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文档简介

安全生产管理规章制度编 制: 审 核: 批 准: 日 期: 年 月 日 湖南马王堆建筑工程有限公司芷江东门公园项目经理部目录安全生产管理规章制度第一条 安全例会制度1第二条 安全教育培训制度1第三条 安全检查整改制度5第四条 安全生产奖罚制度7第五条 安全生产责任制度12第六条 安全技术交底制度12第七条 施工现场安全管理制度12第八条 环保水保管理制度13第九条 “三同时”制度16第十条 安全生产资金保障制度16第十一条 “三检查、一交接”制度18第十二条 安全防护设施与劳动防护用品管理制度19第十三条 安全值班制度19第十四条 项目负责人(领导)现场带班制度20第十五条 消防安全管理制度21第十六条 临时用电安全管理制度22第十七条 施工组织设计与专项安全施工方案编审制度24第十八条 危险源辨识与控制制度25第十九条 起重吊装设备安全操作管理制度26第二十条 职工意外伤害保险制度27第二十一条 危险作业管理制度27第二十二条 班前安全活动制度29第二十三条 特种作业人员培训、上岗制度30第二十四条 安全内业资料管理制度30第二十五条 机械(特种)设备管理制度31第二十六条 治安保卫管理制度32第二十七条 现场文明施工管理制度33第二十八条 职业健康安全管理制度34第二十九条 易燃易爆危险物品安全管理制度35第三十条 具有较大危险、危害因素的生产经营场所安全管理制度35第三十一条 食堂食品卫生管理制度36第三十二条 职工宿舍安全管理制度37第三十三条 劳务用工安全管理制度37第三十四条 夏季高温施工防暑降温制度38第三十五条 防汛安全管理制度39第三十六条 危险岗位的操作规程和书面告知制度40第三十七条 危险性较大分部分项工程专项方案编制和管理制度40第三十八条 施工现场安全警示、警告标识、标志使用管理规定41第三十九条 重大危险源公示、告知、监管制度43第四十条 安全生产事故应急救援预案编制管理制度44第四十一条 应急救援管理制度45第四十二条 安全生产文明施工措施费管理制度46 安全生产管理规章制度没有规矩不成方圆,社会的和谐靠健全的法律作保障,安全管理同样离不开完善的规章制度,要做好工程项目安全管理,首先要建立安全管理规章制度,施工现场安全生产管理制度是施工单位和施工现场整个管理体系一个组成部分,安全管理制度是遏止施工生产事故发生的有效手段,最大限度地降低安全成本费用支出,提高工程项目经济效益。施工现场安全生产管理体系建立不仅是为了满足工程项目自身安全生产要求,同时也是为了满足政府、业主、社会对施工现场安全生产管理体系持续改善和安全生产保证能力的信任;由于工程施工项目单一性和不可逆转性,决定安全生产管理必须跟从生产目标变化而相应改变,安全生产管理深入到施工现场每一个施工环节,是施工单位进行安全生产管理工作实质。本项目主要以安全生产责任制为核心,建立健全各项安全管理规章制度,以约束全体干部职工共同遵照执行。第一条 安全例会制度1、每月由项目经理或安全总监组织召开的一次由项目二分部相应部(室)负责人和各分包单位负责人、施工队长参加的安全分析会,研究、协调、解决安全、文明施工工作中的具体问题,检查项目安全、文明施工工作计划实施情况,提出下阶段的安全、文明施工工作要求。安全环保部留存会议记录。2、各施工单位应每周召开一次有专(兼)职安全员、施工队长和班组长参加的安全会议,检查、了解工地各施工项目、各工种和各工序作业的安全施工情况,提出改进措施,布置、指导班组安全工作。3、班前例会由班长组织并主持,根据本班目前工作内容,重点介绍安全注意事项,安全操作要点及安全工作要求。4、各级召开的安全专业会议,应由各级行政主管主持,安全工作会议应有完整的记录并存档。第二条 安全教育培训制度为提高从业人员安全素质,防范伤亡事故,减轻职业危害,根据安全生产法和生产经营单位安全培训规定深圳市地铁集团有限公司及中国铁建深圳地铁10号线1012标项目经理部有关规定制定本制度。一、安全教育培训的对象1施工现场所有管理人员、技术人员、后勤人员;2新进场工人和调换工种的职工,按规定进行安全教育和技术培训,经考核合格方能上岗; 3电工、焊工、架子工、爆破工、机械操作工及起重工,各种机动车辆司机等特殊工种工人除一般安全教育外,还要经过本工种的安全技术教育,并持有特殊工种操行证方准独立操作;4采用新技术、新工艺、新设备施工时,要对操作人员进行新技术操作培训和岗位的安全教育,未经培训教育不得上岗操作。二、安全培训内容及组织实施1、主要负责人安全培训内容。(1)、国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规及标准;(2)、安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识;(3)、重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定;(4)、职业危害及其预防措施;(5)、国内外先进的安全生产管理经验;(6)、典型事故和应急救援案例分析;(7)、其他需要培训的内容。2、安全生产管理人员安全培训内容。在主要负责人培训内容的基础上增加的培训内容是:(1)、伤亡事故统计,报告及职业危害的调查处理方法;(2)、应急管理预案的编制及处置内容的方法;3、其他从业人员安全培训内容。(1)、安全生产法、劳动法以及国家有关安全生产的法律、法规;(2)、本单位安全生产情况及安全生产基础知识;(3)、本单位安全生产规章制度和劳动纪律;(4)、从业人员安全生产权利和义务;(5)、有关事故案例等。4、特种作业人员安全培训内容。(1)、接受专门的安全培训,经考核合格,取得特种作业操作资格证后,方可上岗作业。(2)、特种作业人员的培训内容,依据工种执行国家有关部门和培训中心所列科目进行。5、施工队岗前安全培训内容。(1)、工作环境及危险因素;(2)、所从事工种可能遭受的职业伤害的伤亡事故;(3)、所从事工种的安全职责,操作技能及强制标准;(4)、自救互救、急救方法,疏散和现场紧急情况的处理;(5)、安全设备设施,个人防护用品的使用和维护;(6)、施工队安全生产状况及规章制度;(7)、预防事故和职业危害的措施以及应急需要注意的安全事项;(8)、有关事故案例;(9)、其他需要培训的内容。6、班(组)岗前安全培训内容。(1)、岗位安全操作规程;(2)、岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项;(3)、有关事故案例;(4)、其他需要培训的内容。7、安全培训的组织实施(1)、主要负责人、安全管理人员,特殊作业人员的安全培训主要由省级安全生产监督管理部门组织进行,经考核合格后发证,持证上岗。(2)、其他从业人员的安全培训工作,由项目部组织实施。(3)、平时安全教育由项目二分部、施工队联合组织实施。三、安全培训时间1、主要负责人和安全生产管理人员的安全培训时间不少于32学时。每年培训时间不得少于12学时。2、其他从业人员的安全培训。新上岗的培训时间不少于50学时,每年接受再培训的时间不少于20学时。3、从业人员在本项目部内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时,应重新接受队和班(组)级的安全培训。4、本项目部实施新工艺,新技术或使用新设备,新材料时应当对相关从业人员从新进行针对性的安全培训。5、开展经常性的安全教育和培训。针对工程项目施工进度情况,结合工序转换进行工区(队)、班(组)级培训教育。6、严格执行“三工”教育制度。开展工前教育、工中检查、工后讲评的“三工”制度。7、坚持周一班(组)“安全日”活动。每周由班(组)自行组织安全学习,结合工作学习相关安全操作规程,防护措施,总结经验教训。查找工程新的风险源,查找“三违”行为,查找工作中存在的安全隐患,制定相应的防范措施。8、安全活动教育。根据国家、广东省、深圳市政府及上级各部门组织开展的全员性安全活动规定,由项目二分部组织教育或开展培训工作并组织实施。四、安全教育培训的形式1加强安全生产宣传,现场设立七牌两图、安全操作规程及警示警告等宣传标牌;2办安全保护黑板报、宣传栏;3书写安全标志和口号;4张挂安全保护挂图和宣传画;5组织职工集体观看建筑工人安全知识教育VCD或专业人员讲课等。五、安全教育培训的责任1、三级安全教育划分为:公司级为一级、项目级为二级、班组级为三级,项目部负责监督、落实。2、安全教育和培训的登记由项目安全环保部及施工队专(兼)职安全员做好记录,参加学习人员要逐个签字,同时各施工队要将教育资料(复印件)及时整理入档,并将原件报项目部安全环保部存档,教育和培训由项目安全环保部负责督促落实,各施工队具体组织实施。第三条 安全检查整改制度坚持经常检查和定期检查相结合的形式,专项检查可不定期地进行。各种检查要重点查问题,及时发现事故隐患,对查出的事故隐患或问题应立即进行整改;对无法立即整改的,应下达限期整改通知书要求整改;对严重的事故隐患,应立即停工进行整改。隐患整改要做到“三定”(定人、定时、定措施),应安排专人进行复查,直至隐患得到彻底整改为止,并做好记录及时存档。安全检查是安全管理的重要内容,通过检查发现不安全因素,揭示和消除事故隐患,加强防护措施、预防工伤事故和职业危害的重要手段。安全检查的目的是预知危险、消除隐患,为了及时发现施工现场存在的不安全因素,采取有效的措施,制止违章指挥和违章作业,以提高施工的安全防护水平和安全管理工作。一、定期检查1、月检查。项目二分部每月底组织全面检查。由项目经理、安全总监、生产副经理或安全环保部组织,项目部相关部门、专职安全员参加的全面检查。2、法定假日检查。由安全环保部组织,工程部配合,专职安全员、施工队负责人参加的重点部位检查,在节日前一天组织检查。3、周检查。由安保部组织专职安全员、技术人员、工班长对分管区域内安全生产进行检查。4、日巡查。由专职安全员、工班安全员每日不定时的对施工区域内进行全面检查。二、非定期检查。1、施工准备安全检查。单项工程开工前由项目经理或安全总监组织项目部相关职能部门以及专职安全员对施工设计、机械设备是否符合安全规定,各种安全措施是否齐全有效,职工是否进行安全培训教育和安全技术交底等安全检查。2、季节性安全检查。由项目安全总监组织,安全环保部、工程技术部、物资设备部及综合办公室等部门人员参加,根据工程进度和周边环境、随季节性天气变化进行防讯、防暑、防雷电、防塌陷、防冻、防煤气、防火、防触电、防风沙、防滑、防缺氧等可能给施工现场带来危害而组织的安全检查。3、节假日前后安全检查。由项目安全总监组织,安全环保部和专职安全员参加,根据节假日休息安排情况,有针对性的进行思想教育、纪律教育、为消除事故隐患落实各种安全管理措施,防止施工管理人员、操作人员纪律松懈、思想麻痹而进行的检查。检查讲实效不流于形式。查出问题由安全环保部负责专人整改。对重点问题要进行复查,较大隐患短期内不能彻底解决的,采取果断应急措施,彻底整改后方可复工。4、夜间巡查。夜间值班人员做好对生活区和施工现场巡查管理工作,加强对夜间巡查的频次和力度,发现违章作业和安全隐患立即进行消除,发现重大隐患及时上报项目领导并进行处理。三、专业性安全检查。由安全环保部组织专职安全员、专业工程师,针对工程进展和使用机械设备现状,对特种作业人员、设备和环境进行分专业的、不定时的进行安全生产操作检查。四、安全检查的内容是:查思想、查制度、查教育、查防护、查隐患,实行安全生产一票否决权,对检查出的不安全事故隐患应定人、定时间、定措施做好整改,安全生产检查要贯彻边检查边整改边落实的精神。五、检查方法。安全检查时应采用:“看”、“量”、“测”、“功能试验”等方法进行。1、“看”:查看安全技术资料,持证上岗、现场标志、验收检查资料,“三宝”使用情况、“四口”防护情况、机械及用电设备防护装置、生活设施和现场文明施工等。2、“量”:主要用尺进行实测、实量,如脚手架各杆件间距、电箱安装高度、工程与临近高压线安全距离等。3、“测”:用仪器、仪表进行实测,如用接地电阻仪测接地电阻值等。4、“功能试验”:对各种限位装置动作检验,如保险装置、触电保护器等。5、项目部应做好安全检查记录,施工队安全管理人员应坚持做好日常安全巡查,填写工地安全巡视记录等。6、施工班组每天做好班前、班中、班后的安全检查,特别是施工作业前必须对作业环境进行认真检查,做好安全技术交底、安全教育,认真做好班组安全日记。7、施工现场安全检查的重点:脚手架、基坑支护与模板工程、“三宝”、“四口”防护,施工用电、吊装作业、生活设施和消防工作等。8、安全检查中,对施工现场有重大事故隐患和紧急情况的应立即停工整改,及时制止违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象。第四条 安全生产奖罚制度项目部在安全管理方面实行好的奖、不好的采用以教育为主、罚款为辅的原则,做到奖罚分明,并设置相应的奖罚标准。处罚目的不是罚款,主要是强化安全工作管理,增强全员安全意识,确保项目安全生产管理达标。凡在安全生产工作中成效显著,具备下列条件之一的单位和个人,应当给予荣誉表彰或物质奖励。一、奖金来源建立综合奖励基金。项目每月在施工产值中提取0.5%,作为综合奖励基金,用于各项奖励,提取的款项由项目财务部列入综合奖励基金科目,由安全环保部负责使用、发放。二、奖励事宜1、综合考评优胜奖。项目部每月检查评比一次,把安全管理作为检查评比的主要内容,由项目部安全领导小组对各分包单位、施工队进行检查评比打分,成绩优秀单位项目给予1000-3000元奖励。2、特别奖。对连续获上级机关、业主、监理单位通报表扬的,以及防止重大事故隐患有突出贡献的单位和个人,视情况分别给予5000-10000元奖励。3、对本单位的安全工作有特殊贡献者(指制止一起恶性事故的发生,挽救了职工生命、企业财产损失者或在事故抢救中有功的),由所在单位提出书面报告,经安全领导小组审定研究发给专项资金。 4全面完成年度安全生产目标确定的内容,安全生产管理取得显著成绩未发生事故的给予奖励。奖励金额由项目领导研究后报公司经理批准后执行。5、在安全生产方面,积极提出合理化建议,并经实践证明有显著成效的,对革新创造、安全防护、劳动保护等方面有突出贡献者奖励1000-2000元。6、每半年对安全生产工作进行考核评比,对安全生产先进个人给予500元的奖励。三、日常罚款1、进入施工现场未戴安全帽或安全帽未系帽带以及随意坐安全帽,每次对违章者罚款100元。2、在现场吸烟及随意乱扔烟头者,每次对违章者罚款100元。3、随意拆除安全防护设施或随意动用消防设施,每次对违章者罚款500元。4、进入现场穿拖鞋、高跟鞋、赤脚、赤身及穿短裤作业者,每次对违章者罚款100元。5、违规乘坐运输车辆和场内机动车,每次对司机和违章者各罚100元。6、在电源线上挂晒衣物,每次对违章者罚款100元。7、作业时嬉笑打闹,每次对违章者罚款100元。8、在宿舍内存放油桶、油漆等易燃易爆危险物品的对宿舍或违章者罚款200元。9、修理机械乱丢废油、废棉纱,每次对违章者罚款100元。10、酒后操作机械和作业,每次对违章者罚款500元。11、信号指挥员和操作司机擅自脱岗,信号工未按要求佩戴袖标,每次对违章者罚款100元。12、高处作业不挂安全带或临边安全网、栏杆防护不到位,每次对违章者罚款200元,对施工队罚款1000-2000元;。13、配电箱内堆放杂物,电线过道路无绝缘防护措施,视情况每次对电工罚款100元;施工队、作业班组罚款500元。14、未在消防重点部位配备灭火器或灭火器失效未及时更换,对施工队安全员罚款200元。15、未按要求对机械设备进行维修保养,设备有故障、司机违章带“病”操作,每次对司机罚款200-500元。16、气焊作业氧气瓶与乙炔瓶间距及距离动火点不符合规定,氧气表、乙炔表损坏,氧气瓶、乙炔瓶上无防震圈,乙炔瓶上未安装回火阀,使用时氧气瓶、乙炔瓶倒放,每次对气焊工罚款100元,分包队或施工队罚款500元。17、高处作业乱抛掷传递工具和物品,每次对违章者罚款100元。18、配电箱内设备PE线没接及接线松动,每次对电工罚款100元。19、未经批准擅自在压力容器或管道上施焊,每次对焊工或违章者罚款500-1000元。20、施工作业时各工种操作人员不按照安全操作规程及不听劝告者,每次罚款100元 。21、配电箱内一闸多机或未安装漏电开关、失灵的,视情况每次对电工(违章者)罚款100元;对施工队、作业班组罚款500元。22、电气设备(电焊机)金属外壳未接地,每次对电工罚款100元。23、违规在钢支撑上行走,站立或站在支撑梁上指挥和在支护结构上摆放重物,对违规者罚款200元。24、违规操作钢筋加工机械及设备,使用完毕没有关闭电源并上锁,每次对违章者罚款100元。25、电焊机无二次保护器和焊把线接头不符合规定,每次对电工(违章者)罚款100元。26、开挖深坑槽无防护措施、临边防护不到位或在坑槽边堆物小于2米,每次对违章单位罚款500元。27、作业前未开具动火证、未携带焊工证、未清除动火周边易燃、可燃物或未配备灭火器材、未配看火人,进行动火作业者,每次对电气焊工罚款200元。28、潜水泵无漏电保护器或无接零保护的,每次对电工罚款100元。29、起重吊车钢丝绳破损超标使用,每次对操作司机罚款200元。30、喷锚支护不符合安全标准每次罚款500元。31、输电线路老化、裸露线头不包扎的,每处对电工罚款100元。32、配电箱上无标识、标识不清者以及开关箱内接线不规范,有带电体裸露现象者每处罚款电工(违章者)100元。33、电焊机二次侧接线柱没有用线鼻子接线,电焊作业时双线不到位者,每次对电焊工罚款100元。34、特种作业需要持证上岗者(电气焊工、电工、起重司机、信号工、挖掘机等),发现一次无证人员上岗作业者,对违章者罚款1000元。35、在宿舍内卧床吸烟或随地乱扔烟头、宿舍内无人时用电设备未关闭对宿舍或违章者罚款200元。36、在宿舍内私拉乱接电源或用电设施损坏未及时维修、使用不符合规范要求的三孔插排者,对违章者罚款200元。37、在生活区随意动用、损坏消防器材、设施或者生活区无专人负责(消防、临电)管理的,对违章者罚款200元、施工队罚款500元。38、氧气、乙炔瓶存放在场地无防晒措施,专用库房不符合安全标准的对违章单位罚款1000元。39、生活区板房周边或场地内易燃易爆物品未及时清理、油料、油漆使用后没及时入库对违章者罚款200元、分包队或施工队罚款500元。40、场地内电缆线杂乱、与金属物品搅在一起无防护措施及现场带电机械无防雨措施的,对违章者罚款100元,分包队或施工队罚款500元。41、现场机械设备上使用倒顺开关、无齿锯未安装手柄开关或机械设备皮带轮上无防护罩、设备上电线有破损,对电工100元,分包队或施工队罚款500元。42、施工现场禁止使用不合格电缆线(麻花线、护套线),照明线使用不符合要求的二芯线,现场动力使用不符合要求的三芯线,违规使用插排作业,视情况对电工罚款100元,对施工队、作业班组罚款500元。43、脚手架未按规范、方案搭设和拆除、杆间距超过规范要求或脚手架无扫地杆、无剪刀撑、架体不牢固,对施工队罚款500元。44、酒后上岗作业者,违章者罚款100元,班组罚款500元。45、故意损坏安全、消防警示标志牌者,违章者罚款100元,班组罚款500元。46、安全内业管理各施工队安全内业无专人管理的,安全教育、安全会议、安全检查整改没建立记录的,安全隐患整改单不及时回复的,安全检查、培训教育记录资料不齐全、弄虚作假的,不及时填写、存档和上报安全资料的,吊装设备无检查维修保养记录,每项检查不合格罚100元。47、在现场巡视时发现作业人员违章及时对作业人员进行现场安全教育,告知违章操作的危害及后果,对同一问题连续两次违章,发出“安全隐患整改通知单”整改后再犯的,开具罚款通知单,根据以上隐患轻重程度给予罚款,拒不执行安全环保部人员指令的,罚款加倍。四、违规处罚1、对施工现场发生的“三违“行为,分包单位和施工队负责人要及时进行纠正和处理。对安全环保部下发的通知和要求不认真执行的单位和个人项目部有权视情节轻重给予通报批评、罚款和劝退处理,违反法律的要依法追究其法律责任。2、对上级监管部门或项目安全检查提出限期整改的安全隐患不积极整改而造事故的,分包单位、施工队违反双方安全生产协议书中有关条款的给予从重从严处罚。3、分包单位和施工队有下列情况之一的进行处罚。(1)、发现事故隐患或险情,既不采取防范措施又不及时报告,而发生安全事故的。(2)、发生安全事故后,不积极组织抢救抢修工作,导致事态扩大,或者发生安全事故后破坏现场、故意拖延报告、隐瞒不报的。(3)、不按照规定提取和使用安全技术措施费用,致使安全技术措施不能落实而导致发生事故的。(4)、分包单位、施工队不执行、不落实本安全生产管理办法,经提出能及时改正的,免于处罚。不按要求及时改正的对分包单位、施工队处罚500010000元。分包单位、施工队有严重违规行为,如拒不按本安全生产管理办法执行而发生安全事故,一切后果由责任方承担。因为分包单位和施工队原因被监理、业主及地方政府各监管部门安全检查而处罚项目的,项目部被罚款金额有权根据被罚金额转罚给分包单位和施工队,并根据被处罚金额加倍进行处罚。另外发生安全生产事故,每死亡一人,项目二分部对事故单位罚款50000元,如责任重大,将依法追究其单位负责人的法律责任。五、罚款的支付及预留保证金1、项目罚款均由项目安全环保部开出罚款通知单,不需要被罚分包单位、施工队及被罚个人签字,结账时由项目财务部直接从工程计价款中扣除。2、另外项目部将按下达给施工队施工总造价的3预留安全保证金,工程计价款拨付时同期按比例扣留,单列专项科目,由项目二分部财务部门负责管理,用于安全奖励和处罚,资金不得挪作他用。工程竣工后根据在项目施工全过程中的安全工作情况将预留的安全保证金剩余部分分别按比例返还给各单位。其中如果工程竣工后没有发生事故的,保证金全部退还,对在施工过程中发生重伤或者亡人事故的保证金不予退还。第五条 安全生产责任制度1、根据安全生产法规定,安全生产必须执行逐级负责制,因此要求工班以上单位必须逐级签订安全生产包保责任状,个人(全员)可根据情况分阶段或签订全年安全生产包保责任状,责任状分级存放备查。2、各项经济承包要有明确的安全指标和奖惩办法来做保证。建立安全风险抵押金制度,项目二分部主管领导(项目经理、项目总工、项目安全总监)对有限公司预交安全风险抵押金,对安全事故责任者除按有关规定处罚外,还将扣除安全风险抵押金。3、项目二分部将按下达给施工队施工总造价的3预留安全保证金,工程计价款拨付时同期按比例扣留,单列专项科目,由财务部门负责管理,用于安全奖励和处罚。第六条 安全技术交底制度1、安全技术交底由项目工程部向各施工队下发,在写技术交底时,必须字迹清楚,并写明被交底单位的名称和被交底人的姓名。2、安全技术交底分为二级,即项目二分部对各施工队、施工队对个人。3、交底书必须注明工程名称、交底项目、交底日期,交底人职务并有交底人与被交底人签字。4、交底人或被交底人,可以采用多种形式(现场、会议室)进行安全技术交底,并有责任向操作人员讲解操作规程及注意事项,完善签字交底制度。5、操作人员必须按技术交底中的条款去执行和操作。6、操作人员在操作中,有违反安全技术交底中的条款时,交底人有权停止其作业,并对违反者进行批评教育和处罚。第七条 施工现场安全管理制度加强施工现场的安全管理,是防止事故隐患发生、加快生产进度的重要环节。各施工队要牢牢掌握现场布局的四条原则,即整体布局要合理,料具摆放要整齐,道路畅通要平坦,有利于组织指挥和安全生产。1、开工前,施工人员根据施工现场情况,结合有关安全技术规定,编好安全施工技术措施,做好安全技术交底工作。2、进场职工要经过入场安全规章制度和岗位安全技术教育,熟记各项安全技术操作规程。各类设备的操作工、电工、电气焊工、起重工、信号工、挖掘机、装载机、推土机、架子工等特殊工种人员应持证上岗,严禁酒后操作。3、凡施工人员应服从现场负责人领导,自觉遵守项目各项安全生产管理规章制度,正确使用个人劳动保护用品。4、施工现场与道路结合处要设置临时围挡,施工现场入口处,作业处及危险作业部位均应挂有安全生产宣传画、大型标语、口号和安全标志,随时提醒职工注意安全。5、施工现场的各种机具、设备、设施、材料、构件均要摆放整齐,有标识。6、各种电动机械必须有良好的接地或接零保护,其传动部位必须安装防护措施。7、施工现场如有光电缆线和高压线,要遵照有关部门的规定,在高压线下方十米范围内不准堆放物料,不准搭接临时设施,不准停放机械设备。8、在临及街道、民房施工时,要有可靠的安全防护措施,要确保行人和居民的安全。9、施工现场的各项用电、高处作业、土方作业、机械车辆作业、设备安装、防尘防毒等,均要严格执行有关施工安全技术操作规程标准和要求。10、施工中要坚持工前讲安全,工中查安全,工后评安全的“三工”教育制度。11、凡进行轮班作业的施工现场,必须建立安全交接班制度,在交接班时,必须交待清楚上班的安全情况,交接工作应由项目领导或工班长或安全检查人员担任,并有记录、签字,注意保存。12、施工中要严格落实安全检查制度,对施工现场存在的安全隐患,要按照“三定”(定人、定时间、定整改措施)原则及时进行整改。第八条 环保水保管理制度1、认真贯彻落实中华人民共和国环境保护法、深圳市建设工程现场文明施工检查评定标准管理规定。建立环保、水保管理体系,实行环保目标责任制,提高职工环境保护意识与能力,保证体系有效运行,做到美化环境,绿色施工。2、建立环(水)保监督管理组织机构项目二分部成立环(水)保领导小组,项目经理任组长,安全总监、总工程师任副组长,各职能部门负责人为组员,领导小组办公室设在安全环保部,负责处理日常工作。3、环(水)保领导小组主要工作内容(1)贯彻执行国家及地方政府有关环境保护、水土保持方面的法律、法规和施工技术细则等方面规定的强制性条款。(2)做好全体参建职工的宣传教育工作,提高全员的环保意识。(3)建立健全环(水)保责任制;明确从经理到现场操作工人的环保水保职责,组织逐级签订环境保护、水土保持包保责任状。(4)根据工程所处的地理位置的特点及其环境保护工作的特殊性,结合本工程施工时可能给环保工作带来的不利影响,有针对性地制定详细的环保水保措施。(5)在编制下达施工生产计划和安排施工生产任务时,详细安排和布置环保水保工作。(6)建立严格的检查制度;根据施工生产进展情况,做到重点检查与普遍检查相结合,定期检查与随时抽查相结合,全标段检查与特殊部位检查相结合;常检查、多督促,及时发现问题,妥善加以解决,争取把各种不利于环保水保的因素和做法消灭在萌芽状态。4、环保、水保目标:(1)施工扬尘、有毒有害气体及固体排放控制在国家排放标准以内。(2)施工污水排放控制在沿线地方政府要求排放标准以内。(3)环境敏感地区施工现场场界噪声达标排放。(4)能源、原材料消耗控制在计划以内,实现节能降耗。(5)预防污染事故的发生,环境责任事故为零。5、过程控制(1)施工过程中,必须贯彻“预防为主,防治结合,综合治理,化害为利”的原则,将施工引起的对环境的干扰、破坏降低到最低限度。(2)项目二分部每月对环保、水保进行一次检查,并做好检查记录。(3) 防止大气污染(扬尘、粉尘)控制措施对场区和道路实行硬化处理。场区建筑垃圾及时清运、消纳,生活垃圾实行密闭箱储运。不在施工现场烧有毒、有害和有恶臭气味的物质,装卸有粉尘的材料时,采取洒水湿润或遮盖,防止沿途撒漏和扬尘。裸露地面上的渣土和建筑垃圾及砂石料,采用黑色网片覆盖。散水泥和其它易飞扬的细颗粒散体材料尽量安排库内存放,运输和卸运时防止遗洒飞扬,以减少扬尘。运输渣土时,大门出入口由专人负责清洗车辆轮胎和道路,保持门前清洁。对实施夜间施工的工程项目,按规定办理夜间施工审批手续。遇四级以上大风停止露天土方作业。喷射砼施工采用湿喷法工艺,杜绝采用干喷工艺。施工现场配备专用洒水设备及指定专人负责,在易产生扬尘的季节,采取洒水降尘。(4)加强场区噪声危害控制。对强噪音设备实施封闭棚内作业,利用隔音布、隔音板减少施工噪声,防止扰民。(5)夜间作业严格控制光源污染。对实施夜间运输的车辆严格控制车灯光和鸣笛,装卸材料做到轻拿轻放,最大限度减少噪声扰民。(6)防止水土污染控制。施工现场作业产生的污水禁止随地排放。未经处理的污水严禁直接排入城市排水系统,经沉淀后方可排出。电动机械施工用的柴油机应采取必要措施防止漏油。现场用油料应设置专用的油料库防渗漏,地面和墙面做防渗漏特殊处理,储存、使用和保管派专人负责,防止油料的跑、冒、滴、漏、污染水、土体。(7)固体废弃物的控制措施制定废渣等固体废弃物的处理方案,及时清运施工弃土和渣土,建立登记制度,防止中途倾倒事件发生并做到运输途中不撒落。对可再利用的废弃物尽量回收利用。各类垃圾及时清扫、清运,不随意倾倒。施工现场无废弃砂浆和混凝土,运输道路和操作面落地料及时清理,砂浆、混凝土倒运时采取防洒落措施。教育施工人员养成良好的卫生习惯,不随地乱丢垃圾、杂物,保持工作和生活环境的整洁。第九条 “三同时”制度1、进场后,必须严格执行“三同时”制度,即在施工组织设计编制、施工准备及施工期间要同时考虑劳动安全、环保及职业健康方面的要求。2、在编制施工组织设计时,必须同时提出劳动保护要求,其内容包括劳动保护设施、安全消防设施、防尘防毒设施和三废“废气、废水、固体废弃物”处理等措施。3、施工组织设计要详细说明生产工艺流程,每个环节在劳动安全、职业健康和环保方面可能产生的危害,采取的措施以及达到的效果等。4、在施工准备阶段要充分考虑劳动安全、环保及职业健康方面的要求。5、在施工阶段,要认真落实劳动保护、环保及职业健康方面的要求,积极监督检查,发现问题后及时改正。第十条 安全生产资金保障制度1、安全生产费用专帐的建立(1)项目二分部安全生产费用专帐;专款专用,年度结余下年度使用;项目部当年计提安全费用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支。(2)安全生产费用组成:根据国家规定的工程类别安全费用提取比例计提费用和处罚费用组成。(3)利用安全费用形成的资产,应当纳入相关资产进行管理。2、项目二分部安全生产费用的比例项目安全生产费用的计提以工程造价为计提依据。各工程类别安全费用提取标准如下:(1)铁路工程、水利水电工程、电力工程为1.5%;地铁工程取2.0%;(2)公路工程、市政公用工程、机电安装工程、港口与航道工程、通信工程为1.0%; (3)房屋建筑工程、矿山工程为2.0% 。3、安全生产措施费用的使用范围:(1)安全生产措施费用a工程施工过程中发生的安全防护费。包含:预警装置、监测装置、防高坠设施、电子监控设施等。b施工安全用电的费用。包括:标准化配电箱、电气保护装置、外电防护措施及安全照明设施费用;c特种设备的检验检测、防护装置费用。d安全教育、培训和宣传费用。e安全生产检查与评价费用;f重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控费用;g安全资料的购置、培训办证、警示标识的购置及安全宣传费用。h应急物资储备和应急预案的演练的费用。i作业人员劳动保护用品、用具的购置费用。j消防设施与消防器材的配置费用。k安全防护设施的费用。l其他与安全生产直接相关的费用。(2)文明施工措施费用a大门、围挡、图牌费用。b施工现场场地的硬化费用。c围挡内临时设施的装饰、现场污染源的控制、建筑垃圾和生活垃圾的外运、场地排污措施的费用、防尘洒水、机械设备防噪扰民措施费用和现场生活临时卫生设施费用。d现场配备的医疗保健器材和急救人员培训费用、防暑降温补贴费用及劳动防护用品费用。e其它文明措施费用。f相关人员的安全教育、宣传、培训;安全文明工地、先进集体、个人的奖励以及其它与安全工作相关的费用。(3)为从业人员提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险、人身意外伤害保险所需的费用,不在安全费用中列支。(4)工伤善后处理费用不得列入安全专项费用。4、安全生产投入计划根据项目二分部工程实际和工程进展情况,由安全环保部负责、工程技术部参与编制安全生产投入计划,经安全总监、总工、总会计师审核后,由经理进行审批,按计划实施,以保证生产施工中安全生产必要投入,切实保证生产安全。第十一条 “三检查、一交接”制度1、班前、班中、班后三检查制度施工生产作业班组必须执行班前、班中、班后三检查制度。对检查中发现的问题,应及时解决,如无法解决应立即上报,求得解决。(1)班前检查内容:a告知本班作业须注意的安全问题及事项。b检查作业场所是否安全,工具、设备及其安全装置等是否良好。c检查生产人员是否精力充沛。(2)班中检查内容:a检查作业场所安全情况是否发生变化。b检查生产人员是否执行安全技术操作规程。(3)班后检查内容:a分析本班作业时还存在哪些不安全因素,提出解决办法。b对不遵守劳动纪律及违章作业人员进行批评,分析未遂事故/事件。2、交接班制度(1)轮班作业的地点、建立执行交接班制度。(2)交接班完毕后,由交接班负责人填写“交接班记录簿”,并签字。(3)交接班时必须做到:a对情况要看到。b对工地各作业点要走到。c对不安全因素要指到。d对预防事故措施要说到。(4)交接班双方交接主要内容:a施工进度、上一班的操作方法,下一班应采取的方法。b作业场所的不安全因素说明:如坍方、突然涌水、输电线路等以及消除不安全因素的对策。c生产工具、机械设备及安全防护设施的完好情况。d一个工点有几个工种同时施工时、除班长参加交接工作外,组长也参加交接工作;交接完毕后,接班负责人向生产员工布置本班工作,同时交待上班安全情况,提出本班安全要求。e交接班记录簿使用完毕后留存,项目部备查。第十二条 安全防护设施与劳动防护用品管理制度1、安全防护设施管理(1)各种安全设施(器具)要由专人负责管理,经常检查和维护保养,落实到人。(2)各种安全设施要建立档案编入设备检修计划,定期检修。(3)安全设施不准随意拆除、挪用或弃置不用,因检修拆除的,检修完毕后必须立即复原。(4)各种防护器具都应定点存放在安全、方便的地方,并有专人负责保管,定期校验和维护。2、劳动防护用品管理(1)购买各种安全设施及防护用品,一律在正规的劳保商店购买;不准从小商贩手购置。(2)凡购买的各种防护设施,必须有:产品生产许可证、 出厂合格证、劳动部门检测证等。(3)建立安全防护设施购买、发放台帐,应有专人保管和发放。(4)项目二分部和作业班组要定期对安全防护设施进行检查、检测,凡有破损、裂缝、腐朽的安全帽,断丝、腐朽的安全网,破损、断丝的安全带等各种防护用品,已达不到规定承载要求,均作报废处理。(5)项目二分部负责劳保用品的采购和发放;安全环保部根据劳动防护用品发放情况进行监督检查。第十三条 安全值班制度为进一步加强各级领导对施工生产安全工作的责任心,现对安全生产值班工作作如下规定。1、安全值班人员(1)项目二分部安全值班情况原则上为一个值班领导配一个值班员。值班领导为项目班子成员,值班人员为各部门负责人,轮流值班。2、安全值班人员的职权(1)项目二分部值班领导在值班期间,行使项目经理的职权,对每天的施工生产安全工作负领导责任。(2)安全值班人员在值班期间,要组织抓好本项目的安全生产工作,领导和组织施工队伍的安全、技术、施工等部门人员开展各种形式的安全教育和安全检查工作。宣传、贯彻安全生产的方针、规程和上级有关要求;按照国家、深圳市地铁集团有限公司及中国铁建深圳地铁10号线1012标项目经理部的有关规定,检查本项目施工安全生产情况,及时纠正“三违”行为,使本项目的安全工作不断提高。(3)安全值班人员有权拒绝执行违章冒险作业的指令,发现事故隐患要立即向值班领导或项目经理报告。3、安全值班人员在值班期间要做好值班记录。记录值班期间所做的工作内容;记录要记录值班时发现和已解决的问题和要继续解决的问题及注意事项,记录要清楚。4、值班要求值班期间手机二十四小时开机,确保通讯畅通,值班人员要坚守岗位,没有特殊情况不准离岗,及时解决和处理施工现场上发生的事情,确保施工安全生产。第十四条 项目负责人(领导)现场带班制度为加强施工现场安全生产管理工作,根据国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发201023号)、建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法(建质2011111号)有关规定,施行项目负责人施工现场值班带班生产制度。1、项目安全带班管理应遵循“全面兼顾,重点防范,带班在工地,解决在现场”的原则,使风险始终处于可控状态,确保施工安全。2、项目负责人即工程项目的项目经理是安全管理的第一责任人,应对工程项目落实带班制度负责,在同一时期只能承担一个工程项目的管理工作。3、项目负责人每月带班生产时间不得少于22天。因其他事务需离开施工现场时,应向工程项目的建设单位领导请假,经批准后方可离开。离开期间应委托项目相关负责人负责其外出时的日常工作。4、项目负责人带班期间要全面掌握当班安全生产状况,加强对重点部位、关键环节、危险源点的检查,并指导现场人员的安全作业;及时发现和组织消除事故隐患和险情,及时制止违章违规行为,严禁违章指挥;当现场出现重大安全隐患或遇到险情时,及时采取紧急处置措施,并立即下达停工令,组织涉险区域人员及时有序撤离到安全地带;要认真做好带班生产记录并签字存档备查。5、项目负责人施工现场带班实现交接班制度。带班领导应当向接班的领导详细告知当前施工现场安全存在的问题、需要注意的事项等,并认真填写交接班记录。6、值班交接班记录应有专人负责整理,并存档备查。第十五条 消防安全管理制度贯彻“以防为主,防消结合”的消防方针。各分包、施工队长为该工地的消防负责人,各队专职安全员负责日常消防安全监督检查,并逐级建立防火责任制,落实责任,确保施工安全,项目二分部和分包单位、施工队必须绘制消防布置图。具体措施如下:1、工地建立防火责任制,职责明确。按规定设防火消防员。2、重点部位(氧气、乙炔仓库、材料库、油漆存放间等)必须有专人负责管理,落实消防安全责任,并按要求悬挂警告标识牌,配置充足的消防器材。3、施工现场重点消防部位灭火器材配备要符合规范要求,每天由专人负责检查,确保灵敏有效,灭火器旁要设置标识牌。4、施工现场材料的存放使用应符合防火要求,库房采用非燃材料搭建,易燃易爆物品必须有严格的防火和管理措施。指定专人负责,确保防火安全。5、施工现场和生活区内,未经批准不得使用电热器具,动火作业要执行动火审批制度,严禁明火取暖。6、电气焊工上岗前必须经培训合格,电气焊割作业时要随身携带操作证和用火证。用火前要对动火周边易燃、可燃物进行清除,并配备看火人员和灭火器具,作业完成后必须确认无火源隐患后方可离去。7、氧气瓶、乙炔瓶工作间距不小于5米。两瓶与明火作业距离不小于10米。乙炔瓶上要安装回火阀,氧气瓶、乙炔瓶应存放在专用库房内。在现场禁止使用液化石油气钢瓶代替乙炔瓶使用。8、施工现场有明显防火警示标志。设置义务消防员,定期进行消防安全教育,消防设施定期检查。9、施工现场必须设置消防通道,并保证消防车道畅通无堵塞。10、临时用电必须安装过载保护装置,严禁超负荷使用电气设备。11、生活区的用电或食堂使用燃气等必须符合防火规定。专人负责,经常检查。12、施工现场严禁吸烟,要有宣传标识,人员集中的施工现场可以设立专用吸烟室,防止乱扔烟头造成火灾,对随意违反者实行经济处罚。第十六条 临时用电安全管理制度1、所有施工人员要掌握安全用电的基本知识和所用设备性能,用电班组及人员要保护好设备的负荷线、接地线和开关,发现问题及时找电工解决,严禁非专业电气操作人员乱动电器设备。2、施工现场的临时用电,必须严格按照施工现场临时用电安全技术规范JGJ59-2005的有关规定执行。3、临时用电线路的安装、维修、拆除,均由经过培训并取得上岗证的专业电工完成,非电工不准进行电工作业。4、电工上岗前要穿好绝缘鞋,戴好绝缘手套,作业时要严格按照安全操作规程施工作业。5、变压器必须设接地保护装置,其接地电阻不得大于4,变压器设置围栏,设门加锁,专人管理,并悬挂“高压危险,切勿靠近”的安全警示牌。6、室内配电柜、分配电箱要设置防雨棚,要有防护门并上锁,电箱前要放置绝缘垫,并设置重复接地,电阻值要符合规范要求,箱门上要有责任人、电话、安全操作规程及警示标示牌,专人负责管理。7、检修各类配电箱、开关箱电器设备和电力施工机具时,必须切断电源,电箱上悬挂警示标牌,设专人监护或上锁。8、电箱内各种接地线要接牢固,确保TN-S系统完好,电箱内不得存放杂物,禁止漏保开关上一闸多机,带电体裸露现象,漏保开关上要有设备使用标识,箱内进出线要套管防护。 9、电缆线路应采用“三相五线”接线方式,电气设备和电气线路必须绝缘良好,场内架设的电力线路其架设、埋地高度和线间距必须符合安全规定,破损电缆不

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