东阳市恒达金属波纹管有限公司-建设项目环境影响报告表.doc

建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表 项目名称：项目名称：年产年产 8000 万只金属波纹管生产线技改项目万只金属波纹管生产线技改项目 建设单位：建设单位：东阳市恒达金属波纹管有限公司东阳市恒达金属波纹管有限公司 编制日期：编制日期：2014 年年 10 月月 国家环境保护部制国家环境保护部制 东阳市恒达金属波纹管有限公司 年产 8000 万只金属波纹管生产线技改项目 环境影响报告表 责责 任任 表表 评 价 机 构： 浙江工业大学 证 书 编 号： 国环评证乙字第 2006 号 资质管理部门：浙江工业大学环境科学与工程研究所 机构负责人： 陈建孟（教授，环评岗证字第 B20060001 号） 项目负责人： 黄新文（环评岗证字第 20060018 号） 参 加 人 员： 黄新文（环评岗证字第 20060018 号） 宋 爽（环评岗证字第 20060011 号） 何志桥（环评岗证字第 20060009 号） 审 核： 张宏华（环评岗证字第 20060021 号） 浙江工业大学I 目目 录录 一、建设项目基本情况一、建设项目基本情况.1 二、建设项目所在地自然环境、社会环境概况二、建设项目所在地自然环境、社会环境概况.10 三、环境质量状况三、环境质量状况.22 四、评价适用标准四、评价适用标准.29 五、建设项目工程分析五、建设项目工程分析.34 六、项目主要污染物产生及预计排放情况六、项目主要污染物产生及预计排放情况.42 七、环境影响分析七、环境影响分析.44 八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果.53 九、审批原则符合性分析九、审批原则符合性分析.61 十、结论与建议十、结论与建议.64 附图：附图： 附图 1 建设项目平面布置图 附图 2 项目周边环境概况示意图 附图 3 项目地理位置图 附图 4 东阳市生态环境功能区规划图 附图 5 东阳市水环境功能区划图 附图 6 东阳市规划图 附件：附件： 附件 1 环评受理单 附件 2 东经技备案201485 号复印件 浙江工业大学II 附件 3 原有项目批文和验收意见 附件 4 危险废物委托处置协议及处置单位经营证书 附件 5 行政审批申请及承诺书 附表：附表： 附表 1 建设项目环境保护审批登记表 附表 2 建设项目环境保护审批信息一览表 附表 3 建设项目环境保护“三同时”措施一览表 浙江工业大学1 一、建设项目基本情况一、建设项目基本情况 项目名称年产 8000 万只金属波纹管生产线技改项目 建设单位东阳市恒达金属波纹管有限公司 法人代表陈正德联系人陈文伟 通讯地址浙江东阳经济开发区西城工业园区，大东路 8 号 联系电真/ 邮政 编码 322100 建设地点浙江东阳经济开发区西城工业园区，大东路 8 号 立项审批部门东阳市经济和信息化局批准文号 东经技备案201485 号 建设性质技改 行业类别 及代码 C33 金属制品业 占地面积 （平方米） 6820 建筑面积 （平方米） 11000 总投资 （万元） 2000 其中：环保 投资（万元）140 环保投资占 总投资比例 7% 评价经费 （万元） / 预期投产日期/ 工程内容及规模：工程内容及规模： 1、项目由来、项目由来 东阳市恒达金属波纹管有限公司位于浙江东阳经济开发区西城工业园区。公司 专业生产敏感元件金属波纹管，金属波纹管是温度控制仪器的专用零件，且为高附 加值产品。产品覆盖汽车、燃气控制、空调、冰箱等家电、温度控制、气动控制等 领域，产品质量得到了国际、国内多家知名品牌厂家的认可，并已通过 ISO9001：2008 质量体系认证。 为提高企业在同行业中的竞争力，切实搞好本企业环境保护工作，公司拟投资 2000 万元对现有金属波纹管生产线进行技改。东阳市恒达金属波纹管有限公司年产 8000 万只金属波纹管生产线技改项目利用现有厂区实施，不新征用地，项目实施后， 可大大提高产品质量，增加产品附加值，增强企业竞争力，降低能源使用量，减少 三废排放，减轻环境污染，综合社会效益非常显著。 项目已通过东阳市经济和信息化局备案，备案文号为东发改备201485 号；备 案号为 330000141013047743A。 浙江工业大学2 根据中华人民共和国环境影响评价法 、 建设项目环境保护管理条例 （国务 院第 253 号令） 、 浙江省建设项目环境保护管理办法 （浙江省人民政府第 288 号令） 等相关法律、法规的要求，该项目需进行环境影响评价。为此，东阳市恒达金属波 纹管有限公司委托浙江工业大学承担该项目的环境影响报告的编制工作。本单位接 受委托后对生产场地周围环境进行了现场踏勘、调查和监测，并对建设项目有关资 料进行收集。在东阳市环保局的大力支持下，我单位根据国家、省、市的有关环保 法规及浙江省建设项目环境影响评价技术要点（试行） ，编制了本项目环境影响报告 表。 2、项目工程概况、项目工程概况 （1）建设内容）建设内容 公司对现有金属波纹管生产线进行技改，主要针对生产线陈旧落后设备、工艺 技术自动化以及环保治理等方面进行技术改进，项目主要建设内容和项目投资情况 如下： 在生产线技改方面： 公司拟投资 750 多万元引进冲床、拉伸机、自动切割机、成型机带波切、烘干 机、热处理设备、自动清洗机、表面处理等先进的生产设备，淘汰陈旧落后设备。 结合公司现有成熟的生产工艺技术，并完善配套全自动测刚度和全自动气密性检测， 使公司生产的波纹管产品质量、产品精细度、附加值等方面都有较大的提升。 在工艺技术自动化改造方面： 公司计划投资 90 万元，主要用于：a、油压成型改水成型；b、手动清洗改为自 动清洗；c、拉伸、管切、成型带波切等工序手动送料改为自动化。 实施技改后，将大部分油压成型工艺改水成型后，减少了液压油的使用量，减 少了废油的产生，同时后续处理时可减少除油工序，降低了含油废水的产生量，减 轻了废水处理压力，同时可以节约了人力、电力，降低了生产成本、提高了工作效 力。 在环保治理技改方面： 公司计划投资 160 多万元进行技术改进：a、酸洗工艺优化和无铬钝化改造，将 原来强酸硫酸改用双氧水后，减少了硫酸的使用量，减少了废酸液的产生，减少了 污水处理污泥的产生量，减轻了污水处理压力。主要体现在。b、对原有酸雾废气收 集处理系统进行技术改进，完善酸雾废气收集处理系统的机械、电气、仪控设备， 确保酸雾废气经处理后能够达标排放。c、为确保三废达标排放，公司将进一步完善 浙江工业大学3 监测设备、采购原子吸收分光光度计、COD 检测仪一台，配备酸度计、温度计、pH 试纸。并对废水处理站安装监控设备。实时跟踪、监督。d、为了切实做好防渗、防 漏水工作。公司计划对酸洗、清洗、烘干等作业区的地面、废水池进行防渗改造和 雨污管道改造。 土建： 根据生产线上的主要设备及其全自动设备改造，需要对现有车间进行改造，投 资金额 700 万元。 （2）总投资）总投资 本次技术改造合计投资 2000 万元，其中固定资产投资 1700 万元，工程建设其 他费用 60 万元，设备安装 100 万元，预备费 20 万元，铺底流动资金 120 万元 （3）生产规模）生产规模 本次技改项目引进冲床、拉伸机、自动切割机、成型机带波切、烘干机、热处 理设备、自动清洗机、表面处理等先进的生产设备，淘汰陈旧落后设备。结合公司 现有成熟的生产工艺技术，并完善配套全自动测刚度和全自动气密性检测，使公司 生产的波纹管产品质量、产品精细度、附加值等方面都有较大的提升，总体生产规 模仍为年产 8000 万只金属波纹管，未发生改变。 （4）生产设备及原辅材料）生产设备及原辅材料 技改项目实施后，项目主要配套设备详见表 1-1。 表表 1-1 主要生产设备明细表主要生产设备明细表 序号设备名称技改后配套数量（台/套） 生产设备生产设备 1冲床（大、小）26 2拉伸机（横、直）60 3管切自动机（仪表车床）12 4管切手动机（仪表车床）18 5波切机（仪表车床）13 6成型机37 7烘干机6 8甩干机6 9退火炉3 10制氮机2 11剪板机1 12清洗机1 13自动清洗机1 浙江工业大学4 14酸洗设备1 15除油设备1 16空压机6 17螺杆式空压机2 检测设备检测设备 1影象测量仪1 2金相显微镜1 3刚度测试仪30 4检漏仪（气检设备）34 5机械稳定机7 6轮廓仪1 7金属离子原子吸收光度计1 8维氏硬度计1 9COD 检测仪1 环保设备环保设备 1废水处理设备1（重新设计改造） 2废气处理设备1（重新设计改造） 项目主要原辅材料消耗详见表 1-2。 表表 1-2 项目原辅材料消耗一览表项目原辅材料消耗一览表 序号原辅材料名称技改后年用量（t/a） 1铜320 2液压油20 3除油剂3 4过氧化氢125 5草酸2.5 6盐酸9 7磷酸5 8硫酸50 9铬酸酐5.5 10焦亚硫酸钠30 11氢氧化钠60 12硫化钠10 13吸塑盒90 万只/年 14包装箱20000 只/年 3、公用工程、公用工程 （1）给水：由东阳市城市供水管网供给。 （2）排水：厂区实行雨污分流，雨水经雨水沟排出，生活污水经化粪池后排入 浙江工业大学5 城市污水管网；工艺废水经厂内污水处理站处理后达标纳管。 （3）供电：由东阳市城市电网供给供电。 4、员工及工作制度、员工及工作制度 本次技改项目实施后，公司定员 180 人。年工作日为 300 天，为三班制生产。 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题： 1、原有项目审批验收情况、原有项目审批验收情况 根据调查， 东阳市恒达金属波纹管有限公司年产 8000 万只金属波纹管建设项 目环境影响评价报告表于 2003 年 10 月委托浙江工业大学环境科学与工程研究所 编制完成，并于 2003 年 10 月 31 日通过东阳市环境保护局的审批，审批文号为东环 2003136 号，审批规模为年产 8000 万只金属波纹管。2004 年 8 月 26 日，东阳市恒 达金属波纹管有限公司年产 8000 万只金属波纹管建设项目通过了环保设施“三同时” 验收，验收规模为年产 8000 万只金属波纹管。 公司现状三同时执行情况见表 1-3。 表表 1-3 企业三同时执行情况汇总表企业三同时执行情况汇总表 项目主要内容执行情况 含铬废水采用还原沉淀处理，无铬废 水、酸、水洗及地面冲洗水采用中和 处理、生活污水须采用标准化地埋式 化粪池处理后排放，排放标准应符合 污水综合排放标准 （GB8978- 1996）中的一级标准要求； 基本符合。 现状工艺废水经自设污水站处理 后达标纳管，由于原有工艺废水 处理系统使用年限较旧，污水处 理效果不稳定，公司拟通过本次 技改项目对废水处理系统进行了 重新设计安装； 生活污水经地埋式化粪池处理后 达标纳管。 工艺废气采用碱喷淋吸收处理，食堂 油烟采用吸风罩收集并用干法除油烟。 油烟排放执行饮食业油烟排放标准 GWPB5-2000，净化设施去除效率要大 于 85%。 基本符合。 现状工艺废气采用碱喷淋吸收处 理，由于原有酸雾吸收塔使用年 限较久，酸雾收集处理效果不理 想，公司拟通过本次技改项目对 酸雾吸收塔进行了重新设计安装； 食堂油烟采用油烟净化器处理。 东环 2003 136 号 合理布局生产车间，选用低噪设备， 对球磨机等高噪设备进行隔音治理， 确保厂界噪声达到工业企业厂界噪 声标准GB12348-90 中的类标准。 符合。采取必要的高噪设备消声、 隔音治理措施，监测数据表明， 厂界噪声符合标准。 浙江工业大学6 妥善处理固废，不得随意丢弃。 符合。现状危险废物委托有资质 单位进行安全处置；一般固废综 合利用；生活垃圾环卫清运。 2、原有项目生产工艺、原有项目生产工艺 公司现有年产 8000 万只金属波纹管的生产规模，原生产工艺如下： 下料拉伸切管退火成型 切口 整型 热处理 成品检验 产品出口 30%盐酸酸洗 水洗 多种酸酸洗 30%盐酸酸洗 多种酸酸洗 酸废气 酸废气 废水 酸废气 酸废气 有铬钝化无铬钝化 水洗废水 浙江工业大学7 表表 1-1 公司原有金属波纹管生产主要工艺流程图（原环评）公司原有金属波纹管生产主要工艺流程图（原环评） 原有配套生产设备和原料消耗见表 1-4 和 1-5。 表表 1-4 原有配套生产设备一览表（原环评）原有配套生产设备一览表（原环评） 序号设备名称单位数量 1冲床台5 2拉伸机台13 3成型机台9 4仪表车床台8 5160KV 变压器台1 6真空退火炉台2 7烘干机台3 8普通车床台1 9万能外圆磨床台1 10投影仪台1 11金相分析仪台1 12刚度测试仪台7 13检漏仪台6 14寿命测试仪台1 15机械稳定机台2 16点焊机台1 表表 1-5 原有原料消耗一览表原有原料消耗一览表 原辅材料名称单位数量 原材料青铜t/a120 工业盐酸t/a4.95 硫酸t/a150 硝酸t/a11.55 铬酸t/a1.0 辅材料 TiOSO4kg/t200 3、原有项目污染源强及环保治理情况、原有项目污染源强及环保治理情况 （1）废气 酸雾 根据调查分析，原有项目废气主要为酸洗工序的第一次酸洗和第二次酸洗的酸 雾，废气主要为浓盐酸挥发的氯化氢气体和浓硝酸挥发的氮氧化物，每年排放量为 浙江工业大学8 在酸洗工序上方收集工艺废气 一级碱喷淋 二级碱喷淋 排放 氯化氢气体为 297 公斤，氮氧化物气体为 165 公斤。 原有酸雾治理措施详见图 1-2。 图图 1-2 原有酸雾治理措施原有酸雾治理措施 根据调查，企业现有酸雾吸收塔使用年限较久，酸雾收集处理效果不理想，公 司拟通过本次技改项目对酸雾吸收塔进行了重新设计安装；公司拟委托杭州萧山杭 佳化工设备有限公司对酸雾废气收集处理系统进行了设计、安装，完善酸雾废气收 集处理系统的机械、电气、仪控设备。 食堂油烟 根据调查，原有项目食堂油烟采用吸风罩收集，建议用干法脱除油烟，一次性 吸烟材料（或滤膜）用后随垃圾填埋处理。油烟排放执行饮食业油烟排放标准 GWPB5-2000。净化设施去除效率要大于 85%。 （2）废水 根据调查分析，企业原有项目酸洗废水产生量为 9735 t/a、有铬钝化废水 21 t/a、无铬钝化废水 50 t/a、车间地面冲洗水 165 t/a，工艺废水合计为 9971 t/a。原有 职工生活污水年排放量为 3927 吨。 原有废水治理措施详见图 1-3。 浙江工业大学9 图图 1-3 原有废水治理措施原有废水治理措施 根据调查，企业原有工艺废水处理系统使用年限较旧，污水处理效果不稳定， 公司拟通过本次技改项目对废水处理系统进行了重新设计安装；公司拟委托同济 大学建筑设计院环境工程设计分院、上海济通环保科技有限公司对废水处理系统进 行了重新设计安装。 （3）固体弃物 原有项目固废主要为生活垃圾，由环卫部门定期清运。 （4）噪声 本项目没有大功率震动设备，产生噪声较小。主要切管、切口工序中的车床设 备，噪声最大时可达 80 dB；公司现状采取了必要的高噪设备消声、隔音治理措施 。 根据表 3-5 的厂界噪声现状监测结果可知，企业 现状厂界噪声能够满足工业企 业厂界噪声排放标准 （GB12348-2008）中的 3 类标准要求。 5、原有存在的环保问题、原有存在的环保问题 公司原有工艺废水处理系统使用年限较旧，污水处理效果不稳定，公司现委 托同济大学建筑设计院环境工程设计分院、上海济通环保科技有限公司对废水处理 系统进行了重新设计安装，现已基本完成污水处理站的设备安装、调试工作。 公司原有酸雾吸收塔使用年限较久，酸雾收集处理效果不理想，需进行工艺 改进。本次技改项目对原有酸雾废气收集处理系统进行技术改进，委托杭州萧山杭 佳化工设备有限公司对酸雾废气收集处理系统进行了设计、安装，完善了酸雾废气 生活污水 有铬废水 化 粪 池 城市管网 亚硫酸钠还原氢氧化钠沉淀 无铬废水、酸洗、水 洗及地面冲洗水 氢氧化钠中和 浙江工业大学10 收集处理系统的机械、电气、仪控设备。 浙江工业大学11 二、建设项目所在地自然环境、社会环境概况二、建设项目所在地自然环境、社会环境概况 自然环境简介（气象、水文、地形、地貌、地质、植被等）：自然环境简介（气象、水文、地形、地貌、地质、植被等）： 1、地理位置、地理位置 东阳市位于浙江省中部，金衢盆地的东部边缘，浙东丘陵西侧。跨东经 12025 至 12044，北纬 2858至 2930。东邻新昌县，东南连磐安县，西南与永康市毗邻， 西接义乌市，北与诸暨、嵊州市交界。市境东西长 64.5 公里，南北宽 58.7 公里，总 面积 1739 平方公里，市政府所在江北街道。 东阳市恒达金属波纹管有限公司位于浙江东阳经济开发区西城工业园区，大东 路 8 号。企业所在地东面东阳茂昌化工设备有限公司；南面隔大东路为浙江朕炜电 器有限公司；西面为东阳市东樱饰链有限公司；北面为东阳市车辆管理所。厂区平 面布置示意图和周边环境示意图以及地理位置图详见附图。 2、气象特征、气象特征 东阳市属亚热带季风气候区，湿润多雨，四季分明。春末夏初，有一段梅雨期， 夏季常受太平洋副热带高压气团控制，冬季受西伯利亚冷气团影响。一般五、六月 份多雨易涝，而秋季少雨易旱。七九月份易受台风影响，四五月份易受冰雹影响， 无霜期为 250 天左右。根据东阳市气象站的观测资料，该市基本气象参数归纳如下： 年平均气温 17.1 极端最高气温 41.0(66.8.8) 最热月平均气温 29.4(7 月) 极端最低气温 -10.3(77.1.6) 最冷月平均气温 4.8(1 月) 年平均相对湿度 77% 年平均气压 1005.9mb 年平均降雨量 1352.6mm 年平均蒸发量 1336.0mm 年平均日照时间 2002.5h 全年主导风向 ESE、WNW 夏季最多风向 ESE 冬季最多风向 WNW 年平均风速 1.22 m/s 浙江工业大学12 历年最大风速 18 m/s 历年静风频率 9.75% 3、水文特征、水文特征 东阳市水系呈树枝状，以北江（东阳江）和南江为主干，从东到西贯穿全境。 两江均发源于磐安县境内的大盘山脉，属钱塘江水系。有明显的山溪性河流特征， 具有源短流急、河床比降大、降水量充沛、季节性变化大的特点。丰、平、枯水期 水量差别大，丰水期，至暴雨，水量大增，造成洪涝灾害：枯水期，流量很小，大 部分河床暴露。 东阳江在东阳市境内称北江、长约 57 km，集雨面积约为 1124 km2，有 20 余条 主要支流。南江横店段（三景头至金宅）全长 7550 m，总落差 12.97 m 平均坡降 1.88，已建成橡皮拦水坝三座，拟再建一座。沿江两岸村落稠密，南岸是横店工业 区，企业接连成片，绵延约 6.8 公里。 东阳市绝大部分人居和经济活动都分布在东阳江（北江）和南江流域的两江盆 地。因此，两江水系水资源和水质状况的好坏，关系到当地人民的生活环境质量和 身体健康，也关系到东阳市经济、社会、文化的可待续发展。保护好两江水系的水 资源和水质十分重要；科学规划，合理布局，搞好东阳江和南江流域企业的环境保 护，坚持总量控制和达标排放的原则，减少“污染物”排放，是十分必要的，是造福子 孙后代的公益大事。 4、地质构造、地质构造 东阳市位于浙江省中部，北与诸暨市、嵊州市相邻；东部与新昌县、磐安县接 壤；南与永康毗邻；西部与义乌市交界。市域之内以丘陵为主，地势东北高西南低。 会稽山脉的分支北条山，大盘山脉的分支中条山和南条山由东北向西南延伸入 境，形成“三山夹两盆、两盆涵两江”的地理格局。 5、地形地貌、地形地貌 东阳市地形属浙中丘陵盆地。地势东北高西南低，东北部为大盘山脉，北部属 会稽山脉，山峰绵延，地势较高。以与诸暨交界的东白山为全市最高峰。中部和西 南部为丘陵地区，沿东阳江和南江两岸有较大的河谷平原，是主要农业区。 东阳市地貌类型以低山丘陵为主，约占全市面积的 70%，其次为平原约占全市 面积的 20%地形较为平坦，大多坡度在 30 以下，占 71.91%。 6、土壤与植被、土壤与植被 建设地区地带线土壤为红壤和黄壤，红壤主要分布在盘地内侧的缓坡台地及周 浙江工业大学13 缘的丘陵和低山坡地带，土壤呈酸性。黄壤主要分布在海拔 600m 以上的低中山，表 土有机质含量相对较高。 东阳市主要植被有亚热带针叶林、常绿阔叶林、常绿落叶阔叶混交林、落叶阔 叶林、竹林、草丛及人工植被等，森林覆盖率为 45.5%。 社会环境简介（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：社会环境简介（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）： 1、东阳市、东阳市 东阳地处浙江省中部，全市总面积 1739 平方公里，辖有 6 个街道、11 个镇和 1 个乡，总人口 81.3 万。 东阳地形以丘陵和盆地为主，东阳江、东阳南江横贯全境。东阳属亚热带季风 气候区，气候温和，雨量充沛，四季分明，日平均气温 17.1，年平均日照 2002.5 小时，年平均降雨量 1352.6 毫米。 东阳历史悠久，东汉兴平二年（公元 195 年）建县，迄今已有 1800 多年的历史， 为省级历史文化名城。1988 年经国务院批准，东阳撤县设市。东阳人文荟萃，英才 辈出，如唐代冯宿、舒元舆，南宋乔行简，明末张国维等，近现代有北伐名将金佛 庄、新闻先驱邵飘萍、科学泰斗严济慈、植物学家蔡希陶等。 东阳是著名的“教育之乡“。东阳自古以来就有“兴学重教、勤耕苦读“的传统，朱 熹、吕祖谦、陆游等曾到东阳“石洞书院“讲学传道，明代开国文臣宋濂所撰写的送 东阳马生序 ，数百年来脍炙人口。历史上，东阳进士题名共有 305 人。据统计，到 2008 年底，在国内外具有高级职称的东阳籍人士达 9000 多人，博士和博士后 900 余 人，东阳籍院士 10 人。 东阳是著名的“建筑之乡“。东阳古民居建筑以东阳木雕为主，融竹编、石雕、砖 雕、堆雕等装饰艺术为一体，形成了独具儒家文化特色的民居建筑体系。卢宅肃雍 堂、杭州胡庆余堂等都是东阳古民居建筑的杰作，其中卢宅肃雍堂纵深 320 米，堪 称“中国民间第一宅“，有“北有故宫、南有肃雍“之说。 东阳是著名的“工艺美术之乡“。1995 年，东阳被文化部命名为“中国民间艺术之 乡”。现全市拥有亚太地区手工艺大师 1 名，高级工艺美术师 24 人，其中国家级工 艺美术大师 6 人。东阳木雕、东阳竹编是东阳工艺美术百花园中的两朵奇葩。早在 1915 年，东阳木雕和东阳竹编工艺制品就双双在巴拿马万国商品博览会上获金奖。 东阳木雕为浙江三大名雕之一，列全国四大木雕之首，是首批国家级非物质文化遗 产保护项目。东阳木雕传世佳作颇丰。杭州灵隐寺大雄宝殿中高 19.6 米、由 26 吨樟 木雕刻而成的释迦牟尼佛像，被浙江省政府作为赠送香港特别行政区的礼品航归 浙江工业大学14 等，都出自东阳木雕艺人之手。东阳竹编巧夺天工。大型竹编屏风九龙壁 ，获第 四届中国工艺美术“百花奖“金杯奖，被列为国家工艺美术珍品永久保存。 服务业培育取得新飞跃。中国木雕城、红木家具市场、国际建材装饰城等相继 开业，白云商贸园区专业市场群初具规模。影视产业进一步壮大，横店影视产业实 验区已成为全国最具影响力的影视拍摄基地，入区企业达 382 家，2010 年实现营业 收入 30.17 亿元。旅游业迅猛发展，启动了东白山生态旅游区开发和木雕文化旅游区 建设，创建国家 5A 级旅游景区 1 个、4A 级旅游景区 4 个，2010 年接待游客 724.03 万人次，实现旅游收入 44.78 亿元，被授予浙江省首批“旅游经济强市”称号。 全市基本形成了火腿、药材、香榧、席草、青枣、茶叶等六大特色产业。东阳 火腿加工业已有 1200 多年的历史，素有“金华火腿出东阳“之称，“雪舫蒋腿“多次在 国际博览会上获金奖。元胡、白术、芍药、贝母四大药材生产在全国占有重要地位， 其中元胡产量居全国之最。2001 年被国家林业局授予“中国香榧之乡“称号。2007 年， 成功举办了“浙江东阳首届中国香榧文化节”。 农业产业化不断推进。粮食生产持续稳定发展，被授予“浙江省粮食生产先进县 市”、 “全国 100 个经济林产业示范县(市)”称号。农业基础设施不断完善，完成土地整 理 11 万余亩，新建小型水库 4 座，完成水库除险加固和山塘整治 97 座，改善灌溉 面积 27 万亩。农业产业化水平不断提升，建成省级无公害农产品标准化基地 49 个， 农业龙头企业达 89 家。 改革开放以来，东阳经济社会持续快速发展，是浙江省首批小康县市之一。 1999 年列入浙江省中等城市发展规划；2001 年进入全国百强县行列；2002 年跻身浙 江省 17 个经济强市，是浙江省首批 13 个县级的省级文明城市之一。2013 年全市生 产总值 403.91 亿元，按可比价计算,比上年增长 9.0%。其中, 第一产业增加值 18.22 亿元，增长 0.9%；第二产业增加值 198.46 亿元，增长 9.6%；第三产业增加值 187.23 亿元，增长 9.1%。三次产业结构由上年的 4.8:49.9:45.3 调整为 4.5:49.1:46.4。 按户籍人口计算，全市人均生产总值达 48704 元（按年平均汇率折合 7865 美元） ， 比上年增长 8.5%。2013 年，全市工业增加值 162.72 亿元，比上年增长 10.0%。规模 以上工业总产值、销售产值分别达到 426.96 亿元和 402.42 亿元，比上年增长 7.9 和 6.5%。在规模以上工业中：轻工业总产值 254.36 亿元，增长 6.4；重工业总产 值 172.60 亿元，增长 10.3。 2、东阳市污水处理厂概况、东阳市污水处理厂概况 东阳市污水处理厂位于东阳经济开发区服装工业园区江滨南路，占地面积 120 浙江工业大学15 亩。污水处理工艺采用 SBR 改进型 CAST 工艺，对符合设计标准的进厂污水进行生 化处理，经处理的污水达到城镇污水处理厂污染物排放标准 （GB18918-2002）中 一级 A 标准后排放。工程设计总规模处理能力为 6 万吨/日，同时，拟通过增加调节 池、水解池、消毒工艺等措施，对一期工程进行改造，以保证出水水质稳定达标， 改造措施如下： （1）增加水解池，在水解池中，利用水解和产酸菌的反应，将不溶性有机物水 解成溶解性有机物，大分子物质分解成小分子物质，使废水更适宜于后续的处理， 可以用较短的时间和较低的电耗完成净化过程。污水经水解池后出水 B/C 比有所提 高，改善了污水的可生化性。 （2）为提高氨氮和 SS 的去除率，在 CAST 工艺后增加曝气生物滤池和砂滤池。 （3）增加消毒工艺，在砂滤池进水端，通过投加消毒剂，进行管道混合反应。 根据浙江省环境保护厅关于进一步加强污水处理厂污染减排工作的通知： 加强污水处理厂提标改造工作。各地要抓紧制定实施污水处理厂提标改造工作方案。 其中，太湖流域和钱塘江流域城镇污水处理厂须在 2012 年 8 月前完成提标改造方案， 确保出水达到一级 A 排放标准。 根据金华市人民政府办公室关于推进“十二五”污染减排重点工程建设工作的实 施意见：新建、在建城市污水处理厂应按要求配套建设脱氮除磷设施，投运 3 年 以上污水处理厂处理负荷达设计规模的 75%以上，钱塘江流域所有城镇污水处理设 施应严格执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级 A 要求， 鼓励城镇污水再生利用和污泥综合利用。2013 年底前，东阳市污水处理厂一期、二 期排放标准从城镇污水处理厂污染物排放标准一级 B 标准提至一级 A 标准。 根据东阳市人民政府办公室关于分解落实两江水质治理重点工作任务的通知 ，2013 年底前，市污水处理有限公司一期、二期排放标准从城镇污水处理厂污染 物排放标准一级 B 标准提至一级 A 标准，出水稳定达标排放。 浙江工业大学16 污水粗栅格提升泵池细栅格旋流沉砂池 格渣外运 沉砂外运 鼓风机房 输送管道 1#CAST池组 2#CAST池组 3#CAST池组 4#CAST池组 污水排放至 东阳江 污泥浓缩池污泥脱水机污泥输送泵 絮凝剂搅拌机 外运至垃圾填埋场 污泥滤液 污水走向污泥走向空气走向 图图 2-1 东阳市污水处理厂一期工程处理流程图东阳市污水处理厂一期工程处理流程图 图图 2-2 东阳市污水处理厂二期工程处理流程图东阳市污水处理厂二期工程处理流程图 格栅间曝气沉砂池 洗砂间 初次沉淀池曝气池二次沉淀池 污泥浓缩池污泥消化池脱水机房 泥饼外运 加氯间达标排放至东阳江 浙江工业大学17 东阳市总体规划概况东阳市总体规划概况 1、市域产业发展策略、市域产业发展策略 1、做强工业及建筑业：进一步突出兴工强市；提升工业经济发展水平；扶持壮 大企业规模；努力破解要素制约；提高工业功能区发展水平；做大做强建筑大市。 2、做大现代服务业：加快培育建设商贸新市；发展壮大影视、旅游名市；大力 培育新兴服务业。 3、做优高效生态农业：扶持发展特色农业；推进农业标准化与品牌化；加快农 业组织化建设；完善农业保障体系 4、创新产业发展途径：增强企业自主创新能力；促进产业协调融合发展；推进 信用经济和品牌经济建设。城市总体布局：形成东南工业与物流、中西北居住、中 部公建的用地布局结构，其特点为“十字公建轴、二片工业用地、五片三点居住用地、 一纵四横三片绿地、三环四带五大湖水系”。 2、农业空间布局、农业空间布局 以中药材、水果蔬菜、名特优林果、蚕桑、花卉苗木、特种养殖等为主导产业， 因地制宜，建设名、优、特、农产品生产基地，大力发展生猪、席草、茶叶、果蔬、 香榧、青枣、南方红豆杉、药材（元胡）等 8 大效益农业，实施重点扶持建设。具 体区域布局如下表： 表表 2-1 东阳市特色农业基地规划布局东阳市特色农业基地规划布局 序号特色农产品区域布局 1生猪 在城东、南市街道和湖溪、巍山、虎鹿、歌山等镇建设金 华两头乌生产基地。 2席草 南市街道和南马镇、千祥镇、画水镇等地及水源充足的潜 在发展区域 3茶叶 三单乡、佐村镇、巍山镇、虎鹿镇及东阳江镇、马宅镇的 部分地区 4果蔬南马、佐村、虎鹿、湖溪、巍山、歌山、三单等乡镇 5香榧虎鹿、巍山、佐村、东阳江、三单等乡镇 6青枣南市街道、歌山镇、巍山镇、佐村镇 7南方红豆杉横店镇、六石街道、三单乡 8元胡千祥、马宅、湖溪、横店、东阳江等镇 3、工业空间布局、工业空间布局 浙江工业大学18 1、总体空间布局：重点打造“一都、二业、五大特色产业群”，构建“二区二带” 制造业发展格局。 “一都、二业、五大特色产业群”：一都即重点打造世界磁都；二业即重点发展机 械电子和医药化工两大主导行业；五大特色产业群即依据现有产业规模和发展潜力， 把针织服装、工艺美术、建材装饰食品加工、皮革箱包五大传统行业作为重点特色 行业培育，并形成一定规模的产业群。 “二区二带”：二区即东阳经济开发区和横店高科技工业区；二带分别为以东阳经 济开发区为主体，整合歌山、巍山、虎鹿工业功能区形成北江工业带；以横店高科 技工业区为主体，整合南马、湖溪、千祥、画水、马宅工业功能区形成南江工业带。 2、市域主要工业产业基地 表表 2-2 东阳市主要工业产业基地布局东阳市主要工业产业基地布局 序号工业带名称工业产业基地名称 1经济开发区（含江北新区） 2歌山工业功能区 3巍山工业功能区 4 北江工业带 虎鹿工业功能区 5 横店工业园区（含电子工业园区和磁性材料工业专业区） 6南马工业功能区 7湖溪工业功能区 8千祥工业功能区 9画水工业功能区 10 南江工业带 马宅工业功能区 4、现代服务业空间布局、现代服务业空间布局 1、整体空间布局 依托区位与城镇发展格局，市域第三产业在空间上形成“一心一翼一主线，四大 片区多节点”的发展格局。 一心：东阳主城区，以发展商业、金融保险业、旅游休闲业、会展业、文化教 育、科技和中介服务业及房地产业为主； 一翼：横店副城区，以发展影视旅游、商贸旅游、科技服务和房地产业为主； 一主线：利用东阳城区和横店镇的影视旅游产业依存度，在南部利用南山大片 生态林地和白云文化城、卢宅明清古建筑群、东西岘峰和三都屏岩风景名胜区 以及东阳市区影视拍摄基地组织一条集旅游、度假、休闲、观光为一体的影视文化 浙江工业大学19 产业带； 四大片区：老城区商业片区、新区新兴商业片区、横店休闲旅游片区、经济开 发区物流片区； 多节点：依托市域其他六镇形成的服务于局部农村地域的服务中心。 2、商贸流通业布局 依托东阳城区、横店副城区，分别形成市域的商业中心和商业副中心，依托巍 山、歌山、南马、画水等镇区形成区域商业中心。 规划期全市重点打造 7 条商业街，其中 3 条综合商业街、4 条特色商业街；三大 类 10 个专业市场。具体见下表： 表表 2-3 东阳市商贸设施规划布局东阳市商贸设施规划布局 序号名城位置发展定位 1 吴宁西路综合商业 街 城区吴宁西路 东阳市商业中心内的商贸旅 游的靓丽品牌 2 南街时尚名品特色 步行街 城区南街时尚商业街 3甘溪路综合商业街城区甘溪路综合性商业示范街 4振兴路服装商业街城区振兴路高档精品女装街 5 中山路休闲娱乐特 色街 城区中山路、环 城北路以南路段 集休闲、娱乐、餐饮、健身 于一体的休闲娱乐特色街 6张府前巷美食街城区张府前巷小吃美食特色街 商 业 街 7南市路床上用品街城区南市路 绣花、床上用品和家具等商 品的集散地和批发中心 1 蔬菜、粮食批发市 场 分布于城区以及 各乡镇镇区 力争每年重点发展 12 个农 副产品市场，其中 12 个产 业依托型市场辐射浙中乃至 全省。 2 大型日用品集散中 心 城区迎宾大道以 东 形 成集散型与产业依托型 相结合的日用工业品市场网 络，辐射金华泉市域。 3 浙中建材装饰城 （合并、迁建浙中 生资市场和浙江华 东建材市场） 城区世纪大道以 北 辐射金华市域乃至浙中地区 的大型专业市场。 4浙中缝配城虎鹿镇 辐射全国的缝制设备及配件 专业批发市场。 5浙中汽车城 江北新区/怀鲁互 通段 辐射浙中地区的汽车专业市 场。 6东阳会展中心江北新区 可集中展示东阳拳头产品和 特色产品的对外宣传窗口。 7东阳世贸城经济开发区内 充分利用地缘、人脉和经营 成本优势，打响国际知名度。 专 业 市 场 8阳光国际家具城经济开发区内区域性特色家具城。 浙江工业大学20 9南马木线市场南马镇辐射全省的专业木线市场。 3、旅游业布局 构筑“二心三带”的旅游发展网络。 两心：主城区旅游中心和横店旅游中心； 三带：主城区三都横店南江水库发展带，主城区社姆山 落鹤山巍屏山东白山发展带，千祥吴宁第一洞天南江水库横锦水 库巍山东白山发展带。 4、物流业布局 将现有 3 个仓储基地进行整合，在诸永和甬金高速公路互通区建设大型物流中 心，辐射整个东阳市域。此外，重点建设 5 个物流中心，经济开发区物流中心、顺 达物流中心、江北同店高速公路出口大型仓储中心、城西物流中心、白云联托运市 场。 培育第三方现代物流中心，其作业基地可设于目前仓储、运输企业相对集中的 经济开发区内或物流园区内。 5、产业发展与环境保护对策、产业发展与环境保护对策 1、强调工业产业结构优化与行业限制。鼓励高效节能与环保型产业发展；限制 高能耗、高污染及工艺设备落后的产业和产品，为先进制造业的发展腾出空间。 2、加强节能减排综合治理。2020 年前完成超容量部分排污总量的削减，即至 2010 年底前每年削减的排污总量不得低于超容量部分排污总量的 10%；20112020 年，每年的削减量不得低于超容量部分的 5%。至 2010 年，东阳市 SO2在 2005 年基 础上削减 15%，COD、氨氮削减 20%；至 2020 年 SO2在 2010 年基础上削减 30%，COD、氨氮削减 25%。 3、以 ISO14000 为契机，建设生态工业园区。将整个工业功能区视为一个符合 ISO14000 标准体系的工业群，提高工业功能区内企业的竞争力；将是否符合 ISO14000 标准体系作为建设生态工业园区的准入条件，限制低层次、高污染企业入 园。 4、重视产业用地节约、集约利用。加强农业用地保护，稳定农业用地面积，防 止地力衰竭和土壤污染；合理布局工业用地，注重工业用地布局的紧凑性及工业预 留地的保护，以满足工业经济的健康发展。因此，本项目的建设符合当地生态功能 区规划。 本项目符合性分析本项目符合性分析：项目不在产业结构调整指标目录（2011 年本） （2013 年 浙江工业大学21 修正）中限制类和禁止类之列，也未列入部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和 产品指导目录（2010 年本） 、 浙江省淘汰和禁止发展的落后生产能力目录（2012 年本） 中限制类和禁止类之列，符合国家和地方产业产业政策的要求，基本符合规 划目标。 东阳市生态环境功能区划概况东阳市生态环境功能区划概况 根据东阳市生态环境功能区规划，项目拟建地属于东阳城西产业发展与城市服 务生态环境功能小区（III2-30783D01） ，属于优化准入区，其主导生态服务功能为城 镇和工业发展，基本情况如下： 表表 2-4 东阳城西产业发展与城市服务生态环境功能小区（东阳城西产业发展与城市服务生态环境功能小区（III2-30783D01） 名称东阳城西产业发展与城市服务生态环境功能小区（III2-30783D01） 基本 概况 自然环境与社会发展：自然环境与社会发展：本区面积 28.75km2，主要位于白云街道，为东阳市经 济开发区，主导产业有服装、针织、工艺品、电子机械、汽配等。空气质量 达到二级标准，地表水质量达不到 III 类水环境功能要求。 污染物排放现状污染物排放现状：年 COD 排放量为 738.33t，氨氮为 135.95t。 基础设施：基础设施：区内污水管网已覆盖园区大部分企业，污水处理厂二期已建成后， 存在负荷不足问题。 主要问题：主要问题：水环境质量差，已无环境容量；近年受国家宏观调控趋紧带 来的土地、资金等资源要素紧缺等问题，对区内工业发展带来了一定限制； 由于前期规划不合理，工业区和部分住宅商品房相邻，由此引发的环境纠 纷投诉现象突出。 主要 生态 环境 功能 （1）生态环境敏感：本区属环境不敏感区，土壤侵蚀、水环境污染、酸雨污 染均为不敏感或轻度敏感，地质灾害中度敏感。 （2）生态环境功能：主要生态环境功能是生态系统产品提供和城市发展。是 东阳市重要的工业经济产业发展区，也是今后东阳经济发展的主要载体。 生态 环境 保护 目标 （1）环境质量目标：空气质量达到二级标准，地表水质量达到 III 类水环境 功能要求，噪声环境达到功能区要求。 （2）污染控制目标 区内工业企业废水纳管率达到 100%，城镇生活污水处理率要求达到 85%， 生活垃圾无害化处理率达到 100%。 （3）总量控制目标 近期 COD、氨氮点源允许排放量为 590.66t 和 108.76t。 浙江工业大学22 产业 准入 条件 鼓励发展 IT、新材料、能源及环保设备、服装加工等行业。企业的投资强度 必须大于 150 万元/亩，对投资额小于 2000 万元的非国家高新技术产品目录 的项目，原则上不单独供地。严格限制化工、农药、医药、制革、印染、电 镀、造纸等污染较大的项目进入，禁止发展产业结构调整指导目录（2011 年本） （2013 年修订）中规定的禁止类和限制类产业项目、列入部分工业 行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010 年本)和浙江省淘汰和 禁止发展的落后生产能力目录（2012 年本） 中的产业项目、 浙江省工业污 染项目（产品、工艺）禁止和限制发展目录（第一批） 和金华市先进制造 业基地产业导向目录中规定的禁止类和限制类产业项目。 环保 准入 条件 近期 CODCr和氨氮削减比例为 20%，到 2015 年，小区内 CODCr和氨氮点源 允许排放量分别为 590.66t 和 108.76t。新建项目需增加排污总量的，须替代 削减 1.5 倍同类污染物的排放总量。 污染 控制 措施 进一步完善区内污水管网建设，将区内生产生活污水纳入污水管网，统一处 置；加强对区内重点污染企业的环保监管，坚决