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文档简介

目 录第一部分 安全生产委员会组织机构2第二部分 公司领导及各主管部门安全职责3一、公司领导安全职责3(一)总经理安全职责3(二)生产副总安全职责3(一)安全生产部安全职责4(二)公司行政事务部安全职责6(三)经营部安全职责6(五)机动部安全职责7第四部分 安全管理制度9一、安全培训教育制度9二、 日常安全活动管理制度13三、文件、档案管理制度15四、 安全生产办公会议管理制度18六、外来人员管理制度19七、 风险评价管理制度21八、安全生产费用管理制度26九、识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求管理制度30十、安全生产规章制度和操作规程评审和修订管理制度16十一、 安全作业管理制度32(二)临时用电安全管理制度37(三)动土作业管理制度41(四)吊装作业管理制度44(五)高处作业安全管理50(六) 进入受限空间作业安全管理制度56(七)断路作业安全管理制度62(八) 盲板抽堵安全管理制度66(九)设备检修作业安全管理制度70十二、 特种作业管理制度75十五、 危险化学品安全管理制度76十九、 重大危险源管理制度79二十一、 安全标识管理制度83二十四、 承包商安全管理制度86二十六、 劳动防护品安全管理制度88二十七、 安全检查和隐患排查治理管理制度91二十八、 事故管理制度97二十九、 安全生产责任制管理制度105三十一、 生产设施、设备管理制度106三十四、 安全生产奖惩管理制度109三十六、 变更管理制度110三十七、 仓库、罐区安全管理制度112三十八、 监视和测量设备管理制度115三十九、 供应商管理制度118四十、 应急救援管理制度120四十二、 生产设施拆除和报废管理制度127四十三、 安全标准化自评制度129第五部分 职业卫生管理制度151一、 职业病危害防治责任制度154二、 职业病危害警示与告知制度156三、职业病危害项目申报制度157四、职业病防治宣传教育培训制度158五、职业病防护设施维护检修制度159六、职业病危害监测及检测评价管理制度161八、劳动者职业健康监护及其档案管理制度161九、建设项目职业卫生“三同时”管理制度错误!未定义书签。第六部分 消防安全管理制度162一、 消防安全教育培训制度163二、防火安全巡查制度163六、专职、义务消防队组织管理制度164八、消防重点部位管理制度165第一部分 安全生产委员会组织机构略第二部分 公司领导及各主管部门安全职责一、公司领导安全职责 (一)总经理安全职责 1、在公司董长的领导下,对公司的安全生产负总责; 2、严格执行国家有关的安全生产方针、政策、法规和指令; 3、定期组织召开安委会会议,总结、布置安全生产工作; 4、健全安全管理机构,及时调整、充实专职安全管理人员,不定期召开安全生产会议,及时研究解决生产中的重大安全问题; 5、不断完善安全生产设施和改善企业安全环境,保证各项安全防护资金的有效投入; 6、建立健全本企业的安全生产奖惩办法,依照公司安全生产管理制度和安全管理目标责任制,考核、审批奖惩意见。 7、处理事故按“四不放过”的原则,组织对重大事故的调查分析,拿出处理意见后向公司董事会汇报,执行董事会的决定。 (二)生产厂长安全职责 1、直接领导公司安全生产部门的工作,定期听取汇报、研究解决或审批有关安全生产中的重大问题(包括一级动火作业的审批),对公司安全生产工作负直接责任; 2、组织制订、修订企业的安全生产管理制度、安全技术操作规程和编制安全技术措施计划,并认真组织实施; 3、组织全公司性的安全大检查,落实重大事故隐患的整改; 4、组织开展各类安全生产竞赛活动,总结推广安全工作的先进经验,奖励先进单位和个人; 5、组织对重大事故和恶性未遂事故的调查和处理,并及时向总经理和政府安全生产主管部门报告; 6、定期召开公司安办会,通报安全生产情况,分析企业安全生产动态,及时解决安全生产中存在的问题; 7、抓好安全教育与安全生产考核工作。 (三)总工程师安全职责 1、全面负责公司的安全技术方面的管理工作。2、审批公司工程建设相关的安全施工方案和试生产技术规程,并组织实施。3、审批特殊作业证、重大工艺处理、检修、施工安全技术方案,审查引进技术(设备)和开发新产品中的安全技术问题。4、在组织新装置以及技术改造项目的设计、施工和投产时,做到安全、环保、职业卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。5、加强安全技术管理,积极采用先进安全技术和安全防护装备,组织研究重大事故隐患的落实整改。6、参加公司的安全工作例会,及时掌握公司的安全状况,指导组织基层力量从技术上解决重大安全隐患。7、参与企业事故的调查工作,并配合做出技术方面有关鉴定。8、参加公司的安全大检查工作。经常深入施工、试生产现场、生产现场检查、指导安全工作,制止“三违”行为,及时解决工程建设、试生产、生产中出现的重大安全技术问题。 (四)其他各负责人安全职责 1、在各自分管的业务范围内对实现安全生产负责; 2、定期检查所分管的部门对安全生产各项管理制度执行情况,及时纠正失职和违章行为; 3、负责处理所分管部门安全工作存在的重大问题; 4、负责组织所分管部门内的重大事故调查处理;5、 按照“五同时”的原则:即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候,同时对安全工作进行计划、布置、检查、总结、评比。二、各主管部门安全职责 (一)安全科安全职责 1、在公司生产厂长的领导下,负责全公司安全生产管理及监督检查工作; 2、认真贯彻落实关于国家、省、市及上级安全管理部门下发的相关安全生产的法规、法规、标准以及公司相关安全管理制度和要求; 3、制定、审核和完善安全管理制度及安全规程,并监督检查各部门的执行情况; 4、建立、健全三级(公司、部门、车间)安全管理网络,督促落实各级安全管理人员的安全责任并实施业务指导;5、负责公司级的安全教育培训和日常安全教育培训工作,实行不定期对各单位安全教育培训工作进行检查,严格落实好公司“三级”安全教育培训及日常安全教育培训工作。6、监督检查各部门高危岗位和特种作业人员的定期安全教育培训和考核工作; 7、结合公司安全生产实际情况,不断总结和推广安全生产取得的先进经验,并制定、补充和完善公司安全管理制度、应急预案、安全操作规程等,定期组织相关单位进行事故预案演练活动; 8、定期组织各单位进行安全检查和隐患排查,对检查出的问题及安全隐患责令责任单位限期整改; 9、遇到重大生产险情,有权下令停止作业,并立即上报;10、组织有关部门对各类事故进行现场调查、分析和处理;11、负责对各部门安全生产情况的考核和奖惩工作;12、负责全公司安全管理人员年培训、考核和取证工作。13、认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针,积极做好防火、灭火工作; 14、负责每半年对员工进行消防知识的教育和消防演练工作; 15、负责重大火灾事故的灭火、抢险和现场保卫工作;16、负责消防设施的监管工作,健全企业防火档案,认真做好消防预案。负责新招聘人员入司前的安全教育及岗位专业知识的培训工作。 17、负责监督好新进人员各项体检工作,杜绝心脏病、癫痫病、甲亢病、乙肝等不利于行业人员进入公司上岗。 18、加强企业内部人员的管理,发现有盗窃、打架、吸毒等严重违反劳动纪律的人员,给予辞退。19、负责在业人员的人事调整与管理,发现有不适应本岗位的人员,经相关部门鉴定属实者,适当给予调整岗位或其它安排。20、负责对各承包商安全文明施工的管理工作; 21、参加审查施工组织设计和安全技术措施,落实专人在施工中进行督促和检查,使其符合安全、消防和卫生要求。 22、在签订施工合同时,要对承包施工的单位进行资格认定,并订立施工安全协议。 23、组织对外来施工作业人员进行入司安全教育和施工前的安全交底工作。24、不定期对承包商进行安全大检查活动,发现事故隐患及时与承包商联系,落实整改。25、做好施工现场的日常安全巡检工作,对易发事故的高危作业工序进行现场监护,发现安全技术或安全措施问题,有权下令停止作业。 26、负责对各承包商的安全文明施工进行考核和奖惩。 (二)公司综合办公室安全职责 1、对公司的安全保卫、后勤、劳资等工作负直接管理责任; 2、严格执行物资、车辆和人员的进出厂制度; 3、制订和完善安全保卫相关管理制度并执行; 4、负责食堂饭菜质量、卫生安全管理,并监督检查好公寓楼用水、电、汽及住宿人员的安全管理。 (三)供销部安全职责 1、对公司的材料购进、原料购进、产品销售工作负直接管理责任。 2、严格按材料购进标准执行,杜绝“三无”即无生产日期、无质量合格证、无生产厂家材料及设备的购进。 3、产品销售必须符合国家相关要求,禁止向无资质单位销售化工产品。 4、化工原料的购进,必出符合国家相关法律法规,质量要符合公司相关质量要求,杜绝不合格产品进入公司。 5、负责对煤场、焦场员工进行安全知识的教育和培训工作。 6、合理安排好公司原材料及产品拉运车辆的排队、装车或卸车工作。 7、煤场、焦场人员中夜班必须穿反光服。 8、对于夜间灯光不亮的拉运车辆,严禁进入厂区。 (四)生产部安全职责1、 负责各种机械、设备、电器、动力、仪表、管道以及全公司公共设施、建(构)物的安全管理,使其符合安全技术规范、标准和制度要求,2、负责其中机械、施工机具、锅炉、压力容器、压力管道、各种安全阀门及气瓶、电焊机、防尘防毒、机械和电器连锁装置等的定期检查和校验工作,及时整改检查中发现的问题,有重大隐患坚决停止使用。3、负责公司高、低压电及防静电装置安全管理,做好日常检查和定期检查,每年对全公司电器系统进行一次年检,每半年对防静电装置进行测量,发现问题及时整改。4、在制定或审定有关设备设计、改造方案或编制设备检修计划时,应有相应的职业安全技术措施,并对安全措施落实情况进行检查。5、组织设备、电器系统安全大检查,做好日常巡查、定期检查和维护工作,对检查出的问题制定整改方案,落实到人,限期整改。6、负责对压力容器、其中设备及特种设备的登记取证工作。7、负责特殊工种(包括:电工、焊工、锅炉工、软水工、气瓶工、起重工等)安全培训、考核及持证上岗。8、负责设备事故的调查和处理工作,及时向安全部门通报。9、负责全公司水、电、气、仪表的安全管理工作。 (五)财务部安全职责 1、认真贯彻国家财会法规,结合财务工作进行定期检查,发现问题和漏洞及时汇报并妥善处理。 2、严格现金、支票、账单和各种物资的管理,按照公司财务规定制度办理各种手续。 3、监督、检查安全生产资金的使用情况,保证专款专用,保证安全生产所需资金的投入。4、 对超定额的库存现金及时送存开户银行,有价票据要及时收付结算,台账登记清晰。坚持“钱账分管”的内部牵制原则,确保资金安全有效运营,切实防范财务风险。5、 按照公司规定,负责审核各类事故处理费用支出,在审批手续完整后兑现安全奖罚资金。6、 保证安全培训教育、劳动防护用品、保健食品、保健药品等开支费用正常运作。7、 负责公司安全生产责任制考核、安全罚款、奖励奖金的兑现。8、 认真履行法律、法规及上级和公司有关安全生产文件规定的其它安全生产责任。 第三部分 安全管理制度一、安全培训教育制度 1、职责1.1安全科负责联系有关部门及时对主要负责人、安全管理人员和特殊工种进行培训和复训工作。1.2安全科负责组织新员工“三级”安全教育。1.3 转岗员工由新部门安全负责人进行岗前安全培训。1.4 在职员工安全培训由各部门安全负责人安排实施。1.5 财务科确保所有员工安全教育培训所需资源的落实。1.6 综合办公室负责培训计划的编制,做好培训计划的各项落实、记录归档工作。1.7 各部门按照培训计划和自身实际,落实各项安全培训工作。 2、培训需求识别与分析2.1 识别方法2.1.1 与各岗位的直接管理部门取得联系,交流信息。根据对员工岗位安全知识和技能的分析,识别员工安全教育培训需求。2.1.2 直接从岗位人员了解所需安全知识和技能的变化情况,根据不同岗位所从事的工作不同,识别对安全知识和技能的需求。2.1.3 从相关领导或管理者(如总经理)处获取,可要求总经理直接列出他所认为需要培训的工作岗位和培训内容。2.1.4 对于生产条件或生产任务发生变化(新技术、新工艺、新设备、新材料)。2.1.5 对保留的培训记录、日常安全检查、违章记录、进行回顾,根据实际工作状况识别培训需求。2.1.6 根据培训效果评价结果,学员在培训中反馈出的意见和建议,依据可行性和适用性,完善培训需求。2.1.7 对本企业或同类企业所发生的伤亡事故和发生的未遂工伤事故案例进行分析研究,识别培训需求。2.1.8 根据风险评价所确定出的重大风险,识别对员工进行培训。2.1.9 法律法规与其他要求的相关规定。2. 识别成果的处理2.2.1 安全生产部根据所识别的培训需求,制定培训计划,组织落实培训,并保存培训记录;计划内容包括:培训目标、培训时间、培训内容、培训教师、培训方式。2.2.2 及时对识别的培训需求组织教育培训工作。2.2.3 安全生产部每年底应对公司培训需求情况进行识别分析,制定下年度的安全培训计划。 3、新员工的安全教育培训3.1凡进入公司的新进员工,应进行三级安全教育,经考试合格并逐级填写安全教育卡片,建立档案后方能上岗。上一级安全教育合格后,下一级单位方能进行相应级别的安全教育培训,经上一级安全教育不合格者,下一级有权拒绝接收。 3.2安全教育内容3.2.1厂级安全教育由安全科负责。教育内容:国家安全生产法律、法规、安全生产方针及公司安全生产特点、管理规章、安全基础知识、事故案例、生产概况、生产工艺及十防教育(防火防爆、防毒、防烫伤、防物体打击、防机械伤害、防触电、防高处坠落、防车辆伤害、防灼伤、防起重伤害)、消防救护等知识。本厂生产特点、规章制度和安全规定、现场环境、安全基础知识,厂生产工艺流程和危险源点及控制管理要求及事故案例等知识3.2.2车间级安全教育由车间主任或车间技术员负责实施。教育内容:车间生产概况、生产特点、设备状况、相关规章制度,本车间的危险区域、危险源(点)及控制管理基本要求;本车间范围内可能发生的事故和防范措施、事故案例以及相关救护常识等:。3.2.3 班组级安全教育由班组长负责实施。教育内容:本工序生产工艺、生产特点、生产设备、安全装置、消防器材、劳动防护用品(用具)的性能及正确使用方法;本班组作业环境特点、危险源(点)及控制管理措施;本班组(岗位)可能发生的事故和防范措施、事故应急处理措施、现场救护方法;岗位安全操作规程和相关事故案例等。 4、脱岗、转岗人员安全培训从业人员在本生产经营单位内调整工作岗位或脱岗3-5个月重新上岗时,应当重新接受车间和班组级的安全培训。经考核合格后,方可从事新岗位工作。 5、“四新”安全教育生产经营单位实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时,应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训;重点教授操作规程、安全措施、防护装置的使用等方面的内容经培训合格,方可上岗操作。 6、特种作业人员的培训6.1 电工、焊工、起重工、压力容器操作工、司炉工、锅炉水处理人员、厂内机动车辆驾驶人员等特种作业人员应按国家有关要求进行专业性安全技术培训,经考试合格,取得特种作业操作证后方可上岗,并定期参加复审。未经过专业安全培训教育,或虽经过培训教育,但考核不合格者,严禁上岗作业。6.2 对已持有操作证的特种作业人员,每两年要进行一次复审,复审不合格者,除不准上岗工作外,还应在接到通知之日起30日内申请再次复审。对不参加复审,或接连两次复审不合格者,吊销其操作证。复审内容包括:健康检查、违章作业记录检查、安全生产新知识和事故案例教育、本工种安全知识考试。 7、外来人员安全教育培训 7.1 各承包商须按“三个不准”严格把关,即没有签订安全协议的不准进行安全教育,没有经安全教育的不准进入施工现场,没有经过现场安全交底的不准进行作业。 7.2 外来参观、学习等人员由各单位进行有关安全规定及安全注意事项的培训教育后方可入厂。7.3在大修或重点项目检修以及重大危险性作业(含重点施工项目作业)时,检修单位或承包商应进行检修(施工)前的安全教育。项目建设期间施工人员的安全教育由工程部负责。8、日常安全教育 8.1 企业生产作业人员的日常安全教育以各单位安全教育为主,安全科负责监督、检查各单位安全教育活动。 8.2 综合办公室应制定公司月度安全活动计划,计划中应明确活动负责人、形式、内容和要求。 8.3、班组安全活动每周不少于1次,每次活动时间不少于1学时;管理部门安全活动每月不少于1次,每次活动时间不少于2学时。 9、其他教育9.1员工违章、发生重大事故的责任者或工伤员工复工的安全教育,由所在单位主管领导或安全员对其进行再教育。9.2发生重大事故和恶性未遂事故后,由公司安全科牵头,事发单位组织本单位全体人员进行现场教育,吸取事故教训,防止类似事故重复发生。 10、培训时间: 1、主要负责人、安全生产管理人员安全资格培训时间不少于48学时;2、主要负责人、安全生产管理人员每年再培训时间不少于16学时;3、新上岗从业人员安全培训时间不少于72学时,厂级不得少于2天,车间级不得少于3天,班组级不得少于5天。 4、从业人员每年接受再培训的时间不少于20学时。11、培训教育效果评价管理1、综合办公室负责每年对培训教育效果进行评价,及时调整培训计划。2、通过学员反馈、绩效改善、管理层反馈、测试结果分析、现场应用能力等途径,对培训的效果进行评估。12、培训考核12.1厂级培训并考核合格完成后,安全教育负责人填写三级安全教育卡。12.2 新员工持三级安全教育卡到所在部门,接受车间级安全培训并考核合格,并由部门安全负责人填写三级安全教育卡。12.2 新员工持三级安全教育卡到所在班组,接受班组安全培训,并由班组长填写三级安全教育卡,并交回车间安全负责人处。12.3 车间安全负责人将三级安全教育卡交回分安全科存档,并接受考核。成绩不合格者重新培训。13、培训档案员工安全培训教育档案的资料包括三级安全教育卡、考核资料、成绩、培训记录等。14、安全教育考核规定 14.1未进行“三级”安全教育的,按未教育人数每人50元计算,对责任单位进行经济处罚;超过5人以上的,每人按100元计算,对责任单位进行处罚,并在公司安全会议上进行通报批评。 14.2安全教育内容按以上要求进行编写,内容不全或教育不认真、流于形式的,每次处罚教育单位50元,教育时间达不到课时要求的,每少一课时处罚50元。 14.3安全教育实行逐级考试,逐级把关,各级阅卷时必须认真、公正,不得有走人情、乱打分等虚假行为,每发现一人次处罚相关责任人100元。14.4各级主管教育部门应严格按照合格一级下放一级的原则,安全教育考试不合格者,下一级部门有权拒绝接收;采用强制手段或其它办法进行分配的,一经发现,按每人次200元计算,对安全主管责任单位进行处罚;如下级安全主管单位一并接收,未及时向公司反映的,按每人次100元给予处罚。2、 日常安全活动管理制度 日常安全活动是通过以培训形式、会议形式、演讲或模拟演练等形式向员工贯穿安全文化知识和安全操作技能为主的,以提高员工安全综合素质为目的一项日常安全教育培训活动。主要内容包括:有关会议精神、安全操作规程、应急操作、班中安全注意事项、安全寓言故事、事故案例、安全基础知识、消防知识、急救知识、公司制度以及国家相关安全生产法律、法规等培训学习内容 1、安全活动的目的 安全活动的目的就是为了进一步加强和规范公司安全培训工作,不断提升从业人员安全文化素质和安全操作技能,杜绝一切违规、违章现象的发生;要求我们每位员工必须“树立安全意识、懂得安全知识、掌握安全技能”,做到学安全、懂安全、用安全、要安全,使“要我安全”逐渐向“我要安全”转变,预防和减少不安全事故的发生,确保公司安全生产经营活动的持续平稳健康发展。2、相关要求 2.1安全活动由各级安全管理人员负责,包括班组长(兼职安全员)、车间安全员及以厂级、公司级安全管理部门。 2.2班组安全教育活动由班组长或兼职安全员负责,每周对班组全体人员进行一次安全教育培训。2.3车间主任或者安全员每周组织班组长召开一次安全会议; 2.4安全科每月组织各部门安全管理人员召开一次厂级安全会议; 2.5安全科每半年对各部门安全管理人员进行一次安全管理知识的培训和学习;2.6公司安委会负责每月组织各部门负责人召开一次安全办公会议;每半年组织对全公司在册员工进行一次安全教育培训活动。2.7车间主任或者安全员负责每周对各班组安全活动记录进行检查,对各班组安全活动进行抽查,以月为单位进行循环检查签字;安全科对各单位安全活动(会议)开展情况实行不定期抽查,建立抽查记录。3、考核规定 3.1安全教育培训活动必须按照全年安全工作计划、上级安全会议精神及有关安全工作通知等相关要求进行贯彻、落实。对于未按计划执行或未按要求开展安全教育培训(会议)活动的,每次处罚责任单位100元;培训(会议)记录填写不规范,不安要求进行填写的,每次处罚50元。未进行安全教育培训(会议)活动的,处罚责任单位200元。 3.2安全教育培训活动必须按以上要求认真开展,要求参加人必须签字,并要有相应的个人学习笔记,每缺少一人次或未做笔记的处罚相关人员50元,提前开展的处罚50元,按要求未开展的处罚100元。 3.3安全教育培训(会议)活动未按要求进行检查签字的,每次处罚责任单位100元;对检查中不认真,未发现问题或发现问题未进行批阅的,处罚检查单位50元。3.4安全教育活动记录本用完后必须交安全科存档,不得乱扔或废弃,活动记录本不得有撕扯、缺页等现象,发现一次处罚责任单位50元。三、档案管理制度 1、目的 为进一步规范安全生产档案管理工作,确保档案的完整性、合理性、科学性,使其为今后安全工作开展提供参考资料和文献,特制订本制度。2、范围本制度适用于公司所有安全文件、记录、书籍等档案的管理。3、档案内容 3.1安全生产管理制度(包括:安全教育培训制度、安全活动管理制度、动火作业管理制度以及职业卫生管理制度、消防管理制度等)。 3.2安全检查与隐患整改台账。 3.3安全会议纪要。 3.4事故分析记录。 3.5外单位及公司文件台账。 3.6安全管理人员及特种作业人员台账。 3.7安全风险抵押金台账。 3.8国家法律、法规、标准及要求。3.9安全培训(会议)活动记录及相关制度。3.10安全标准化相关资料、台账。3.11其他相关资料。4、管理要求 4.1安全科负责建立健全安全生产档案,并指定专人负责,对文件资料进行分类管理。 4.2定期对档案、文件等进行更新,不用的文件、制度等及时进行分类保存,若文件内容发生变更时,及时做好标记,以便查阅。 4.3销毁档案时,必须做好销毁记录,并经公司主管领导同意,销毁时必须两人进行销毁,采用粉碎或燃烧的方式进行销毁。4.4所有档案必须标识完善、清晰,档案保持清洁,摆放整齐。4.5档案管理人员必须熟悉档案所有内容,在存、取时力争快捷准确。4.6档案借阅,必须经主管领导批准,并履行登记手续;档案管理人员按借阅期限提前一天通知借阅人员,提醒其归还时间,做好归还准备;若借阅人需延长借阅时间,应向主管人员申请,办理延期借阅手续。5、考核管理5.1档案标识不清或不完善、摆放不整齐、纸张有乱折叠或卷纸现象的,每次处罚管理人员50元。5.2借阅人为履行借阅手续将档案借走的,处罚档案管理人员50元。5.3档案有丢失或私自销毁的,每次处罚100元。5.4公司特别提出的保密性档案,不得向任何人借阅,必须查阅时,必须在档案管理人员的监管下进行查阅,不得借走,否则处罚档案管理人员300元。5.5未经档案管理人员同意,私自将档案取走的,档案管理人员有权对其借阅人以情节轻重给予50-200元处罚,并通知借阅人所在单位主管领导。四、安全生产规章制度和操作规程评审和修订管理制度 1、目的 为确保公司安全生产规章制度及岗位安全操作规程的有效性和实用性,使岗位规章制度、操作规程与生产系统的紧密结合,特制定本制度。 2、范围 适用于公司安全生产规章制度和岗位安全操作规程的定期评审和修定。 3职责3.1安全科每年组织对安全生产规章制度进行评审和修订。 3.2总经理负责对安全生产规章制度的评审和修订结果进行审批。 4、程序 4.1安全科每年初组织人员对安全规章制度进行评审,形成评审和修订记录,并根据评审结果对安全生产规章制度进行修订,修订完后将修订稿发放到相关部门征求意见,形成最终意见稿,报总经理审批。 4.2各生产车间负责对安全操作规程进行评审,并根据评审结果对安全操作规程进行修订,修订完后交技术总工做进一步审核、修订,修订完后将修订稿发放到各相关车间征求意见,形成意见稿,意见稿经综合办公室审查后,由安全科、生产部、等部门进行联合审查,经审查合格后,总经理进行审批。 4.3新版安全生产规章制度及安全操作规程颁发实施后,及时发放,各单位应认真组织学习。 4.4对已由新版本代替,或不需使用的文件、资料,做好相关登记后进行销毁。 4.5当发生下列情形时应及时对安全生产规章制度及安全操作规程进行评审和修订,确保安全生产规章制度和安全操作规程的适用性。(1)当国家安全生产法律、法规、规程、标准废止、修订或新颁布时;(2)当企业归属、体制、规模发生重大变化时;(3)当生产设施新建、扩建、改建时;(4)当工艺、技术路线和装置设备发生变更时;(5)当上级安全监督部门提出相关整改意见时;(6)当安全检查、风险评价过程中发现涉及到规章制度层面的问题时;(7)当分析重大事故和重复事故原因,发现制度性因素时;(8)其他相关事项。 五、 安委会安全会议管理制度 1、定义 安委会安全会议,是由公司各安全主管领导参加,以提出、研讨、安排全公司或部门某项安全主要工作的会议,是公司最高安全会议。因此必须建立安全办公会议制度。 2、会议时间 每月召开安委会公司安全会议,具体日期以通知为准。 3、地点 公司办公楼四楼会议室 4、参会人 公司安委会所有人员、各科室(车间)主任(正、副科长)和安全员。 5、会议程序 5.1参会人员签到。5.2由安全科通报上月安委会会议决定事项完成情况,对各部门上月主要安全工作进行总结报告,对下月安全主要工作进行安排。5.3各单位参会人发言。5.4会议决定。 6、会议要求 6.1安委会安全会议由公司主要负责人主持召开,主持人应全面掌握安全工作情况,及时解决会上提出的问题,解决不了的会后另行安排,使安委会会议真正发挥应有的作用。 6.2会议召开之前所有参会人将手机设置于静音状态或震动状态,接电话时应离开会议室。6.3安委会每月召开一次,每次应有总结上月安全工作和布置本月安全工作的内容。通过会议交流各部门的安全生产经验,及时传达上级有关安全生产方面的文件、规定、方针、政策及会议精神等。6.4主持人认真考勤,对无故缺席的要予以经济处罚。6.5各车间(部门)的负责人、安全小组在参加会议前,要全面了解本单位的安全生产情况,将存在的问题、解决方案或临时采取的措施、一并反映到会上,尤其对一些重大安全隐患,要及时反馈,在会上制定有效方案。 6.6安全员在参加会议后,要将会议精神及时向本单位领导汇报,对会议布置的工作,要认真贯彻执行。 6.7会议结束后,安全科负责向各部门下发会议纪要。 7、考核规定 7.1安全办公会议参会人员原则上不准请假,确因工作原因需请假者,必须经会议主持人同意,否则按旷会论处,给予100元处罚。 7.2会议期间手机响铃一次,处罚责任人50元。7.3会议期间不得大声喧哗、交头接耳、不讲不文明的话,不恶语伤人,更不得拍桌子等扰乱会议持续,否则按情节轻重给予100-300元处罚。7.4会议中途因其它原因不能继续参加会议的,要向主持人请假,否则按早退论处,给予50元处罚。7.5会议决定事项,责任单位按期限完成不了的必须在下一次安全办公会议前3天,以书面形式向安全生产部报告,说明原因,否则按未解决事项给予200元处罚。六、外来人员管理制度 1、目的为确保公司生产经营活动的正常开展,进一步加强外来人员的安全管理,预防不安全事故的发生,根据国家相关法律、法规的规定,特制本制度。 2、管理要求 2.1外来人员必须持有有效证件在门岗详细登记,自觉接受公司相关安全管理制度,接受公司相关人员监督、管理和监护。 2.2 生产区门岗是外来人员进入生产区域的唯一门岗,门岗值守人员负责对进入生产区域的外来人员进行登记,指导详细阅读安全告知书,并要求外来人员在接待单位人员的陪同下或者电话确认后,二道门岗值守人员方可放行。 2.3机动车辆必须持有效证件登记后方可入司,行驶和停放要遵守公司相关规定。机动车进入生产区域要到保卫科办理好通行证,戴好阻火器,经保卫科相关人员检查后方可放行。 2.4外来人员如需进入生产岗位,需经相关领导同意后,并在生产单位人员陪同下方可进入相关的生产岗位。进入化工厂生产区域还需遵守化工厂的门禁制度。 2.5外单位实习人员和外单位施工作业人员进入生产区域或作业现场,必须经厂、车间详细登记,并接安全教育方可进入生产区域或作业现场。 2.6外来承包商人员需到保卫科详细登记并通过安全科培训后方可入司作业。 2.7严禁未成年人和行为异常者入司(如酗酒)。 2.8业务对口单位对外来人员的安全全面负责。 2.9业务对口单位负责对承包商、拉运原料、产品的车辆和人员发放外来人员安全告知书,并对其安全全面负责。2.10公司外来人员安全告知书具体内容如下: 外来人员安全告知书尊敬的来宾:欢迎您来公司检查、指导、联系工作,因我公司存在危险化学品和危险区域等,为了您和他人的安全健康与公司的生产安全,现将有关事项予以告知:危险提示:有毒、易燃、易爆、高温、高压、易腐蚀。危险特性:煤气、硫磺、焦油、粗苯、液化天然气等是易燃易爆物质,存在燃烧爆炸危险;一氧化碳、苯蒸汽、硫化氢等是有毒气体,存在中毒、窒息危险;硫酸、烧碱、等是强腐蚀性液体,存在灼伤危险。请来宾遵守以下安全事项:1. 外来人员持有效证件登记入司,自觉遵守相关安全管理制度,接受本公司相关人员监督、管理和监护。2. 公司生产区域严禁烟火,严禁携带火种、香烟和其他易燃易爆物品进入生产区域。3. 进入生产区域或作业现场,请按规定穿戴好劳保防护用品,禁止穿戴易产生火花和过分暴露皮肤的衣服、鞋帽,未经我陪同人员同意,不得擅自拍照、录像。4. 进入生产区域或作业现场,严禁动用任何设备、开关、阀门。严禁进入打开的设备容器及地下设施,严禁在无人监护和陪同情况下攀登塔器和储罐。5. 外来车辆、施工机械、工器具等入司要严格遵守本公司相关安全规定。6. 外单位施工作业人员进入生产区域进行检修或施工作业时,必须严格按照本公司规定,办理相关手续并在生产单位的监护下实施作业。7. 遇到泄漏、火灾、爆炸事故等异常情况时,应立即向上风向撤离至安全区域,禁止在现场围观或堵塞消防救援通道。总调电话:0913-火警电话:0913-/119谢谢合作。 韩城市合力煤焦有限责任公司7、 风险评价管理制度 1、目的对公司生产经营活动中的风险进行辨识,进行科学评价和采取有效控制措施,保证公司生产经营安全平稳运行。 2、范围适用于各部门、厂区、车间进行风险辨识、风险评估和风险控制等有关活动的管理。 3、组织机构 3.1成立评价领导小组 组 长:主管安全副总经理 副组长:安全科科长 组 员:各部门负责人、车间主任或者安全员。 领导小组下设风险评价小组,小组组长由安全科科长兼任。具体负责风险评价日常工作。 3.2风险评价小组职责a负责公司风险评估工作的组织、领导;b负责制定风险评估的方法、程序和相关管理规定;c定期对公司各岗位风险因素进行风险评估进行指导;d对临时发现的事故隐患,及时进行风险评估,并制定防范措施。 3.3各部门职责a公司主管安全的副总经理风险评价工作负直接领导责任,组织制定或修改本规定,批准风险控制措施。b安全科是风险评价的主管部门,负责定期对公司进行风险识别、评价和有效控制。c各部门、车间主任负责本单位的风险识别、评价和有效控制,结果报生产部备案。d安全科负责本制度的具体制定和修订,并督促各部各单位落实。 4、有关术语4.1风险是指可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。4.2风险识别应包括公司处于正常、异常、紧急状态下的各种潜在风险。4.3正常状态指作业活动、生产系统等处于连续长时间运行的工作状态;生产周期结束对设备进行检修等临时工作状态,与正常状态有较大不同,属异常状态;紧急状态则是指发生火灾、爆炸、泄露等情况。4.4风险评价指评估各类风险大小以及确定风险是否可容许、可接受的整个过程。 5、程序5.1评价组织的建立a固定组织公司成立风险评价领导小组,针对生产经营活动,每年安排进行一次全面风险评价。各部门、车间可根据各自工作环境自行建立风险评价组织,每年进行一次风险分析。b临时组织对异常状态和紧急状态进行的风险评价,安全生产委员会可随时组织成立临时组织,临时组织工作结束后自行解散。 c公司风险评价组织成员包括生产、技术、设备、安全、质检等部门人员,应熟悉安全生产法律法规和标准及其它要求;具备焦化化工专业知识和经验;具备危险分析过程的经验、技术和知识;熟悉风险评价方法等;评价范围的确定 进行风险评价之前,应确定评价的范围。风险评价的范围应包括:a规划、设计和建设、投产、运行等阶段; b常规和非常规活动;c事故及潜在的紧急情况;d所有进入作业场所人员的活动;e原材料、产品的运输和使用过程;f职业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品;g丢弃、废弃、拆除和处置;h企业周围环境;i气候、地震及其它自然灾害。评价方法的选择公司及各部门在进行评价时,可根据需要,选择有效、可行的风险评价方法。常用的评价方法有:工作危害分析(JHA)、安全检查表分析(SCL)、预先危险分析(PHA)、危险及可操作性分析(HAZOP)、等。其中直接作业环节的风险评价宜采用工作危害分析(JHA);岗位、部位、装置等风险评价方法宜采用工作危害分析(JHA);重要设备、关键设备的风险评价宜采用安全检查表法(SCL)。评价准则的制定 a有关安全生产法律法规、标准规范的要求; b行业的设计规范、技术标准; c企业的安全管理制度、技术标准; d企业的安全生产方针、目标等;其它应考虑的因素。(1)评价准则应符合有关标准规范规定。(2)评价准则应包括事件发生的可能性、严重性的取值标准以及风险等级的评定标准。 6、风险评价的实施依据风险评价准则,选定合适的评价方法,按规定周期对作业活动和设施设备进行危险、有害因素识别和风险评价。在进行风险评价时,应从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度分析。在进行风险评价时,重点但不限于对以下几个方面进行评价: a焦炭、煤气、焦油、粗苯、硫磺、合成氨等产品的生产工艺过程,包括输送、生产、检验等。 b生产工艺过程; c工艺参数偏差等。 d成品罐区、焦场、煤场的物料储存,物料进出(或装卸)过程; e化学品的储运过程; f煤气的输送过程; g停水、停电、停仪表风气源等;公司各级管理人员应参与风险评价工作,鼓励从业人员积极参与风险评价和风险控制,厂级评价组织应有企业负责人参加,车间级评价组织应有车间负责人参加。7、风险控制措施的选择根据风险评价的结果及经营运行情况,确定不可接受的风险,制定并落实控制措施,将风险尤其是重大的风险控制在可以接受的程度。在选择风险控制措施时,应考虑: a控制措施的可行性和可靠性; b控制措施的安全性和先进性; c控制措施的经济合理性及企业的实际运行情况; d可靠的技术保证和服务。 选择的控制措施应包括: a工程技术措施,实现本质安全; b管理措施,规范安全管理; c培训教育措施,提高职工的操作技能和安全意识; d个体防护措施,减少职业伤害。 8、风险控制的实施对风险评价出的每个隐患项目,都要下达隐患治理通知,限期治理,做到定治理措施、定责任人、定资金来源、定治理期限。根据风险评价的结果,属于重大隐患项目的,要做的整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。公司应建立隐患治理台帐,对确定的重大隐患项目,应建立档案,档案内容包括: a评估结论和技术措施; b评审意见; c隐患治理方案,包括资金概预算情况等; d隐患治理的责任人和期限; e竣工验收报告; f备案文件。公司无力解决的重大事故隐患,除书面向总公司、当地政府和安全监管部门报告外,还应采取有效措施予以防范。公司对不具备整改条件的重大事故隐患,必须采取防范措施,并纳入隐患整改计划,限期解决或停产,并书面向总公司、当地政府和安全监管部门报告,报告要说明不具备整改条件的原因、整改计划和防范措施。公司各单位应将风险评价的结果及所采取的控制措施对职工进行宣传、教育和培训,使每位职工熟悉工作岗位和作业环境中的风险及应采取的控制措施。 9、重大危险源 重大危险源的辩识:按照危险化学品重大危险源的辩识GB18218-2009和关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见的规定,识别公司生产区域范围内的重大危险源。重大危险源的管理执行重大危险源管理制度。 10、风险信息更新公司在非常规活动及危险性作业实施前,应识别危险、有害因素和隐患,每年评审或检查风险评价结果和风险控制效果。在下列情况发生时,应及时进行风险评价,进行信息更新: 新的或修订的法律法规和其他要求;操作变化或工艺变化;新建、改建、扩建、技术改造项目;有对事故、事件或其他信息的新认识;公司组织机构发生重大调整。八、安全生产费用管理制度 1、目的 为保障公司安全费用的合理化投入,确保生产单位安全设施、劳动防护用品、安全奖励等各种安全费用能及时到位,根据公司实际,特制定本制度。 2、标准 中华人民共和国安全生产法 危险化学品安全管理条例 安全生产许可条例 企业安全生产费用提取和使用管理办法 危险化学品从业单位安全标准化规范 3、安全费用的使用范围 3.1完善、改造和维护安全防护设备、设施支出,其中:监控:道路、控制室、厂区内监控镜头及监控总设备。监测:鼓风机氧压站监测自动分析仪、便携式CO监测仪,可燃气体监测仪、固定式有毒有害检测仪、温度计、压力表、流量计、液位计等。通风:轴流风机、通风窗口等。防火:消防栓、消防管道、消防带、消防枪、泡沫站系统、泡沫液、消防锨、消防斧、消防泵。灭火:各种干粉灭火器、各种泡沫灭火器、各种二氧化碳灭火器。防爆:各种防爆电机、防爆开关、防爆灯、防爆板、防爆风机。泄压:各种安全阀。防毒:防毒面具、防毒口罩、长管呼吸器、正压式呼吸器。防潮:沥青施工。防雷:防雷检测仪器、防雷接地、避雷针。防静电:防静电地板、防静电工作服、防静电工具。防腐:所有槽、罐、塔、管道防腐,焦化厂化产车间所有塔、罐、管道防腐,气柜防腐,全厂煤气管道的防腐及化工工

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