电 通 信 工 程 施 工 壹 级 资 质,1999年 获 得 国 外 承 包 工 程 劳 务 合 作 经 营 许 可 证 , 2000年 获 得 智 能 建 筑 (综 合 布 线 、 通 信 、卫 星 接 收 闭 路 电 视 子 系 统 集 成 )的 专 项 施 工 甲 级 资 质 ,并 于 1998年 通 过 ISO9002国 际 质 量 体 系 认 证。,北 京 电 信 工 程 局,36,组 织 结 构 图,北 京 电 信 工 程 局,37,- 资 产 状 况 及 债 权 债 务 资 产 状 况 见 简 要 资 产 负 债 表 固 定 资 产 主 要 是 工 程 局 办 公 楼, 无 形 资 产 主 要 是 30多 套 职 工 住 房 的 使 用 权。,北 京 电 信 工 程 局,38,北 京 市 郊 区 电 信 工 程 公 司,- 简 要 信 息 企 业 性 质 : 集 体 所 有 制, 劳 服 企 业 注 册 地 址 :北 京 市 通 州 区 八 里 桥 市 场 东 路 193号 注 册 资 本 : 660万 元 主 办 单 位 : 北 京 市 郊 区 电 信 局 法 定 代 表 人 : 罗 桂 华 -业 务 范 围 及 资 质 主 营 业 务 是 中 小 规 模 的 邮 电 通 信 工 程 施 工, 如 可 承 担 10000个 信 息 点 以 下 或 工 程 造 价 1000万 元 以 下 的 综 合 布 线 工 程 等 。1998年 获 得 邮 电 通 信 工 程 施 工 贰 级 资 质 。 未 见 到 业 务 来 源 资 料 ,据 介 绍 基 本 来 自 郊 区 局 。 2000年 工 程 结 算 收 入 7679万 元 , 净 利 润 为 24万 元 。,39,北 京 市 郊 区 电 信 工 程 公 司,- 历 史 沿 革 1984年 成 立 劳 服 企 业, 1990年 命 名 为 北 京 市 郊 区 电 信 工 程 公 司 。1990年 12月 公 司 成 立 时 向 北 京 市 郊 区 电 信 局 借 款 现 金 15万 元 , 1992年 4月 归 还 (借 款 、还 款 均 有 凭 证 )。由 于 当 时 双 方 未 签 借 款 协 议, 后 于 1998 年 进 行 产 权 界 定 时 补 签 。 1993年 前 未 正 式 建 帐, 1993年 会 计 制 度 规 范 时 以 账 面 固 定 资 金 数 额 确 定 实 收 资 本 为 104.4万 元 。1998年4月 增 资, 注 册 资 本 变 为 660万 元。 增 资 是 为 了 企 业 施 工 资 质 从 肆 级 升 为 贰 级 的 需 要, 但 增 资 资 金 不 实,是 由 北 京 精 与 诚 会 计 师 事 务 所 出 具 的 资 产 评 估(98)精 师 字 第 148号) 和 验 资 报 告 书(98)字 第 071号), 当 时 未 调 整 企 业 实 收 资 本 帐。 1998年 6月, 北 京 市 郊 区 电 信 局 与 北 京 市 郊 区 电 信 工 程 公 司 签 定 了 产 权 界 定 协 议 书 (该 协 议 书 经 北 京 电 信 劳 动 服 务 总 公 司 审 核 ), 规 定 该 公 司 当 时 的 企 业 所 有 者 权 益 全 部 归 属 企 业 所 有, 共 计 139.56万 元 。1999年 4月 28日 北 京 市 西 城 区 计 划 经 济 委 员 会 下 发 的 集 体 资 产 产 权 登 记 证 核 定 其 集 体 资 产 总 额 为 159.5万 元 。 郊 信 诚 工 贸 公 司 1999年 4月 成 立 后 , 北 京 郊 区 电 信 局 多 经 办将 该 公 司 划 归 郊 信 诚 工 贸 公 司 管 理。郊 信 诚 工 贸 公 司 要 求 该 公 司 调 整 帐 面 实 收 资 本, 该 公 司 作 了 ( 借: 其 它 应 收 款 5674334 贷: 实 收 资 本 5674334 ) 的 会 计 处 理 。,40,北 京 市 郊 区 电 信 工 程 公 司,- 人 员 与 组 织 结 构 人 员 结 构 :该 公 司 共 60多 人。 其 中 在 职 职 工 9人, 属 于 郊 区 局 和 其 下 属 “118 台”, 参 与 郊 区 局 分 房, 但 不 享 受 其 它 福 利 。其 余 人员 属 聘 用, 聘 用 人 员 既 有 电 信 内 部 的, 也 有 社 会 用 工,其 中 大 多 数 是 临 时 工。 对 临 时 工 1年 签 1次 劳 动 合 同, 但 未 上 劳 动 保 险 。 组 织 结 构 图,41,北 京 市 郊 区 电 信 工 程 公 司,- 管 理 机 制 该 公 司 以 前 归 北 京 电 信 郊 区 局 多 经 办 管 理 , 上 交 少 量 管 理 费 (一 般 规 定 管 理 费 不 超 过 收 入 的 2%, 但 实 际 低 于 此 比 例 )。 1999年 划 归 郊 信 诚 工 贸 公 司 后 , 向 郊 信 诚 工 贸 公 司 上 交 资金 (但 名 目 不 清 楚 ), 2000年 上交 700多 万 元,1999年 少 一 些 。 该 公 司 现 法 人 代 表 是 郊 信 诚 工 贸 公 司 的 总 经 理。 虽 然 该 公 司 尚 未 正 式 并 入 工 程 局 , 但 前 不 久,工 程 局 已 任 命 张 绍 先 作 为 该 公 司 的 总 经 理 , 张 经 理 以 前 曾 是 该 公 司 的 法 人 代 表 。 - 资 产 状 况 及 债 权 债 务 资 产 状 况 见 下 页 简 要 资 产 负 债 表。 公 司 账 面 有 80万 元 长 期 投 资,是 郊 信 诚 工 贸 公 司 要 求 该 公 司 出 资 的 。 根 据 北 京 精 与 诚 会 计 师 事 务 所 1998年 4月 13日 出 具 的 验 资 报 告 书,北 京 市 郊 区 电 信 工 程 公 司 投 资 80万 元 (其中 实 物 资 产75万元 、 货 币 资 金 5万 元 ) 参 股 北 京 市 郊 信 物 业 管 理 有 限 责 任 公 司, 为 其 第 一 大 股 东 , 占 有 15.41% 的 股 份 。但 实 际 该 公 司 并 未 行 使 股 东 权 利, 对 被 投 资 方 的 经 营 情 况 不 了 解, 也 未 得 到 如 何 收 益 。,42,北 京 市 郊 区 电 信 工 程 公 司,43,北 京 市 电 话 工 程 公 司,- 简 要 信 息 企 业 性 质 : 集 体 所 有 制 (劳 服 企 业) 注 册 地 址 :北 京 市 西 城 区 西 单 北 大 街 129号 注 册 资 本 : 650万 元 主 办 单 位 : 北 京 市 电 话 局 法 定 代 表 人 :傅 连 河 - 历 史 沿 革 公 司 1985年 初 成 立, 原 名 为 北 京 市 电 话 咨 询 公 司。 成 立 时 从 电 话 局 借 款 10万 元,已 归 还。 1992年 更 名 为 北 京 市 电 话 工 程 公

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