人民代表大会：国家权力机关1.ppt

前置性补偿,1、为什么要对政府权力进行制约和监督？ 2、如何对政府权力进行制约和监督？ 3、实施“阳光工程”的意义有哪些？,人民代表大会： 国家权力机关,1、你知道2008年3月份召开的“两会”是哪两个会议吗？ 2、去年3月份刚刚结束的全国“两会”是第多少届？ 3、相比较而言，哪个会议更重要？为什么？,考考你,全国人民代表大会、全国政治协商会议,十一届,全国人民代表大会,十一届全国人大一次会议 政协十一届全国委员会一次会议,学习目标,1、明确人民代表大会是我国的国家权力机关 2、知道人民代表大会的主要职权 3、了解人大代表的法律地位、权利与义务。,自主探究,1、人民怎样当家作主？ 2、全国人民代表大会的性质、地位和职权是什么？ 3、全国人民代表大会的常设机构是什么？其地位和职权是什么？ 4、地方人民代表大会的地位和职权是什么？ 5、人大代表是怎样产生的？有哪些权利和义务？,人大代表,直/间选举,组成,人民代表大会,统一行使,国家权力,对其负责,人民,产生,行政机关、审判 机关、检察机关,管理国家 和社会的权力,对其负责,具体行使,（一） 人民怎样当家作主,最高人民法院,地方各级人民检察院,地方各级人民检察院,最高人民检察院,地方各级人民政府,国务院（中央政府）,审判机关,（法律监督机关）,检察机关,行政机关,其他国家机关,地方各级人民代表大会,全国人民代表大会,权力机关,司法机关,国家机关,由它产生、 对它负责、 受它监督,（二） 人民行使国家权力的机关,我国宪法明确规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”,1、全国人民代表大会,（1）性质： （2）职权： （3）地位： （4）常设机关：,最高国家权力机关,最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权,全国人大会在我国的国家机构中居于最高地位，其他国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督,全国人大常委会（部分职权）,2、地方人民代表大会：,（1）性质： （2）职权： （3）作用：,地方各级国家权力机关,决定权：,监督权：,任免权：,立法权,讨论决定并监督实施本行政区域内的一切重大问题,最高立法权： 最高决定权： 最高任免权： 最高监督权：,制定、修改宪法和其它基本法律,选举、决定和罢免最高国家机关领导人和有关组成人员,审查批准国家的重大问题,监督宪法和法律的实施，监督“一府两院”的工作,注意：全国人大与地方人大都有立法权、决定权、任免权和监督权，但二者的职权是有所区别的，不能等同。,1、全国人大行使的是最高立法权、决定权、任免权和监督权。,2、地方人民代表大会的职权：,决定权：决定本行政区内重大事项,监督权：监督本地“一府两院”的工作,任免权：对本地国家机关领导人员进行选举、任命、罢免、撤职等,立法权： 制定地方性法规（省、直辖市）,联系以下图片，说说这些图片分别表示全国人民代表大会行使哪项职权？,形成性测试,？,（2008年3月15日十一届全国人大一次会议第五次全体会议选举产生）,国家主席 胡锦涛,国家副主席 习近平,全国人大委员长 吴邦国,最高任免权,3月5日，第十一届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理温家宝代表国务院向大会作政府工作报告。,3月10日，十一届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第三次全体会议。最高人民检察院检察长贾春旺作最高人民检察院工作报告。,最高监督权,3月18日上午九时，十一届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行闭幕会。 在今天的会议表决通过了关于政府工作报告、年度计划、年度预算、全国人大常委会工作报告以及两高报告等六项决议后，十一届全国人大一次会议的十六项议程全部完成。,最高决定权,2005年3月14日，十届全国人大三次会议高票得通过反分裂国家法 。会场上掌声雷动，振奋人心。,全国人大具有最高立法权。反分裂国家法获得高票通过充分体现了13亿人民的民意 。,总结,注意区分几组概念：,1、最高权力机关权力机关 2、国家权力机关国家机关,最高权力机关,权力机关,-指全国人民代表大会,-指各级人民代表大会，包括全国人大和地方各级人大,国家权力机关,国家机关,-各级人民代表大会(见上),权力机关-人民代表大会,行政机关-政府,司法机关-法院、检察院,(三) 肩负着人民的重托,1、法律地位：,国家权力机关的组成人员，由民主选举产生。,县级以上(不包县)：,县级以下(包县)：,2、人大代表的权利和义务,(2) 义务(4义)：,(1) 权利(4权)：,遵守宪法和法律 协助宪法和法律的实施；与群众保持联系，为人民服务，对人民负责。 并接受人民监督,审议权 表决权 提案权 质询权,间选，任5年,直选，任5年,回忆：民主选举,记者从十一届全国人大一次会议有关方面了解到，到大会规定的议案截止时间，代表们向大会共提出议案462件。其中，由30名以上代表联名提出的议案460件，由代表团提出的议案2件。,吴邦国各位代表，今天上午的全体会议议程是：听取国务院总理温家宝关于政府工作的报告。审议计划报告和预算报告。表决第十一届全国人大各专门委员会组成人员人选的表决办法草案。表决第十一届全国人大财政经济委员会主任委员、副主任委员、委员名单草案，共五项议程。 2008-03-05 09:01:49 ,提案权,审议、表决权,形成性检测,人大代表,人民,人民代表大会,全国人大,地方各级人大,性质、地位、职权,组成,地位、产生,权利、义务,小结,1、人民代表是国家权力的直接行使者，宪法赋予他们特有的权利和义务。下列属于人民代表享有的权利的是：立法权 发言、表决免责权 任免权 质询权 提案权 决定权,A、,B、,C、,D、,单项选择题,后续性矫正,2、我国各级人民代表大会的代表 ：( ) A 由选民直接选举产生 B 是我国各级国家机关的组成人员 C 是国家权力的直接行使者 D 有权直接参与制定和修改宪法及法律,3、 一位代表说得好：每个人都要尊重自己的权利和义务。作为人民代表，不能只是“张张口，举举手”。这位代表之所以这样