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文档简介
人口结构变化及其对经济的影响,中国人民大学人口与发展研究中心 翟振武 杨凡,民工荒与就业难,近几年沿海的民工荒(短缺300万) 刘易斯拐点到来(指在工业化过程中,随着农村富余劳动力向非农产业的逐步转移,农村富余劳动力逐渐减少,最终枯竭) 东南沿海民工低工资(用脚投票) 大学生就业难(2010年毕业生630万),人口结构的变化,人口年龄结构发生了重大变化 劳动年龄人口老化(高年龄劳动力人口比重上升) 新进入劳动年龄的人口萎缩,2000-2030年15-60岁劳动年龄人口中位数,2000-2025年40-60岁人口占15-60岁人口比例,2000-2025年15-25岁人口占15-60岁人口比例,2000-2050年新进入15岁的人口,劳动力短缺?,中国劳动力总量(9.3亿)比所有发达国家劳动力的总和(7.9亿)还要多 发达国家GDP (36万亿美元)却远高于中国GDP(5万亿美元) 中国劳动生产率远低于发达国家,中国劳动力总量变化,高峰:2016年10.1亿,10.0亿,9.3亿 2020年,15-64岁,15-59岁,劳动力短缺?,东南沿海劳动力短缺的原因 分流劳动力(内地工业发展) 工资低(北京劳动力从未短缺) 年轻劳动力规模绝对缩小(劳动密集型产业主要招收25岁以下年轻工人) 教育导致的第一次劳动力职业分化(受高等教育人口比例上升) 不是农业人口向工业人口转变的减少,而是年轻劳动力整体规模萎缩,2000-2025年分年龄段劳动力人口(万人),2000-2009年普通高等教育招生规模,2009年18岁人口为2185万,招生规模占29%(包含往届、大专),人口结构变化对经济增长方式的影响,未来新进入劳动力市场的人口逐渐减少是一个长期趋势,劳动密集型产业兴旺的时代已经结束 人口结构的变化倒逼中国产业和制造业升级换代 中国必须尽快走上提高劳动生产率,发展技术密集型产业的道路(约束与条件),人口结构变化对养老保障的影响,中国人口迎来迅速老化的时代 从2010年到2032年的22年时间里,中国老年人口比例将会增加一倍,达到25%以上,老年人口比例平均每两年就提高一个百分点。 2050年老年人口比例将达到31%,2053年以后人口老龄化速度放慢, 未来二十年,两次老年人口“冲击波”,2000-2050年新进入60岁的人口,老年人口年均净增从“十一五”的480万,增加到“十二五”的800万左右。,1950-2050年老年人口年均净增数量变化情况,老年人口规模急剧膨胀,2009年我国人口年龄金字塔,中国家庭结构正发生着 “静悄悄的革命”,家庭规模持续缩小 三人及以下家庭占全部家庭的64% 四人及以下家庭占全部家庭的85% 一代户家庭占全部家庭的29%(主要是空巢老年人) 两代户家庭占全部家庭的53%,平均家庭户规模持续缩小(2008年3.16人),3人户和2人户是我国家庭户的主要类型(2009年),2000年与2008年家庭户类别构成的比较,城市家庭规模,2009年公布的人口抽样统计数字表明: 北京、上海和天津的城市家庭中1人户和2人户(单身户或夫妻户)家庭比例分别为50、46和36 ,其中绝大多数是老人家庭。 北京、上海和天津的城市一代户比例也达到46,40 和30 ,绝大多数是空巢老人家庭。,人口结构变化对养老制度的挑战,面对如此老化的人口,如果不提高劳动生产率,年轻人如何负担老年人养老? 在家庭结构剧烈变化的趋势下,老年人依靠谁来养老?(多生孩子?孝文化?养老院?) 提高劳动生产率是一个长期的过程,而老龄化过程却非常迅速(与欧洲不同,时间不匹配) 在两个老年人口冲击波背景下,
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