冶金企业安全预评价报告作业指导书.doc

事务文书：_冶金企业安全预评价报告作业指导书单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 19 页冶金企业安全预评价报告作业指导书一冶金企业安全预评价所需资料清单1.建设项目的可行性研究报告或项目建议书（正式版），内容应包括：A建设单位概况B建设项目概况；建设项目选址；总图及平面布置；生产规模；工艺流程；主要设备、主要原材料、中间体、产品；经济技术指标；安全设施、设备、装置描述与说明；公用工程情况介绍；危险物品储存情况介绍；C建设项目总平面布置图D建设项目与周边环境关系位置图E建设项目生产加工物料平衡情况图F拟选工程地址当地气象条件、水文地质情况G安全设计专编(应有建筑结构设计、道路设计、消防监控设计、防雷防静电设计、防尘设计、防爆设计等)2.建设项目的立项批复文件3.可研报告的审核意见书4.环评报告的审核意见书5.项目供电协议书6项目供水协议书7.安全专项投资估算8.类比工程资料9.安全机构设置及人员设置10.同类冶金生产企业的相关事故案例二冶金企业安全预评价报告内容及格式封面要求见模板著录项格式见模板签字页格式见模板前言见模板目录见模板一级标题为黑体小四，1.5倍行距；其它标题均为宋体小四，1.5倍行距目录后附件标题包括以下内容：1.被评价单位企业法人营业执照2.项目立项及批复意见书3.可研报告的审核意见书4.环评报告的审核意见书5.项目地位位置图及周边区域图6.项目总平面布置图7.工艺流程图（当图纸比较大时作为附件）8.项目供电协议书9.项目供水协议书10.安全预评价项目委托书第1章编制说明1.1评价目的1.2评价范围1.3评价依据1.3.1法律、法规、部门规章及相关文件1.中华人民共和国安全生产法22年国家主席令第70号2.中华人民共和国职业病防治法21年国家主席令第60号3.中华人民共和国劳动法xx年国家主席令第28号4.中华人民共和国消防法29年国家主席令第4号5.特种设备安全监察条例29年国务院令第549号6.危险化学品安全管理条例22年国务院令第344号7.使用有毒物品作业场所劳动保护条例22年国务院令第352号8.工伤保险条例23年国务院令第375号9.生产安全事故报告和调查处理条例27年国务院令第493号10.危险化学品名录22年版11.剧毒化学品名录22年版12.高毒物品名录卫法监发23142号13.职业病目录卫法监发22108号14.职业病危害因素分类目录卫法监发2263号15.压力管道安全管理与监察规定劳部发xx140号16.压力容器安全技术监察规程质技监局锅发xx154号17.中华人民共和国爆炸危险场所电气安全规程劳人护(87)36号18.关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见安监管协调字2456号19.关于加强建设项目安全设施三同时工作的通知国家发改投资231346号20.关于进一步加强建设项目(工程)劳动安全卫生预评价工程工作的通知国家安监局安监管办字21第39号21.关于做好建设项目安全监管工作的通知安监总协调26124号22.国务院关于进一步加强安全生产工作的决定国办发242号23.关于加强安全生产事故应急预案监督管理工作的通知安委办字2548号24.关于印发进一步加强冶金行业安全生产工作的指导意见的通知安监总局字25172号25.关于加强非煤矿矿山及石油、冶金、有色、建材等相关行业建设项目安全设施三同时工作的通知安监总管一字2567号26.冶金企业安全卫生设计规定冶金部冶生（xx版）204号27.铁合金安全规程冶金工业部88冶安环字第367号文28.烧结球团安全规程冶金工业部88冶安环字第366号文29.冶金企业高温作业职业卫生管理规程冶金工业部xx冶安环字第164号文30.冶金企业噪声与振动作业职业卫生管理规程冶金工业部xx冶安环字第164号文31.冶金企业电离辐射作业职业卫生管理规程冶金工业部xx冶安环字第164号文32.冶金企业有害作业职业卫生管理通用规程冶金工业部xx冶安环字第164号文33.xx省安全生产条例25年3月31日xx省第十届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过1.3.2主要采用的规范和标准1.安全评价通则AQ81-272.安全预评价导则AQ82-273.危险场所电气防爆安全规范AQ39-274.生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T92-265.炼铁安全规程AQ22-246.炼钢安全规程AQ21-247.轧钢安全规程AQ23-248.工业企业设计卫生标准GBZ1-229.工业企业总平面设计规范GB57-xx10.工业企业厂内铁路、道路运输安全规程GB4387-xx11.工业金属管道设计规范GB50316-2012.工业企业噪声控制设计规范GBJ87-xx13.工业企业厂界噪声标准GB12348-xx14.工业与民用电力装置的接地设计规范GBJ65-xx15.工业管路的基本识别色、识别符号和安全标识GB7231-2316.工业企业煤气安全规程GB6222-2517.继电保护和安全自动装置技术规程GB14285-2618.爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范GB558-xx19.10kV及以下变电所设计规范GB553-xx20.35110kV变电所设计规范GB559-xx21.用电安全导则GB/T13869-2822.低压配电设计规范GB554-xx23.系统接地的型式及安全技术要求GB14050-xx24.通用用电设备配电设计规范GB555-xx25.供配电系统设计规范GB552-xx26.防止静电事故通用导则GB12158-2627.手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程GBT3787-2628.生产设备安全卫生设计总则GB5083-xx29.生产过程安全卫生要求总则GB12801-xx30.建筑照明设计标准GB534-2431.建筑采光设计标准GB/T533-2132.建筑抗震设计规范GB511-2833.建筑内部装修设计防火规范GB50222-xx34.建筑物防雷设计规范（20年版）GB557-xx35.建筑设计防火规范GB516-2636.建筑灭火器配置设计规范GB50140-2537.建筑结构可靠度设计统一标准GB568-2138.安全标志GB2894-xx39.安全色GB2893-2140.安全帽GB2811-2741.消防安全标志GB13495-xx42.消防安全标志设置要求GB15630-xx43.固定式钢斜梯安全技术条件GB4053.2-xx44.固定式钢直梯安全技术条件CB4053.1-xx45.固定式工业防护栏杆安全技术条件GB4053.3-xx46.固定式工业钢平台GB4053.4-xx47.重大危险源辨识GB18218-2048.钢制压力容器GB150-xx49.常用危险化学品的分类及标志GB13690-xx50.常用危险化学品贮存通则GB15603-xx51.易燃、易爆性商品储藏养护技术条件GB17914-xx52.企业职工伤亡事故分类GB6441-xx53.劳动防护用品选用规则GB11651-xx54.采暖通风与空气调节设计规范GB519-2355.起重机械安全规程GB/T6067-xx56.起重机超载保护装置安全技术规范GB12602-xx57.防护屏安全要求GB8197-xx58.机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求GB/T8196-2359.压缩空气站设计规范GB529-2360.输气管道工程设计规范GB50251-2361.辐射防护规定GB8703-xx62.火灾分类GB4968-xx63.火灾自动报警系统设计规范GB50116-xx64.工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素GBZ2.1-2765.工作场所有害因素职业接触限值物理因素GBZ2.2-2766.工作场所职业病危害警示标识GBZ158-2367.高温作业分级GB/T42-xx68.低温作业分级GB/T14440-xx69.生活饮用水卫生标准GB5749-2670.钢铁冶金企业设计防火规范GB50414-2771.烧结厂设计规范GB50408-2772.入侵报警系统工程设计规范GB50394-2773.视频安防监控系统工程设计规范GB50395-2774.控制室设计规定HG/T20508-2075.冶金企业火灾自动报警系统设计YB/T4125-2576.钢铁企业总图运输设计规范YBJ52-xx77高炉热风阀YBT4072-2778.钢铁工业除尘工程技术规范HJ435-2879.噪声作业分级LD80-xx80.冶金起重机技术条件JB/T7688-281.3.3有关技术文件、资料1.xx公司xx项目可行性研究报告编制单位（27年5月）2.该项目的安全预评价委托书3.企业提供的其它文件材料1.4评价程序第2章项目概述2.1建设单位概况2.1.1单位简介2.1.2项目背景2.2建设项目概况2.2.1项目概况应有建设项目的规模、主要建设内容、建设地址、原材料来源、投资估算、安全投入情况、主要经济技术情况等2.2.2生产规模及产品方案2.2.3气象条件该厂易地新建项目地块所在地区的气候具有明显的暖温带半湿润性季风气候特征，根据建筑气象参数标准（JGJ35-87），xx市当地多年地面气象观测资料统计如下：台站位置：北纬36o41东经116o59海拔51.6m大气压力:冬季102.02kPa夏季99.85kPa气温：年平均气温14.2极端最高气温42.5极端最低气温-19.7最热月平均气温27.4最冷月平均气温-1.4最热月14时平均气温31.0年平均日较差气温9.7湿度：最冷月平均相对湿度53%最热月平均相对湿度73%降水量：年平均降水量671.0mm日最大降水量298.4mm风向：全年最多风向及频率SSW16%全年最少风向及频率ESE、SE1%七月最多风向及频率C17%SSW15%一月最多风向及频率C17%ENE14%风速：全年平均风速3.2m/s夏季平均风速2.8m/s冬季平均风速3.1m/s最大积雪深度19cm最大冻土深度44cm年平均雷暴天数25.3天年沙暴天数1.4天年雾天数19.3天2.2.4工程水文地质状况应包括水文、地质、地震级别等资料2.2.5社会环境2.2.6总平面布置2.2.7生产工艺简介2.2.8主要原辅材料的技术条件和消耗2.2.9主要设备情况2.2.10工艺及设备方案的选择2.2.11公用工程供排水应包括供水来源、事故用水或安全供水、污水处理、生活给排水、雨排水、给排水管网的敷设等内容；供配电应包括供电来源、应急（备用）电源、用电负荷及消耗、消防供电、消防照明、电缆的选择和敷设方式、防雷防静电接地要求等内容；燃气工程；供气应包括燃料、压缩空气、氮气、管网的敷设等内容；采暖、除尘、通风和空调等内容2.2.12仪表及自动化控制、通讯应包括自动化控制及联锁、视频监控等内容2.2.13建筑情况应说明各个建筑物的建筑情况、结构情况等内容2.2.14消防系统建筑消防：应列表说明建筑物的火灾类别、耐火等级、防火间距和防火分区，并说明消防通道、安全疏散通道、门窗的开启方向等内容应包括消防供水水源、室内外消防用水量、火灾次数、消防水管网的敷设、室内外设置的消防栓的个数和形式、消防水池、消防泵的型号和数量、消防机构、消防人员或消防队、消防车辆、消防救援中心等内容2.2.15劳动安全措施常规防护工业电话监控系统安全供电、供水措施自然灾害防范措施防火防爆措施：应包括消防报警、可燃气体检测报警、防火防爆电气、建筑设计要求等内容2.2.16劳动卫生措施应包括高低温、噪声、粉尘、有害有毒气体、辐射、安全卫生管理及检测机构等内容2.2.17企业组织管理情况应说明老企业的安全管理情况，新建企业情况、制度的建设情况、责任制、操作规程、劳保用品、应急预案、事故记录，员工培训等内容第3章主要危险、有害因素辨识与分析3.1危险、有害因素辨识应遵循的原则3.2危险、有害因素辨识与分析3.2.1主要危险、有害物质辨识与分析在列表之前应简单描述一下危险物质的来源，用途，产生途径等内容3.2.2主要危险因素辨识与分析3.2.3主要有害因素辨识与分析3.2.4主要工艺及设备的危险性分析3.2.5危险、有害因素分布3.2.6人的不安全行为分析3.2.7环境的不安全条件分析3.3重大危险源辨识与分析3.4典型事故案例3.4.1火灾3.4.2爆炸第4章评价单元的划分及评价方法的选用4.1评价单元划分的原则和方法4.2评价单元的划分4.3评价方法选择的依据4.4各单元评价方法的选择4.5评价方法简介第5章定性、定量评价5.1选址及总体布局单元5.1.1单元简介应简单描述一下此单元的情况，要突出重点，切忌与前面第2章的内容重复5.1.2安全检查表法分析评价安全检查条款要有针对性，不少于10条5.1.3评价小结小结要针对安全检查表的检查情况，综述此单元最后的评价结果，避免格式上的总结5.2生产工艺及设备单元5.2.1单元简介5.2.2预先危险性分析法评价5.2.3事故树分析法评价5.2.4评价小结5.3电气系统单元5.3.1单元简介5.3.2预先危险性分析法评价5.3.3事故树分析法评价5.3.4评价小结5.4消防单元5.4.1单元简介5.4.2预先危险性分析法评价5.4.3安全检查表法分析评价5.4.4消防水量的核算5.4.5评价小结5.6职业卫生单元5.6.1单元简介5.6.2安全检查表法分析评价5.6.3工程类比分析评价5.6.4评价小结5.7安全管理单元5.7.1单元简介5.7.2安全检查表法分析评价5.7.3评价小结第6章安全对策措施及建议6.1安全对策措施的主要思路6.2可行性研究报告中已有的劳动安全及卫生对策措施6.3建议补充和完善的安全对策措施应按照项目的实际情况提出有针对性、对企业能够起到指导作用对策措施（较难），不少于10条。第7章安全预评价结论7.1主要危险有害因素的评价结果7.1.1危险有害因素的评价结果7.1.2重大危险源的辨识结果7.2各单元的评价结果7.3应重点防范的重大危险有害因素7.4应重视的安全对策措施及建议7.5预评价结论第 16 页 共 19 页冷库企业安全生产承诺书人民政府安全生产委员会：为确保冷库从业人员及周边群众人身和财产安全，严防氨泄漏及火灾事故发生，我单位郑重承诺如下：1、认真落实安全生产责任制和有关法律法规，明确单位的安全负责人，按规定配备安全管理员、注册安全员和制冷设备操作员，做到持证上岗；建立健全各项安全制度、安全操作规程。2、加强冷库用火用电安全管理，供电系统符合行业要求；严禁易