高三政治一轮复习第八课财政与税收考点突破课件新人教版必修1.ppt

一、国家财政 1财政含义 财政就是国家的收入和 。 2财政作用 (1)是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 (2)促进 合理配置。 (3)促进国民经济平稳运行。 3财政收入 税收收入、 、债务收入以及其他收入。 4财政支出 经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和 支出，社会保障支出，债务支出。 5财政收支关系 财政收支平衡、财政盈余、财政 。,支出,资源,利润收入,国防,赤字,二、征税与纳税 1税收含义 人们习惯将税和税的征收合称为税收，从本质上看，税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得 的基本形式。 2税收的基本特征 强制性、无偿性和 。 3我国税收的主要种类 流转税、 、资源税、财产税和行为税五大类。 4违反税法的表现有 偷税、 、骗税、抗税。,财政收入,固定性,所得税,欠税,财政收入的构成,1财政本质及实现 (1)本质：财政收入和财政支出是国家参与社会分配的两个方面。 (2)实现：国家预算。 2财政收入构成,特别提示 税收与财政的关系 (1)税收是财政收入最重要的来源 在财政收入的四种形式中，税收是国家组织财政收入最普遍的形式，是征收面最广、最稳定可靠的形式，在财政收入中占主导地位，是财政收入最重要的来源。 (2)税收是国家组织财政收入最普遍的形式 财政收入是国家实现其职能的物质保证，而组织财政收入是税收的基本作用。我国的税收收入占国家财政收入的绝大部分。税收具有强制性、无偿性、固定性的特征。这样，税收就可以使财政收入得到切实的保证，使国家的职能得到充分发挥。,经国务院批准，财政部、国家税务总局对烟产品消费税政策作了重大调整，除烟产品生产环节的消费税政策有了较大改变，调整了计税价格，提高了消费税税率外，卷烟批发环节还加征了一道从价税，税率为5%，新政策已从2009年5月1日起执行。上述材料主要说明( ) A税收是依靠国家政治权力而强制征收的 B国家取得的税收收入不需要对纳税人直接付出任何代价 C征税对象和征收数额不经国家批准不能随意改变 D税收的征税对象、范围、比例一经确定不再改变 试解：_ 【解析】 本题考查税收特征，AB两项材料中没体现，税收具有固定性，但不是永远不变，国家可根据国民经济运行情况调整，D项不选。 【答案】 C,影响财政收入的因素,影响财政收入的因素主要是经济发展水平和分配政策,特别提示 影响财政收入的两个因素中，前者谈的是“蛋糕”的大小问题，后者谈的是“蛋糕”的分配问题，只有“蛋糕”做大了，政府才有可能支配更多的社会财富。,据2010年5月11日新华社报道，2010年14月全国财政收入预计达到27 552亿元，比上年增长34.1%。我国财政收入增长的根本原因是( ) A增加了税种并提高了税率 B扩大了财政赤字 C增发了国债 D国民经济实现了较快增长 试解：_ 【解析】 我国财政收入增长的根本原因是国民经济实现了较快增长。ABC三项材料均未体现且不是根本原因。答案为D项。 【答案】 D,财政收支平衡,1含义：财政收支平衡是指当年的财政收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字。 2财政收支平衡是收支对比的一种理想状态，作为预算的编制和执行追求的参照系数，实际上平衡只能是大体平衡，略有盈余或略有赤字都应该视为财政收支大体平衡。可见，财政收支平衡是一种“相对平衡”和“动态平衡”。,特别提示 正确认识财政赤字 财政赤字，是指当年的财政支出大于财政收入的部分。意味着财政支出要靠借债来维持。财政赤字必须控制在一定范围内，否则会导致社会总需求与总供给的不平衡，引发通货膨胀。但是适度的财政赤字，对经济发展还是有利的。国家可以通过发行国债，增加财政收入，扩大投资，加强对薄弱环节的支持，从而促进经济平稳运行，促进经济结构的优化，促进经济社会的协调发展。,下图为我国2010年中央财政预算平衡关系图，从中可以看出( ) 注：国际上规定的财政赤字警戒线是指GDP的3%或者财政收入的60%。,中央财政赤字已超出合理比例 我国将继续实施积极的财政政策 我国将增发国债、调整税率以增加财政收入 中央财政具有缩小地方发展差距、促进公共服务均等化的作用 A B C D 试解：_ 【解析】 结合“注”可以得出，我国的中央财政赤字并未超出合理比例，错误；图中财政预算显示财政支出大于财政收入，这意味着我国将继续实施积极的财政政策，正确；在题中没有体现；从图中的支出方可以看出，正确。 【答案】 B,财政与基础设施工程,1国家财政具有促进资源合理配置的作用 如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展，国家通过财政支持这些行业和地区的建设，有助于资源的合理配置。 2基础设施工程需要财政承担的必要性 能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施工程，是经济运行和社会发展的重要基础，对经济结构调整有重大的促进作用。这类行业需要大量的资金投入，建设周期长，投资风险大，离不开国家财政的大力支持。国家财政支持基础设施和工程的建设，充分体现社会主义国家集中力量办大事的优势。,特别提示 如何才能更好地发挥财政的作用 (1)提高经济发展水平，这样才能确保财政收入得到稳定增长，为发挥财政收入的作用提供基础。 (2)调整分配政策。处理好国家、企业、个人之间的关系，发挥这三方面的积极性。,(2011年济南模拟)随着嫦娥二号2010年10月1日18时59分57秒在西昌卫星发射中心成功升空，中国探月工程二期揭开序幕。“嫦娥二号”耗资约9亿元人民币，全部资金由国家财政负担。这充分说明( ) A国家宏观调控在资源配置中起基础性作用 B国家财政具有促进资源合理配置的作用 C财政是提高人民生活水平的物质保证 D加强宏观调控是社会主义市场经济的基本特征 试解：_ 【解析】 A项错误，市场在资源配置中起基础性作用；加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求，D项排除。C项未体现，答案为B项。 【答案】 B,国家财政的作用,特别提示 1财政政策的类型,2.财政政策与货币政策的关系,(2010年高考天津卷)下图所示为中央财政用于社会保障和就业、教育、医疗卫生的支出状况。图中曲线的变化，突出体现的财政作用是( ),巩固国家政权，维护社会秩序 健全社会保障体系，改善人民生活 调控收支水平，促使经济平稳运行 完善社会公共服务体系，创建和谐生活环境 A B C D 试解：_ 【解析】 财政支出中用于社会保障和就业、教育、医疗卫生的支出逐年增加，这些支出，必将有利于健全社会保障体系，改善人民生活，完善社会公共服务体系，创建和谐生活环境，符合题意。是行政管理和国防支出的作用，是经济建设支出的作用。 【答案】 D,税 收,1税收的基本特征,2.增值税和个人所得税,3.依法纳税的必要性及措施,4.违反税法的表现,特别提示 1在税收的基本特征问题上注意三个“并不意味着” 税收具有强制性，但这并不意味着纳税人不享有对税务机关的监督权利；税收具有无偿性，但这并不意味着国家对纳税人不提供相应服务；税收具有固定性，但这并不意味着征税对象、税率永远不会发生改变。,2纳税人、负税人和征税对象,(2010年高考江苏卷)依法纳税是公民的基本义务。这是因为( ) 公民的权利与义务是统一的 税收是国家财政支出的基础 国家税收取之于民、用之于民 税收具有无偿性和固定性 A B C D 试解：_ 【解析】 分别从权利与义务的关系和我国税收的性质角度阐释公民必须依法纳税的原因，均符合题意，当选。税收是财政收入最主要的来源，经济发展是财政支出增长的基础，错误；所述与题干构不成因果关系。因此选A项。 【答案】 A,发挥财政调节和保障作用 新中国成立60多年来，财政事业取得了巨大成就， 财政面貌发生了翻天覆地的变化。财政为促进各 个时期经济发展和社会进步，做出了重大贡献。 财政收入不断增多，财政实力显著增强。在经济 快速发展的基础上，通过持续推进财税改革，形 成了良性、健康、可持续的财政收入稳定增长机制，财政收入规模不断迈上新台阶。财政实力的不断增强，是我国综合国力持续增强的重要体现，为促进经济发展和社会进步提供了坚实的财力保障。财政支出结构不断调整优化，保障了改善民生等重点支出需要。随着国家财政实力的不断增强，财政对国家政权建设、经济和社会事业发展的保障能力不断提高。,2010年9月1日吉林日报消息 近日，吉林省财政厅就贯彻省委九届十次全会精神作出安排部署：充分发挥财政职能作用，为加快经济发展方式转变，积极推进具有吉林特色的城镇化建设和实施富民工程，提供调节手段、政策支持和财力保障。具体提出五项措施：一是进一步提高财政保障能力。抓增收，保持财政收入持续较快增长。二是进一步强化财政的分配调节功能。三是进一步深化各项财政改革。四是进一步加强财政科学化精细化管理。五是进一步提高执行力。进一步提高抓落实的能力，在调结构、促转变、谋发展、惠民生中，更好地发挥职能作用。,结合上述材料分析财政在我国社会经济生活中发挥的巨大作用。 提示：(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。近年来我国财政重视并加大与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、文化方面的民生支出，对于保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会具有重大的意义。 (2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。随着国家财政实力的不断增强，国家不断加大对能源、交通运输、水利等基础设施及欠发达地区的支持力度，有力的促进了这些行业和地区的发展。 (3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。在当前经济形势下，中央经济工作会议决定继续实施积极的财政政策，对于实现国民经济又好又快发展及促进国民经济平稳运行具有重大影响和重要意义。,12009年中央经济工作会议指出，2010年我国要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，把握好政策实施的力度、节奏、重点。下列举措体现积极的财政政策的是( ) 中央银行下调存贷款基准利率和存款准备金率 运用财政补贴支持“家电下乡”，启动农村消费 财政部、国家税务总局提高劳动密集型和高技术含量、高附加值商品的出口退税率 国家发改委发出通知，决定自2009年11月10日零时起将汽、柴油价格每吨均提高480元 A B C D 解析：审题时抓住“积极的财政政策”这一信息，是货币政策，不属于财政政策的范畴。正确。 答案：B,2近几年吉林省财政厅进一步提高财政在就业和社会保障方面的民生支出，这表明( ) 加大财政支出以促进国民经济平稳运行 通过财政保障人民基本生活，促进社会公平 通过国民收入的初次分配以实现基本公共服务均等化 通过财政对经济社会发展进行宏观调控 A B C D 解析：材料是说吉林财政在就业和社保方面的民生支出，这是政府通过财政政策来进行宏观调控，以促进经济社会发展，故符合题意。在材料中未体现，说法错误。 答案：C,3新中国成立60多年来，我国财政收入不断增多，财政实力显著增强，财政对国家政权建设、经济和社会事业发展的保障能力不断提高。不断加大对公共服务领域的投入，大幅增加教育等社会事业、农业、科技、环境保护以及基础设施建设等重点支出，优先保障和改善民生。这说明( ) 财政收入越多越好 财政有助于资源合理配置，有利于经济社会协调发展 财政能够促进社会总供给与总需求平衡，保持经济平稳运行 财政为完善社会公共服务体系和社会保障体系提供物质保障 A B C D 解析：财政收入并非越多越好，不选；材料强调财政的作用，均正确。 答案：D,1当经济发展滞缓，市场疲软时，政府为刺激社会总需求，保持经济增长可采取的措施是( ) A提高存贷款利率，降低税率 B增加货币供应量，增加财政支出 C降低存贷款利率，减少财政支出 D增加货币供应量，提高税率 解析：当出现经济发展滞缓，市场疲软时，应该实行扩张性的财政政策和适度宽松的货币政策，即降低存贷款利率、增加货币供应量、降低税率、增加财政支出等，故B项正确。 答案：B,2温家宝总理在作2011年政府工作报告中提出要保持适度的财政赤字和国债规模。从经济学的角度看，下列对此认识正确的是( ) 发行国债的目的是弥补财政赤字 保持适度的财政赤字和国债规模属于积极的财政政策 保持适度的财政赤字和国债规模属于从紧的财政政策 保持适度的财政赤字和国债规模属于适度宽松的货币政策 A B C D 解析：保持适度的财政赤字和国债规模属于扩张性财政政策，故错误。 答案：A,3下图是财政投资乘数效应的过程示意图。根据所学经济生活知识，图中a、b、c三处依次应该填入( ) 经济增长，财政收入增加 企业增加投资，居民消费增长 企业生产扩大，就业增加 A、 B、 C、 D、,解析：政府投资的增加会形成购买力，促进企业生产扩大，就业增加；而企业生产扩大，就业增加，会使企业利润和劳动者收入增长；企业利润和劳动者收入增长，会使企业增加投资，居民消费增长；企业增加投资，居民消费增长，会使生产、消费需求进一步扩大；生产、消费需求进一步扩大，会促进经济增长，财政收入增加；经济增长，财政收入增加，又会为政府增加新的投资提供可能。故a、b、c三处依次应该填入、。 答案：B,4(2011年长春检测)2010年5月11日财政部网站消息，今年14月累计，全国财政收入27 552.73亿元，比去年同期增加7 013.53亿元，增长34.1%。其中，4月份，全国财政收入7 925.66亿元，比去年同月增加2 028.51亿元，增长34.4%。财政收入的增长( ) 意味着我国企业和居民的税赋负担加重 根本上得益于国民经济的平稳较快发展 为国家各项职能及社会公平的实现创造了良好条件 不利于企业发展生产，不利于个人提高生活水平 A B C D 解析：本题考查国家财政收入的增长以及财政的作用，观点正确，故应选C项。观点是对财政收入增长及其作用的错误理解。 答