现代农业建设实施细则_建设工作总结.doc

现代农业建设实施细则_建设工作总结 为了深入贯彻落实津南区推进城乡一体化战略加快社会主义新农村建设实施方案（南党发200924号）的文件精神，进一步明确现代农业的发展方向、建设标准，全面落实市、区各项惠农支农政策，加快我区现代农业的建设步伐，特制定本实施细则。一、重点项目建设标准（一）滨海循环农业科技园区园区规模适度，产业布局科学合理。核心区面积在2000亩以上。以国家级科研院校为主要技术依托，具备良好的研究开发能力，成果转化能力和技术产业化、技术培训能力，具有较高的科技投资力度，有健全的管理体系，实行公司制，企业化运作，有现代企业制度，有长远的发展规划和实施方案，园区的产品有品牌，有统一的生产、加工及质量标准。（二）农业生态循环示范园区1、种植业示范园区设施农业建设要符合区域发展规划，相对集中连片；分区规划面积在1000亩以上，可分年度实施，年均建设面积应达到200亩；生产设施要先进适用、整齐有序，水、电、沟、渠、路配套齐全，实现节水灌溉；引进应用新技术、新品种、新设备，环境绿化整洁。生产区应选择地势平坦、排灌方便、土层深厚肥沃的地块，特别是蔬菜、果品及食用菌类产地的土壤、灌溉用水、空气等环境条件必须符合无公害及以上标准的规定。设施建设要按照国家农业部、天津市规定的有关标准进行建造。2、现代畜牧业示范园区按照市畜牧兽医局生猪标准化规模养殖场（小区）建设标准要求，园区占地40亩以上，选址符合规划要求，水、电、路配套齐全，粪污集中处理、达标排放，圈舍布局合理，建设规范，养殖品种优良，有健全的管理制度、防疫消毒制度、档案管理制度，基础建设和生产技术规范达到市级验收标准，环境整洁美化。养殖规模：生猪示范园，年出栏5000头以上；肉鸡示范园一次性存栏5万只以上，具有无公害产品或产地认证证书。3、水产养殖示范园区优势水产品养殖示范园区，选址符合规划要求，水源条件好，交通便利。规模在600亩以上；工厂化养殖园区规模在5000平方米以上。水、电、路基础设施配套，温控、增氧、水质净化、疫病防治等设施齐全。配套化验检测室，有管理制度、生产记录、苗种检疫合格证。基础建设和生产技术规范达到市级验收标准，具有养殖证、无公害产品认证或产地认证证书。园区的单位面积产量、产品规格、经济效益高于全市同类养殖平均水平的20%以上。休闲渔业示范园，规模在50亩以上，用于垂钓的鱼池要全部护砌；生活区占地规模5亩以上，其中建筑面积300平方米以上；园区内道路硬化、绿化、环境优美，并配套适当面积的菜地、林果、家禽养殖区。适合开展休闲垂钓、旅游、观光等活动。具有无公害产品证书。（三）龙头企业、农民专业合作社、一村一品项目1、龙头企业以农产品为原料进行加工或销售，资产总额在500万元以上，年销售收入在1000万元以上，产品具有市场竞争优势，属绿色、无公害食品和高附加值产品，拥有自主知识产权和畅销品牌，能带动区域经济发展。123下一页 带动本区农户数量达到300户以上。2、农民专业合作社（1）从事的产业属于当地特色产业，符合行业发展规划和区域布局要求，能带动农民形成区域性产业带（群）。（2）经工商部门注册登记，取得农民专业合作社法人营业执照，社员人数300人以上，其中农民成员达到80%以上。 （3）农民专业合作社资产总额不低于100万元。农民成员入股资金不低于股金总额的60%。社员人均收入比未参加农民专业合作社的农户高10%以上。（4）具有工商行政管理部门注册的商标。有相关部门认定的生产操作规程、技术标准、安全质量标准和农产品生产记录。具有与经营规模相匹配的办公场所（不小于100平方米），经营场地（不小于2000平方米）和服务设施。（5）合作社组织运行时间在1年以上。3、一村一品农产品生产型专业村，主导产业或产品收入占全村农林牧渔业总产值的比重达到60%以上；涉农服务型及非农产业型专业村，主导产业或产品收入占全村总收入的比重达到60%以上。从业农户数要达到专业村总户数的50%以上。专业村农民人均收入要高出全区农民人均纯收入10%以上。二、补贴标准（一）滨海循环农业科技园区市、区政府安排专项资金重点支持基础设施建设、研发转化、重大关键技术引进消化吸收再创新等，并在土地使用、税收、工商登记、人才引进等方面给予扶持。（二）农业生态循环示范园1、种植业示范园区凡是列入规划和计划，符合棚室建造标准要求新增的新型节能日光温室、普通温室、钢骨架（复合材料骨架）塑料大棚及普通塑料大棚，均享受市、区财政资金补助政策。（1）新型节能日光温室：当年集中建筑面积达20亩以上，砖墙、钢骨架结构（复合墙体及骨架）的温室按建筑面积每亩补助资金14000元。其中市补7000元，区补7000元。（2）普通温室：当年集中建筑面积达20亩以上，按建筑面积每亩补助资金8400元。其中市补4200元，区补4200元。（3）钢骨架（复合材料骨架）塑料大棚：当年集中建筑面积达50亩以上，按建筑面积每亩补助资金5000元。其中市补2500元，区补2500元。（4）普通塑料大棚：当年集中建筑面积达50亩以上，按建筑面积每亩补助资金2400元。其中市补1200元，区补1200元。2、现代畜牧业示范园经市有关部门验收合格，可享受国家和市财政的补贴政策。每个生猪养殖示范园年出栏5000头以上的，肉鸡养殖示范园一次性存栏5万只以上的，在国家和市财政补贴的基础上区财政一次性补贴10万元。3、水产养殖示范园区经市有关部门验收合格，享受市财政重点扶持，区财政按规定给予适当补贴。休闲渔业项目完成后，经验收达标，建设投入达50万元以上，一次性补贴10万元；建设投入在80万元以上的一次性补贴20万元。4、龙头企业、农民专业合作社、一村一品达到市级重点龙头企业标准的享受市级财政补贴；达到区级重点龙头企业标准的，由区财政一次性补贴5上一页123下一页 0万元；具有自主知识产权和名优品牌，年出口创汇额达到200万美元以上的，一次性补贴60万元。农民专业合作社，达到市级标准的享受市级财政补贴5至10万元。“一村一品”特色专业村达到部级标准，享受国家补贴10至20万元。三、申报程序项目建设单位，向所属局、镇主管部门提出申请，各主管部门对申请项目初审后，报区农业结构调整办公室，由区农业结构调整办公室会同有关部门领导和专家进行审核。审核合格后上报区农业结构调整领导小组审批立项。四、立项材料及申报时间1、立项材料：包括立项申请书、项目计划书、项目规划图和现状图。土地流转合同、项目所在村两委班子决议、村民代表签字文件等相关资料。2、申报时间：每年的8月15日至10月15日为申报下一年度农业重点建设项目申报时间。2009年重点项目申报时间自该文件下发之日开始申报。五、资金来源及使用1、资金来源：以项目建设单位为主体，多渠道争取资金。（1）积极争取国家建设资金。（2）市级有关项目的建设补助资金。（3）区财政每年用于农业的支农建设资金。（4）镇、村配套资金。2、资金使用：（1）现代农业重点建设项目中的改扩建项目，凡在2009年以前已享受过区级财政补贴的，自2009年起财政不再予以补贴。（2）大型的建设项目审批立项后，按照施工进度分期逐步拨付建设补助资金。项目建成后，经验收合格，拨付剩余资金。（3）项目未能如期完成或未达标的，经整改后仍不能达到验收标准，且无完成可能的，要追回全部预拨资金，并取消建设单位申请下年度项目资格。（4）重点项目补助资金，由区财政局统一拨到各镇财政所，由镇财政所下发到各项目单位。主要用于项目的基础设施建设，属于专项资金，不得挪作它用，一经发现，取消该单位两年项目申请资格，并追缴已拨付的补贴资金。六、验收方法各镇、各有关单位根据项目的建设情况组织初验，初验合格项目向区农业结构调 整办公室提交初验总结报告并提出验收申请，由区农业结构调整办公室组织有关部门的领导和专家按照项目建设标准和条件进行验收，验收合格的项目享受相关扶持政策，达不到标准的，验收组提出整改意见，整改合格后转下一年度参加验收。申请验收项目需备齐以下材料：1、项目验收申请书；2、项目简介；3、项