建设工程招标文件

建建设设工程招工程招标标文件文件 招招标编标编号：号：EYJMGC 项项目名称：鄂目名称：鄂尔尔多斯永煤煤炭有限公司多斯永煤煤炭有限公司 建建设设工程招工程招标标主厂房主厂房 招招标标人：人：鄂尔多斯永煤煤炭有限公司 2015 年年 12 月月 10 日日 鄂尔多斯永煤煤炭有限公司建设工程招标文件 主厂房建设工程 1 目目 录录 第一章第一章 投投标标邀邀请书请书- 1 - 1 招招标标条条件件 - 1 - 2 项项目概况与招目概况与招标标范范围围 - 1 - 3 投投标标人人资资格要求格要求 - 1 - 4 投投标标人人资资格格预审预审 - 2 - 5 招招标标文件的文件的获获取取 - 2 - 6 投投标标文件的文件的递递交及开交及开标标 - 3 - 6.1 投投标标文件文件递递交交 - 3 - 6.2 开开标时间标时间及地点及地点 - 3 - 7 联联系方式系方式 - 3 - 第二章第二章 投投标标人人须须知知- 2 - 投投标标人人须须知前附表知前附表 - 1 - 1 总则总则 - 3 - 1.1 项项目概况目概况 .- 3 - 1.2 项项目投目投资资概算及概算及资资金来源金来源 .- 3 - 1.3 招招标标范范围围、 、标标段划分段划分.- 3 - 1.4 计计划开竣工划开竣工时间时间、 、质质量要求、安全管理目量要求、安全管理目标标- 3 - 1.5 投投标标人人资资格要求格要求 .- 4 - 1.6 投投标费标费用用 .- 5 - 1.7 保密保密 .- 5 - 1.8 语语言文字言文字 .- 6 - 1.9 计计量量单单位位 .- 6 - 鄂尔多斯永煤煤炭有限公司建设工程招标文件 主厂房建设工程 2 1.10 踏勘踏勘现场现场 .- 6 - 1.11 投投标预备标预备会会 .- 6 - 1.12 偏离偏离 .- 6 - 2 招招标标文件文件 - 6 - 2.1 招招标标文件的文件的组组成成 .- 6 - 2.2 招招标标文件的澄清文件的澄清 .- 7 - 2.3 招招标标文件的修改文件的修改 .- 7 - 3 投投标标文件文件 - 7 - 3.1 投投标标文件商文件商务务标标 .- 7 - 3.2 投投标标文件技文件技术标术标 .- 8 - 3.3 投投标标报报价价 .- 9 - 3.4 工程款支付方式工程款支付方式 .- 9 - 3.5 投投标标有效期有效期 .- 10 - 3.6 投投标标保保证证金金 .- 10 - 3.7 投投标标文件的文件的编编制制 .- 10 - 4 投投标标 - 11 - 4.1 投投标标文件的密封和文件的密封和标记标记 .- 11 - 4.2 投投标标文件的文件的递递交交 .- 12 - 4.3 投投标标文件的修改与撤回文件的修改与撤回 .- 12 - 5 开开标标 - 12 - 5.1 开开标时间标时间和地点和注意事和地点和注意事项项 .- 12 - 5.2 开开标标程序程序 .- 13 - 5.3 开开标标异异议议 .- 13 - 6 评标评标 - 14 - 6.1 评标评标委委员员会会 .- 14 - 6.2 评标评标原原则则 .- 14 - 鄂尔多斯永煤煤炭有限公司建设工程招标文件 主厂房建设工程 3 6.3 评标评标内容的保密内容的保密 .- 14 - 6.4 评标纪评标纪律律 .- 14 - 6.5 评评标标 .- 15 - 7 合同授予合同授予 - 16 - 7.1 定定标标方式方式 .- 16 - 7.2 中中标标通知通知 .- 16 - 7.3 履履约约保保证证金金 .- 16 - 7.4 中中标标服服务费务费 .- 17 - 7.5 签订签订合同合同 .- 17 - 8 中中标标人人罚则罚则 - 17 - 9 重新招重新招标标和不再招和不再招标标 - 18 - 9.1 重新招重新招标标 .- 18 - 9.2 不再招不再招标标 .- 18 - 10 需要需要补补充的其他内容充的其他内容 - 18 - 10.1 词语词语定定义义 .- 18 - 10.2 计计算机算机辅辅助助评标评标 .- 18 - 10.3 知知识产权识产权 .- 18 - 10.4 同同义词语义词语 .- 18 - 10.5 解解释权释权 .- 19 - 第三章第三章 评标办评标办法法- 20 - 1 评标评标方法方法 - 20 - 2 评审标评审标准准 - 20 - 3 评标评标程序程序 错误！未定义书签。 3.1 初步初步评审评审 .- 20 - 3.2 详细评审详细评审 .- 20 - 鄂尔多斯永煤煤炭有限公司建设工程招标文件 主厂房建设工程 4 3.3 投投标标文件的澄清和文件的澄清和补补正正 .- 21 - 3.4 评标结评标结果果 .- 21 - 4 废标废标条条件件 - 21 - 4.1 说说明明 .- 21 - 4.2 废标废标条件条件 .- 21 - 第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式- 23 - 第一部分第一部分 合同合同协议书协议书 - 24 - 第二部分第二部分 通用通用合同合同条款条款 - 28 - 第三部分第三部分 专专用用合同合同条款条款 - 29 - 第四部分第四部分 合同附件合同附件 - 30 - 第第五五章章 设计设计文件及文件及图纸图纸- 41 - 1 设计设计文件及文件及图纸图纸目目录录 - 41 - 第第六六章章 招招标标技技术术要求要求- 42 - 1 施工管理、施工管理、验验收收规规范及要求范及要求- 42 - 2 转转包与分包包与分包 - 42 - 3 安全安全 - 43 - 4 工程工程资资料料 - 43 - 5 变变更、更、签证签证- 43 - 6 工程工程验验收收 - 44 - 7 其其他他 - 44 - 第第七七章章 投投标标文件格式文件格式- 45 - 1 投投标标文件内容及文件内容及顺顺序序 - 45 - 2 投投标标函及函及投投标标函附函附录录 - 47 - 鄂尔多斯永煤煤炭有限公司建设工程招标文件 主厂房建设工程 5 3 授授权权委托委托书书 - 51 - 4 法定代表人身份法定代表人身份证证明明 - 52 - 5 投投标标保函格式保函格式 - 53 - 6 资资格格审查资审查资料料 - 54 - 7 项项目管理机构及人目管理机构及人员员配置配置 - 58 - 8 施工施工组织设计组织设计 - 60 - 鄂尔多斯永煤煤炭有限公司建设工程招标文件 主厂房建设工程 - 1 - 第一章第一章 投投标标邀邀请书请书 1 项项目目简简介介 本招标项目鄂尔多斯永煤煤炭有限公司马泰壕选煤厂已由国家能源局（索引号: /2015-00105，2015-11-16）和内蒙古自治区发展和改革委员会核准立项，核准文号“内发改 贸字200956 号”。 项目初步设计已经完成并通过公司内部审查论证，主厂房施工图设计正在完成中，具备 建设工程招标条件。本项目建设单位为鄂尔多斯永煤煤炭有限公司，建设资金由企业自 筹和申请银行贷款。 2 招招标标范范围围 1、招标项目名称：鄂尔多斯永煤煤炭有限公司主厂房建设工程招标 2、招标编号：EYJMGC 3、建设地点：内蒙古鄂尔多斯市伊金霍洛旗札萨克镇 4、招标范围： 标标段段 单单位工程位工程 名称名称 结结构特征构特征 招招标标 范范围围 无 主厂房建设工程招标 采用钢筋混 凝土框架结 构，砌体围护， 单独基础。 主厂房的土方、地基、基础、基础处理、 主体、内外装饰、门窗、屋面、水暖电讯 照及其他附属工程的施工。 3 投投标标人人资资格要求格要求 1、投标人必须具备独立的法人资格，注册资金必须高于所投标段的概算价； 2、投标人必须具备国家建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程总承包一级资质，并 鄂尔多斯永煤煤炭有限公司建设工程招标文件 主厂房建设工程 - 2 - 取得国家安全生产监督管理总局颁发的安全生产许可证； 3、投标人是内蒙古自治区以外的施工企业，须取得内蒙古自治区建设厅核发的内 蒙古自治区外进建筑业企业备案证书； 4、投标人近五年内须具有同类型、同规模以上的工程施工业绩，并不得有不良施工 行为记录或工程质量纠纷等情形； 5、投标人拟派的项目经理必须具备国家建设行政主管部门颁发的一级建造师资格， 并在近五年内主持过同类型、同规模以上的工程建设，要求具有副处级级别； 6、投标人拟派的项目经理部主要管理技术人员必须具有相应的资格和业务能力，技 术负责人应具备中级及以上职称； 7、投标人拟派的项目经理部主要管理技术人员不得同时在其他工程建设中兼职； 8、本次招标不接受联合体投标。 4 投投标标人人资资格格预审预审 投标人购买招标文件时，须通过招标人的资格审查。资格审查时须携带以下证件： 1、企业法人营业执照（副本原件）； 2、税务（国税、地税）登记证（副本原件）； 3、组织机构代码证（副本原件）； 4、工程建设资质证（副本原件）； 5、安全生产许可证（副本原件）； 6、法人代表人授权委托书（原件）； 7、法人代表人身份证明（复印件，加盖单位公章）； 8、授权代表人身份证明（原件）； 9、同类工程施工业绩证明及获奖证明（施工合同、中标通知书等）； 鄂尔多斯永煤煤炭有限公司建设工程招标文件 主厂房建设工程 - 3 - 10、拟派项目经理个人简历、同类工程施工业绩及资格证、职称证（原件）； 11、拟派项目经理部成员汇总表、个人简历、资格证、职称证（原件）； 12、内蒙古自治区以外的施工企业，须携带内蒙古自治区建设厅核发的内蒙古自治 区外进建筑业企业备案证书（原件）。 5 招招标标文件的文件的获获取取 1、招标文件发售时间：2015 年 12 月 10 日上午 8:00-下午 18:00； 2、招标文件发售地点：内蒙古自治区鄂尔多斯市伊金霍洛旗札萨克镇鄂尔多斯永煤 煤炭有限公司办公楼 4 楼财务室； 3、招标文件每套售价 1000 元，售后不退。 4、投标人在购买招标文件时，需出具拟投标段的书面确认函，以保证投标人数量满 足招标要求。投标人需按照确认函进行投标。 6 投投标标文件的文件的递递交及开交及开标标 6.1 投投标标文件文件递递交交 1、投标文件递交截至时间：2015 年 12 月 15 日下午 14:30； 2、投标文件递交地点：内蒙古自治区鄂尔多斯市伊金霍洛旗札萨克镇鄂尔多斯永煤 煤炭有限公司办公楼 4 楼会议室。 逾期送达或未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 6.2 开开标时间标时间及地点及地点 1、开标时间：2015 年 12 月 15 日下午 15:00； 2、开标地点：内蒙古自治区鄂尔多斯市伊金霍洛旗札萨克镇鄂尔多斯永煤煤炭有限 公司办公楼 4 楼会议室。 届时各投标人须派法定代表人或其授权代理人出席开标会议，否则视为放弃投标。 鄂尔多斯永煤煤炭有限公司建设工程招标文件 主厂房建设工程 - 4 - 7 联联系方式系方式 地 址：内蒙古自治区鄂尔多斯市伊金霍洛旗札萨克镇马秦壕村马泰壕煤矿 邮 编： 联 系 人： 2015 年 12 月 10 日 鄂尔多斯永煤煤炭有限公司建设工程招标文件 主厂房建设工程 - 1 - 第二章第二章 投投标标人人须须知知 投投标标人人须须知前附表知前附表 条款号条 款 名 称编 列 内 容 招标人 名称：名称：鄂尔多斯永煤煤炭有限公司 地址：地址：内蒙古鄂尔多斯市伊金霍洛旗札萨克镇 联联系人：系人： 招标工程名称主厂房建设工程招标 招标依据 立项批文号：国家能源局（索引号:/2015- 00105，2015-11-16）；内发改贸字200956 号 招标范围 主厂房主厂房工程的土方、地基、基础、基础处理、主体、内外 装饰、门窗、屋面、水暖电讯照及其他附属工程的施工。 计划开竣工日期 计计划开工日期：划开工日期：计划 2015 年 12 月 22 日开工 本年度形象本年度形象进进度要求：度要求： 计计划竣工日期：划竣工日期：2016 年 6 月 27 日竣工 质量要求 按照煤炭工程质量检验评定标准、 工程质量验收规范 等有关标准、规范、规定，达到合格以上。 安全管理目标施工期间无重大安全事故，零死亡、零重伤。 资格审查方式资格预审 投标人资质条件、能力和信誉 资质资质要求：要求：国家房屋建筑工程总承包一级资质，并取得 安全生产许可证。内蒙古自治区以外的施工企业，须取 得内蒙古自治区建设厅核发的内蒙古自治区外进建筑 业企业备案证书。 财务财务要求：要求：具备独立的法人资格，注册资金须高于所投 标段的概算价，同时投标两个标段的，注册资金须高于 两个标段的概算价之和。 业绩业绩要求：要求：近五年具有同类型、同规模以上施工业绩。信信 誉要求：誉要求：不得有不良施工行为记录或工程质量纠纷等情 形。 项项目目经经理部要求：理部要求：投标人在投标文件中拟定的项目经理 部管理技术人员要求专业配套，分工明确，人员配备资 格应满足工程施工需要，不得同时在其他工程建设中兼 职。具体如下： 项目经理必须具备国家建设行政主管部门颁发的一级 建造师资格，并在近五年内主持过同类型、同规模以上 的工程建设； 技术负责人应具备中级及以上职称； 主要管理技术人员必须具备相应的资格和业务能力； 是否接受联合体投标不接受 踏勘现场不组织 投标预备会不召开 鄂尔多斯永煤煤炭有限公司建设工程招标文件 主厂房建设工程 - 2 - 投标人提出问题的截止时间2015 年 12 月 12 日 招标人书面澄清的时间2015 年 12 月 12 日 偏离不允许 投标报价方式本招本招标标工程采用工程采用费费率率报报价，价，报价规则详见 3.3.1 投标有效期90 天 投标保证金 投投标标保保证证金的形式：金的形式：现现金、支票或金、支票或银银行行汇汇票；票； 投投标标保保证证金的金金的金额额： ：10 万元。万元。 投投标标保保证证金金现现金金缴纳缴纳方式：方式： 开开户银户银行：中国行：中国银银行伊金霍洛旗支行行伊金霍洛旗支行 帐帐 户户 名：鄂名：鄂尔尔多斯永煤煤炭有限公司多斯永煤煤炭有限公司 账账 号：号：5 投标文件份数正本壹份，副本壹拾份，正本壹份，副本壹拾份，电电子版投子版投标标文件壹份。文件壹份。 递交投标文件截止时间2015 年 12 月 15 日下午 14:30 递交投标文件地点 内蒙古自治区鄂尔多斯市伊金霍洛旗札萨克镇马泰壕 煤矿选煤厂办公楼 4 楼会议室。 开标时间和地点 开开标时间标时间：2015 年 12 月 15 日下午 15:00 分 开开标标地点地点：内蒙古自治区鄂尔多斯市伊金霍洛旗札萨克 镇马泰壕煤矿选煤厂办公楼 4 楼会议室。 是否授权评标委员会确定中标人不授权。推荐的中标候选人数：2 名。 履约保证金30 万元。 中标服务费1 万元。 罚则详见本章第 8 条。 招标人可提供的工作生活条件 办公条件：有 住宿条件：无 就餐条件：无 交通条件：无 通讯条件：无 工 器 具：无 设备材料：无 其 他：无 鄂尔多斯永煤煤炭有限公司建设工程招标文件 主厂房建设工程 - 3 - 1 总则总则 1.1 项项目概况目概况 1.1.1 招标人：鄂尔多斯永煤煤炭有限公司。 1.1.2 招标项目名称：鄂尔多斯永煤煤炭有限公司主厂房建设工程招标。 1.1.3 建设地点：内蒙古鄂尔多斯市伊金霍洛旗札萨克镇马泰壕煤矿。 1.1.4 项目建设规模及内容：马泰壕选煤厂设计原煤处理能力与马泰壕矿井规模配套， 为 400 万吨/年，设计块煤（+13mm）入洗，年入洗量 400 万吨。建设内容主要包括：准备车 间、主厂房、浓缩车间、块精煤仓、混煤仓、混煤储煤场、皮带栈桥、办公楼等生产、辅助、 行政福利设施。 1.1.5 招标立项批文号：国家能源局（索引号:/2015-00105，2015-11-16）内发改贸字 200956 号 1.2 项项目投目投资资概算及概算及资资金来源金来源 1.2.1 本招标项目总投资概算：1538.42 万元。 1.2.2 本招标项目的资金来源：由企业自筹和申请银行贷款。 1.3 招招标标范范围围、 、标标段划分段划分 1.3.1 招标范围：主厂房的土方、地基、基础、基础处理、主体、内外装饰、门窗、屋面、 水暖电讯照及其他附属工程的施工。 标标段段 单单位工程位工程 名称名称 结结构特征构特征 招招标标 范范围围 鄂尔多斯永煤煤炭有限公司建设工程招标文件 主厂房建设工程 - 4 - 无 主厂房建安工程招标 采用钢筋混 凝土框架结 构，砌体围护， 单独基础。 主厂房的土方、地基、基础、基础处理、 主体、内外装饰、门窗、屋面、水暖电讯 照及其他附属工程的施工。 1.4 计计划开竣工划开竣工时间时间、 、质质量要求、安全管理目量要求、安全管理目标标 1.4.1 计划开竣工日期：2015 年 12 月 22 日开工，2016 年 6 月 27 日竣工； 1.4.2 本年度形象进度要求：在施工计划网络图中，编制主体分层的形象进度； 1.4.2.1 2015 年 12 月 22 日前完成队伍进场。 1.4.2.2 2016 年 2 月 25 日前完成基础施工。 1.4.2.3 2016 年 5 月 17 日前主体三层施工完成，具备设备安装条件。 1.4.2.4 2016 年 6 月 27 日前主体封底完成。 1.4.3 质量要求：按照煤炭工程质量检验评定标准、 工程质量验收规范等有关标准、 规范、规定，达到合格以上。 1.4.4 安全管理目标：施工期间无重大安全事故，零死亡、零重伤。 1.5 投投标标人人资资格要求格要求 1.5.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。 （1）投标人必须具备独立的法人资格，注册资金须高于所投标段的概算价，同时投标 两个标段的，注册资金须高于两个标段的概算价之和； （2）投标人必须具备国家建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程总承包一级资质，并 取得国家安全生产监督管理总局颁发的安全生产许可证； （3）投标人是内蒙古自治区以外的施工企业，须取得内蒙古自治区建设厅核发的内 蒙古自治区外进建筑业企业备案证书； 鄂尔多斯永煤煤炭有限公司建设工程招标文件 主厂房建设工程 - 5 - （4）投标人近五年内须具有同类型、同规模以上的工程施工业绩，并不得有不良施工 行为记录或工程质量纠纷等情形； （5）投标人拟派的项目经理必须具备国家建设行政主管部门颁发的一级建造师资格， 并在近五年内主持过同类型、同规模以上的工程建设，要求具有副处级级别； （6）投标人拟派的项目经理部主要管理技术人员必须具有相应的资格和业务能力，技 术负责人应具备中级上以职称； （7）投标人拟派的项目经理部主要管理技术人员不得同时在其他工程建设中兼职。 1.5.2 本次招标不接受联合体投标。 1.5.3 投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构； （2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的单位； （3）为本招标项目的监理人； （4）为本招标项目的代建人； （5）为本招标项目提供招标代理服务的； （6）企业没有安全生产许可证； （7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的； （12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 1.5.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招 鄂尔多斯永煤煤炭有限公司建设工程招标文件 主厂房建设工程 - 6 - 标项目投标。 1.5.5 投标人应提交符合招标人要求的资格文件，以证明其符合招标文件所要求资格 和具有履行合同的能力。为此，所提交的投标文件中应包括下列资料： （1）有关证明投标人法律地位的原始文件副本（包括企业法人营业执照、组织机构代 码证、税务登记证、资质证书、安全生产许可证、外地施工企业备案证明、法定代表人身 份证明及其授权委托书、委托代理人身份证明等）； （2）投标人在过去 5 年中完成的类似工程业绩情况和现在正在履行的合同情况（业绩 汇总表、合同书、中标通知书和获奖证明等）； （3）项目经理部设置情况（项目经理部机构设置、主要管理技术人员名单、个人简历、 资质证明、职称证明、业绩证明、获奖证明等）； （4）投标人财务状况证明，包括最近 3 年经过审计的财务报表（损益表、资产负债表 和现金流量表）； （5）有关投标人目前和过去 3 年参与或涉及诉讼案件的资料。 1.6 投投标费标费用用 投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如 何，招标人在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。 投标人提交的所有资料招标人不予退还。 1.7 保密保密 1.7.1 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术秘密保密， 违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7.2 购买招标文件的潜在投标人及其任何情况，均不得透露给任一投标人。 1.7.3 在定标前，有关投标文件的审查、澄清、评价及授予合同的意向等一切情况都不 鄂尔多斯永煤煤炭有限公司建设工程招标文件 主厂房建设工程 - 7 - 得透露给任何投标人。 1.8 语语言言文字文字 本招标项目的招标文件、投标文件及附件等统一使用中文。专用术语使用外文的，应 附有中文注释。 1.9 计计量量单单位位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.10 踏勘踏勘现场现场 1.10.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，投标人须按规定的时间、地点参加招 标人组织的现场踏勘。 1.10.2 投标人踏勘现场发生的费用以及踏勘过程中发生的意外造成的各种损失由投 标人自行承担。 1.10.3 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人编制 投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.11 投投标预备标预备会会 1.11.1 投标人须知前附表中规定不召开投标预备会的，投标人应在规定的时间前以 书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人澄清。 1.11.2 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，投标人按规定的时间、地点参加投 标预备会，并携带需要招标人澄清问题的书面材料。投标预备会后，招标人在投标人须知 前附表规定的时间内，对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的 投标人。该澄清内容作为招标文件的组成部分。 1.12 偏离偏离 1.12.1 投标人须知前附表规定不允许投标文件偏离招标文件的，除非投标人特别提 鄂尔多斯永煤煤炭有限公司建设工程招标文件 主厂房建设工程 - 8 - 出，否则视为全部响应招标文件。 1.12.2 本招标项目施工安全管理目标不得偏离，必须严格按照煤矿安全规程和建筑 企业安全规程作业。 2 招招标标文件文件 2.1 招招标标文件的文件的组组成成 本招标文件包括： （1）投标邀请书； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）单位工程施工图纸； （6）投标文件格式； （7）投标人须知前附表规定的其他材料； （8）招标人对招标文件所作的澄清、修改、补正等。 2.2 招招标标文件的澄清文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及 时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的投标人提出问题的 截止时间前以书面形式（包括信函、电报、传真、书面扫描邮件等形式，下同）要求招标人 对招标文件予以澄清、补正。 2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的招标人书面澄清修改的时间前 以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出 的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足以投标人修改投标文件相应内容的， 鄂尔多斯永煤煤炭有限公司建设工程招标文件 主厂房建设工程 - 9 - 应当适当延长投标截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清后，应以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。 2.3 招招标标文件的修改文件的修改 2.3.1 在投标人须知前附表规定的招标人书面澄清修改的时间前，招标人可以书面形 式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投 标截止时间不足以投标人修改投标文件相应内容的，经招标人同意，可适当延长投标截 止时间，并书面通知所有投标人。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。 3 投投标标文件文件 投标文件分为技术标和商务标两部分。投标文件应简洁明了，切合工程实际情况，不 照搬照抄脱离实际，不提倡投标文件篇幅冗长、标书过厚。 3.1 投投标标文件商文件商务标务标 投标文件商务标部分应包括下列内容： 3.1.1 投标函（唱标单）； 3.1.2 投标单位的附加承诺条件； 3.1.3 详细的投标报价计算书（包括已标价的工程量清单或工程预算书、取费费率计 算依据、优惠幅度等）； 3.1.4 法定代表人身份证明复印件； 3.1.5 法定代表人授权委托书及受委托人的身份证明复印件； 3.1.6 投标保证金收据复印件或银行出具的投标保函； 3.1.7 项目经理部机构设置情况，包含以下内容： （1）项目经理部机构设置情况（应有组织机构框架图）； 鄂尔多斯永煤煤炭有限公司建设工程招标文件 主厂房建设工程 - 10 - （2）项目经理简历、业绩证明、获奖证明、资格证书复印件、职称证书复印件； （3）技术负责人简历、业绩证明、获奖证明、资格证书复印件、职称证书复印件； （4）项目经理部主要管理技术人员简历、获奖证明、资格证复印件、职称证复印件； （5）项目经理部主要管理技术人员岗位职责、目标责任、管理制度等。 3.1.8 同类工程施工业绩证明，包括投标人在过去 5 年中完成的类似工程施工情况和 现在正在履行的合同情况； 3.1.9 投标人财务状况证明，包括投标人最近 3 年经过审计的财务报表； 3.1.10 投标人目前和过去 3 年参与或涉及诉讼案件的资料； 3.1.11 资格预审提交的材料及招标文件规定的其他材料。 3.2 投投标标文件技文件技术标术标 投标文件技术标内容为施工组织设计，施工组织设计至少应包括以下内容： （1）项目概况、施工组织设计依据及针对本项目施工的合理化建议； （2）施工方案与技术措施； 质量目标、创优计划及质量控制措施和通病预防计划； （3）施工总进度计划及工期控制措施； （4）施工安全目标、保证措施、安全投入及应急预案； （5）施工成本控制计划和措施； （6）文明施工、卫生防疫、环境保护和治安管理措施； （7）成品保护措施和冬雨季施工方案； （8）回访保修服务措施 （9）现场组织管理、机构设置和主要管理技术人员配置； （10）劳动力安排及大临计划； 鄂尔多斯永煤煤炭有限公司建设工程招标文件 主厂房建设工程 - 11 - （11）主要施工机械、器具投入计划； （12）施工物资采购计划、水电解决方案； （13）施工现场总平面布置 3.3 投投标报标报价价 3.3.1 本次招标采用费率招标，投标人应按以下规则进行投标报价： （1）无论招标人在招标时是否提供施工图和工程量清单，工程造价均按实际验收的工 程量进行计算。 （2）计算工程造价的基础定额采用煤炭建设工程定额（2007）基价，定额中未列的内 容可参照本地区正在执行的建筑安装工程定额。 （3）投标人按照中国煤炭建设协会 2011 年 7 月 27 日发布的煤炭建设工程费用定额 和煤炭建设其他费用规定（中煤建协字201172 号），根据自身实力、技术装备、管理水 平等企业实际情况，结合本工程特点，在招标人给出相应费率基础上，考虑投标竞争需要， 就竞争性费率进行优惠报价，优惠幅度投标人自身行把握。高于上述文件相应费率标准 的均按废标处理（附表见第七章 2.3）。 （4）工程类别、地区类别等由投标人根据有关规定自行把握。 （5）凡属应上缴国家和地方政府的各项费用，在投标报价书中必须按有关规定比率全 额计取，不得作为竟标条件。劳保费、建筑营业税由建设单位代扣代缴。 （6）投标报价计算书中应详细列明工程取费的各项内容，不计取费用的也应列出。 （7）招标人原则上不提供任何建筑材料，但建筑材料价格由须招标人通过调研或招标 确定，并由投标人认可后执行。如投标人无法按照招标人确定的材料价格采购材料，可与 招标人协商调整或由招标人直接采购。 （8）投标报价书须加盖本单位注册造价师印章。 鄂尔多斯永煤煤炭有限公司建设工程招标文件 主厂房建设工程 - 12 - 3.4 工程款支付方式工程款支付方式 3.4.1 工程款按照施工进度支付。投标人按照招标人要求每月末报送当月完成的工程 量及产值，招标人审核后按照审定产值的 70%支付工程进度款。 3.4.2 工程竣工验收合格后进行总决算（固定总价承包的，需决算工程签证单工程量 及造价），决算完成后工程款付至决算工程造价的 90%。 3.4.3 剩余 5%工程款作为质保金，5%工程款作为审计保证金，经审计出具无问题报 告且工程质保期满后如无质量问题一次性付清。 3.5 投投标标有效期有效期 3.5.1 本招标项目投标有效期 90 天（日历日），在投标有效期内，投标人不得要求撤销 或修改其投标文件。 3.5.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长 投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允 许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保 证金。 3.6 投投标标保保证证金金 3.6.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额递交投标保 证金，并作为其投标文件的组成部分。 3.6.2 投标人的投标保证金，可采用投标保函、现金、银行汇票或支票等方式。以现金、 银行汇票或支票缴纳投标保证金的，须在开标前缴纳至以下账户： 开户银行：中国银行伊金霍洛旗支行 帐 户 名：鄂尔多斯永煤煤炭有限公司 账 号：5 鄂尔多斯永煤煤炭有限公司建设工程招标文件 主厂房建设工程 - 13 - 3.6.3 投标人不按要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。 3.6.4 中标通知书发出后 30 个工作日内，未中标的投标人持招标结果通知单向招标 人申请退还投标保证金；中标人的投标保证金可以直接转为履约保证金。 3.6.5 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件的； （2）投标人通过欺诈、威胁、贿赂等非正常手段干预招标人评标、定标的； （3）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签订合同书的； （4）经查实，发现有围标、串标、弄虚作假等情况的。 3.7 投投标标文件的文件的编编制制 3.7.1 投标文件应按本招标文件中“投标文件格式”章节中的要求进行编写，如有必要， 可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求 的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、 安全要求、招标范围等实质性内容作出响应。如果投标人编制的投标文件实质上不响应 招标文件要求，其投标文件有可能被拒绝。 3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代 理人签字并加盖投标人单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的 授权委托书。投标文件商务标中不得出现涂改、行间插字或删除等现象，技术标中如果出 现上述现象，改动之处须加盖单位章并由投标人的法定代表人或其授权的代理人在旁签 字确认。 3.7.4 投标文件商务标和技术标合并装订成一册（投标文件装订过厚时可分为商务标、 技术标两册装订），并编制目录。 鄂尔多斯永煤煤炭有限公司建设工程招标文件 主厂房建设工程 - 14 - 3.7.5 投标文件正本壹份, 副本壹拾份，电子版壹份。正本和副本的封面上应清楚地 标记“正本”或“副本”的字样。投标文件的正本必须由投标人的法定代表人或其授权的代 理人进行逐页小签，当副本和正本不一致时，以正本为准。 4 投投标标 4.1 投投标标文件的密封和文件的密封和标记标记 4.1.1 投标文件必须采用内、外两层封套，投标人应将投标文件的正本、副本和资格后 审文件用内层封套分开包装，并在封套上清楚标明“正本”或“副本”，然后再将两个封套密 封于外层封套中，并在封套的封口处加盖投标人单位公章和法定代表人或其委托代理人 的印鉴或签字。 4.1.2 彩色效果图展板和图纸另行集中封装，外封标识同投标文件。 4.1.3 在内层和外层封套上均应注明下列识别标志： （1）项目名称； （2）招标编号； （3）投标单位名称； （4）“XXXX 年 XX 月 XX 日上午 XX 时（北京时间）开标，此时间以前不得开启”的字 样。 4.1.4 投标保证金收据原则上须与投标文件一并封装。特殊情况经招标人同意，投标 保证金可在开标当日缴纳并单独封装，与投标文件同时递交。 4.1.5 为方便唱标，投标人须另准备一份唱标单单独密封在一个信封内，与投标文 件同时递交。信封密封骑缝处应加盖投标人公章和法定代表人或其委托代理人的印鉴或 签字，并在封面上注明“唱标单”、招标人名称、项目名称、招标编号、投标人名称、地址及 “XXXX 年 XX 月 XX 日上午 XX 时（北京时间）开标，此时间以前不得开启”字样等。 鄂尔多斯永煤煤炭有限公司建设工程招标文件 主厂房建设工程 - 15 - 4.2 投投标标文件的文件的递递交交 4.2.1 投标人应在投标人须知前附表中规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：内蒙古鄂尔多斯市伊金霍洛旗札萨克镇鄂尔多斯 永煤煤炭有限公司办公楼四楼会议室。 4.2.3 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。投标人所递交的投标文件不 予退还。 4.2.4 投标文件没有按照招标文件规定进行密封和标记的，招标人不予受理投标，并 且不承担任何投标文件错放或提前开封的责任。 4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理投标。 4.3 投投标标文件的修改与撤回文件的修改与撤回 4.3.1 投标人在投标截止时间前可以修改或撤回已递交的投标文件。投标人修改或撤 回投标文件应以书面形式通知招标人。书面通知须加盖本单位公章，并由法定代表人或 其授权代理人签字。 4.3.2 投标人修改投标文件的内容为投标文件的组成部分，应按照本招标文件规定的 有关要求进行编制、密封、标记，并标明“修改投标文件”字样。 4.3.3 投标人撤销或修改投标文件的通知以及封装好的修改内容，须在投标截止时间 前送达招标人规定的投标文件递交地点。 4.3.4 投标人撤销或修改投标文件的通知及修改内容未按规定的时间、地点送达，或 修改内容未按规定的要求编写、密封、标记的，该撤销或修改无效，仍按原递交的投标文 件进行开标、评标。 4.3.5 投标人不得在投标截止时间后的投标有效期内撤销其投标文件，否则投标保证 金将按规定予以没收。 鄂尔多斯永煤煤炭有限公司建设工程招标文件 主厂房建设工程 - 16 - 5 开开标标 5.1 开开标时间标时间和地点和地点和注意事和注意事项项 5.1.1 招标人在投标人须知前附表中规定的开标时间和地点开标。投标人法定代表人 或授权代表必须参加开标会议，否则视为自动放弃投标。 5.1.2 投标人代表必须携带法定代表人身份证明复印件及法定代表人授权委托书原件、 本人身份证明原件参加开标会议并交招标人查验。参加开标的投标人代表应签名报到， 以证明其出席开标会议。 5.1.3 投标人还应携带评标办法中涉及的证书、证件、证明等原件并交招标人查验。主 要包括（但不限于）以下内容： （1）法人营业执照、组织机构代码证、国地税务登记证副本； （2）国家行业主管部门颁发的资质等级证书副本； （3）质量管理体系认证证书副本； （4）银行颁发的信用等级或资信证明； （5）各级行业主管部门颁发的单位奖励证明； （6）业绩证明文件（合同书或中标通知书）； （7）注册地司法部门出具的近三年涉及的法律纠纷情况或无法律纠纷证明文件； （8）拟派本招标项目的负责人、管理技术人员的资格证、职称证、任职证明文件； （9）拟派本招标项目的负责人、管理技术人员受表彰奖励的证明； （10）投标人近三年内的财务审计报告； （11）投标人是内蒙古自治区以外的施工企业，须携带内蒙古自治区建设厅核发的内 蒙古自治区外进建筑业企业备案证书原件。 鄂尔多斯永煤煤炭有限公司建设工程招标文件 主厂房建设工程 - 17 - 5.2 开开标标程序程序 开标按下列程序进行： （1）主持人致辞并宣布正式开标； （2）唱标人宣读评标委员、工作人员、监督人员名单； （3）监督人员宣读招标会议纪律，并检查标书密封情况； （4）唱标人宣读各投标人及投标人代表名单，确认各投标人代表到场情况； （5）抽签确定各投标单位的开标启封顺序，各投标单位按照抽签顺序背对背依次启封 标书。 （6）唱标人在监标人员监督下唱标，公布投标人名称、投标保证金交纳情况、投标标 段、投标报价及其他招标人认为重要的内容； （7）记录人根据唱标情况做好开标记录，唱标结束后投标人代表、监标人、记录人等 有关人员在开标记录上签字确认； （8）开标结束，进入评标程序。 5.3 开开标标异异议议 5.3.1 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，由评标委员会当场作出答复，并 记录在案。 5.3.2 招标人在开标过程中发现投标人对招标文件理解不一致，或者发现需要统一澄 清的问题时，可由评标委员会当场予以澄清，并记录在案。 5.3.3 上述记录需由所有持有授权委托书的投标人代表和参加评标会的评委会主任、 副主任签字确认。 鄂尔多斯永煤煤炭有限公司建设工程招标文件 主厂房建设工程 - 18 - 6 评标评标 6.1 评标评标委委员员会会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人业务代表、有 关技术经济等方面的专家组成。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）投标人的主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的人员； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中有过不良行为而受过行政处理、 行政处罚或刑事处罚的人员。 6.2 评标评标原原则则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标评标内容的保密内容的保密 6.3.1 公开开标后，直到宣布授予中标人合同为止的期间内，凡属于审查、澄清、评价 和比较投标书的所有资料文件、有关授予合同的信息等内容都不能向投标人或与评标无 关的人员泄露。 6.3.2 在投标文件的审查、澄清、评价和比较及授予合同过程中，投标人对招标人和评 标委员会成员施加影响的任何行为，都将导致取消其投标资格。 6.4 评标纪评标纪律律 6.4.1 为了规范评标活动，保证评标的公平、公正，维护招标投标活动当事人的合法权 益，依据中华人民共和国招标投标法及国家有关法律、法规制定本纪律。 6.4.2 所有参会人员应严格遵守纪律，任何单位和个人不得非法干预或影响评标过程 鄂尔多斯永煤煤炭有限公司建设工程招标文件 主厂房建设工程 - 19 - 和结果，确保本次招标公平、公正、合法有效。 6.4.3 投标人与评委之间、投标人相互之间不得串通投标或陪标；投标人不得与评委 私下接触，不得提供虚假资料、毁约或以其他不正当方式竞标。在中标通知书下达之前， 投标人不得向评委或工作人员打听评标情况。投标人以欺诈、威胁、贿赂等不正当方式投 标、中标的，取消其投标、中标资格，给招标人造成损失的，保留依法追偿的权利。 6.4.4 评标活动在严格保密的情况下进行，只有依法组建的评标委员会的成员、监督 人员及经招标人批准的有关工作人员参加。其他任何人员不得随意进入评标会场。 6.4.5 在评标过程中，只有评标委员会的成员享有评审发言权，其他人员不得随意发 表评审意见。评委会成员不得对评标事宜进行个人解释。需答疑时，经评委会集体研究后 由评标委员会主任或会议主持人出面予以澄清。 6.4.6 评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意 见承担个人责任。评标委员会成员不得与投标人串通排斥其他投标人。 6.4.7 评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统地 评审和比较。招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。 6.4.8 评标委员会成员不得与任何投标人或其他有利害关系的人进行私下接触，不得 收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或其他好处。 6.4.9 评标期间，评标人员不得单独出入评标会场、与外界通讯、会客等。与会人员应 将通讯工具关闭或保持静音，置于桌前或交监督部门统一保管。 6.4.10 评标委员会成员和有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标 候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。 6.4.11 评标结束后，各评标人员应将全部资料整理上交招标人，严禁将评标过程中有 关资料带走或向投标人或者其他单位提供。 鄂尔多斯永煤煤炭有限公司建设工程招标文件 主厂房建设工程 - 20 - 6.4.12 评标委员会成员在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行或者在评标 过程中不能客观公正地履行职责的，给予警告；情节严重的，取消担任评标委员会成员的 资格，不得再参加招标项目的评标，并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 6.5 评标评标 6.5.1 评标委员会按