正稿汇编：防汛应急预案两份：公路工程部+水环境提升工程部

xx市xx公路工程集团有限公司xx国道xx路段改建工程第二合同段防汛应急预案一、概述1、总则为防御和减轻洪水灾害，做到有计划、有准备地防御洪水，规范防汛行为，落实防汛责任，给项目部实施指挥决策和防洪调度、抢险救灾提供科学依据，使之在洪水来临时有章可循，把洪灾损失降低到最低程度，保护项目经理部施工安全和人民生民财产安全，特制定本防汛应急预案。 2、编制原则（1）、以人为本、安全第一。保障汛期不出现人员伤亡事故，最大限度地减少汛期洪水造成的财产损失；保障应急救援人员安全撤离。（2）、预防为主、常备不懈。建立健全汛期洪水防洪、信息报告、科学决策、应急处置等体系。（3）、属地管理、先期处置。发生或可能发生汛期洪水，按照各施工队所属范围，由各施工队及工区先期组织应急处置，即边处理边报告项目部，这样可最大限度地减少突发事件对人民生命财产、公共安全等造成的损失。（4）、分级响应、分级负责。（5）、加强监控、科学决策。 3、编制依据中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例、xx市防汛抗旱条例。我部施工区域内暴雨洪水特性和历次洪水受灾范围，针对可能发生的各类洪水灾害（包括早汛和超标洪水）。4、度汛范围xx年xxxx路段改建工程第二标段桥梁受暴雨影响的主要区域：xx港二、应急救援组织机构、组成人员和职责划分为加强安全生产的组织领导，落实各项责任制，根据项目部各部门在防洪度汛工作中应履行的职责，落实各项支持保障措施，尽职尽责、密切协作，确保在处置水灾事故时作出快速应急反应，项目经理部成立了防汛应急救援组织机构。1、 组织机构为认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的生产方针，本着“防大汛、防早汛”的要求必须提前做好防汛准备工作，使防汛工作有组织、有计划、有步骤、有预案的实施，全面落实工程度汛安全责任及各项措施，做好防洪度汛工作，确保蓟汕高速公路（京津高速港城大道）第六标桥梁工程安全渡过2014年汛期。根据分级分部门负责的原则，成立项目经理部成立了防汛应急指挥部：总 指 挥： xx副总指挥： xx组 员： xx指挥部办公室设在安全办公室。指挥部下设7个防汛应急救援领导小组，分别为通信联络组、后勤供给组、防汛抢险组、伤员营救组、保卫疏导组、专家技术组、抢险物资供应组。 （1)通信联络组组长由xx担任，实验室分别抽调人员组成； （2)后勤供给组组长由xx担任，综合办分别抽调办公员、项目部司机组成； （3)防汛抢险组由xx担任组长，成员由项目部安全员、工区人员、施工队安全员担任； （4)伤员营救组由项目副经理xx担任组长，现场医护人员，项目部工程部和安全监察站分别抽调人员组成； （5)保卫疏导组由xx担任组长，测量人员、后勤人员、施工队站岗人员组成； （6)专家技术组由xx有担任组长，计划部、工程部分别抽调人员组成； （7)抢险物资供应组由xx任组长，物资部人员和各施工队库管员组成。2 、项目经理部应急组织机构的职能和职责 （1)事故现场总指挥的职能和职责：所有事故现场操作的指挥和协调，指挥协调应急度汛办公室和现场指挥部做好各自的安全度汛工作；接受空港经济区防汛指挥部的领导，配合防汛指挥部做好安全度汛的各项工作，严格执行中华人民共和国防洪法、河道管理条例等有关法律法规； 现场事故评估； 保证现场人员应急行动的执行； 控制紧急情况； 现场应急行动的指挥，与在应急指挥中心的反应操作副总指挥的协调； 做好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作； 、做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作；副总指挥协助总指挥做好各项防汛应急救援指挥工作。负责应急预案的启动。 （2)通讯联络组的职能和职责： 接到现场险情通知后，立即安排小组成员联络xx区水务局、xx区政府、上级主管部门； 通知项目部伤员营救组、保卫疏导组、后勤供给组、调查取证组、技术分析组和善后处理组、施工队应急成员，在最短时间内赶赴现场； 拨打120急救电话，联系xx市xx区医院（联系电话：xx）。 （3)后勤供给组的职能和职责： 后勤保障组负责防汛接待工作； 通讯保障及其防汛抢险期间的车辆保障； 洪水期间防汛人员的生活保障,及时运输后勤供给物品到抢险人员手中。 （4)防汛抢险组的职能和职责： 应用防汛救生器材进行初期的自救工作；协助水利部门进行排水辅助工作；指挥机械对河道进行疏导和安排人员对现场物资进行隔离、排水。 （5)伤员营救组的职能和职责： 引导现场作业人员从安全区域疏散； 对受伤人员及时营救至安全地带； 对受伤人员作简易的抢救和包扎工作； 及时转移重伤人员到医疗机构就医。 （6)保卫疏导组的职能和职责：维护现场应急救援通道的畅通； 疏散附近的无关人员撤出危险地带。 （7)专家技术组的职能和职责： 分水情组和工情组，水情组主要负责水情信息的快速传递、洪水期间水雨情信息的分析会商等工作；工情组负责险情的现场查勘及抢险方案的审定，负责抢险技术指导、险情的预估及工程量核算和费用估算。 收集事故目击者、责任者、相关人员的口录、笔录及伤亡人员档案；根据现场情况，分析事故原因并制定处理方案。 （8)抢险物资供应组的职能和职责： 迅速调配抢险物资器材至事故发生点； 提供和检查抢险人员的装备和安全配备；及时提供后续的抢险物资。3、防汛指挥部主要成员联系方式防汛指挥部主要成员联系方式一览表序号姓名项目部职务防汛指挥部职务联系电话1xx项目经理总指挥2xx项目副经理副指挥3项目副总工副指挥4安全项目经理副指挥5技术总工副指挥6施工管理负责人组员7物设部部长组员8办公室主任组员4、水雨情信息收集处理方案为了切实做好河道汛情信息收集处理工作，落实责任，及时收集和传递水、雨情信息，准确了解不同量级洪水的演进过程，使施工现场组等随时了解掌握汛情发展变化情况，为指挥部提供决策支持，达到我标段施工安全度汛的目的。水雨情信息是防洪决策、指挥调度的重要依据。水雨情信息主要与当地水行政主管部门和当地气象部门取得联系收集信息。 （1）雨情分类 日降雨量：24小时降雨量小雨：指日降雨量小于10毫米或12小时降雨量小于5毫米；中雨：指日降雨量1024.9毫米或12小时降雨量59.9毫米；大雨：指日降雨量2549.5毫米或12小时降雨量1029.9毫米；暴雨：指日降雨量5099.9毫米或12小时降雨量3069.9毫米；180分钟降雨量20毫米为短时暴雨。大暴雨：指日降雨量100199.9毫米或12小时降雨量70200毫米；特大暴雨：指日降雨量大于200毫米或12小时降雨量大于200毫米。（2）水雨情信息收集、处理防汛办公室值班人员在接到指挥部、业主、监理等上级主管部门，当地防汛指挥部、当地气象部门等单位关于汛情方面的传真、电话记录时，要立即向防汛指挥部领导报告，由防汛指挥部领导负责处理，并向当地水务部门报告。防汛期间，防汛办公室值班领导和值班人员都要坚守工作岗位，随时处理好各类汛情信息。值班人员要做好传真、电话记录，及时报告汛情；主动了解掌握当日的天气、降雨和水情等汛情信息，做到心中有数，并按时完成好指挥部领导或防汛办公室值班领导交办的各项任务；防汛办公室值班领导要随时处理好各类汛情信息，负责好值班期间的水情、雨情的收集、传递和处理等工作，安排好人员值班和交接班，确保汛情传递万无一失。 （3）信息传达 汛期期间，各值班人员要加强值班巡逻，领导带班，值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，保持24小时通讯畅通，出现大雨以上天气，遇到险情必须做好值班记录，立即上报至防汛指挥部，由防汛指挥部组织抢险救灾。 加强雨中、雨后巡视，遇险情及时上报。 项目上的防汛抢险组织面对汛情、灾情要立即采取有力措施，服从上级防汛工作领导小组和主管部门的统一指挥，及时启动本项目防汛抢险工作应急预案。及时作好本项目防汛抢险人员数量、机械台班、物资数量、资金投入等的统计工作，及时上报。三、洪水处理方案1、度汛准备（1）安全度汛宣传教育防汛指挥部要加强施工人员的安全度汛教育，增强全体人员防御洪水灾害的意识和能力。组织各级领导指挥人员，认真学习和熟悉度汛方案，使各级指挥人员熟练掌握应急措施。加强应急撤离和抢险的演练。(2)、料物准备为确保安全渡汛，将灾害损失降到最低，物设部必须将防洪度汛所需的设备、材料购买好，并运输到施工现场已作预备之用。2、预警标准I级预警： 当中弘故道桥施工区域上游出现洪水流量达到20m3/s。II级预警：当中弘故道桥施工区域上游出现洪水流量达到25m3/s。级预警：当中弘故道桥施工区域上游出现洪水流量达到30m3/s。3、预警响应I级响应：指挥部组织相关部门昼夜值班，做好水情信息的快速传递，及时了解工情、水情、雨情、及各施工区域防灾准备情况。汛情监测组根据气象、水文部门发布的降雨、水位信息，发布预报量级，及时通知各抢险队做好各项防洪准备工作；加强对施工便道、筑岛围堰进行安全检查，查找安全隐患，同时安排专人对因施工造成淤积在河道里的杂物进行清理，保证泄洪畅通；II级响应：根据上级防指要求，停止施工，组织人员、物资和施工机械向安全区域转移，拆除包括河道内临时便道在内的所有妨碍泄洪设施，保证泄洪畅通。各重点施工区域巡查人员昼夜巡查，指挥部实施昼夜值班制度，并进一步落实险危险段的应急保安措施，准备好抢险队伍和抢险物料；指挥部组织人员深入工地，及时了解汛情，关注汛情进展情况；各防汛指挥成员和有关部门按照各自的职责（职能）开展工作，并积极协助水利部门开展防洪工作；加强对防区内堤防设施的巡视防守，防止洪水漫过围堰。级响应：接水情信息后，迅速将所有场地内的人员、施工机械、设备、车辆全部撤出；汛情监测组要及时掌握水情、雨情、天气趋势，并与水利部门保持联络；抢险人员必须全部到位，防汛抢险物料运到可能出现险情的地段；防汛抢险队伍在防区范围内巡视查险，观察河水涨势。重点堤防危险工段，遇有险情，立即组织抢修并及时上报，保证工程安全；保持与上级地方政府防汛抗旱指挥部联系畅通，必要时请求支援；指挥部进一步部署本辖区的防灾、抗灾工作，组织动员全体人员随时受命进入抢险救灾第一线，同时要确保自身安全。4、应急撤离 (1)当指挥部办公室发出应急撤离信号时，各施工队伍必须无条件撤离施工现场。 (2)撤离时，要按照情况严重程度，依照先人员、后设备，再材料的原则进行撤离。 (3)在河道内施工的人员在接收到应急撤离的命令后，要按照指定的行动路线，有序、迅速地撒到西减河两岸安全地点。 (4)各施工队清点人员，机具、物料情况，安排人员的食宿，稳定职工队伍。办公室做好统计并备案。 5、应急抢险 （1）当施工现场出现任何较大险情时，指挥部在立即抢险的同时要第一时间上报到当地政府防汛抗旱指挥机构。 （2）当洪水漫滩后，所有工地人员撤离现场后要积极参与到当地防汛抢险工作中去，确保当地人民生命财产安全。6、善后处理洪水过后，一是各施工队要尽快清理现场，做好防疫工作；二是配合当地防汛指挥机构进行灾害调查与评估，特别是注意收集和整理第一手资料，迅速统计灾情上报。 防洪应急预案，由防汛应急指挥部负责启动。7、组织汛前演练为提高全体施工人员防汛意识，确保汛期施工人员、设备安全，我部拟在5月下旬组织一次防汛抢险演练，进一步验证预案的可行性。8、组织人员撤离当指挥部发出撤离命令后，所有在河道中施工的人员按指定路线，即沿施工便道从河道向两岸河堤外20m处的安置点撤离，下达命令至施工人员全部安全撤离时间不超过20分钟。当指挥部发出撤离命令后，所有河道中的施工机械立即按指定路线撤离，最后撤离至河堤外30m处的安置点，下达命令至所有施工机械全部安全撤离时间不超过30分钟。9、 应急救援程序汛情发生停止作业、人员撤离并立即发出呼救信息 办公室接到报告后及时上报防汛应急指挥部启动应急救援预案指挥部成员勘验现场，确定上报等级抢救遇险人员启动III级以上突发事故应急行动防汛指挥部伤员救援组开始组织现场救治工程所在地地方政府接到报警后同时启动紧急救援预案伤员救援组配合政府救援机构进行救援进行现场应急救援抢险结束，恢复生产，善后处理，总结经验四、抢险技术方案围堰是工程防汛的主要工程设施，因围堰是土堤，易受渗流穿透，水流冲刷，防汛抢险不及时，会导致决口等重大险情，造成工作面水淹及材料的损失，甚至施工人身安全，因此必须加强巡视，及早对围堰进行加固和防渗处理，防患于未然。可能出现的险情可能出现的险情种类有：渗水、管涌、漏洞、滑坡、裂缝、坍塌、陷坑、漫溢、决口等。五、物资储备 防汛设备在汛期前应到位，并保证机械的完好性。所有抢险物资应在汛期前准备到位，由物设部负责采购。详见表5.1、表5.2。表5.1 主要防汛抢险设备计划表序号名称型号单位数量备注1挖掘机台2各施工对提供2装载机台2各施工对提供3自卸车520t辆6项目部和各施工队提供4水 泵个4各施工队均已配备5商务面包车辆1防汛值班车6小型面包车辆1防汛值班车7柴油发电机100kw/25kw台28表5.2 主要抢险物资计划表序号名 称单位数量备注1编制袋只300装沙土围挡洪水2铁 锹把30应急时排水堵水用3彩条布 M2100堵水防雨用4泥土m310005防水强光手电只206救生衣件20另外，本工程施工用的所有挖掘机、装载机、推土机、自卸汽车等设备，在防汛抢险需要时，均无条件地作为防汛抢险设备。六、预案管理1、本预案应依据各次演习结果加以评估，以确定本预案的有效性，并作相应修改。2、洪水灾情发生后，应立即评估预案的有效性，并作相应修改。3、当关键应急人员发生变化时应立即修订。4、原则上本预案每一个月核查一次，以改进和完善其应急功能完整性和实用性，注意核查易随时间而改变的内容，若应急机构、电话号码、联络人、应急器材及放置地点等。5、本预案内容若有修改，须经防汛总指挥批准。6、预案修改后，需发布并告知与本预案相关的机构、施工队伍和施工人员。七、办公地点及主要联系单位电话 办公地点：项目部安环部办公室 防汛指挥部办公室电话：xxx市xx区医院：x本预案自发布之日起实施救援路线见附图xxx（xx段）水环境提升工程防汛应急预案编 制 ： 审 核 ： 批 准 ： xx市水利工程建设有限公司xxxxxx（xx段）水环境提升工程项目经理部2019年5月目 录一、总 则11编制目的12编制依据13编制原则14适用范围1二、组织体系及职责11防汛组织体系12职责与分工2三、防洪概况31.主要洪灾安全隐患简析42.主要处理对策43.汛期监测7四、保障措施71.各项准备工作72.防汛值班制度83.防汛工作管理及应急措施94.具体保障措施10五、防汛处理程序111、紧急安全疏散及抗洪抢险112、医疗救护11六、附件12附表1：防汛抢险主要人员统计表12附表2：防汛抢险机械设备统计表13附表3：防汛抢险物资材料统计表14附表4：汛期汛情日报表15 一、总 则1编制目的为保障2019年汛期安全度汛，确保河道安全，保证xxxxxx（xx段）水环境提升工程汛期安全，在汛期的正常工作秩序，保证抗洪抢险救灾工作高效有序进行，抗洪抢险中做到有备无患、临危不乱、措施得力、科学有序，最大限度地避免和减少灾害损失，保障丁家庄、燕子矶等地区经济社会安全稳定和可持续发展，特制定xxxxxx（xx段）水环境提升工程防汛应急预案。2编制依据防汛抢险预案依据中华人民共和国防洪法、中华人民共和国水法、中华人民共和国防汛条例、国家防汛抗旱应急预案、中华人民共和国河道管理条例、江苏省河道管理实施办法、等国家、省相关法规、条例和政策，按xx市防汛抗旱指挥部xx市防汛应急预案 有关要求，结合xxxxxx（xx段）水环境提升工程2017年汛期现场实际情况，编制本防汛应急预案。3编制原则（1）统一领导，各司其责。在xx市xx区水务局建设处的指导下，根据灾害程度和影响范围的不同，我项目部编制防汛应急预案。（2）预防为主，安全第一。防洪工作贯彻“以防为主，防抢结合”的预防为主指导思想。（3）全面部署，保证重点。根据防汛应急预案，我项目部各部门要加强组织，提高全员防患意识，全面部署，责任到人，尤其保证堤防等重点部位的安全。（4）服从大局，团结抗洪；我项目部各部门要顾全大局，服从调度，团结一致，做好防洪工作。4适用范围本预案适用于xxxxxx（xx段）水环境提升工程区域范围汛期险情时应急救援（抢险救灾），重点预防河道、护坡、建筑物汛期洪涝灾害造成的各种汛期安全应急处置。二、组织体系及职责1防汛组织体系根据中华人民共和国防洪法规定，施工项目防洪抢险必须实行项目经理负责，根据分级负责的原则，成立xxxxxx（xx段）水环境提升工程防汛工作领导小组。 组 长：xx 副组长：xx、xx领导小组下设防汛办公室，由xx任办公室主任，防汛办公室下设抢险专业组：（1）汛情监测组；（2）抗洪抢险组；（3）救灾安置组；（4）物料后勤保障组。防汛管理网络图（见下图）项目经理项目副经理项目总工程师防汛办公室抗洪抢险组抗洪抢险组汛情监测组物料后勤保障组2职责与分工1)组长职责全面负责xxxxxx（xx段）水环境提升工程防汛工作，并对副组长、防汛办公室进行分工，落实责任和任务，全面协调有关防汛工作关系。组长：xx，项目经理，联系电话：x2) 副组长职责协助组长负责xxxxxx（xx段）水环境提升工程防汛工作，负责与市、区等涉水行政主管部门沟通协调，检查、落实办公室防汛工作。副组长：xx，联系电话：x副组长：xx，联系电话：x3) 防汛办公室工作职责（1）负责制定防汛工作应急预案，尤其是强降雨防范、险情处理对策和抢险预案，做到有备无患，落实抢险专业组成员及抢险专业组工作职责。（2）加强日常安全管理和隐患排查，督促各个人员认真落实涉水工程安全管理主体责任，及时整改存在的安全隐患，确保施工作业安全规范。.（3）负责防汛工作情况收集、信息报送以及上情下传和下情上报，及时掌握汛情、灾情，并协调实施抢险措施。（4）建立汛期（6月1日 - 9月30日）值班制度，带班领导和值班人员24小时保持通讯畅通，遇有险情按应急预案及时进行处置。防汛办公室：xx，联系电话：x4) 抢险专业组工作职责（1）汛情监测组：组长：x，成员：4名。随时掌握天气、雨情和水情，监控防汛设施，分析汛情态势，及时汇报汛情态势，提出抗洪抢险意见或建议，供领导决策。x，联系电话：x（2）抗洪抢险组：组长：xx，副组长：xx。实施抗洪抢险方案，组织抗洪抢险人员20人，负责疏散人员，并保护区域内国家财产。x，联系电话：x；xx，联系电话：x；（3）救灾安置组：组长：xx，联系电话：x，副组长：xx，联系电话：x，成员8人。负责保护、抢救并妥善安置受灾人员。（4）物料后勤保障组：组长：x，成员5人。负责调运、供给抗洪抢险物资、必要的生活用品等，做好后勤保障工作。注：防汛抢险主要人员统计表见附表1。三、防洪概况xxxxxx水环境提升工程起点为xx与xx区界，终点至入江口，总长约7217.83m。主要建设内容为：河道沿线排口截污、构筑物改造、清淤疏浚、岸坡整治及草皮绿化等。本工程施工战线长，沿河汇集的水量大，对汛期的防洪整治工作带来了较大的影响。本工程属于亚热带季风气候区，雨水充沛，且属于感潮河段,水情主要受长江迳流控制,汛期以上游流域来水为主,枯季则受河口潮汐一定程度的影响。洪水位一般发生在每年的6-9月份,11月至翌年4月份为枯季。1.主要洪灾安全隐患简析目前，xxxxxx（xx段）水环境提升工程正在施工，鉴于本工程拆除重建的建筑物多，地区性暴雨，都可能出现安全隐患，引发如下险情：1) 强降雨洪灾2) 堤坝裂缝3) 堤坝渗漏4) 堤坝滑坡5) 临水坡崩塌6) 堤坝漫溢7) 堤坝决口2.主要处理对策1) 强降雨洪灾针对强降雨洪灾已编制如下临时排水方案，其措施如下：（1） 尽可能独立排水，减少和周边片区的相互影响。（2） 充分利用现有河道、水系，沟通后作为排水通道。（3） 结合河道工程施工道路布置和现状导流暗管、涵洞、出水口等情况，布置排涝水系，减少对施工道路影响，尽可能利用现有管涵作为排涝水系。（4） 减少对饮用水源地水质的影响。（5） 严格执行水位控制，汛期圩内预降水位控制在5.0m以下，保证调蓄容量。有关的泵组选型、动力负荷及排涝站布置等情况如下：排水片泵组选型动力负荷设计流量(m3/s)xxxx水系配置方案4台0.5m3/s潜水泵，单台配套50KW电机现场备用一台发电机组，容量200KVA；0.5*4=2.00应急方案10台0.5m3/s潜水泵，单台配套50KW电机现场备用两台发电机组，容量各位200KVA；0.5*10=5.002) 堤坝裂缝（不均匀沉降）堤坝裂缝抢护方法：开挖回填；充填灌浆开挖回填：施工简单，裂缝处理较彻底，效果较好，适用于深度在5m以内，并已停止发展的裂缝。开挖前应沿裂口灌注少量石灰水，以掌握开挖的范围。挖槽深宽均应超过裂缝0.3m-0.5m，长度超出缝端1m。充填灌浆：对于较深的裂缝，可采用灌浆法，或采取上部开挖回填、下部灌浆的方法处理。灌浆部位的顶部必须保持有2m以上的开挖回填层作为阻浆盖，以防止浆液外喷。如条件许可可采用分段、回浆的灌浆方法，效果较好。浆液浓度应先稀后稠，灌浆压力由小到大。3) 堤坝渗漏堤坝渗漏险情抢护原则与方法：临水坡截渗和背水坡反滤导渗。临水坡截渗抢护方法主要有：土工膜截渗、抢堵漏洞进水口、散抛粘土截渗等方法。背水坡反滤导渗：在背水坡坡脚渗水处，开挖平行于堤坝轴线的纵沟，并与原有排水沟渠连通,同时在出现渗水的顶部，沿坡面开挖竖沟。4) 堤坝滑坡滑坡抢护原则:减少滑动力、增强阻滑力或上部减载、下部加载。抢护方法主要有：固脚阻滑、滤水土撑、滤水还坡等。固脚阻滑： 在坡脚堆筑泥土或沙袋稳住险情，对堤基不好或临近坑塘的地方,应先做填塘固基。滤水土撑方法是:清理好坡面,在滑坡体上顺坡挖沟，深度最好挖到滑裂面，沟内按反滤要求，铺设反滤材料,顶面覆盖草袋、席片保护。开沟困难时,也可考虑采用反滤层。当完成反滤沟和反滤层后，滑坡体仍不稳定时，可采用透水性大的砂料分层填筑，夯实成土撑，顶面应高出渗水出逸点。滤水还坡方法是:将滑坡体顶部陡坎削成缓坡,清除坡面松土杂物,做好导渗层。在坡脚堆放块石或土袋固脚，然后直接回填砂性土,加大或恢复成原来的堤坝断面。5) 临水坡崩塌临水坡崩塌的抢护原则是：缓流消波，增强堤坝的抗冲能力。主要抢护方法：护脚护基、土工织物防冲、土袋防冲。护脚护基：顺岸坡抛块石,深水中可用抛石船抛投,使抛石随水流下沉于抛护处。对于水深流急的抢护，可采取铅丝笼、竹、柳条笼，装成石笼,或采用土工织物加绳网构成软体排，推入冲刷、崩塌的地方。土工织物防冲：用土工布或蓬布防冲,抢护快、效果好。具体做法是:先将坡面平整和清理，再将土工布或蓬布拼接后铺在坡面上,土工布或蓬布高出洪水位，四周和中间用平头钉钉牢。如果没有平头钉,可在膜布上压盖块石、土袋等。土袋防冲：当无土工布时,可用编织袋、草袋、麻袋装沙土、碎砖石，缝好袋口,袋口向内，在受冲刷的坡面上错缝叠压，一直砌到高出浪高处。如果堤坝临水坡陡,在最下一层土袋前，可打一排木桩,以阻止土袋向外滑动,土袋抗冲能力强,施工简单、迅速，因此广为使用。6) 堤坝漫溢漫溢险情抢护原则是:就地取材,加高堤防。抢护的方法有:土料子埝、土袋子埝、桩梢子埝等。抢护漫溢险情注意事项：(l)修筑子埝前要布置堤线，平整顶面，务必开挖结合槽。(2)无论抢修那一种子埝,不得将子埝修在堤坝背水坡侧。(3)抢修子埝必须统一指挥,同步施工，由低到高,逐步加强。(4)修筑子埝必须严格控制工程质量。子埝挡水后,要加强巡查,严加防守。7) 堤坝决口堤坝发生决口,要及时维护好口门，组织人力、物力,做好堵口复堤的工作。(1) 堵口：堤坝受洪涝和台风的袭击，发生决口后,对口门进行封堵简称为堵口。堵口方法可分为平堵和立堵,必要时也可采用混合堵。堵口方法应根据口门过流流量、地形、河床土质、堵口物料以及堵口者对堵口方法的熟练程度等条件,综合考虑选定。(2) 平堵：平堵是由口门底部逐层填高封堵。堵口前先在口门两端直接抛石笼、块石,进行抛护,也可打排桩,桩后挡柴排，排后填土,做成裹头,然后在口门中间打排桩架桥后在桥上或在船上进行平抛物料,沿口门底部逐层填高，直到堵口物料高出水面截堵水流。这种方法需要的材料、施工附属设施较多，费用较大。它适用于水头较小、河床易受冲刷的情况。(3) 立堵：立堵是从口门两端同时向中间进占。堤坝溃决后，先在决口两端堤坝做成裹头防护，再迅速抛石笼、块石、柳捆和土料向口门中间推进填筑。随着口门逐渐缩窄,上下游水头差增大,流速加大,将此口门称之为“龙口”。龙口必须改用抗冲能力更大的物料和快速的施工设备抢堵，要连续作战,一气呵成。立堵法施工方便,就地取树,费用较少。传统上经常采用,堵口经验比较丰富。但立堵进占到一定程度时,口门缩窄,流速增大，加剧了对河床的冲刷,因此口门合龙是堵口成败的关键。(4) 混合堵：采用立堵法堵口进占到龙口，龙口处水流湍急，继续采用立堵有困难时，可先采用平堵法将龙口底部逐层垫高，使流量流速减少到一定程度后，再用立墙法合拢断流，抛土袋或填筑土。平、立堵结合效果好,费用省,为一般堵口工程所采用。当口门上下游水位差较大时,可在下游适当位置,再填筑一道坝,亦留有口门,使总水位差分为两级,减少原坝上下游水位差，以便于封堵。(5)堵口复堤：堵口截流的堤坝,一般坝体矮小,质量较差，达不到防御洪水的标准，因此在堵口截流工程完成后,紧接着要进行复堤。3.汛期监测汛情监测组负责及时收集汛期情况、信息报送、上情下传、下情上报，天气预报、长江汛期水位日报、南xxxxxx（xx段）水环境提升工程安全隐患引发的险情。汛期长江水位超过6米时，要求每天观测一次，并进行记录，必要时及时上报汛期情况。要求汛情监测组工作人员认真做好观测、预测及分析工作，同时，及时向有关部门了解影响水情的气象时间和程度，通知其他抢险专业组做好防汛物资、人员调度，更好地做好防洪的准备工作。四、保障措施1.各项准备工作(1)思想准备。防汛办公室加强防洪宣传，增强参建单位全员预防洪涝灾害和自我保护的意识，做好防汛抢险的思想准备。(2)组织准备。我项目部各有关部门要按照xxxxxx（xx段）水环境提升工程防汛工作领导小组有关要求，明确防汛安全责任主体，一级抓一级，层层抓落实，不能留有防汛安全死角。汛前要分别明确各有关部门职责；加强防汛抢险专业队组织建设,落实岗位责任制，坚持24小时值班制和领导带班制，确保雨情、水情、险情和防汛指令迅速传达。(3)工程准备。做好防汛抢险物资保障的一切准备工作, 切实将防洪、抢险、救助各项防御措施落到实处, 对存在部险情的部位要及时除险加固。(4)防汛检查。实行以查组织、查预案、查物资为主要内容的分级检查制度，发现险情隐患，要及时采取措施。2.防汛值班制度（1）汛期值班每年自6月1日至9月30日止（上级防汛部门另有要求除外），必须坚持24小时不间断值班；遇特殊汛情，值班时段相应延迟；非汛期若遇到突发事件，防汛办公室应及时安排应急值班。带班领导和值班人员24小时保持通讯畅通，遇有险情按应急预案及时处置。防汛办公室负责安排、检查各有关部门汛期值班，值班安排表汇总后报防汛办公室。（2）防汛值班人员不少于2人，值班时间为早上9：00时至次日早上9：00时；每班人员负责本班接发传真、电话；记录每日的天气情况、水位、降雨量、堤防巡查等情况，当发生暴雨等突发情况时，由负责人带班，当班全体人员一同值班。 掌握雨情、水情动态，详细记载值班记录和当日汛情（汛期汛情日报表附后），严格履行交接班手续。（3）值班人员必须坚守岗位，做好电话记录，及时掌握水情、雨情，遇有紧急情况、特殊情况，要在半小时内及时向值班领导报告，并及时做好续报工作。（4）汛期遇有雨情、汛情和灾情，各有关部门必须及时到岗，随时研究处理突发事件，做到掌握情况清楚，决策及时，指挥得当。（5）防汛值班人员要坚守岗位，严守纪律，认真负责，兢兢业业，细致工作，切实保证汛情及时上传、下达，严格交接班制度，交接班和吃饭等任何时间不得有空挡，防汛值班人员值班前24小时内禁止喝酒。值班人员不得擅自离岗，若遇特殊情况应向带班领导请假，待替换人员到位并移交后，方可离开。防汛值班电话振铃五次以上无人接听视为脱岗，发现三次将追究值班领导和有关人员的责任。 （6）值班人员应按时交接班，遇特殊情况无法准时到岗时，应事先向带班领导请假；交接班时应移交值班记录和发生重要情况的处理结果以及遗留问题等。 （7）值班人员接班后，应掌握上一班次的汛情，并记录在案。8时完成汛情日报后，填写当日值班记录，并将当日汛情电话告知领导。 （8）值班人员应做好接收电话、传真的详细记录。内容包括来电单位、姓名、通话内容、时间及接收人员姓名等。需要请示处理的事情办完后，要记录办理情况，并要有值班人员签名，做到事事有着落。记录要求准确、清晰，重要内容不许错漏。遇有自己不能处理的防汛要务时，必须立即报告有关领导，严禁积压拖延。带班领导和值班人员手机必须保证24小时畅通。 （9）值班人员要熟悉个人职责，熟悉防汛工作流程和工作技术要求，熟悉应急预案的内容及实施方法，熟悉天气预报、汛情实情的分析方法，遇紧急情况能够及时提出应急处理意见。 (10)注意防火防盗，切实做好安全保卫工作。 对因喝酒误事、麻痹大意、汛情处理不当而贻误防汛抢险时机造成损失的，将严肃处理，并追究带班领导和当班人的责任。3.防汛工作管理及应急措施（1）根据水情及现场情况定期安排清障工作，保证防汛通道畅通无阻；（2）防汛物资就近堆放，确保随用随取；（3）在江边设置水位标杆，每天定时安排专人记录水位。长江洪水位吴淞高程在7.5米以下时，具体措施如下：1） 与上级防汛部门及时保持联系，听从区、街道防汛部门的统一指挥，及时传达上级精神，布置自身防汛工作，提出工作要求。2） 检查防汛设施，发现问题及时整改，落实防汛费用，防汛器材和防汛人员。3） 防汛人员进入岗位。（4）长江水位吴淞高程在7.5米以上时；1） 听从上级防汛工作时指挥和调度安排，及时掌握本区汛情，有重大问题及时按程序向上级报告。2） 安排防汛人员日夜值班。3） 安排巡逻队在大堤巡逻，每天三班，每班二人，对堤防出现的险情及时踏勘、汇报，并立即采取相应措施。4） 组织防汛抢险队伍，防汛抢险物资安排到位。（5）长江水位在吴淞高程8.5米以上时；1）现场防汛指挥部日夜值班，指挥处理责任防区的防汛工作，与上级防汛部门24小时保持联系。2）巡逻队每天三班，每班四人，在河道（堤防）日夜巡逻，及时掌握和处理险情。3）抢险队和预备队日夜集中待命，同时根据各地段具体情况，落实专人防守，确保河道（堤防）安全。（6）以上防汛措施，根据本防区的实际情况，由xx市xx区水务局建设处统一掌握，灵活调配，确保今年顺利渡过汛期。4.具体保障措施（1）组织保障措施制定防汛应急预案，建立防汛工作责任体系，落实责任主体。（2）物资保障各有关部门必须保证施工机械均可作为防汛机械，如翻斗车、抽水机、发电机、指挥车等。防汛专用材料及机械不得随意挪用。安全员负责对临时设施、材料、机械设备等方面的防汛措施执行情况的日常监督和检查。在汛期来临之前，根据各方面的资料综合现场的总体情况，做好防汛物资和设备投入准备工作，确保防汛设备的数量和良好的运行状态。（3）技术保障督促相关部门调查周边水系及泵房情况，有针对性地制订防汛措施，严格按照中华人民共和国防汛条例细则的规定，做好汛前防洪检查，防患于未然，并坚决服从上级防汛统一指挥，积极做好防汛抢险工作的准备，汛期要密切注意防汛通报，落实汛期值班制度，加强对各级防汛值班情况的抽查和防汛信息的传递。做好