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第二框 民主决策:作出最佳选择,学考目标展示,1.公民参与民主决策的多种方式(b) 思维导引 图示反映的分别是公民参与民主决策的何种方式?,提示 分别反映的是社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度和社会听证制度。,(1)社情民意反映制度 含义:公民向决策机关反映意见、提出建议的方式参与民主决策。 原因:A. _是决策的基础,民意是正确决策的重要信息资源。B.拓宽民意反映渠道,是决策机关科学决策的_。 (2)专家咨询制度 含义:专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等,对_、_较强的重大事项进行分析论证。 方式:_、座谈会等。 意义:听取专家的意见,集中学者的智慧,有助于提高决策的_。,信息,重要前提,专业性,技术性,论证会,科学性,(3)重大事项社会公示制度 含义:决策机关将涉及公众利益的_进行公示,让公民了解后发表意见、建议。 原因:A.公民享有对涉及公众利益的决策的_,这是公民参与民主决策的前提和基础。B.公示有利于提高决策的_和公众的参与度。 (4)社会听证制度 方式:_。 意义:可以帮助决策机关发现拟订的方案中存在的问题,并加以修正、完善。,重大事项,知情权,透明度,听证会,连一连 公民参与民主决策的制度与其具体方式,判一判 拓宽民意反映渠道是决策机关科学决策的重要前提。( ) 拓宽民意反映渠道是公民参与民主决策的前提和基础。( ) 提示 公民享有对涉及公众利益的决策的知情权是公民参与民主决策的前提和基础。,2.公民参与民主决策的意义(b) 思维导引 下图中的做法对公民有何意义?,提示 有利于促进公民对医疗改革的理解,推动该项改革的实施;有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。,(1)有助于决策充分反映民意,体现决策的_。 (2)有利于决策广泛集中民智,增强决策的_ 。 (3)有利于促进公民对决策的理解,推动决策的_。 (4)有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的_。,民主性,科学性,实施,社会责任感,判一判 公民直接参与民主决策,说明公民可以直接行使国家权力。( ) 提示 公民可以直接参与决策,但并不具有决策权,不是对国家权力的直接行使。 公民参与民主决策,就可以保证决策的科学性。( ) 提示 公民参与民主决策有利于而非保证决策的科学性。,考 点 突 破,1.公民参与民主决策的多种方式 (1)“是非”看决策 决策权属于决策机关而非公民。决策形成草案后进行公示,公民是通过重大事项社会公示制度参与民主决策,社情民意反映制度适用于决策作出前。 (2)“两看”区分民主决策方式 看方式:社情民意反映制度通过电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体等;专家咨询制度通过座谈会、论证会等;重大事项社会公示制度通过公示决策;社会听证制度通过听证会;看时间:社情民意反映制度适用于决策作出前;重大事项社会公示制度适用于决策形成草案后。,2.公民参与民主决策的意义,应 用 提 升,1.(2015浙江7月学考,3)在“我为绿色出行献一计”活动中,小明向市政府提出增设公共自行车网点的建议。小明参与民主决策的方式属于( ) A.社会公示制度 B.社会听证制度 C.社情民意反映制度 D.专家咨询制度 解析 本题考查公民参与民主决策的方式。向市政府提出增设公共自行车网点的建议,这是公民向决策机关反映意见、提出建议,是通过社情民意反映制度参与民主决策,答案为C;A、B、D均与题意不符。 答案 C,2.(2016温州3月选考模拟,17)向社会征求意见已经成为决策机关决策时的“规定动作”。这一“规定动作”的落实( ) 消解了决策复杂性 增强了决策民主性 杜绝了决策随意性 提高了决策科学性 A. B. C. D. 解析 本题考查民主决策的意义。决策机关向社会征求意见即让公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程,这是推进决策科学化、民主化的重要环节,有利于提高决策的民主性和科学性,正确;答案为C。中“消解”;中“杜绝”说法太绝对,不选。 答案 C,核 心 探 究,【新闻透视】 公开征求意见 提高立法质量 为广泛听取意见,进一步提高立法质量,2017年12月13日,宁波市人民政府法制办公室发布公开征求宁波市违法建设处置办法(草案送审稿)意见的公告,向社会公开征求意见。,宁波市违法建设处置办法(草案送审稿)是宁波市人民政府确定的2017年度规章立法计划预备项目。草案由宁波市规划局牵头负责起草。市规划局组织有关人员成立了起草工作小组,组织开展了立法调研活动,经认真研究和

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