我县楠竹产业发展现状及对策.doc

我县楠竹产业发展现状及对策我县楠竹产业发展现状及对策我县楠竹产业发展现状及对策:2013-4-16 8:01:54我县楠竹产业发展现状及对策一、资源分布及现状。新县地处湖南中部，资水中游，雪峰山东南麓。全县辖26个乡镇、2个国有林场、一个办事处，全县总人口139万。辖区总面积36.4万公顷，其中林地面积19.54万公顷，是湖南省重点林区县，也是湖南省重点毛竹主产县，毛竹面积2.4万公顷在我省排名第六，立竹4759万根我省排名第五。资源分布主要在槎溪、洋溪、天门、奉家、金凤、西河、文田、水车、琅塘、石冲口、科头、维山、圳上等乡镇和古台山、大熊山国有林场。目前，我县有竹制品加工企业和楠竹个体经营户及合作社35家，从业人员650人，年总产值3000万元。产品主要以初加工竹架板和竹筷、竹席、竹胶板生产以及原竹销售输出为主，主要加工企业有琅塘的宏宇竹制品厂和五星板业、天门的泰兴竹木和金凤的伟星竹制品有限公司，企业规模偏小，年耗竹材10万根左右，年产值在三百万以内。传统经营项目造纸、笋罐头、玉兰片、土纸、冥纸等基本消退市场，竹地板和竹家具以及竹工艺品的加工目前处于市场空白状态，竹资源开发利用下降，竹产业发展呈严重下滑趋势。二、目前存在的主要问题。（一） 低产林比重过大，竹林整体质量不高。自1996年奉家镇许家村楠竹低改曾经一度辉煌的洋溪、槎溪笋罐头厂和生产一片繁忙的琅塘、桑梓竹胶板厂都已停产倒闭，玉兰片加工也只是少数农户自制自售，竹笋基本上烂在山头没加以利用，楠竹销售没有出路，很多竹林多年已没有采伐，林农利益不能得到保障，很多林农依旧“守着满山宝，过着清贫日”，生活基本上靠外出务工维持，我县竹产业步入历史低谷时期。（五）楠竹经营分散，缺乏规模效应。目前，全县36万亩楠竹除少数一部分为租赁经营，极少数为集体所有外，大多数竹林基本上为责任山、自留山分散在林农手中，有的林农有楠竹林数百亩，有的只有几十亩，甚至几亩，零散的楠竹资源缺乏统一的培育与管理，很难形成规模效应。三、对我县楠竹产业的发展建议（一）科学规划，描绘楠竹产业发展的新蓝图。为确保新化县楠竹产业长效、有序、快速发展，必须高起点、高标准规划全县楠竹产业建设。一是要加强调查研究。对我县楠竹资源与加工利用现状进行一次全面的摸底，实事求是反映我县楠竹产业发展实际，增强规划的针对性和实用性。二是要科学规划布局。在产业种植布局上，以槎溪镇、洋溪镇、天门乡、奉家镇为核心，打造河西丰产林示范基地，以白溪镇、圳上镇为核心，打造河东新造林基地。在产业加工上，用2-4年时间有计划地在槎溪、洋溪、天门、奉家、琅塘、金凤、白溪、圳上等乡镇建设以笋罐头、竹地板、竹家具、竹胶板、竹筷、竹纤维、竹工艺品等产品为主的中大型企业各1-2家，逐步形成大企业、多品种的楠竹加工体系。三科学制定发展目标。争取到2020年完成楠竹新造10万亩，毛竹低改20万亩，楠竹面积达到46万亩，平均每亩立竹度达到170根以上，四级以上竹材达到40%以上，年产楠竹2000万根以上,年产竹笋1.45万吨，竹材加工率达到90%，竹笋加工率达到80%，年销售收入上亿元的加工企业2-3家，全县竹业产值达到10亿元以上。（二） 示范带动，提高竹类资源总量。在楠竹主产区通过建设示范基地，带动林农低改的积极性，为全县楠竹生产积累经验。一是要选择一批示范区域。在楠竹主要分布乡镇槎溪、洋溪、奉家、天门、圳上等乡镇选择一批竹农发展楠竹热情高，领导干部愿意抓，立地条件好的乡村、组及大户，作为楠竹开发示范区，并在全县加以推广带动。二是要进一步建立健全科技服务体系。加强科技培训，加大科技服务指导力度，培养村组技术骨干，以村组为单位，统一时间，组织林农对所承包竹林进行抚育管理。科学砍伐，严格采伐操作规程。同时，通过新造林和垦复扩鞭，加快新建竹林步伐。三是规范林农的竹业行为。做好引导工作，既要高标准抓好示范点，以辐射所有林农；又要及时指导林农按统一的技术标准进行楠竹低产林改造。（三） 增加投入，增强楠竹产业发展活力。楠竹产业要发展，首先要加大宣传力度，鼓励广大林农加大投入，通过示范点，激发广大林农投入热情。其次，积极向上争取楠竹产业建设项目，争取国家、省、市林业部门在我县加大资金投入，争取高等院校、科研单位的技术支持。再次，鼓励企业加大投入，按照“企业+基地+农户”的模式，创建自己的原料基地，并加大招商引资力度，通过林地流转形式，积极引导民间资金投向楠竹产业建设。（四）大力提倡深加工，全面提升企业和产品的综合水平。在竹资源加工利用上下功夫，确保竹产业做强做大。整合现有竹制品企业，逐步淘汰附加值低的加工企业，实行资源向优势企业转移，管理企业增加技术创新投入。根据新化县楠竹资源现状，努力引进3-5家精深竹加工企业，开发高档竹家具、竹纤维、竹炭、竹汁、竹保健品、竹工艺品等高科技、高附加值产品，同时大力引进各类配套加工企业，带动竹蔸、竹梢、竹废料等边角料的开发，延伸产业链。（五）加强竹业合作社管理，充分发挥竹业合作社的作用。按照农民专业合作社法，成立楠竹种植合作社，以成员为主要服务对象，通过积极提供楠竹生产资料，竹产品的销售、加工、运输、储存以及与楠竹生产经营有关的技术、信息等服务，进一步理顺“竹企业竹业合作社竹农”三者之间的利益关系，充分发挥内