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第四章 工程量清单及其计价,第一节 工程量清单 第二节 工程量清单计价,一、工程量清单概述,工程量清单是指由具有编制招标文件能力的招标人,或受其委托具有相应资质的工程造价咨询机构、招标代理机构,依据建设工程工程量清单计价规范及招标文件的有关要求,按照“四个统一”的原则,结合设计文件和施工现场实际情况,编制的表现拟建工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目等的名称及相应工程数量的明细清单,是招标文件的组成部分。,(二)国外工程量清单的发展 工程量清单报价是国际上普遍采用的工程招标投标方式,有着成熟的规章管理制度。 工程量清单最早起源于英国自十九世纪的工料测量师制度,并逐步传播到一些地区和英联邦国家,如香港、南非等。目前工程量清单计价在世界范围内应用最为广泛,也非常成熟,最有代表性的如FIDIC,世界银行贷款项目也采用清单计价,但与FIDIC条款有所区别。,(一)定义,(三)国内工程量清单的发展历程 1、1992年,建设部提出了“量价分离”,即“控制量、指导价、竞争费”的改革措施,指令性的定额变为指导性的。 2、1999年,广东顺德率先提出政府宏观控制,企业自主报价,市场形成价格的改革思路,并试行工程量清单计价办法的改革,取得了很好的效果。 3、建设部从2002年年初开始,组织标准定额研究所和一些地区工程造价专家,用了一年的时间,编制完成了建设工程工程量清单计价规范 (GB505002003) ,中华人民共和国建设部公告第119号 于2003年7月1日起,将其作为国家标准,在全国执行。,1.工程量清单是编制标底的依据 2.工程量清单是投标报价的依据 3.工程量清单是签订承包合同的依据 4.工程量清单是支付工程价款,工程结算的基础 5.工程量清单是投标人进行公正、公平、公开竞争的基础 6.工程量清单是为承包商组织施工、订货提供依据,同时也是工程索赔的依据。,(五)工程量清单与建筑定额的关系 首先工程量清单计价仅仅是一种新的计价方式而不是定价的依据,更确切的说工程量计价中的“计价”是指招投标阶段的计价,或报价,它与定额不是相互排斥的。 清单计价与定额计价最根本的不同就在于定价权的归属上,是市场形成价格,还是政府定价的问题。具体的说有以下几点不同: 1、计算规则不同,减少了争执,风险更多的转移到了施工单位。更有利于建设单位控制造价。 2、招标方式及报价依据不同,定额所起的作用不同 3、单价构成不同。 4、直观性不同。,(六)工程量清单的组成 1.分部分项工程量清单 2.措施项目清单 3.其他项目清单 (七)编制工程量清单的要求 1.分部分项工程量清单的编制 必须做到“四个统一”统一项目编码、统一项目名称、统一计量单位、统一工程量计算规则。,1)统一编码:编码为12为阿拉伯数字。 12位:为专业(01代表建筑,02代表装饰,03代表安装,04代表市政,05代表园林绿化); 3 4:位代表章(册); 5 6:位代表分部工程顺序码(节、章) 7 9位:分项工程顺序码 10 12位:编制人编顺序码(必须按顺序编) 在国家计价规范以外,各省、市、自治区可以根据本地区的实际情况编制补充项目,用省、市、自治区的简称开头,例如“陕补01” 设计中出现清单项目中没有的项目:必须用“补01” 2)统一项目名称:描述必须准确、完整,3)统一单位: (1)、自然单位 (2)、小数位的规定:t保留三位;m,m2,m3保留二位;项,次,个保留整数 4)统一计算规则,(二)措施项目清单(见陕西规则P46) 序号 项 目 名 称 单位 计 算 方 法 通用项目 1 环境保护 项 自主计算 2 安全及文明施工 项 必须列项且为不可竞争费用 3 检验试验、测量放线、 定位复测、工程交点、场地清理 项 自主计算或参考相关费率 4 临时设施 项 自主计算或参考相关费率 5 冬雨季、夜间施工 项 自主计算或参考相关费率 6 二次搬运及不利施工环境 项 自主计算或参考相关费率 7 大型机械安拆及进出场 项 自主计算或参考子目 8 脚手架 项 自主计算或参考子目 9 砼模板及支撑 项 自主计算或参考子目 10 已完工程及设备保护 项 自主计算或参考子目 11 施工排水降水 项 自主计算或参考子目 12 赶工措施 项 自主计算或参考子目 13 其他 项 自主计算或参考相关费率 建筑工程 1 垂直运输及超高降效 项 自主计算或参考子目 2 深基坑防护及原建筑物保护 项 自主计算或参考子目,(三)其他项目清单(见陕西规则P6) 序号 项 目 内 容 计 算 方 法 1 预留金 拟建工程具体计价说明 2 工程分包和材料购置费 拟建工程具体计价说明 3 总承包服务费 拟建工程具体计价说明 4 零星工作项目费 拟建工程具体计价说明,(八) 工程量清单的的标准格式 1、封面(见陕西规则P12) 2、填表须知(见陕西规则P13,3、总说明(见P14) 4、分部分项工程量清单(见P15),5、措施项目清单(见P16) 6、其他项目清单(见P17),7、零星工作项目表(见P18) 8、主要材料、设备表(P19),第二节 工程量清单计价, 1 什么是工程量清单计价 建设工程招标投标中,按照国家统一的工程量清单计价规范,由招标人提供工程数量,投标人自主报价,经评审合理低价中标的工程造价计价模式。 2 工程量清单计价遵循的原则 政府制定规则,业主提供清单, 企业自主报价,市场形成价格。 3 工程量清单计价方式综合单价法 (一)综合单价的概念 完成规定计量项目所需的人工费、材料费、机械费、管理费、利润,并考虑风险因素。,(二)综合单价的计算公式 1、土建、机械土方: 综合单价=人工费+材料费+机械费+管理费+利润+风险因素 =(R+C+J)*(1+管理费率)*(1+利润率)+风险费率 2、人工土方: 综合单价=人工费+材料费+机械费+管理费+利润+风险因素 =(R+C+J)+R*(管理费率+利润率+风险费率 3、举例 计算陕西省2006清单价目表砖基础标底的综合单价。 计算陕西省2006清单价目表人工挖沟槽(4米内)标底的综合单价。,4 工程量清单计价依据 业主标底:按照消耗量定额及其价目表、费用定额;合理的施工组织设计和方法。(工程的最高限价) 企业报价:按企业定额(或参考消耗量定额及其价目表、费用定额)拟建工程的施工组织设计。 5 工程量清单计价程序(见陕西规则P2、P9) 序号 内 容 计算式 1 分部分项工程费 (综合单价*工程量) 2 措施项目费 (综合单价*工程量)或按“项”、“次”计 3 其他项目费 (综合单价*工程量)或按“项”、“次”计 4 规费 (1+2+3)*费率 5 工程不含税造价 1+2+3+4 6 税金 5*税率 7 工程造价 5+6,在实际操作中应: 1.熟悉招标文件和设计文件 2.核对清单工程量并计算有关工程量 3.参加图纸答疑和查看现场 4.询价,确定人工、材料和机械台办单价 5.分部分项工程量清单综合单价组价 6.分部分项清单计价、措施项目清单和其它项目清单计价 7.计算单位工程造价 8.汇总单项工程造价、工程项目总造价 9.填写总价、封面、装订、盖章,(四) 计价规范的有关概念 1、工程量清单:是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单。 2、工程量清单计价:是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用,包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。 3、综合单价:是指完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润,并考虑风险因素。 4、措施项目:是指为完成工程项目施工,发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面的非工程实体项目。 5、预留金:包括在总价中,由监理支配供不可预料事件的费用,实质上是业主的风险储备金。一般由招标人约定一个数目放在其他项目清单中的招标人部分,公路清单中叫暂定金额。,(五) 工程量清单报价格式,1、封面 2、总说明 3、投标总价 4、工程项目总价表 5、单项工程费汇总表 6、单位工程费汇总表 7、分部分项工程量清单计价表 8、措施项目清单计价表 9、其他项目清单计价表 10、零星工作项目计价表,1、封面 应按规定内容填写、签字、盖章。,2、总说明 总说明应包括下列内容: 1 工程量清单报价文件包括的内容 2 工程量清单报价依据。 3 工程质量、工期等的特殊要求。 4 优惠条件的说明。 5 优越于招标文件中技术标准的备选方案的说明 。 6 其他需要说明的问题。,3、投标总价 1 按规定的内容填写、签字和盖章。 2 表中的投标总价应按工程项目总价表的合计金额填写。,4、工程项目总价表 1 表中的单项工程名称,应按单项工程费汇总表的工程名称填写。 2 表中的金额,应按单项工程费汇总表的合计金额填写。,5、单项工程费汇总表 1 表中的单位工程名称,应按单位工程费汇总表的工程名称填写。 2 表中的金额,应按单位工程费汇总表的合计金额填写。,6、单位工程费汇总表 表中的金额应分别按分部分项工程量清单计价表、措施项目清单计价表,其他项目清单计价表和计算的规费、税金填写。,7、分部分项工程量清单计价表 表中项目编码、项目名称、计量单位和工程数量不得增加、不得删除、不得修改。 2 综合单价 包含直接费、管理费、利润。应根据实际,参照“分部分项工程量清单项目设置及其消耗量定额”,确定该清单项目的主体及其相关工程内容,并选用相应定额。 应根据本办法规定的费用组成,参照其计算方法,或参照工程造价管理机构发布的价格,费用信息,计算确定相应单价、费率。 综合单价不应包括招标人自行采购材料的价款。,8、措施项目清单计价表 1 措施项目:是指为完成工程项目施工,发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面的非工程实体项目 2 单位是项,数量为1,针对整个工程项目而言。表中项目投标人可根据施工组织设计,增加其不足的措施项目。 3 组价方式有两种: (1)以定额计价方法报价; 金额措施项目的(人+材+机)*(1+管理费率+利润率) (2)以工程造价管理机构发布的费率计算 金额分部分项工程量清单(人+机)*措施项目费率,9、其他项目清单计价表 (1)“招标人部分”的金额应按招标人在“总说明”中提出的金额填写(包括除规费、税金以外的全部费用)。竣工结算时,按实际完成的工作内容进行结算,余额仍归招标人所有。 (2)“投标人部分”的总承包服务费,由投标人根据招标人提出要求所发生的费用确定(包括除规费、税金以外的全部费用)。零星工作项目费按“零星工作项目计价表”的合计金额填写。,10、零星工作项目计价表 零星工作项目计价表的综合单价,投标人应在招标人预测名称及预估相应数量的基础上,考虑零星工作特点进行确定。工程竣工时,按实进行结算。,(六)报价价款组成 报价价款(3.4.1)+(3.4.2)+(3.4.3)+(3.4.4)+(3.4.5) 3.4.1 分部分项工程量清单报价款 3.4.2 措施项目清单报价款 3.4.3 其他项目清单报价款 3.4.4 规费(3.4.1)+(3.4.2)+(3.4.3)规费率 3.4.5 税金(3.4.1)+(3.4.2)+(3.4.3)+(3.4.4)税金率 (七)应用清单的注意事项 1、工程量清单单价是综合单价,但不包括规费、税金 2、工程量清单中的数量是净量,是虚量,而不是实际量,计算规则不同于定额。,(八)几种计价方式工程量计算规则比较及清单价格计算 独立柱如图所示,下部基础最大 尺寸为4m*4m,土方为四类土,坑 上机械放坡放坡开挖, 计算方形独立柱土方开挖 工程量。

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