某燃气有限公司安全应急预案

太原煤气化黎城森众燃气有限公司安全应急预案 审批人：刘宏（公司总经理）审核人：陈文志（安全副总） 涂荣刚（生产副总） 编制人：郭兆元（生产机动部部长） 李海鸬（安全技术部部长） 实施时间：二零一七年三月十五日至二零一八年三月一日（每年修订一次）目录1总则11.1目的11.2编制依据11.3适用范围21.3.1区域范围21.3.2适用事故类型31.4应急预案体系31.4.1预案构成31.5 应急工作原则32 生产经营单位的危险性分析32.1公司基本情况32.2危险源与风险分析42.2.1危险源42.2.2事故因素分析52.2.3重点危险源周边环境分析52.2.4事故风险描述及防范措施53 应急组织机构及职责73.1 应急管理组织体系73.2 应急抢险指挥机构83.3 应急抢险指挥部职责93.4 应急救援小组成员和职责103.4.1 事故现场救援小组职责103.4.2 应急救援后勤小组职责113.4.3 技术支持小组114 预警及信息报告124.1 预警行动124.1.1 预警条件124.1.2 预警方式134.2 信息报告与处置135 应急响应145.1 响应分级14级响应：14级响应：14级响应：14IV级响应：145.2 响应程序155.2.1 级响应程序155.2.2 级响应程序165.2.3 级响应程序165.2.4 IV级响应程序175.2.5 抢险人员作业要求175.3 应急处置措施195.3.1 一般应急处置措施195.3.1.1 埋地中压管线抢修195.3.1.2 低压管线抢修205.3.1.3 阀门或膨胀节破裂的漏气抢修215.3.1.4 楼前引入管泄漏的抢修225.3.1.5 地下管道大量跑漏气或着火235.3.1.6 室内燃气泄漏抢修预案245.3.1.7调压器失灵，调压箱安全放散阀大量放气255.3.1.13 地下管道焊口开裂295.3.1.14 调压器后压力降低295.3.2 配气站应急处置措施305.3.2.1 配气站灭火应急处置措施305.3.2.2 配气站燃气泄漏应急处置措施315.3.3 重大自然灾害应急处置措施325.3.3.1 滑坡灾害应急处置措施325.3.3.2 洪灾应急处置措施335.3.4 地震灾害应急处置措施345.4 应急结束355.4.1 应急结束的条件355.4.2 应急结束的程序366 信息公开367 后期处置377.1 污染物的处理377.2 善后赔偿、事故后果影响的消除377.3 生产秩序的恢复377.4 抢险过程工作的评估377.5 应急救援能力评估及应急预案的修订378 应急保障措施388.1 通信与信息保障388.2 应急队伍保障388.3 应急物资装备保障388.4 经费保障398.4.1 公司年度安全生产经费标准及使用计划398.5 其他保障409 应急预案管理409.1 培训409.2 应急预案演练41表9-1 应急预案演练周期表419.3 应急预案修订419.4 应急预案备案429.5 应急预案实施4210 附件43附件1 公司应急救援外部联系电话43附件2-1 公司应急救援相关责任成员应急联系电话43附件2-2 公司燃气抢险维修队成员联系电话44附件3 应急物资装备清单45附件4-1 配气站平面布置示意图47附件4-2 配气站事故救援路线图48附件4-3 重大危险源平面示意图491总则1.1目的为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，紧紧围绕我局安全生产管理目标，以深入开展“安全生产年”活动为主线，加强重点行业、重点部位的安全监管，建立健全安全生产管理机制，严格落实安全生产责任制，有效解决重点难点问题，消除潜在的事故隐患，确保圆满完成县政府下达的安全管理目标任务。加强公司处理各类事故的综合指挥能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，指导应急抢险，及时、有序、高效、妥善地处置事故、排除隐患， 明确各级人员在事故应急中的责任和义务，最大限度地减少天然气事故造成的损失，保护人民群众生命财产安全，维护社会稳定，结合公司实际，制订本预案。1.2编制依据1）中华人民共和国突发事件应对法国家主席令2007第69号2）中华人民共和国安全生产法国家主席令2014第13号3）中华人民共和国消防法国家主席令2008第6号4）城镇燃气管理条例国务院令第583号5）国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知国办发2013101号6）生产安全事故应急预案管理办法国家安监总局令第17号7）危险化学品重大危险源辩识GB 18218-20098）城镇燃气设计规范GB 50028-20069）城镇燃气技术规范GB 50494-200910）生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB/T 29639-201311）城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程CJJ 51-200612）生产安全事故应急演练指南AQ/T 9007-201113）山西省燃气管理条例14）山西省安全生产应急预案管理办法15）公司安全现状评价报告1.3适用范围1.3.1区域范围本预案适用于我公司建设、运行、管理的黎城城市天然气配气站（塔坡64号）、次高压长输管线、城市中压输配管线、阀井、中低压调压箱、天然气入户安装（工业、商业、民用、福利用户）。1.3.2适用事故类型天然气泄漏、火灾、爆炸、突然停气24小时事故、电气灾害、特大暴雨造成的洪涝灾害、雷电灾害、地震灾害。1.4应急预案体系1.4.1预案构成公司应急预案由综合预案、专项预案和现场处置方案三部分组成。1.5 应急工作原则应急工作遵循以下原则：以人为本，减少危害的原则。居安思危，预防为主的原则。分级管理，先期处置的原则。统一指挥，专业救援的原则。即报情况，跟踪落实的原则。2 生产经营单位的危险性分析2.1公司基本情况公司名称：黎城森众燃气有限公司 法人：赵喜存所属企业：太原煤气化燃气集团有限责任公司生产经营范围：城市天然气输气管网的规划、设计、建设、管道施工、维护、管理；天然气器具的销售、安装、维修。主要安全设施设备：配气站：城市中压管道自动加臭系统、输配设备可燃气体泄漏监测系统、消防灭火器、24小时视频监控系统管线所：日产XP-707型燃气管道泄漏检测车、手持式可燃气体检测仪、其他管道抢险设备供气范围：黎城县建成区民用户、商业用户、福利用户共计3700余户用气户。燃气管网南至北桥沟村、北至华府社区、东到新庄村、西接麦仓村。管网长度：次高压长输管道5.5千米，城市中压管道50公里。设计供气能力：年供气1.1亿立方米。2.2危险源与风险分析2.2.1危险源配气站（塔坡63号）工艺区、国化分输站至我公司配气站埋地次高压长输管道、DN110及以上的城市埋地天然气管道、各管线控制阀井、中压调压箱。2.2.2事故因素分析天然气介质因素、管道沿线自然灾害因素、管道系统潜在的危险因素、场站系统的危险因素、来自自控系统潜在的危险因素、可能受到职业危害的岗位及危害程度。2.2.3重点危险源周边环境分析我公司配气站（塔坡63号）周边无重大危险源。主要危险来自站区内自身危害。国化分输站至我公司配气站埋地次高压长输管道沿207国道敷设，全程定向钻施工，管道埋设深度大、周边地形空旷，沿线基本无重大危险源，主要危险来自管道自身危害。城市中压燃气管道、阀井、调压箱主要是管线与阀井相衔接部分调压箱出地部分。主要危险来自外界野蛮施工、超载车辆碾压和自身腐蚀等原因，造成线路漏气危害。2.2.4事故风险描述及防范措施序号事故类别 事故风险 危害程度防范措施1配气站调压设备泄漏、火灾、爆炸因上游供气方超压供气，无人站场的天然气排放，在异常气象条件下（低气压），放空的天然气不易扩散，形成爆炸性混合气体；或因燃气管道锈蚀、燃气设施损坏造成天然气泄漏形成爆炸性混合气体；一旦泄漏的燃气与空气混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高热能等引起燃烧、爆炸。主要对站区周边公共建筑、企、（事）业单位及后端大宗客户造成影响，可能导致人员伤亡或财务损失。1.预防泄漏；2.严禁烟火；3.采用防爆设备，电线电缆防爆隔离；4.设备运行、管道输送异常立即停用；5.定时巡检，强化维护保养；6.遵守安全操作规程及公司规章制度。2户外燃气管道泄漏、火灾、爆炸管道锈蚀、金属材料内部缺陷、地基塌陷、人为外力损伤等，可导致燃气泄漏。一旦泄漏的燃气与空气混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高热能等引起燃烧、爆炸。主要对管道周边公共建筑、企、（事）业单位，居民社区人员及财产造成影响，可能会导致人员伤亡或财物损失。1.预防泄漏；2.严禁烟火；3.定期巡检，强化维护保养；4. 遵守安全操作规程及公司规章制度。3户内燃气设施泄漏、火灾、爆炸因燃气设施、管道锈蚀或客户私自改装燃气设备、使用不当等引起泄漏。一旦泄漏的燃气与空气混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高热能等引起燃烧、爆炸。主要对管道及设施周边工矿企、（事）业单位，居民社区人员及财产造成影响，可能会导致人员伤亡或财物失。1.预防泄漏2.严禁烟火3.加强安全检查；4.设施维护保养到位；、5.遵守安全操作规程及公司规章制度。6.加强安全用气知识宣传。4自然灾害使燃气设施裸露、悬空、泄漏、火灾、爆炸天然气管道多、设施数量多、区域分布广，对自然灾害的防范能力有限。因此严重自然灾害极有可能造成天然气管道、设施泄露或因此产生燃烧爆炸。主要对管道及设施周边工矿企、（事）业单位，居民社区人员及财产造成影响，可能会导致人员伤亡或财物失。1.及时收听当地气象台的灾难性天气预报； 2.加强对危岩、滑坡地段和江、河、溪边埋地天然气管段和供气设备进行巡查；3. 定期巡检，强化维护保养。5次高压输气管道泄漏火灾爆炸1.次高压输气管道输送天然气压力高，一旦管道破裂将释放大量的天然气；2.次高压输气管线属于安全管理的重点部位，比较容易受到地震、滑坡、泥石流、洪水冲击等自然因素的影响而断裂，发生燃气泄漏； 3.管道的自然锈蚀和第三方损坏的因素，使次高压输气管线发生安全事故的可能性大增。其中次高压输气管线位途径钢铁厂一座、村庄一个，一旦发生事故，极易造成人员伤亡、经济损失的后果，同时会影响主城区正常供气，产生极坏的社会影响；4.发生天然气泄漏，遇到火源时极易发生火灾、爆炸事故，危险性、破坏性极大。5.当管道破裂释放出天然气后，可能出现两种情形，即天然气被直接点燃，立即着火，产生喷射火焰， 喷射火焰的热辐射会导致接受体烧伤或死亡；天然气没有直接点燃，以喷射弥散方式扩散稀释，则释放出的天然气会形成爆炸烟云，一旦遇火，这种烟云会产生一种敞口的爆炸蒸汽烟云，其冲击波可使烟团以外的人受到伤害；或者形成闪烁火焰，在闪烁火焰范围内的人群会被烧死或造成严重伤害。主要对管道周边工矿企、事业单位、居民社区人员及财产造成影响，可能会导致人员伤亡或财物损失。1.消除、控制火源；2.巡线工利用GPS巡检系统定期对次高压输气管道进行巡检；3.确保防腐层完好，定期对次高压输气管线开展破损点检测修复、管壁厚度检测等工作；4.配备齐全的消防应急设施和器材；5.定期开展管道安全隐患排查整治工作，不定期抽查管道安全状态，及时消除可能导致燃气泄漏的隐患；6.完善各类管网管理制度，明确各设备的安全操作规程；3 应急组织机构及职责3.1 应急管理组织体系公司设应急管理领导小组负责应急预案的编制、评审、备案、培训、演练、评估、修订及应急保障等事宜。下设应急管理办公室，设在公司安技部，负责公司应急管理的日常工作。公司总经理为公司安全生产第一责任人。公司应急管理领导小组成员有：组 长：刘宏常务副组长：陈文志 副组长：景彤 涂荣刚 吴晋皖成 员：李海鸬 王彪 李亚男 许燕芳 赵利清3.2 应急抢险指挥机构应急救援指挥中心是公司应急救援工作的最高决策指挥机构。总指挥长: 刘宏常务副总指挥长：陈文志副指挥长: 景彤 涂荣刚 吴晋皖应急救援办公室应急救援办公室是应急救援工作的常设机构,在公司应急救援指挥中心的领导下展开工作，应急救援办公室设在安技部。公司应急救援指挥中心应急救援办公室（）县级安监局公安部门县住建局急救中心公司安技部消防部门 事故现场抢险救援小组技术支持小组应急救援后勤小组安技部管线所工程部设计院施工队监理公司财务管理部行政管理部客户服务部3.3 应急抢险指挥部职责1）组织指挥公司突发事件的应急处置工作，迅速控制事态发展，切断事故链，迅速消除紧急事件的危害和危险源，划定危害区域，维持秩序；2）指导和督促各应急小组人员合理分工开展工作，现场协调应急行动，制定应急事故处置方案和具体措施，并组织实施； 3）组织营救和救治受伤人员，转移、撤离、疏散容易受到紧急事件危害的人员和重要财产，最大限度地减少人员伤亡和降低损失；4）对紧急事件可能造成的损害，决定封闭、隔离或限制使用有关场所；5）调集应急处置所需资金、人力、物力、技术装备等资源；6）掌握事态发展，及时向当地政府和上级主管部门报告，提出请求；7）负责紧急事件善后处置、事故调查和总结评估，完备应急抢险相关资料等工作。3.4 应急救援小组成员和职责3.4.1 事故现场救援小组职责由管线所所长、安技部主管、分管抢险维修队的工程部副经理、安技部副经理、生产运营部副经理组成，分管生产安全副总担任组长。1）负责对事故现场的控制,组织开展应急抢险救援工作，服从应急救援指挥中心指挥长的工作。2）识别危险物质及存在的潜在危险并对事故现场进行分析,执行有效的应急操作,控制二次事故发生。3）负责事故现场的安全警戒和人员疏散工作。4）适时向应急救援办公室报告应急抢险救援的情况。5）负责事故后的现场清理工作,参与事故调查。3.4.2 应急救援后勤小组职责由客户服务部经理，财务管理部经理、行政管理部组成，财务总监担任组长。1） 在事故应急救援期间,接受应急救援办公室的调遣，协助应急救援指挥中心指挥长的工作。2）负责处理发生事故时的安全警戒、人员疏散、交通控制和人员、物资运输、信息发布等其他应急救援工作。3）负责伤员的救护、运输以及现场应急救援人员的个人防护用品的发放。4）负责向事故现场指挥组提供交通、物质、工具等方面支持，保障救援经费。3.4.3 技术支持小组由工程部经理、设计院、施工队、监理公司组成，总经理助理担任组长。1）在事故应急救援期间,接受应急救援指挥中心调遣，提供人员、技术力量协助应急救援指挥中心指挥长的工作。2） 负责协助发生事故时的安全警戒、人员疏散、交通控制和人员、物资运输。3） 负责协助检查现场环境，调查事故原因。4）负责向事故现场指挥组提供安全、技术、资料等方面支持，保障应急救援工作的顺利开展。4 预警及信息报告4.1 预警行动4.1.1 预警条件通过在岗人员巡线检查、仪器检查检测、领导定期检查等实时监控方式发现以下情形时，在岗及现场人员、事发地最近人员和目击者根据预测的危害程度、紧急程度和发展态势发布预警信息：1）突发燃气泄漏、火灾、爆炸事故；2）第三方违章野蛮施工，危及我公司燃气管道设施安全运行；3）雷击、暴雨、洪水、滑坡、地震等气象灾害，可能造成燃气管道、设施设备严重损坏；4）燃气调压设备运行出现异常、异响等；5）政府有关部门发布的暴雨、高温、恐怖袭击、地质灾害等预警信息。4.1.2 预警方式1）采用警铃、对讲机、固定电话、手机等有效通讯方式向公司应急抢险指挥部办公室报告事故险情，同时通知现场人员立即处置；2）应急指挥中心将预警信息报告政府相关部门发布预警信息。4.2 信息报告与处置1）调度中心接到险情信息报告后，根据应急响应程序的规定，向公司应急抢险指挥部指挥长报告，按照指挥长指令启动事故应急预案，立即通知各应急小组开展工作，迅速赶赴现场，采取有效措施组织抢险，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失；2）根据事故等级，分别向集团公司，县住建局、安监局报告；3）报告事故信息应当包括下列内容：（a）事故发生单位概况；（b）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（c）事故的简要经过；（d）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；（e）已经采取的措施；（f）其他应当报告的情况。5 应急响应5.1 响应分级级响应：即发生事故的责任部门，动用公司的应急抢险救援资源不能及时处理，必须动用当地政府和社会上的力量才能及时处理的事故；级响应：发生事故的责任部门，利用本单位的应急抢险救援资源不能及时处理，需要调动相关单位、部门的应急抢险救援资源才能及时处理的事故；级响应：即发生事故的责任部门，利用本单位、部门的应急抢险救援资源能及时处理的事故。IV级响应：发生事故的责任部门，利用本部门的应急抢险救援资源能及时处理的事故。5.2 响应程序5.2.1 级响应程序1）发生重大泄漏、火灾和燃爆事故，以第一时间自救互救为主。在岗及现场人员、事发地最近人员和目击者立即通过电话、呼救等方式报警，其他人员闻讯后，积极投身到抢险行动中，全力控制事故态势，严防次生、衍生事件的发生，并及时向调度室报告突发事故情况；2）调度中心接到突发生产安全事故报告后，根据响应程序的规定，向公司应急抢险指挥部指挥长报告，按照指挥长指令启动事故应急预案，立即通知各应急小组开展工作。各应急小组接到指令后，要迅速赶赴事发现场，依据各自的应急职责，采取果断措施，全力控制事故态势，开展抢险救治和处置工作；3）应急抢险指挥部应随时掌握泄漏、火灾和燃爆事故的发展态势，及时作好研判。当需要动用社会力量救助时，应立即报告区安监局、住建局、交警队、消防队、人民医院等政府相关职能部门扩大应急，寻求社会力量的支援。4）当需要人员紧急疏散和撤离时，各应急小组组长应注意清点本组人员，向指定安全方位撤离；5）周边区域的单位、社区人员疏散的方式、方法按事发现场周边区域道路交通示意图所示疏散方向撤离现场。5.2.2 级响应程序1）发生较大泄漏、火灾和燃爆事故，以第一时间自救互救为主。在岗及现场人员、事发地最近人员和目击者立即通过电话、警铃、呼救等方式报警，其他人员闻讯后，积极投身到抢险行动中，全力控制事故态势，严防次生、衍生事故的发生，并及时向调度中心报告突发事故情况；2）调度中心接到突发生产安全事故报告后，根据响应程序的规定，向公司应急抢险指挥部指挥长报告，按照指挥长指令启动事故应急预案，立即通知各应急小组开展工作。各应急小组接到指令后，要迅速赶赴事发现场，依据各自的应急职责，采取果断措施，全力控制事故态势，开展抢险救治和处置工作。3）应急抢险指挥部应随时掌握泄漏、火灾和燃爆事故的发展态势，及时作好研判。当需要寻求消防队力量救助、交通管制时，应立即报告住建局、交警队、消防队，寻求相关部门的支援。5.2.3 级响应程序1）发生较大泄漏、火灾和燃爆事故，以第一时间自救互救为主。在岗及现场人员、事发地最近人员和目击者立即通过电话、警铃、呼救等方式报警，其他人员闻讯后，积极投身到抢险行动中，全力控制事故态势，严防次生、衍生事故的发生，并及时向调度中心报告突发事故情况；2）调度中心接到突发生产安全事故报告后，根据响应程序的规定，向公司应急抢险指挥部指挥长报告，按照指挥长指令启动事故应急预案，立即通知各应急小组开展工作。各应急小组接到指令后，要迅速赶赴事发现场，依据各自的应急职责，采取果断措施，全力控制事故态势，开展抢险救治和处置工作。5.2.4 IV级响应程序发生泄漏、火灾等一般事故，以第一时间自救互救为主。在岗及现场人员、事发地最近人员和目击者闻讯后，积极投身到抢险救援行动中。视泄漏、火灾或事故产生的原因，迅速消除产生事故的源头，立即切断气源、电源开关；使用灭火器或其它应急器材扑灭明火；将火源附近其它易燃物质移动到安全地点；将伤者转移到安全区域，进行必要的抢救、包扎或送医等，全力控制事故态势，开展抢险救治和处置工作，严防次生、衍生事故的发生，并向调度报告突发事故情况。5.2.5 抢险人员作业要求（一）所有抢修人员必须按规定着装，戴防护头盔、佩带上岗牌。（二）警戒范围应在漏点周围半径不小于10米，警戒区内严禁明火及无关人员入内。（三）消防器材应摆放在警戒区内的上风方向。（四）在未经批准的情况下，不得使用非防爆型的机电设备及仪器、仪表。（五）所有操作人员必须按照操作规程作业。5.3 应急处置措施5.3.1 一般应急处置措施5.3.1.1 埋地中压管线抢修中压管线的抢修由有生产运营部主要负责人指挥，各有关部门协作配合，抢修队实施抢修，安监部负责现场安全监护。重大抢修必要时协调或联系工程公司配合抢修，紧急抢修一般不超过24小时。抢修人员接警之后，要立即查清出事地点管线规格、材质、管道走向及影响区域范围，客户部做好受影响区域内停气宣传。设置警戒区50米范围，现场安全员组织疏散警戒区范围内人员，警戒区内严禁一切明火，安全员时刻注意天气及风险变化，及时通知现场指挥长，作出抢险作业调整。到现场后通过打探孔及捡漏仪的捡漏等必要的检测方式，初步确定漏气位置，并开始开挖。开挖时注意防止火花及中毒现象，所挖工作坑尺寸要符合现场抢修的需要。找出漏气点，分析漏气原因，确定维修方案及所以需材料，准备工具、材料。对需要停气作业的抢修，应切断有关阀门，关闭有关阀门，设置放散点，对管线进行降压停气。对漏气部位进行抢修。抢修完毕恢复供气之前，应对因抢修造成的停气区域进行恢复供气宣传，为确保安全，不得在22：00至次日7：00之间对用户恢复供气。恢复供气时，压力应逐渐升高，并对抢修部位进行验漏。确认不漏时，逐渐开启阀门，启动调压器，恢复供气。在管内压力达到正常工作压力时，对接口进行逐一验漏，确认不漏并防腐合格后方可回填。抢修完毕，要根据实际情况做好抢修记录，报有关部门备案。5.3.1.2 低压管线抢修低压管线的抢修由生产运营部门主要负责人指挥，有关部门配合，抢修队进行抢修，专兼职安全员负责现场安全监护。接警后首先应立即查清管道规格、材质、走向分布，影响区域范围。到现场后通过打探孔、测漏仪等必要检测方式确定漏气及开挖位置，进行开挖，开挖时要防止火花及中毒。开挖工作坑要符合抢修需要。设置警戒区20米范围，现场安全员组织疏散警戒区范围内人员，警戒区内严禁一切明火，安全员时刻注意天气及风险变化，及时通知现场指挥长，作出抢险作业调整。抢修现场如需停气，视停气范围大小，做好停气宣传。可采用在漏气点两侧钻孔加阻气袋的方式进行停气。操作时要使用防爆工具，防止出现火花引起火灾。确定漏气位置，分析漏气原因，进行抢修。抢修完毕，恢复供气以后，要对抢修各接口及钻孔处仔细查漏，确认不漏后对抢修部位进行必要的防腐处理，然后回填。抢修完毕，要做好抢修记录，统计使用材料，报有关部门备案。5.3.1.3 阀门或膨胀节破裂的漏气抢修抢修工作由生产运营部门主要负责人指挥，抢修队负责抢修，其它部门协调配合。确定阀门或膨胀节的型号、规格、准备好待更换的阀门或膨胀节、钢短管、螺栓、垫片、黄油、灭火器及所需工具。车队配合及时赶赴事故现场，处理事故时要操作平稳，避免出现火花。查明漏气点及漏气原因，确定抢修方案。关闭相关阀门，进行放散降压。拆除已坏阀门或膨胀节，将准备好的阀门或膨胀节安装好，（膨胀节安装好后应卸掉拉杆），操作时要使用防爆工具，操作现场要有专人监护。恢复供气后要对各接口用肥皂水进行验漏。确认不漏后做好防腐，将井盖就位。工程抢修完毕要做好抢修记录，报有关部门备案。5.3.1.4 楼前引入管泄漏的抢修楼前引入管的抢修由生产运营部门主要负责人负责指挥，通知抢修队抢修，安全员负责监护。设置警戒区20米范围，现场安全员组织疏散警戒区范围内人员，警戒区内严禁一切明火，安全员时刻注意天气及风险变化，及时通知现场指挥长，作出抢险作业调整。接到报警后，应根据竣工图弄清漏气位置，管径的大小，准备好材料，抢修机具，到现场后根据接警的有关内容做好现场安全工作，并检查室内是否被燃气污染。抢修时应首先关闭立管阀，如无法关闭，应向每户下达停气通知，要求用户关闭灶前阀。开挖后更换以坏管件，修复完毕后，用肥皂水进行检漏。通气后应从楼上层放散点火，直至每一家都恢复供气正常后，做好抢修记录。5.3.1.5 地下管道大量跑漏气或着火抢修工作由生产运营部门主要负责人指挥，抢修队负责抢修，其它部门协调配合。接警的同时作好记录，同时委托报警人做好围护。携带如下工具：隔离带、阀门钥匙、干粉灭火器、检漏仪、放散管、U形压力计、井盖钩、活口扳手、警示牌、防毒面具、铁锨、堵漏管卡、堵漏垫片、对讲机及工程焊工物品。向主管负责人汇报，同时通知有关部门配合抢修工作，关闭泄漏管段两端的阀门，切断气源。通知各主要用户，关闭用户总阀。迅速赶到现场，向有关部门请求援助，设置隔离管制区域，布置好隔离带，设置警戒区50米范围，现场安全员组织疏散警戒区范围内人员，警戒区内严禁一切明火，安全员时刻注意天气及风险变化，及时通知现场指挥长，作出抢险作业调整。关闭相关阀门。如有着火，用灭火器扑灭火焰。如未着火，用检漏仪查找其漏气位置。根据管网图上标注的相关放散口的规格大小，安装放散管放散。漏气点位置确定后，进行开挖。开挖时要佩带防毒面具，而且要避免铁锨与地面的猛烈撞击。所开挖的工作坑可按如下尺寸：管道中心距沟壁间的静距不小于1m，与沟底的静距不小于0.4m。同时留有长有3m，宽0.6m通道。安装好临时堵漏垫片和堵漏管卡。有关部门进行抢修。5.3.1.6 室内燃气泄漏抢修预案抢修工作由生产运营部门主要负责人指挥，抢修队负责抢修。当接到燃气泄漏报警，应带好室内抢修所需工具材料及消防器材，迅速赶到现场。到达现场后，测量现场并绘制草图，拍照记录现场情况，根据有关规定处理。私自改装发生事故的由当事人自己负责。并根据现场实际情况，确定抢修方案。室内燃气泄漏时，应立即就近关闭气源阀门。控制燃气继续泄漏，紧急疏散群众，设置安全警示带，入室作业前带好防毒面具，必须穿戴防静电服装，禁止携带使用手机、传呼机等，缓慢开启窗户进行通风，严禁开启换气扇和排烟机等一切电源开关，检查室内有无人员中毒。当燃气泄漏发生燃气爆炸或火灾时，先设法关闭离事故现场最近的的燃气总阀门，控制事故的扩大，紧急疏散群众，设置安全警戒区，确保安全范围内无人（上风向40米、下风向50米），并利用灭火器将火扑灭。当着火点较小时，可用湿抹布扑灭；当着火点较大时，可将进户立管顶部三通的丝堵拆除，用湿布等塞入三通管下部管内，断绝进入屋内的气源，再将火扑灭。检查现场，如有烧伤人员，应采取急救措施后送医院。查找事故原因，找出泄漏点，如属于表前立管活接、三通、阀门损坏导致泄漏，应立即进行更换修复：如属于胶管老化破裂应立即更换胶管；如属于灶具开关未关闭，应对用户进行安全常识宣传教育。作业完毕，及时向公司汇报事故抢险经过，作好事故抢险记录，备案存档。5.3.1.7调压器失灵，调压箱安全放散阀大量放气抢修工作由生产运营部门主要负责人指挥，抢修队负责抢修。接警的同时，做好记录，并委托报警人帮助在放气口做好围护。抢险值班人员立即准备以下物品：调压箱钥匙、扳手、U形压力计、干粉灭火器、黄油、对讲机、检漏仪等。迅速赶到现场，一边加强围护，一边轻轻地打开调压箱的箱门。用涂抹黄油的扳手关闭出故障的一路调压器的进口阀门，然后关闭出口阀门。查看压力表的示数是否正常，如不正常，与门站运行员取得联系；如正常，安装好U形压力计，打开备用调压器的进口阀门，查看调压器出口压力是否符合要求。要尽快维修好出故障的一路调压器。查明原因，且做出整改措施。5.3.1.8 短时间内大量用户报修停气抢修工作由生产运营部门主要负责人指挥，抢修队负责抢修。接警同时做好记录，此时应估计到极可能是切断式调压器的切断阀切断。需准备的工具有：调压箱的钥匙、U形压力计、钳子、扳手、对讲机等。迅速赶到现场，打开调压箱门，查看切断阀是否切断。如切断，则恢复供气前，要通知用户关闭灶具。用户全部关闭灶具后，按照解除切断恢复通气的安全操作规程进行操作。5.3.1.9 家中漏气、着火或热水器爆炸抢修工作由生产运营部门主要负责人指挥，抢修队负责抢修。接警的同时做好记录，同时要提醒用户勿动电源，并在安全处切断电源，要关闭户内所有阀门，打开窗户，如火势较大，要立即与119取得联系，如有人员受伤，要立即与120联系。准备如下物品：干粉灭火器、胶管、管钳、活口扳手、肥皂水、胶带、检漏仪、黄油、对讲机等。迅速赶到现场，要事先用灭火器扑灭火源。同时要按以下顺序关闭阀门：户内阀门、立管阀、该楼总阀、调压箱出口阀门。针对事故现状进行处理。5.3.1.10 调压箱被撞坏抢修工作由生产运营部门主要负责人指挥，抢修队负责抢修。接警同时做好记录，同时委托报警人帮助做好围护，不让车辆和行人靠近。迅速准备好如下物品：根据不同管径配备不同的阀门钥匙或大活口扳手，井盖钩、干粉灭火器，梅花扳手，叉口扳手，小活口，黄油、阀垫、调压器总成及工程焊工物品。同时通知主管负责人及抢修队。迅速赶到现场，立即切断相关阀门，同时在调压箱附近做好围护警戒，杜绝明火，维护好现场秩序。查看调压箱的具体情况，针对调压箱的具体情况，更换总成或零件，然后对管路进行置换，且调试好调压器。5.3.1.11 用户家中发生非燃气火灾抢修工作由生产运营部门主要负责人指挥，抢修队负责抢修。接警的同时做好记录，这里的报警可能包括两方面的原因，一是用户误认为是燃气引发的火灾，另一个是119部门与我们取得联系，在扑灭非燃气火灾的同时，要采取措施保护好燃气设施，避免燃气设施被破坏以形成更大的灾害。迅速准备好以下物品：灭火器、大活口扳手、调压箱钥匙、对讲机、检漏仪等。迅速赶到现场，关闭家中阀门，如无法关闭，就关闭立管阀，如再无法关闭，就关闭该栋楼的总阀或调压箱（柜）的出口阀门。同时要派人用灭火器灭火。灭火和人员抢救工作完毕后，要调查清楚火灾的起因，到底是燃气设施问题还是非燃气设施的着火，以便分清事故的责任。5.3.1.12 在交叉施工中管道损坏而漏气抢修工作由生产运营部门主要负责人指挥，抢修队负责抢修。接警的同时做好记录，同时委托报警人帮助做好维护，不让车辆和行人靠近。迅速准备好以下物品：阀门钥匙、隔离带、灭火器、U型压力计（或压力表）、放散管、检漏仪、对讲机及工程焊工物品等。向主管负责人汇报，同时通知生产运营部抢修值班人员。迅速赶到现场，切断相关阀门，同时设置警戒区，做好围护，杜绝明火。由有关部门开挖工作坑后进行抢修。5.3.1.13 地下管道焊口开裂抢修工作由生产运营部门主要负责人指挥，抢修队负责抢修。迅速切断漏点的上下游阀门，杜绝一切火源。讲明事故原因及地点，通知相关部门和人员。迅速准备以下物品：灭火器、U型压力计、肥皂水、堵漏垫片、对讲机、软管、棉纱、耐火泥、检漏仪及工程焊工物品。确定漏点后, 开挖工作坑后进行抢修，如果面积不大，可暂用堵漏管卡垫片堵漏。5.3.1.14 调压器后压力降低抢修工作由生产运营部门主要负责人指挥，抢修队负责抢修。首先观察调压器是否有响声， 如果有而且声音很大，调压器的阀口指针全部伸出，这说明是后面用气量太大，一路调压器调出的气量不能满足后面的用气量。迅速打开另一路调压器前后阀门。如果调压器没有响声，而且调压器阀口指针全部缩进去，这时后压一直下降，这说明调压器皮膜破裂，使阀门关闭。关闭前后阀门，迅速打开另一路调压器前后阀门（开阀门时要根据过气的声音，由小到大慢慢开启阀门）。立即报告主管负责人，并做好记录。及时把调压器修复。如果调压器是在正常工作状态时，随后压力突然大幅降低，应考虑出现异常，要对其后管路系统进行检测，以确定是否有燃气泄漏。如有泄漏应根据管线泄漏抢修程序进行抢修。5.3.2 配气站应急处置措施抢修工作由生产运营部门主要负责人指挥。5.3.2.1 配气站灭火应急处置措施1）灭火行动：由配气站站长担任组长,全体配气站员工为队员。2）疏散引导、通讯联络、安全防护救护：由抢险队队长为组长，抢险队员工为成员。3）当出现火情时，由当班人员负责向消防部门报告“拨打119”和向公司应急救援中心、应急救援办公室报告火灾情况。4）当班人员在发生火灾时，应立即组织扑救初起火灾，控制火势，防止蔓延。5）及时疏散引导其他无关人员远离火灾区域。6）加强安全警戒，划分警戒区域，控制消防通道的车辆、人员进出，确保消防通道畅通。7）引导消防车辆进入火灾现场。9）严禁无关人员进入火灾现场。5.3.2.2 配气站燃气泄漏应急处置措施配气站值班人员发现燃气泄漏险情后，值班人员应根据泄漏险情进行初步抢险操作，并立即报告有关部门抢险值班人员，同时报有关负责人和视情报消防部门。当所在公司抢险值班人员接警后立即通知抢险指挥、抢险副指挥、抢险队及有关人员。值班及有关人员接警后，在10到 15分钟内必须到达现场。抢险队到达现场后，应迅速查看现场情况，确定泄漏点，并以泄漏点为中心，划定半径为20m的警戒范围，快速关闭有关阀门，并向抢险指挥人员报告有关情况，服从抢险指挥人员的抢险命令。抢险指挥根据现场险情决定是否用消防水稀释泄漏燃气，是否需关闭门站非防爆电器总闸。抢险队检验燃气浓度并报告抢险指挥，当泄漏燃气浓度低于燃气爆炸极限下限时，指挥可下达有关修复工作命令，修复工作由抢险队负责；当在爆炸范围内时，应先驱散积聚的燃气，待符合要求时，再进行抢修。修复工作结束后，经检验合格后，报告抢险指挥，由指挥人员安排试通气和通气工作。如抢险现场发生灾害性事故，报警人员应立即拨打110、119请求支援，同时拨打120对受伤人员进行紧急救护，所有抢险人员要协助110、119对事故现场进行处理，协助120抢救受伤人员。5.3.3 重大自然灾害应急处置措施5.3.3.1 滑坡灾害应急处置措施1）组织抢险力量迅速对损坏管道及设施进行抢修，若发现燃气管道及设施损害严重，应迅速增加抢险力量或向外求助；若该区域地质结构仍不稳定，继续存在滑坡危险，应将管道改道或将设施置于安全范围内。2）抢险完毕，恢复正常供气，告知受影响用户，记录抢险结果。分析、总结、上报此次抢险事件。5.3.3.2 洪灾应急处置措施1）暴雨季节期间，应保持与地方防汛办公室联系，及时掌握汛期洪水动态；2）洪水来临前组织人员分片对即将淹没的区域进行巡查；3）洪水来临时，赶赴现场的第一人为现场临时负责人，直至应急抢险到达现场为止；4）关闭淹没区域管段，对控制阀门挂牌上锁；5）关闭即将淹没楼层表前阀，拆除气表（交用户保管），关闭淹没区域调压箱前中压阀门。以及提前告知用户停气情况；6）保持通讯联系，随时掌握现场状况和采取应急措施。7）当洪水来临时，启动应急指挥系统，有关人员应到位，进入应急状态，抢险队人员及抢险车辆、抢险工具及物资准备完毕，处以待命状态。8）对淹没区域的燃气管道进行密集巡查，采取保压处理，压力不低于正常压力，观察淹没管段压力变化，有无燃气泄漏情况，并及时报告。9）当洪水退离后，组织人员分片区对淹没区域进行检查，确定管道和其它燃气设施有无损坏，判断其是否能安全运行。10）恢复供气：（1）确定燃气设施是否完好，处于安全可控状态；（2）进行严密性试压；（3）空气置换；（4）恢复供气前告知受影响用户，做好供气准备；（5）工作一切正常后恢复供气；（6）解除应急抢险状态，做好记录，及时向上级单位和主管部门汇报防洪情况。5.3.4 地震灾害应急处置措施1）当地震发生后或收到地方政府及地震局的临震预报，应急抢险救援指挥部立即启动应急指挥系统，有关人员应立即到位，迅速进入应急状态。2）保持与地方政府防震、抗震办公室的密切联系，及时掌握地震动态，随时通报地震情况。3）要求公司相关人员保持24小时通讯畅通，随时掌握灾害情况。4）赶赴现场的第一人为现场临时负责人，直至应急抢险中心主任（或副主任）到达现场为止。5）及时告知用户停气情况。6）配气站场在接到地震预警后应降低或调整管网运行压力。7）配气站场接到警报后，配气站员工应在生产岗位严密监视生产现场状况；地震发生时，员工应迅速撤离至指定避灾空地。8）强化重点安全部位的安全保护9）应急抢险队伍、抢险车辆、抢险工具及物资随时待命准备奔赴抢险现场。10）根据需要，向上级单位或地方政府请求支援。11）当地震灾害发生后，已经造成楼房跨塌或多处管道及楼幢燃气设施损坏时，应关闭配气站进、出站阀门，通知上游供气部门暂停供气。同时对天然气管线及设施进行巡查，若发现管道断裂或设施破坏而产生漏气情况，应及时按要求关闭相关控制阀门进行抢修，同时做好泄漏点的警戒工作。抢修完毕后按照相关程序进行恢复供气。12）做好记录，分析、总结上报。5.4 应急结束5.4.1 应急结束的条件符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：1）事故现场得到控制，泄漏源已切断，泄漏已处置，泄漏区域空间已隔离和清除，事故条件已经消除；2）泄漏已降至规定限值内，环境监测已达到标准；3）事故所造成的危害已经被彻底消除，无继续发生的可能；4）事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。5.4.2 应急结束的程序由应急指挥部批准同意后确定应急结束。应急结束后的工作如下：1）公司负责人应及时向上级监管部门报告应急救援情况，报告的内容包括：（a）事故发生单位概况；（b）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（c）事故的简要经过；（d）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；（e）已经采取的措施；（f）其他应当报告的情况；2）组织或配合事故调查组查找事故原因，保护好现场和物证，做好相关移交工作；3）编制安全事故的总结报告；4）根据应急救援实际情况，组织对应急预案进行评估，并及时修订；5）组织、指导各应急队伍维护、保养应急器材和设备，使之始终保持良好状态。6 信息公开事故发生后，由应急指挥部现场指定专人负责，与政府相关职能部门沟通协调，按指示做好事故信息的统一发布的相关事宜，解除社会公众的恐慌，争取社会公众的支援。7 后期处置7.1 污染物的处理现场清理与污染物处理，应制定切实可行的现场清理、修复方案，避免出现新的危险。7.2 善后赔偿、事故后果影响的消除成立善后工作小组，协调事故的善后处置工作，包括受伤及受影响人员慰问、安置与补偿、现场清理与污染物处理、事故后果影响消除。7.3 生产秩序的恢复应急救援终止后，公司安技部应做好事故后重建、生产秩序恢复。7.4 抢险过程工作的评估抢险过程和应急救援能力评估等事项，对于应急救援期间征用物资和救援费用予以补偿和支付。7.5 应急救援能力评估及应急预案的修订生产安全事故善后处置工作结束后，安监部应分析总结应急救援经验教训，对抢险过程和应急救援能力进行评估，提出改进应急救援工作的建议，及时修订完善应急救援预案。8 应急保障措施8.1 通信与信息保障公司设立24小时应急抢险值班电话：0355-1）利用有线、无线电话等多渠道的通信系统，外部支援应急联系电话见附件1。2）应急救援指挥部向公司应急抢险组发布应急救援信号，采用移动通讯的方式，公司成员应急联系电话见附件2。8.2 应急队伍保障1）组建公司应急救援抢险队伍，包括：应急抢险组、消防与保卫组、抢险维修组、后勤保障组、对外联络组。公司应不断加强对应急救援抢险队伍的业务培训和应急演练，以提高应急救援抢险队伍的素质。2）利用当地应急联动机制，整合社会应急资源，提高应急装备水平，签订互助协议，从而为事故应急期间的抢险提供消防、医疗卫生、治安保卫、交通维护和运输等救援力量的保障。3）不断加强本站员工应急知识的教育、能力的培训。8.3 应急物资装备保障1）公司自备应急救援物资详见附件3。2）公司办公楼安全疏散图、配气站平面图详见附件4。3）黎城消防队，实行24小