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行政案例分析 彭州乌木所有权之争,小组成员：杨思行 李秋旺 胡新伟 边意城,什么是乌木,乌木，既阴沉木，由于其浑身乌黑，所以俗称乌木。由地震、洪水、泥石流将地上植物埋入古河床等低洼处，埋入淤泥中的部分树木在缺氧、高压的状态下，在微生物的作用下，经过成千上万年的炭化作用而形成。历代以来，中国人都把乌木作为皮屑之物，“因乘天地灵气，集日月之精华，乃万木之灵，灵木之尊”，从古人对乌木的描述可以看出乌木的地位和价值。以乌木为原料制作的的工艺品价格高昂，利润丰厚。,主题分析 公共权力与私权利的边界,行政主体：四川省彭州市通济镇政府 目的：将吴高亮发现的乌木划归国有 行为：动用国家暴力机关强制挖掘 后果：吴高亮将政府告上法院，“乌木案”引起 广泛关注,原因分析,内因：乌木既不是矿产资源，又不是文物，国家又没有明确的法律对乌木的归属性进行规范。由于乌木的高昂价值，导致地方势力介入干涉，政府必须以保护者的姿态对乌木资源进行管理和保护。 外因：通济镇政府强行将吴高亮发现的乌木挖掘并运走；吴高亮不满政府提出的奖励补偿方案,产生的问题,1、吴高亮不满通济镇政府的做法，并将其告上法院 2、“乌木案”引起全国法律界的广泛关注 3、引发了关于公共权力和私权利的边界问题的讨论,解决措施,法律：尽快出台关于乌木性质的法律法规，使以后的争端有法可循 调解：争取庭外调解吴高亮与通济镇政府之间的矛盾 界限：明确公共权力与私权利的边界，为以后可能出现的类似案件提供成例,案例评价,从法律的层面上来说，当地政府的主张更具有合理性，可是根据媒体所引述的公众舆论来看，多数人还是方队当地政府收回乌木的做法。其原因在于当公司利益发生冲突时，政府的公权力往往是没有节制的，而普通群众的私人利益被极度挤压，普通公民就成为弱势群体，更容易得到舆论的同情和支持。因此，政府在处理此类事件的过程中，一定要做到公开透明，避免社会公
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