风险评估报告(备案稿)-(19版)

应急预案事故风险评估报告编 号:NHXYT-FXPG-01版 本:2019年第一版编 制：审 核：批 准： xxxxxxx有限公司（公 章）2019年 1 月10日发布 2019年 1 月22日实施 目 录1、总则11.1、编制目的11.2、编制原则11.3、编制依据12、 企业概况12.1生产经营单位基本情况12.2周边环境32.3主要设备32.4工艺流程42.5主要原材物料消耗52.6危险源识别及风险分析52.7、现有事故风险防控与应急措施情况83、事故发生的可能性及其后果分析83.1、火灾、其他爆炸83.2、机械伤害103.3、起重伤害103.4、触电103.5、灼烫113.6、高处坠落123.7、车辆伤害123.8、物体打击133.9、中毒和窒息133.10、坍塌133.11、淹溺143.12、噪声与振动143.13、高温143.14、电磁辐射143.15、粉尘153.16、行为性危险有害因素153.17、重大危险源分析154、划定事故风险等级17事故风险等级判定175、现有控制及应急措施差距分析196、制定完善生产安全事故风险防控和应急措施197、评估结论201、总则1.1、编制目的为规范公司风险管理工作，识别和分析生产安全作业中的危险、有害因素，明确公司可能存在的各危险、有害因素的种类，风险大小，为生产安全事故应急预案编制，专项应急预案及现场处置方案提供依据。1.2、编制原则坚持客观公正原则。在组织评估和撰写评估报告等各个环节，都从思想和形式上力求做到实事求是，确保评估结果的可信、可用。坚持发展性原则。评估不是目的，促进应急管理工作的开展和完善才是目的。评估过程中，应始终以发现问题，解决问题为主要目标，建设性的开展工作。1.3、编制依据依据国家安全监管总局关于学习宣传贯彻生产安全事故应急预案管理办法的通知（安监总应急201665号）、生产安全事故应急预案管理办法（安监总局令第88号）和生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013 ）等有关规定，按照我公司实际情况，对我公司金属锰锭生产过程作业过程中危险源辨识进行分析、评定，查找潜在危险有害因素，分析可能造成事故的触发条件。2、 企业概况2.1生产经营单位基本情况xxxxxxx有限公司成立于2017年7月，位于中宁县石空镇张台村七队，注册资金500万元，法定代表人黄万红为总经理，安全第一责任人，公司计划定员30人。xxxxxxx有限公司是一家新成立的以生产金属锰锭的私营企业。主要经营金属锰、烙铁、硅合金、其他有色金属加工、销售。公司建设年产25000吨金属锰锭项目工艺技术，是在封闭状态下运行，已在国内很多行业中成功投入生产使用，其工艺技术较为成熟。项目符合国家产业政策的要求。公司年产25000吨金属锰锭项目选择的工艺装置、设备、设施，符合国家技术装置、设备、设施发展趋势，力求装置、装备、设施先进，使用功效，采购国家定点生产厂家的装置、设备、设施。装置、设备、设施是安全可靠主要装置、设备与生产、储存过程的储存设施符合其匹配规模。生产、储存过程配套和辅助工程能够满足安全生产的需要。公司设有安全生产办公室、成立了安全生产管理机构、设立了应急救援指挥部，各应急救援小组，配备应急车辆、应急器材、应急药品等；距离当地政府消防、医疗等外部救援力量较近，交通方便。能够实现发生安全事故时，依托当地政府消防、医疗及社会等外部救援力量，及时求救和救护。2.2周边环境序号名称距离方位功能规模联系电话1时家庄860mS村庄约400人王书记134095523712何家营子1700mSE村庄约200人王月空村1790mS村庄约500人董书记137395827784杨庄2207mSE村庄约100人王月家营2455mS村庄约200人董书记137395827786金沙村2607mSW村庄约500人张永华137395337967张台村2668mSE村庄约300人王月空大佛寺3765mSW景区约50人释慧济：137395388359跃进渠810mS灌溉10黄河3360mS引水11宁华科技公司3000mNE企业约30人张毛1819525858512鑫田材料公司3000mNE企业约100人张婷1899545699813吉泰隆工贸公司3000mSW企业约10人王建国1351925343914锦宁铝镁新材料2550mE企业约200人李剑钧137233319182.3主要设备序号设备名称规格型号数量单位1中频炉GW-1.5TGJ2套2鼓风机18.5kw3台3变压器1250KVA2台4引风机70kw1台5风冷管S800m22套6脉冲布袋收尘器S4200m22台2.4工艺流程金属锰锭主要用于生产不锈钢、高锰钢、耐热钢、工具钢、有色金属合金(Cu、Al合金等)以及，作为生产软磁材料(高纯MnCo3、Mn3Co4)的原材料及电焊条药皮、金钢石触煤等。一般锰锭用电解金属锰片代替，但是，在使用电解金属锰片时，由于锰片比表面大，作为合金添加剂用途时氧化烧损严重。传统火法冶炼金属锰锭流程长、方法复杂、产量低、污染严重。现有技术采用在中频炉添加微量铁熔化金属锰片制备金属锰锭，金属锰片在高温下易氧化，锰回收率低，污染严重，产量低，成本高于电解金属锰片。金属锰锭的生产方法，包括以下步骤：S1、将原料电解金属锰片放入中频炉中加热熔化；S2、将所述第一熔化完成后，将被中频炉熔化的熔融液态锰水浇注入锭模中；S3、待锭模内的热液态锰水凝固后，将锰锭从锭模中取出，自然冷却；S4、将冷却后的金属锰锭人工破碎为5-80mm规格的产品，将破碎的产品进行筛分，筛下物回用于回炉生产；S5、将产品进行包装为成品入库，外售。详见工艺流程图下图：筛 分电解金属锰 筛下物冷却中频炉废钢破碎包 装硅锰成 品硅铁工艺流程图2.5主要原材物料消耗序号材料名称年需求量运输方式备注1电解金属锰片24610汽车2硅锰130汽车3硅铁130汽车4废钢130汽车公司地址：宁夏回族自治区中卫市中宁县石空镇张台村七队公司地理位置图2.6危险源识别及风险分析危险有害因素是指能对人造成伤亡或影响人的身体健康损害，导致疾病的因素。公司涉及的主要危险有害因素分析的项目有：生产设备、生产所用的原材料供应及转用、工艺过程、作业过程、管理过程。根据企业职工伤亡事故分类（GB6441-1986）及生产过程危险有害因素分类与代码（GB13861）分析公司在生产过程中主要存在的危险有害因素有：火灾与其他爆炸、机械伤害、起重伤害、触电、灼烫、高处坠落、车辆伤害、物体打击、中毒和窒息、坍塌、淹溺、噪声和振动、高温、电磁辐射、粉尘。生产经营单位危险有害因素辨识情况危险、有害因素是指能对人造成伤亡或影响人的身体健康损害，导致疾病的因素。公司涉及的主要危险有害因素分析的项目有：生产设备、生产所用的原材料供应及转用、工艺过程、作业过程、管理过程。根据企业职工伤亡事故分类（GB6441-1986）及生产过程危险有害因素分类与代码（GB13861）分析公司在生产过程中主要存在的危险有害因素有：火灾与其他爆炸、机械伤害、起重伤害、触电、灼烫、高处坠落、车辆伤害、物体打击、中毒和窒息、坍塌、淹溺、噪声和振动、高温、电磁辐射、粉尘。危险有害因素分布情况一览表事故伤害类型危险有害因素存在的部位一、主要危险因素火灾、其他爆炸电缆着火、电流过载、短路；炼熔金属遇水飞溅；包装材料可燃物火灾；中频炉穿炉、喷炉。变配电室、熔炼机械伤害转动、往复运动机械防护罩、网、安全遮拦等安全设施或安全设施损坏，人体接触到转动设备。本项目各机械的旋转和运动处起重伤害吊钩坠落、吊钩锁脱钩、载荷坠落，吊索破断、超载、绑挂不当、斜吊、违章指挥、设备未检测。施工期间及生产时使用起重机吊运线路处、熔炼触 电电气设备漏电、接地不良，违章操作、无安全警示标识等。配电室、电气线或临时电源处、生产线用电机械设备。灼 烫违章操作，人员无防护接触高温设备、焊接违章操作；接触高温设备及零件；熔融金属遇水飞溅；人头接触热处理炉或高温物料。清洗作业、热处理、维修等过程高处坠落楼梯、平台无护栏；沟、洞、孔缺盖板无防护措施；检维修作业未系安全带，未设安全警示标识等。检维修除尘装置、起重机维修及建筑施工期间车辆伤害车辆无资质，驾驶员无证上岗，超速，道路缺陷，车辆的安全保障性差，驾驶员违章等。厂区道路物体打击大型物件倾倒、高处作业随意抛扔物件、安全警示标识不全、高处搁置物不稳定。检修设备、高处作业中毒和窒息锰熔炼过程产生一定有毒气体。生产厂房坍 塌建筑设计、施工不合理、违规改建。维修及建设期间脚手架搭建不合理、质量不合格。厂房、维修及建设使用脚手架淹 溺循环水池未设置围栏或围栏高度不够；照明不足；人员注意了不集中，未悬挂警示标志牌。循环水池二、主要有害因素噪声和振动机械设备备老化，人员未佩戴防护用品。破碎机械设备高 温 熔炼等工序无防护措施；车间通风条件不良，无防暑降温措施。熔炼、冷却作业电磁辐射熔炼、焊接无防护措施高温熔炼、热处理、焊接作业粉尘破碎过程产生的粉尘破碎、包装工序2.7、现有事故风险防控与应急措施情况公司生产、经营过程中可能发生火灾与其他爆炸、机械伤害、起重伤害、触电、灼烫、高处坠落、车辆伤害、物体打击、中毒和窒息、坍塌、淹溺、噪声和振动、高温、电磁辐射、粉尘等事故。是公司重点防护目标，一是加大安全生产费用投入，完善自动化控制、更新消防设备设施，从工艺装置和设备设施上消除隐患，实现本质安全；二是建立健全安全生产责任制度和操作规程并及时更新完善；三是定期组织对公司各级人员及相关方进行安全知识和应急救援应急知识培训，重点对应急处置措施实战演练，全面提高从业人员应急能力；四是强化日常训练和演练，提高队伍应对突发事件的能力和处置能力；五是按规定配备专业应急救援器材，并定期检查保持完好；六是配备和发放符合标准要求的劳动保护用品，并定期对具有职业危害的场所安装防护装置及定期进行职业危害因素检测，以确保员工处于安全作业状态。3、事故发生的可能性及其后果分析3.1、火灾、其他爆炸 引起金属熔炼物爆炸与喷溅的原因是高温是金属熔融物与水或潮湿物料、工具等接触。容易发生金属熔融物爆炸与喷溅的主要生产环节有：生产过程中使用中频电炉熔炼金属，电炉冷却水系统漏水、水温过高、水压过低、断水以及没有安全供水设施等原因都有可能导致炉体水冷装置温度过高烧穿导致铁水与水接触引发爆炸。如果熔炼原料中含有爆炸性物质或密闭容器，一旦进入电炉受热，将迅速剧烈反应或膨胀，造成爆炸。原料潮湿有水或原料露天运输中遇到雨雪天气，会使原料进水，如果含水或潮湿原料加入电炉，水与熔融物接触可引发爆炸与熔融物喷溅。浇注区域如果地面存在积水，一旦高温铁水溅落地面，与水接触可引起爆炸。在浇注台，如果潮湿、有水份、干燥度不好，在浇注时易发生爆炸。盛装金属熔融物的容器、新砌筑的维修后及待用罐，如皋使用前没有按安全规程及工艺要求去烘烤，或烘烤不合格，当盛装金属熔融物时水受热剧烈汽化、膨胀，当压力达到一定时，即可发生爆炸与喷炉。电气火灾：使用电气设备和变配电系统等在短路及过载情况下可能会产生火花引发火灾。中频电炉等设备附近环境温度高，会加速电气设施绝缘老化和降低设备的绝缘强度。如皋电气设备或线路超负荷运行、保护装置失效，以及电气设备终端、接头松动、接触不良等会使电阻增大引起过热等，均可导致电气短路、发热并造成火灾。使用场所电气线路或电气设备安装操作不当、保养不善及接地、接零损坏或失效、线路短路等、未按规定设置漏电保护器、电器和照明不符合防爆要求等原因，可能引发电器火灾。乙炔：极易燃烧，与空气混合形成爆炸性混合物。遇明火，热源能引发燃烧爆炸。使用氧气、乙炔瓶焊接或者维修设备、施工时违章动火；氧气、乙炔瓶放置间距不符合规范要求或意外的钢瓶腐蚀穿孔、接头处泄露等，遇火源将可能发生燃烧爆炸事故。3.2、机械伤害 动力驱动的传动件、转动部位，若防护罩、防护栏失效或残缺，人体接触时有发生机械伤害的危险。企业的机械伤害事故，主要是由于人的违章指挥、违章操作以及机器本身缺陷、破损等造成的。常见的因素有：（1） 不采取安全措施、冒险作业（2） 机械设备安全防护装置缺乏或损坏、被拆除（3） 操作人员疏忽大意，身体意外进入机械部位（4） 安全管理上存在不足（5） 在与机械相关联的不安全场所停留休息（6） 违章操作，穿戴不符合安全规定的服装进行操作（7） 在检修和正常工作时，机器突然被别人随意启动3.3、起重伤害 起重伤害是指各种起重作业（包括起重机安装、检修、试验）中发生的挤压、坠落（吊具、吊钟）物体打击和触电。起重伤害的原因有：(1) 翻倒 （2）超载 （3）基础损坏 (4)操作失误（5） 起重机在运行中的对人体的积压与撞击（6） 吊运过程忽然停电 （7）起重工未戴安全帽（8）起重机吊钩超载断裂 （9）使用的钢丝绳超过安全系数，造成断裂3.4、触电当设备线路各设备安装操作不当、保养不善，或接地、接零保护装置损坏或失效，将会引志电气线路、电气设备绝缘性能降低或失效，可能造成漏电，引起触电事故的发生。造成触电的主要原因有：（1） 电气线路或电气设备安装不当，保养不善及接地、接零设施损害或失效等，造成漏电。（2）电气设备在潮湿的环境中可引起电化学腐蚀及触电事故发生；（3）不办理危险作业票手续或不执行监护制度，不使用或使用不合格绝缘工具和电气工具；（4）检修电气设备工作完毕，未办理相关手续，就对检修设备回复送电；（5）在带电设备附近作业，安全距离不符合要求或无监护措施；（6）跨越安全围栏或超越安全警戒线；（7）在带电设备附近携带金属超高物体在带电设备下行走；（8）电气设备未按规定接地或绝缘不良，导致事故发生；（9）工作人员擅自扩大工作范围；（10）使用电动工具外壳不接地，操作时不戴绝缘手套；（11）在潮湿地区，金属容器内进行电焊作业时不穿绝缘鞋，无绝缘垫，未使用安全电压照明，无监护人；（12）防雷电设施或接地损坏，失效等导致雷击，造成火灾、爆炸、设备损坏、人员触电伤害事故；（13）操作的人员操作技能差或安全意识不足；酒后上岗；无电工作业证人员进行电气操作；3.5、灼烫 灼烫是指火焰烧伤、高温物体烫伤、想、化学灼伤、物理灼伤。（1）各种加工机械、电气设备运行中机体温度很高，若操作失灵，可造成烫伤。（2）进行热处理时，在未冷却或加热过程中，操作不当易造成灼烫事故。在熔炼、烧注过程中发生重大失误，熔融金属液体泄露、喷溅会造成严重伤害。3.6、高处坠落生产过程中主要是对设备、设施的维护和检修及其它临时性作业作业过程中存在高处作业，主要原因有：（1）没有按要求正确使用安全带、安全帽；（2）高处作业时安全防护设施损坏；（3）使用安全保护装置不完善或缺乏的设备、设施进行作业；（4）作业人员患有高血压、恐高症等；（5）工作责任心不强，主观判断失误；（6）作业人员疏忽大意，疲劳过度；（7）雨雪天及六级以上大风天气室外作业，作业安全管理不到位。（8）没有按要求穿防滑性能良好的软底鞋。（9）构筑物长期腐蚀造成脱落。（10）机械设备钢梯未设防护栏。3.7、车辆伤害厂区内未设置道路行驶安全指示标识或安全指示标志不清，车辆违章行驶、行人或驾驶员疏忽、情绪变化、饮酒、视线受影响、天气变化、车辆状况等因素的影响，原料、产品运输及特种车辆在厂区行驶可能会对人和设施造成伤害和损害，可能引起车辆伤害事故。3.8、物体打击在设备操作、安装、检修时，若高处放置工具、物件不稳，或转动部位部件飞出，或在高处作业面平台，无踢脚挡板等，均能造成物体打击。造成物体打击的主要原因有：（1）生产作业中转动的机械设备零件有崩出伤人的危险；（2）大型物件放置不稳会发生倾倒，从而伤人；（3）高处作业人员随意抛扔物件；（4）高处物体放置不牢固，掉落伤人。（5）运输物件装卸过程中的失误或违章造成物件翻倒、散落。（6）仓库进行存取作业时货物跌落3.9、中毒和窒息 在冶炼过程中存在烟尘，对操作人员有一定的职业危害。金属粉尘，含锰金属烟尘吸入后可产生中毒症状，长期吸入导致慢性锰中毒。其中毒主要原因包括：（1） 人员未经上岗培训，人员不了解危险化学品有毒的理化特征，违章操作，造成烟尘泄露，弥漫车间，在生产中接触会导致人员的中毒。 （2） 因通风环境差，泄漏导致气体局域浓度增大，企业未按规定向危险化学品从业人员发放防护用品，造成人员中毒。3.10、坍塌坍塌事故主要是施工中深挖地基施工时，易造成坍塌。在装卸原料、产品时吧，如在人工装卸时会发生；厂房或其他设备遭遇地震、六级以上大风、检修时易造成坍塌，均使人员收到伤害。3.11、淹溺 厂区循环水池设置有围堤较低，但仍可能造成人员淹溺事故，应在循环水池旁设立警告标志。3.12、噪声与振动 噪声主要产生在机械加工中的破碎、筛分等高强度噪声设备。 噪声对人的危害是多方面的，噪声使人耳聋，还可能引起心理及精神上的疾病。如果长期在强噪声环境下工作，日积月累，内耳器官容易发生器质性病变，成为永久性听阈偏移，变成噪声性耳聋。噪声的强度越大、频率越高、作业时间越长，发病率较高。在破碎的过程中，按振动作用于人体的方式，可分为局部振动和全身振动，3.13、高温 冶炼炉、浇筑作业围高温、热辐射的作业环境。高温危害主要有：（1） 人员受环境热负荷的影响，作业能力随温度的升高而明显下降。（2） 高温环境会引起中暑，长期高温作业（数年）可出现高血压、心肌受损和消化功能障碍病症。（3） 在高温作业区作业，容易发生高温烫伤事故。3.14、电磁辐射 生产中金属熔炼和热处理工序，中频炉电磁感应加热和高温铸件产生强烈的电磁场，会对从业人员造成电磁辐射伤害。3.15、粉尘 在冶炼过程中产生的含锰烟尘、冷却后的金属进行破碎、筛分的过程中，会产生一定量的金属粉尘，含锰金属烟尘、粉尘吸入后可产生中毒症状，长期吸入可导致慢性锰中毒，慢性锰中毒一般在接触锰的烟尘3-5年或更长时间后发病。因此企业要对烟尘、粉尘采取有效措施收集。3.16、行为性危险有害因素 行为性危险和危害因素是该厂的一类危险、危害因素。行为性危险因素主要是分析人在生产中由于操作原因而产生的事故。包括： （1）指挥错误 （2）操作失误 （3）监护失误 3.17、重大危险源分析依据GB18218危险化学品重大危险源辨识规定，公司在原材料、生产过程、施工现场各环节分析，不构成危险化学品重大危险源。序号危险物品名称临界值实际情况是否构成重大危险源（t）储存量（t）（qi/Qi）1乙炔10.02/瓶（5瓶）0.025否2氧气2000.05（10瓶）0.00025否22序号潜在危险危险主要分布危险值D=LEC危险程度LECD1火灾、爆炸冶炼、变配电、变压器36354一般危险2车辆伤害厂区原料及产品的运输1339稍有危险3机械伤害各车间机械设备13721一般危险4起重伤害生产车间16742一般危险5触电变配电及配电16742一般危险6灼烫中频炉生产、冷却场所33354一般危险7中毒窒息中频炉和电弧炉烟气36354一般危险8物体打击冶炼车间1339稍有危险9高处坠落冶炼车间33327稍有危险10淹溺循环水池16318稍有危险4、划定事故风险等级根据以上分析，我公司生产、经营过程中可能发生火灾、爆炸、中毒和窒息、高温灼烫、机械伤害、物体打击等事故影响范围较大，一旦发生会导致人员伤亡，重大财产损失，是重点防范的事故类型。此类事故为我公司重大事故，应制定专项应急预案。事故风险等级判定事故类型形成事故的原因危险指数严重性等级措施火灾、爆炸1、 熔融金属、金属渣、中频炉穿炉、喷炉、炉底的熔渣等高温熔融物与水接触发生爆炸；2、在焊接切割中使用乙炔，如果泄露遇点火源或发生火灾或爆炸。101、 严格控制设备质量及安装质量，防止炉内冷却循环水泄露；2、 加强设备的维护保养，严格执行熔炼炉安全技术规程；3、 熔炼浇铸岗位及附近地面不得积水；4、 氧气瓶与乙炔瓶之间的距离，或他们与明火之间的距离应符合安全要求；5、 应急措施安全设施要齐全完好；中毒、窒息由于物料中含有S、P等少量元素，出炉浇铸时或冶炼中都会生成少量毒性气态氧化物，人员长期吸入后导致中毒。101、 加强工作场所的强制排风2、 按规范要求对烟尘收集器要保证可靠；经常检查装置是否泄露；3、 正确使用劳保用品4、 定期对从业人员进行健康体检5、 在特殊场合下（如急救等），要正确佩戴相应的防毒过滤器和穿戴好劳动防护用品。机械伤害1、机械设备制造质量不合格或设计上本身就存在缺陷；2、设备控制系统失灵，造成设备误动作，导致事故发生；3、机械伤害安全防护装置缺乏或损坏、被拆除等；4、机械设备有故障不及时排除，设备带有故障运行；101、 设备选型符合要求，设备布局及安装合理；2、 安全装置齐全有效，机械设备设有必要的安全连锁装置，所有转动部分设有必要的安全罩或栏杆；3、 机械设备正常进行维护保养，不带故障运行；4、 制定完善的规章制度高处坠落1、 设备存在缺陷2、 注意力不集中3、 未穿戴防护用品141、 登高作业人员必须严格执行“安全作业安全规定”；2、 登高作业人员必须戴好安全帽，系挂好安全嗲，穿好防滑鞋紧身工作服；3、 登高作恶也事先搭设脚手架等防坠落措施；4、 加强对登高作业人员的安全教育、培训，考核工作，严禁违章；起重伤害起重设备引起的伤害事故主要有吊钩坠落、吊索具脱钩、载荷坠落，吊索破断、超载、绑挂不当、斜吊、违章操作、违章指挥等141、 严格遵守有关操作规程；2、 经常性检查、维修起重设备及安全附件；3、 集中注意力，工作时注意观察；4、 严禁无关人员5、高温灼烫1、 作业时间过长；2、 环境温度过高；3、 通风降温措施没有或失效；4、 人员误接触灼烫物品及设施；161、 控制作业人员的劳动时间；2、 采取通风措施保持设施的完好；3、 正确佩戴劳动防护用品；物体打击1、 在生产、设备的巡检中，尤其在设备维修时存在工具、零部件等掉落