某工程项目经理部安全生产应急救援预案

麓湖项目示范区天府大道南延线华阳麓湖项目示范区天府大道南延线华阳 B B 后段工程项目经理部后段工程项目经理部 安全生安全生产应产应急救援急救援预预案案 四川公路四川公路桥桥梁建梁建设设集集团团有限公司有限公司 年年 月月 日日 四川公路桥梁建设集团有限公司 麓湖 B 后段 - 1 - 目 录 1、 、总则总则- 1 - 1.1 编制目的 .- 1 - 1.2 编制依据 .- 1 - 1.3 编制原则 .- 1 - 1.4 适用范围 .- 1 - 1.5 事件事故等级 .- 2 - 2、工程概况、工程概况- 2 - 2.1 标段主要工程内容及工程数量- 2 - 2.2 工程特点 .- 3 - 3、管理政策、管理政策- 3 - 4、 、预预防目防目标标- 3 - 5、事故、事故应应急救援指急救援指挥挥系系统统- 4 - 5.1 机构组织- 4 - 5.2 职能分工- 4 - 5.3 应急救援指挥系统主要成员及职责- 5 - 5.3.1应急救援领导小组- 5 - 5.3.2救援抢险组- 5 - 5.3.3对外联络组- 6 - 5.3.4后勤保障组- 6 - 5.3.5现场医疗组- 6 - 5.3.6治安保卫组- 7 - 6、主要成、主要成员单员单位位组织实组织实施施应应急救援急救援预预案的要求案的要求- 7 - 7、各部、各部门门具体具体职责职责- 7 - 7.1 安全、质量科.- 7 - 7.3 物资设备部 .- 8 - 7.4 办公室 .- 8 - 四川公路桥梁建设集团有限公司 麓湖 B 后段 - 2 - 7.5 项目部财务部- 8 - 7.6 各分部突发事件应急机构 .- 8 - 7.7 现场施工队 .- 9 - 8、 、应应急事故的准急事故的准备备- 9 - 8.1 救援人员组织- 9 - 8.2 人员培训- 9 - 8.3 物资储备及管理- 9 - 9、突、突发发性事件的性事件的应应急响急响应应- 10 - 9.1 报警- 10 - 9.2 预案启动- 10 - 10、突、突发发事故事件的事故事件的报报告告- 10 - 10.1 突发性事件事故的报告- 10 - 10.2 突发性事故事件的调查- 11 - 11、 、监监督管理督管理- 11 - 11.1 演练- 11 - 11.2 培训- 11 - 11.3 奖罚- 12 - 附件附件 1 安全生安全生产产保保证证体系体系图图 .- 13 - 附件附件 2 安全安全检查检查程序框程序框图图 .- 14 - 附件附件 3 突突发发事件事件应应急人急人员联员联系系电话电话 .- 14 - 附件附件 3 突突发发事件事件应应急人急人员联员联系系电话电话 .- 15 - 附件附件 4 应应急物急物资资安排表安排表 .- 16 - 附件附件 5 事故事件响事故事件响应应程序程序图图 .- 17 - 附件附件 6 事故事件事故事件报报告程序告程序 .- 17 - 附件附件 6 事故事件事故事件报报告程序告程序 .- 18 - 附件附件 7 高空高空坠坠落落应应急急抢险预抢险预案案 .- 19 - 四川公路桥梁建设集团有限公司 麓湖 B 后段 - 3 - 1、前言.- 19 - 2、抢险原则：.- 19 - 3、防坠落措施:- 19 - 4、抢险方案：.- 20 - 5、抢险组织：.- 21 - 附件附件 8 触触电电事故事故应应急急预预案案 .- 22 - 1、前言.- 22 - 2、抢险原则：.- 22 - 3、防触电措施:- 22 - 4、抢险方案：.- 22 - 5、事故处理程序.- 23 - 6、成立事故调查小组.- 23 - 附件附件 9 机械意外机械意外伤伤害害应应急急预预案案 .- 24 - 1、前言.- 24 - 2、抢险原则：.- 24 - 3、机械意外伤害预防措施:- 24 - 4、应急处理措施.- 25 - 5、成立事故调查小组.- 26 - 附件附件 10 火工品异常爆炸火工品异常爆炸应应急急预预案案 .- 27 - 1、前言.- 27 - 2、火工品异常爆炸预防措施:- 27 - 4、应急处理措施.- 28 - 5、事故处理.- 28 - 附件附件 10 食物中毒食物中毒应应急急预预案案 .- 29 - 1、前言.- 29 - 2、抢险原则：.- 29 - 3、食物中毒预防措施:- 29 - 4、应急处理措施.- 29 - 四川公路桥梁建设集团有限公司 麓湖 B 后段 - 4 - 附件附件 11 传传染性疾病染性疾病应应急响急响应预应预案案 .- 31 - 1、前言.- 31 - 2、应急响应预案.- 31 - 附件附件 12 火灾火灾应应急急预预案案 .- 32 - 1、前言.- 32 - 2、抢险原则：.- 32 - 3、电气伤害预防措施:- 32 - 4、应急处理措施：.- 32 - 附件附件 13 防洪、防汛防洪、防汛应应急急预预案案.- 34 - 1、前言.- 34 - 2、抢险原则：.- 34 - 3、防洪预警:- 34 - 4、应急响应：.- 35 - 5、信息报送.- 35 - 6、后期处置.- 35 - 四川公路桥梁建设集团有限公司 麓湖 B 后段 - 1 - 1、总则、总则 1.1 编制目的 为确保麓湖天府大道 B 后段工程施工安全，有效预防暴雨和洪水灾害，预防路基施 工中出现滑坡、泥石流等地质灾害，预防高空坠落事故发生、火灾、爆炸等事故，提高灾 害发生后的应急反应能力，减轻灾害对工程施工造成的损失，保障职工的生命安全和国 家财产，确保正常安全生产，制定本预案。 1.2 编制依据 依据中华人民共和国安全生产法、 中华人民共和国防洪法、 中华人民共和国消防 法、 重大危险源辨识、 特别重大事故调查程序暂行规定、 重大事故隐患管理规定、 国 家突发公共事件总体应急预案、国务院地质灾害防治条例、 建设工程安全生产管理条 例(国务院令第 393 号)、四川公路桥梁建设集团有限公司安全管理办法及相关设计资 料等法规文件,结合我项目部的实际情况制定本应急救援预案。 1.3 编制原则 按照“预防为主，常备不懈；统一领导，分工负责；资源共享，反应迅速”的原则。根据 本标段工程实际情况建立专项应急预案。 1.4 适用范围 本预案适用于麓湖天府大道 B 后段项目实施过程中可能发生的造成人员伤害、财产 损失、环境破坏事故事件以及其他性质特别严重、产生重大影响事故的应急救援工作。对 于一般性安全质量事故事件和突发事件可以参照执行。事件事故主要包括： 四川公路桥梁建设集团有限公司 麓湖 B 后段 - 2 - （1） 触电事故； （2） 火灾、爆炸事故； （3） 洪灾事故； （4） 高空坠落事故 （5） 机械意外伤害事故 （6） 集体急性职业中毒、食物中毒和其他中毒、传染病事故； （7） 其他安全事故和自然灾害事故。 1.5 事件事故等级 为有效处置各类突发性事故事件，依据其可能造成的危害程度、波及范围、影响力大 小、人员及财产损失等情况，分为一级、二级、三级。 一级：指突然发生，事态比较简单，仅对较小范围内的公共安全、人身财产安全造成 严重危害或威胁，已经或可能造成人员伤害和财产损失，只需要调动项目部内个别部门 或项目分部的力量和资源就能够处置的事件。 二级：指突然发生，事态较为复杂，对一定区域内的公共安全、政治稳定和社会经济 秩序造成一定危害或威胁。已经或可能造成较大人员伤害、较大财产损失或生态环境破 坏，需要调度项目部全体人员力量和资源进行联合处置的紧急事件。 三级：指突然发生，事态复杂，对一定区域内的工程安全、生态环境和生命财产造成 严重危害或威胁，已经或可能造成人员伤亡、重大财产损失或严重生态环境破坏，需要得 到当地政府支持，调动社会各方面资源和力量进行应急增援处置的紧急事件。 2、工程概况、工程概况 麓湖项目示范区天府大道南延线 B 后段工程所在区域为成都市南湖总部经济与创意 产业开发区。本合同段起于 A 线 K3+020，止于 K3+540、B 线 K2+980K3+480，路线全 四川公路桥梁建设集团有限公司 麓湖 B 后段 - 3 - 长度约为 0.5 公里，路面主要结构形式为：25cm 水泥稳定碎石底基层+25cm 水泥稳定碎 石基层+6mm 稀浆封层+7cm 厚 AC-25 粗粒式沥青混凝土+5cm 厚 AC-20 中粒式沥青混 凝土+4cm 厚沥青玛蹄脂碎石混合料 SMA-13 结构组成。 2.1 标段主要工程内容及工程数量 A水泥稳定碎石基层 (1)厚 25cm 下基层：13061.750m2 (2)厚 20cm 上基层：1700.070m2 B.稀浆封层 厚 0.6cm：14761.820m2 C.沥青混凝土面层 (1)4cm 沥青玛蹄脂碎石混合料 SMA-13：12832.440m2 (2)5cm 厚中粒式该性沥青砼 AC-20：11599.890m2 (3)6cm 厚中粒式改性沥青 AC-20：1232.550m2 (4)7cm 厚粗粒式沥青砼 AC-25：11599.890m2 D.桥梁：225 米的预应力混凝土连续箱梁 2 处 E.市政管网(污雨水管铺设)：193.600m F.检查井：24 个 G.挡墙工程：2 处 H.人行地道工程：1 处 I路灯工程：31 处。 2.2 工程特点 本项目主要工程为路面工程，施工使用机械多，2 处桥梁工程上部构造均为现浇箱梁， 四川公路桥梁建设集团有限公司 麓湖 B 后段 - 4 - 高空作业多，给施工安全带来极多不安全因素。 3、管理政策 以人为本，减少危害；居安思危，预防为主；统一领导，分级负责；以法规范，加强管理； 快速反应，协同应对；依靠科技，提高素质。 1）认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策，严格执行部颁有关施工指南、验标 和安全技术规则，对施工人员进行岗前安全教育培训，牢固树立“安全第一、预防为主”和 “管生产必须管安全”的思想意识。 2）建立健全安全保证体系，领导挂帅，全员参加，使安全工作制度化、经常化，并贯 穿施工全过程。该体系以项目经理为安全生产的第一责任人。经理部成立安全领导小组， 作业队设专职安全员，工班设兼职安全员。 3）制定实现安全目标和保障目标的规章制度。 4）加强现场管理，搞好文明施工，建立良好的安全施工环境。 4、预防目标、预防目标 1）杜绝重伤、死亡事故，轻伤率控制在 6以内。 2）无汽车、装载机等行车事故，无机械设备大事故，无管线事故。 3）无等级火警、爆炸事故。 为了确保安全生产目标的实现，必须建立健全安全保障体系，制定完善的保证措施。 见附件 1安全保证体系框图、附件 2施工安全检查程序框图。 四川公路桥梁建设集团有限公司 麓湖 B 后段 - 5 - 5、事故应急救援指挥系统、事故应急救援指挥系统 5.1 机构组织 项目部事故应急救援工作在项目经理统一领导下，实行两级应急救援体系（项目部和 施工队），各有关职能部门分工合作，各司其职，密切配合，迅速、高效、有序开展（见应急 救援机构图）。 5.2 职能分工 项目经理部成立应急救援领导小组和各专业救护组进行应急救援的具体工作，领导 小组组长由项目经理孙忠担任，如有特殊情况项目经理不能到位时，由总工程师胡洪俊 代任，副组长由项目经理部项目总工和办公室主任工担任。项目安全质量部负责预案的 日常管理工作。其主要成员及联系方式见附件 3。 项目部应急救援组织机构图项目部应急救援组织机构图 5.3 应急救 援指挥系统主要成员及职责 5.3.1 应急救援领导小组 (1)小组成员 救 援 抢 险 组 现 场 医 疗 组 治 安 保 卫 组 后 勤 保 障 组 应急救援领领导小组 对 外 联 络 组 事 故 调 查 组 四川公路桥梁建设集团有限公司 麓湖 B 后段 - 6 - 组 长：孙忠 副组长：胡洪俊、白荣贵 成 员：税伟、崔益杰、陈三彬、谭顺禄、王岳、练磊 (2)主要职责 组织有关部门制定应急救援预案，并组织演练主要预案，当突发事件发生时，按照 应急预案迅速组织开展抢险救灾工作。 根据事故、事件发生情况，统一部署应急预案的实施工作，并对应急救援工作中发 生的争议采取紧急处理措施。 在项目经理部内紧急调用各类应急物资、设备、人员，根据现场情况决定是否向外 界求援。 分析事故、事件灾害实际情况，当有危及周边单位和人员的险情时，及时组织人员 和物资疏散工作。 负责事故事件现场恢复与应急关闭。 组织事故、事件的内部调查、处理；配合上级和政府部门进行事故、事件调查处理 工作。 负责做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后处理及安抚工作。 组织对外公布事故事件救援进展情况。 （由项目经理部总工或办公室主任负责向外 界发布）。 5.3.2 救援抢险组 (1)小组成员 组 长：胡洪俊 副组长：白荣贵 四川公路桥梁建设集团有限公司 麓湖 B 后段 - 7 - 成 员：税伟、王岳、崔益杰、张孟、谭顺禄、陈三彬、练磊 (2)职责 组织实施救灾抢险工作，把事故控制在最小限度。 负责事故事件现场安全状态的监测。 负责施工现场紧急情况下人员疏散工作。 负责抢险结束后现场的清理恢复。 5.3.3 对外联络组 (1)小组成员 组长：练磊 成员：谭顺禄、陈三彬 (2)主要职责 负责与上级和社会各界保持联络。 按照要求及时报告事故事件抢险救援情况。 负责向社会各界和政府寻求帮助。 5.3.4 后勤保障组 (1)小组成员 组 长：王岳 成 员：张华 (2)主要职责 负责抢险救援的后勤保障工作； 负责抢险救援时通讯畅通； 四川公路桥梁建设集团有限公司 麓湖 B 后段 - 8 - 负责救援交通车辆保障工作。 5.3.5 现场医疗组 (1)小组成员 组长：李钟利 成员：陈三彬、郑荣辉 (2)主要职责 负责事故事件现场伤员紧急救护、联络、运送； 负责事故事件现场卫生防疫工作。 5.3.6 治安保卫组 (1)小组成员 组长：练磊 成员：谭顺禄 (2)主要职责 负责现场安全保卫工作，维持事故现场秩序； 1 负责隧道外围人员的疏散工作。 2 5.4.7 配合事故调查组 (1)小组成员 组长：孙忠 副组长：白荣贵 成员：王岳、税伟 (2)主要职责 四川公路桥梁建设集团有限公司 麓湖 B 后段 - 9 - 负责组织各类突发事件的调查处理，配合上级部门和地方政府的调查工作。 对各类事故事件提出处理意见和预防措施。 上报事故事件调查报告。 6、主要成员单位组织实施应急救援预案的要求、主要成员单位组织实施应急救援预案的要求 1、明确应急救援人员及责任。 2、事故发生后迅速到达现场，应急救援系统立即投入运行。 3、应急救援队伍以最快的速度赶赴事故现场，实施有效的抢险救援。 7、各部门具体职责、各部门具体职责 7.1 安全、质量科 (1)参与项目经理部各类有人员伤害的工程、机械事故的应急抢险工作。 (2)负责牵头组织各类人员伤害事故的调查，提出处理建议。 7.2 工程技术部 (1)负责施工中出现的各类事故的现场扑救及应急处置方案工作。 (2)负责提供各类地质灾害现场处置的技术支持。 (3)参加相关事故调查。 7.3 物资设备部 (1)负责项目经理部施工区域内所有机械、车辆事故、用电事故的现场扑救及应急处 置方案工作。 (2)负责各类重大事故应急救援物资采购工作，及时把应急救援物资和设备运送到事 故抢救现场。 四川公路桥梁建设集团有限公司 麓湖 B 后段 - 10 - (3)参加相关事故的调查。 7.4 办公室 (1)负责项目经理部内火灾、爆炸、现场扑救及应急处置方案工作。 (2)负责项目经理部伤员现场临时救治、一般性伤害应急处置工作。 (3)负责应急抢险需要的外界车辆的联系和内部交通车辆调配工作。 (4)参加相关事故的调查工作。 7.5 项目部财务部 负责各类应急抢险资金的保障工作。 7.6 各分部突发事件应急机构 （1）负责所管辖片区突发事件灾害防治，认真贯彻落实应急预案的有关规章、制度各 项准备，作好有关设备的维护、检查，按规定做好重点抢险物资储备的供应及储备，落实 大型抢险设备、机具的维修、保养及人员培训，保证防洪抢险救援、起复期间良好使用。 （2）完成项目部下达的各项工作。 （3）组织实施抢险，保证抢险人员、机具、材料物资的运输。对重点病害实施看守监测， 并制定抢险预案，作好应急准备。 （4）成立适应分部管段内灾害应急小组，并成立由各施工队组成的各应急预案抢险队。 按照专业负责制，严格组织实施灾害应急抢险工作。 7.7 现场施工队 (1)负责现场突发性事件抢险自救工作中的人员保证工作。 (2)积极配合相关事故调查。 四川公路桥梁建设集团有限公司 麓湖 B 后段 - 11 - 8、应急事故的准备、应急事故的准备 8.1 救援人员组织 各施工作业队组织 1040 名身体健康员工组成应急救援队，救援队的所有员工均为 突发性事件抢险的主力，所有突击队人员在险情发生后，均要放下手里工作（含下班休息 人员）参加到抢险工作中去。当抢险人员不足时，项目经理部所有分部、所有人员均要做 好随时参加抢险救援的准备，保证做到随叫随到。抢险人员的调配由抢险领导小组组长 统一调配指挥。 8.2 人员培训 (1)全员培训：各施工作业班组及部门在接到预案后，立即组织本班组及部门人员进 行学习。使每位员工认识到突发性事件的危害性,避免麻痹思想；使每位员工熟知突发性 事件发生后的上报、处置程序及避灾、避难方法、线路；使每位员工做好随时参加抢险的 准备。 (2)专业培训：项目部及各分部组织对应急救援队进行触电、坍塌、火灾、洪灾及其他 安全事故和自然灾害，医疗急救等进行专业知识培训。使其具备一定抢险救援的专业技 术技能。 8.3 物资储备及管理 (1)为保证突发性事件发生时所用的设备及物资在使用时充足，现场备足突发性储备 物资（见附件 4）。 (2) 医疗救援物资由办公室管理，其他储备物资的管理由物资部进行统一管理，分项 目工点单独存放，有应急物资清单，标明应急物资库。 四川公路桥梁建设集团有限公司 麓湖 B 后段 - 12 - (3)储备物资的调用必须由抢险救援小组下令后方可领用。 (4)储备物资的定期检查、更新、补充、调整工作由物资部门进行，做好动态管理工作。 (5)储备物资、设备的使用培训工作由办公室组织，安全科、质检科和工程科进行培训。 (6)所有的储备物资不得挪为它用。 (7)在突发性事件发生时，如储备物资不能满足现场需要，物资部门必须按紧急情况 立即进行购置或从外单位借用，指令由抢险领导小组组长下达。 9、突发性事件的应急响应、突发性事件的应急响应 9.1 报警 突发性事件发生后，施工队救援队人员应立即将事件的经过、事件状态向分部项目 经理或项目总工汇报，同时组织人员进行抢救。分部项目经理或项目总工接到报警后，立 即按照程序向上级汇报并 10 分钟内到达事故现场组织营救。当出现抢救工作无效、且危 急抢救人员安全时，应发出警报、组织人员、设备撤离到安全区域内；在确保人员财产安 全的前提下应隔离现场、控制事态发展。当现场有人员伤害时立即拨打急救电话 120，发 生现场不能控制险情时立即拨打火警电话 119 或报警 110 寻求帮助。 9.2 预案启动 救援领导小组组长根据事件事故级别启动相应的应急预案响应，进行统一安排，各 专业救护小组和抢险救援人员迅速赶到现场，按照各组职责及事故事件响应程序图（见附 件五）展开抢险救援工作。 四川公路桥梁建设集团有限公司 麓湖 B 后段 - 13 - 10、突发事故事件的报告、突发事故事件的报告 10.1 突发性事件事故的报告 (1)在事件抢险救援过程中，由对外联络组定时向分公司、地方政府和集团公司主管 部门报告事故事件救援进展情况； (2)报告的内容包括：事故发生的时间、地点、经过、造成损失、原因的初步判断，事故 发生后采取的措施及事故控制情况等（见附件六）。 (3)根据事故事件等级或规定的时间内，向分公司、政府部门和上级主管部门报告，其 中： 工程质量事故由工程科负责报告。 车辆机械、施工用电、压力容器事故由物资设备科负责报告。 火灾、治安事件、爆炸事件由办公室负责报告。 高空坠落及造成员工伤亡的事故由安全质量科负责报告。 10.2 突发性事故事件的调查 (1)应急救援领导小组确定事故调查的时机，事故调查组组织相关部门对事故进行调 查，必要时组织技术鉴定；查明事故发生的经过、人员及财产损失情况；查明事故性质、原 因、责任单位和责任者；提出事故处理意见及防止类似事故再次发生所采用措施的建议； 提出对责任者的处理建议；编写事故调查报告。 (2)事故处理原则 坚持四不放过的原则，既事故不查清不放过，防范措施不落实不放过，责任人和广大 群众未受到教育不放过，与事故有关的领导和责任人未受到处理不放过。 四川公路桥梁建设集团有限公司 麓湖 B 后段 - 14 - 11、监督管理、监督管理 11.1 演练 应急预案和应急计划确立后，应经过有效的培训。应急预案每半年进行一次演练，施 工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束，及时做出总结，对存有一定差距的 方面在日后的工作中加以提高。 11.2 培训 应急预案和应急计划确立后，按计划组织项目部及各分部全体人员进行有效的培训， 从而具备完成应急任务所需的知识和技能。项目部人员每年进行一次培训；各分部人员在 项目开工前或半年进行一次培训，新加入的人员应及时培训。培训的内容包括： 1 灭火器的使用以及灭火步骤的训练； 2 施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施、施工用电常识、建设工 程的交通安全、常用施工机具及大型机械的安全使用； 3 危险源的特性辨识与控制； 4 事故报警； 5 紧急情况下人员的安全疏散； 6 现场抢救的基本知识。 11.3 奖罚 对在安全事故或突发紧急事件应急救援工作中做出显著成绩的集体和个人，由项目 部主管部门提出报经主管领导批准后给予表彰和奖励。因参加应急救援受伤、致残或牺 牲的人员，其医疗、抚恤待遇按照国家有关因公受伤、致残或牺牲的规定办理。 凡在安全事故或突发紧急事件应急救援工作中，因玩忽职守未做好准备工作和事故 四川公路桥梁建设集团有限公司 麓湖 B 后段 - 15 - 发生时，隐瞒事实真相，谎报实情，导致指挥救援工作失误，造成严重后果者，以及救援 行动中借故逃避，临阵脱逃或拒不执行救援命令者，应进行严肃处理；构成犯罪的，依法 追究刑事责任。 四川公路桥梁建设集团有限公司 麓湖 B 后段 - 16 - 附件附件 1 安全生产保证体系图安全生产保证体系图 项目经理部安全领导小组 组 长： 项目经理 副组长： 项目副经理 总工程师 安全管理体系安全教育体系安全责任制安全检查安全工作体系 各职能部门 各工区 各级安全员 班组安全员 实现安全生产 三 工 教 育 各 种 安 全 警 示 系 统 安 全 教 育 岗 位 安 全 责 任 制 安 全 奖 惩 条 例 安 全 活 动 经 费 安 全 管 理 制 度 防 触 电 、 防 火 灾 防 机 械 、 车 辆 事 故 防 物 体 打 击 、 高 空 坠 落 防 坍 塌 火 工 用 品 管 理 治 安 定 期 检 查 不 定 期 检 查 提高安全意识奖罚兑现提高预测预控能力消除事故隐患 防 爆 炸 事 故 各施工队 防 洪 防 、 防 泥 石 流 四川公路桥梁建设集团有限公司 麓湖 B 后段 - 17 - 附件附件 2 安全检查程序框图安全检查程序框图 检查工作内容 安全保证体系 组 织 机 构 安 全 目 标 安 全 管 理 自 检 制 度 日常检查 检 查 安 全 会 议 记 录 检 查 安 全 法 规 齐 备 检 查 制 度 制 定 落 实 检 查 奖 惩 规 定 执 行 检 查 日 常 安 全 活 动 检 查 安 全 目 标 规 划 检 查 预 防 安 全 事 故 措 施 检 查 安 全 防 护 用 品 施 工 检 查 安 全 宣 传 工 作 检 查 安 全 工 作 报 告 整改方案 复 查 安全工作总结 四川公路桥梁建设集团有限公司 麓湖 B 后段 - 18 - 附件附件 3 突发事件应急人员联系电话突发事件应急人员联系电话 序号姓 名职 务联系电话备注 1陈光军项目经理 2白荣贵总工 3税伟副总工 4王岳办公室主任 5练磊安全员 6崔益杰工程科长 7廖维娜财务科长 8谭顺禄路面施工队长 9陈三彬桥梁施工队长 10李文鹏技术员 11蔡蹭质检员 成都市双流县华阳镇事故救援电话： 火警：119 急救电话：120 报警电话：110 四川公路桥梁建设集团有限公司 麓湖 B 后段 - 19 - 附件附件 4 应急物资安排表应急物资安排表 序号物资名称单位数量备注 1担架副2 2氧气包个2 3包扎带包10 4应急药品 常备 5灭火器个10施工现场 6铁锨只20备用 7沙袋25kg/只200备用 8抽水机30Kw/台1施工现场 9抽水机10Kw/台3施工现场 10凿岩机台5施工现场 11装载机台1施工现场 12挖掘机台1施工现场 13自卸汽车台2施工现场 14砼运输车台2施工现场 15编制袋条300施工现场 16对讲机部4施工现场 17水泥吨2备用 18氧割设备组2施工现场 19电焊设备组2施工现场 四川公路桥梁建设集团有限公司 麓湖 B 后段 - 20 - 20千斤顶个2施工现场 21照明灯盏10施工现场 22交通车辆2生活区备用 四川公路桥梁建设集团有限公司 麓湖 B 后段 - 21 - 附件附件 5 事故事件响应程序图事故事件响应程序图 事故发生 抢救人员到位 接警 信息反馈 警情判断 响应级别 通讯网络开通 应急资源调配 现场指挥到位 应急启动 救援行动 人员救助 工程抢险 警戒与现 场封闭 医疗救护 人群疏散 应急增援 应急恢复 事态控制响应升级 解除警戒 现场清理 善后处理 事故调查 应急结束（关闭） 专家支持 测 现场监测 总结评审 四川公路桥梁建设集团有限公司 麓湖 B 后段 - 22 - 附件附件 6 事故事件报告程序事故事件报告程序 二、三级突发事件 二、三级突发事件 重伤 1 人以上 死亡 12 人 死亡 3 人以上 急性中毒、中暑造成伤亡 火灾、社会治安、爆炸事件 四 川 公 路 桥 梁 建 设 集 团 有 限 公 司 麓 湖 B 段 现场总监 亚纯公司 县政府 县公安局 县安监局 县防疫站 地方公安 局 县公安局 县安监局 企 业 上 级 主 管 部 门 四川公路桥梁建设集团有限公司 麓湖 B 后段 - 23 - 附件附件 7 高空坠落应急抢险预案高空坠落应急抢险预案 1、前言 麓湖项目示范区天府大道南延线华阳 B 段一期工程 4 座桥梁上部构造均为现浇箱梁， 施工中易高处坠落；加之操作人员的自我保护意识不强，存在违章指挥，违章蛮干现象， 给安全生产埋下隐患。为及时防止风险，化解风险，有效控制险情，确保施工安全和人身 安全，特制定本预案。 2、抢险原则： 高空坠落以预防为主，当发生坠落事故后，首先应抢救人员，其次抢救机具设备，并 分析原因，确定抢险措施后再继续施工。 3、防坠落措施: 、脚手架材质必须符合国家标准：钢管脚手架的杆件连接必须使用合格的玛钢扣件。 、结构脚手架立杆间距不得大于 1.5m，大横杆间距不得大于 1.2m，小横杆间距不 得大于 1m，脚手架必须按楼层与结构拉接牢固，拉接点垂直距离不得超过 4m，水平距离 不得超过 6m,拉接所用的材料强度不得低于双股 8 号铝丝的强度，高大架子不得使用柔 性材料拉接。在拉接点处设可靠支顶，脚手架的操作面必须满铺脚手板，离墙面不得大于 20cm，不得有空隙和探头板、飞跳板，脚手板下层设水平网，操作面外侧应设两道护身栏 杆和一道挡脚板或设一道护身栏杆，立挂安全网，下口封严，防护高为 1.2m，严禁用竹笆 做脚手板。 、脚手架必须保证整体不变形，凡高度 20m 以上的外脚手架纵向必须设置十字盖， 四川公路桥梁建设集团有限公司 麓湖 B 后段 - 24 - 十字盖高度不得超过 7 根立杆，与水平面夹角应为 45-60，高度在 20 米以下的必须设置 反斜支撑，特殊脚手架和 20m 以上的高大脚手架必须有设计方案。有脚手架结构计算书， 特殊情况必须采取有效的防护措施。 、井字架的吊笼出入口均应有安全门、两侧必须有安全防护措施，吊笼定位托杠必 须采用定型装置，吊笼运行中不得乘人。 、1.51.5m 以上的孔洞，应预埋通长钢筋网或加固定盖板，1.51.5m 以上的孔洞四 周必须设两道护身栏杆，中间支挂水平安全网。电梯井口必须高度不低于 1.2m 金属防护 门。电梯井内首层和首层以上每隔四层设一道水平安全网，安全网应封门严密，楼梯踏步 及休息平台处，必须设两道牢固防护栏杆或用立挂安全网防护。 、采用单排脚手架高 4m 以上的建筑物，首层四周必须支搭固定 3m 宽的水平安全 网；网底距下方物体不得小于 3m，高层建筑每隔四层固定一道 6m 宽的水平安全网，水平 安全网接口处必须连接严密，与建筑物之间缝隙不大于 10cm，并且外边沿高于内边沿， 支搭水平安全网，直至没有高处作业时方可拆除。 、临边施工区域，对人或物构成危险的地方必须支搭防护棚，确保人、物的安全。高 处作业使用的铁凳、木凳间需搭设脚手板的，间距不得大于 2m，高处作业严禁投扔物料。 、高空作业人员必须持证上岗，经过现场培训、交底、安装人员必须系安全带，交 底时按方案要求结合施工现场作业条件和队伍情况做详细交底，并确定指挥人员，在施 工时按作业环境做好防滑、防坠落事故发生。发现隐患要立即整改要建立登记、整改检查， 定人、定措施、定完成日期，在隐患没有消除前必须采取可靠的防护措施，如有危及人身 安全的紧急险情，应立即停止作业。 4、抢险方案： 、一旦发生高空坠落事故，由救援抢险组组织抢救伤员，对外联络组打电话报告及 四川公路桥梁建设集团有限公司 麓湖 B 后段 - 25 - 给急救中心，由治安保卫组保护好现场防止事态扩大。其他义务小组人员协助安全员做 好现场救护工作，现场医疗组协助送伤员外部救护工作，外伤急救原则是先救后固定，出 血必须先止血，在搬运并注意采取措施，防止伤势加重或污染，如有轻伤或休克人员，现 场由安全员组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压，尽最快努力抢救伤 员，需要送医院救治的，在做好保护伤员措施，再送医院，将伤亡事故控制到最小程序， 损失降到最小。 、如果发生脚手架坍塌事故，按预先分工进行抢救，施工队组织所有架子工进行倒 塌架子的拆除和拉牢工作，防止其他架子再次倒塌，现场清理由施工队组织职工协助清 理材料，如有人员被砸应首先清理被砸人员身上的材料，集中人力先抢救受伤人员，最大 限度的减小事故损失。 5、抢险组织： 、灾害发生后，项目部应急救援领导小组迅速下达抢险命令，并在规定时间到达事 故现场。在接到抢险命令后，应急救援领导小组在 10 分钟内内赶赴现场。救援小组赶到 现场后。立即成立现场抢险指挥部指挥抢险，进行灾害先期处置。 、各救援组到达现场后，立即按照应急救援总预案要求开展抢险工作，调查灾害情 况，制定初步抢险措施，准备抢险劳动力和物资。 、抢险主要分工： 、现场指挥部负责全盘工作协调、指挥。 、各小组按照应急抢险总预案要求，全面按各自分工负责进行抢险。 四川公路桥梁建设集团有限公司 麓湖 B 后段 - 26 - 附件附件 8 触电事故应急预案触电事故应急预案 1、前言 麓湖项目示范区天府大道南延线华阳 B 段一期工程共计有 2 处桥梁施工点，钢筋设 备、挖孔设备台数较多，加上使用民工众多，给用电安全埋下隐患。为对潜在的触电事故 做出应急反应，并对发生的触电事故进行控制，将事故的损失降到最低限度。特制定本预 案。 2、抢险原则： 触电事故以预防为主，当发生触电事故后，首先应抢救人员，其次抢救机具设备，并 分析原因，确定抢险措施后再继续施工。 3、防触电措施: 、落实机电设备、机动车辆、施工用电的安全技术操作规程（细则）和管理、使用、 维护保养、定期检修、报废等制度。使其经常保持良好技术状态，并督促检查，不准带病 和超负荷运行，不准使用报废机械。 、安装、改装、修理、拆装机电设备和用电线路时，必须符合安全生产和安全技术 操作规程的要求。 、制止违章作业，遇有不能处理的隐患，要及时上报并采取防范措施，发现危及人 身安全的紧急情况，要采取停止作业、撤离人员的果断措施，并立即向上级反映。 4、抢险方案： 、对抢险人员进行有关应急救援知识、相关机电岗位安全技术操作规程等安全知 识以及必要的医护知识培训。 四川公路桥梁建设集团有限公司 麓湖 B 后段 - 27 - 、项目部、施工队配备必要的应急设备、机具、医疗器材等救援物资，在事故发生 后，应立即调用进行抢险。 、事情紧急时，应通知有关部门或求助当地医疗机构，并要与当地医疗机构保持联 系，以便及时对伤员进行救治。当地急救中心：120 、及时分析事故原因，制订相关措施，防止再发生类似事件，并妥善处理善后事宜， 追究有关人员责任。 5、事故处理程序 、事故发生后，现场人员在能判定事故电源的情况下应立即切断电源，使触电人脱 离带电体并进行救护，同时向值班调度汇报事故时间、地点、方位、触电原因、受伤人员 情况； 、现场人员在无法判定事故电源的情况下，切不可盲目救人，现场值班负责人应将 现场人员疏散到安全地点。待值班电工确定事故电源后，现场值班负责人及电工应迅速 确定触电人脱离事故电源的方法和工具，当事故电源被切断或触电人脱离带电体，立即 对触电人应进行前期的抢救工作。 、值班调度在接到报告后，立即向项目部及项目分部应急救援小组报告，项目部施 工队立即通知触电救援小组人员到达现场。 、应急救援小组到达现场后，在听取现场值班负责人汇报后，由组长确定是否启动 应急救援预案。启动应急救援预案迅速组织人员、物资进行救援工作。 、医务人员到场后对触电人进行抢救，需送往医院医治的立即送往医院。 6、成立事故调查小组 、 对一般事故，由项目部事故调查小组进行分析事故发生原因，并对相关责任人 四川公路桥梁建设集团有限公司 麓湖 B 后段 - 28 - 按企业规章、制度进行处罚，总结经验教训，防止类似事故的再次发生。 、 对重大或特大事故，要及时上报上级机关部门、分公司及地方政府，等待上级事 故调查小组的调查处理，同时做好相关善后事宜及工作。 四川公路桥梁建设集团有限公司 麓湖 B 后段 - 29 - 附件附件 9 机械意外伤害应急预案机械意外伤害应急预案 1、前言 麓湖项目示范区天府大道南延线华阳 B 段一期工程共计有 2 处桥梁施工点，钢筋设 备、挖孔设备台数较多，加上使用民工众多，给机械使用安全埋下隐患。为全面落实各种 机械管理规章制度，严格按机械安全操作规程正确操作、合理使用，以防止或减少机械伤 害事故的发生。对潜在的机械意外伤害做出应急反应，并对发生的机械意外伤害进行控 制，将事故的损失降到最低限度。特制定本预案。 2、抢险原则： 机械意外伤害以预防为主，当发生机械意外伤害事故后，首先应抢救人员，其次抢救 机具设备，并分析原因，确定抢险措施后再继续施工。 3、机械意外伤害预防措施: 、机械设备作为生产力的要素之一，是企业生产的重要手段，是企业完成各顶施工 生产任务的重要物质基础，各级机械管理部门、操作人员必须思想到位、认识到位，认真 执行有关安全生产，劳动保护方面的政策、法令及上级有关规章制度，做到“安全生产，人 人有责”。 、各级领导要切实加强对机械设备安全工作的领导，经常对职工进行安全生产的 思想教育，经常组织有关人员深入现场，督促检查机械安全工作情况，发现问题，及时纠 正，消除隐患，使机械设备达到安全、优质、高效、低耗地运行，严禁违章指挥、违章操作 和无知蛮干等不安全行为，对长期坚持安全生产，采取措施，消除隐患，避免事故发生的 人员要予以表彰或奖励。 四川公路桥梁建设集团有限公司 麓湖 B 后段 - 30 - 、物资设备部要督促各种机械设备操作人员认真学习基本规程，对违反规程的有 权制止，并可进行处罚，待改进后，方可继续操作。 、机械设备操作人员，必须经过专门培训，熟悉本机构造、原理、性能及安全技术 要求，做到会使用、会保养、会检查、会排除故障，经培训考试合格并取得相应操作资格 证，方可上机操作机械；一切轮式机械操作人员，必须取得有关部门颁发的驾驶执照后， 方可单独操作。 、机械操作人员必须严格遵守机械设备的保养规定，认真及时地做好各级保养，正 确操作、合理使用，经常保持机械处于良好的技术状态。 、所有机械各种仪表应齐全有效，特别是行走机械必须有良好的制动性能及照明 效果，不得带病坚持工作。 、操作人员在工作中应注意观察和巡视机械工况，精力要集中，不得与他人谈笑、 打闹、看书报以及做其它无关的工作，不得擅自离开岗位。 、操作人员必须身体健康，凡酒后、患病和精神受到严重刺激不能正常工作的人员， 不允许驾驶和操作机械。非本机人员不得操作机械，驾驶人员只能驾驶本人驾驶证上准 驾范围内的车辆。 、机械操作人员和配合人员必须穿戴合符规定的劳动保护用品，不得穿拖鞋和高 跟鞋，女工头发应束紧不得外露。 4、应急处理措施 、当发生机械意外伤害时，现场目击人员或机械操作人员（在机械操作人员受伤不 重或未受伤时）应立即向就近人员求救，同时用电话通知救援领导小组，把机械意外伤害 的程度以及发生的地点详细告知救援领导小组。 、救援领导小组在得知发生机械意外伤害后，立即通知应急救助小组赶到事故发 四川公路桥梁建设集团有限公司 麓湖 B 后段 - 31 - 生地点。 、处理机械意外伤害时，应弄清有无人员受伤，有无受困人员，首先解救受伤、受 困人员。根据人员受伤害的程度实施现场救治或用应急车及时送往医院。 、在处理机械意外伤害时，所需的物资、设备根据现场情况及时调动，任何人都必 须无条件服从。 、在解救受伤及受困人员时，如需用到起重设备，而外调起重设备不能及时到场时， 在可能情况下，现场装载机或挖掘机也可临时用作应急起重设备，但必须作好安全防护 工作。 、应急救助的物资、设备、医疗急救用品、药品等根据现场情况由现场应急领导小 组及时调动。 5、成立事故调查小组 、 对一般事故，由项目部事故调查小组进行分析事故发生原因，并对相关责任人 按企业规章、制度进行处罚，总结经验教训，防止类似事故的再次发生。 、 对重大或特大事故，要及时上报上级机关部门、分公司及地方政府，等待上级事 故调查小组的调查处理，同时做好相关善后事宜及工作。 四川公路桥梁建设集团有限公司 麓湖 B 后段 - 32 - 附件附件 10 火工品异常爆炸应急预案火工品异常爆炸应急预案 1、前言 为使火工品的安全使用和管理，防止一旦发生意外，使损失减小在最低限度，特编制 本应急预案。本预案适用于本合同段炸药库火工品异常爆炸应急准备和处理。 2、火工品异常爆炸预防措施: 、对从事火工工作的所有人员，必须经过严格培训，考试合格后，持证上岗。 、加强库内外的各项管理，安全设施管理制度内外部的安全距离，必须按国家安全 技术规范要求，保证库内消防、绝缘、通风、通讯等各项设施齐全，做到卫生文明清洁日 常化。 、强化炸药保管员岗位责任制的严格执行，严格责任落实，库存数量、品种、规格、 规格要做到日清月结，帐、卡、物相符，各类台帐记录清楚无涂改，不出现差错，并定期进 行检查。 、库房内雷管与炸药不得超量存放，炸药、雷管要分开贮存，并放在货架上，货架 与墙壁的距离不得小于 20cm。 、库房内必须采用矿用防暴型的照明设备，照明线必须试验阻燃电缆。 、库房内严禁存放与管理工作无关的工具与杂物，严禁穿化纤衣物进入库，开箱时， 应使用不产生火花的工具，并在专设的发放间内进行。 、在装卸和运输雷管、炸药时，严禁烟火和携带打火用品或手机，在行驶中应有押 运员按指定路线行驶，设标志，专车转运，装卸时要轻拿轻放，严禁野蛮装卸。 、使用的火药库（点）涉爆人员要严格执行民用爆破器材应用技术标准、规定和 相关法律、法规要求的规定进行作业。 四川公路桥梁建设集团有限公司 麓湖 B 后段 - 33 - 、危险源的辨识，火工品的危险源主要有火种、电、明火（地面）、雷击、振动。库内 严禁携带一切火种入内，贮存雷管、炸药壁槽断绝一切通电装置，并定期检查。 、当发现库区内出现隐患时，要及时了解情况，及时处理，确保火工品管理万无一 失。 、当发现人为操作失误时要及时指出纠正，必要时进行再次培训后上岗。 4、应急处理措施 、人员疏散：发生异常爆炸时，人员应立即按安全的路线撤离，撤到距事故现场 5001000 米的安全区域，并清点人数登记，设明显境界标志。 、组织抢救：立即抢救受伤人员，采取措施，防止事