市道路危险货物运输行业协会理事会工作报告.doc

市道路危险货物运输行业协会理事会工作报告市道路危险货物运输行业协会理事会工作报告市道路危险货物运输行业协会理事会工作报告:2014-11-16 16:25:18切实履行四项职能 促进行业安全可控市道路危险货物运输行业协会第二届理事会工作报告（草案）各位会员：我受协会第二届理事会的委托，向大会作第二届理事会工作报告，请审议。一、二届理事会四年工作汇报在上级主管部门的领导下，在全体会员单位的支持下，二届理事会四年来，紧紧围绕行业安全工作重点，切实履行“行业服务、行业自律、行业协调和行业代表”四项基本职能，为提升行业的安全管理水平，促进行业安全、可控发挥了力所能及的作用。主要做了以下五方面工作：（一）坚持服务宗旨、做好两个服务。协会坚持把服务作为办会的第一要务，认真做好两个服务，即为会员服务和为政府服务。1、免费举办14期“GPS”监控员培训班为加强全行业“GPS”监控的管理水平，确保实现“平安世博”目标，协会会同市运管处在2010年共免费举办了8期892名监控员参加的“GPS”监控员培训班。之后，连续每年免费举办2期培训班，至今，已共举办14期培训班，2000余名监控员参加了培训，满足了老企业监控员流动补缺和新企业监控员上岗的需要，加强企业对危运车辆的全程动态监控、促进了行业安全运输。2、赠送1220套交通安全宣传教育资料。为使会员单位更好地对驾驶员、押运员进行生动形象的安全宣传教育，协会在2010年至2013年向会员单位共赠送一路文明迎世博、危在瞬间、文明驾驶、平安出行、车辆运输单位安全讲座、让我们都知道、让我们做得更好等宣传教育片1220套和8000份“安全第一、友情提示”的宣传资料。3、举办12次宣贯辅导培训。受原市交港局的委托，协会先后组织实施了2010年、2011年、2012年的危运企业安全评估和2013年开始的危运企业安全生产标准化的考评工作。为了帮助企业做好相关准备工作。协会共举办了3次全行业的安全评估宣贯辅导培训和9次区块的安全生产标物流股份有限公司开展了试点考评。全面推进了行业的安全生产标准化建设。4、协同管理部门开展相关活动。2012年12月7日，协同市运管处召开了部分运输企业参加的“安全管理经验交流会”，7户运输企业在会上交流了各具特色的安全管理经验。2013年，配合市运管处举办了2期全行业企业参加的“加强GPS监控管理培训班”，推进企业加强安全管理。2011年，协助执法总队召开“全市危险品运输专项监管工作会议”、“行业安全监管工作会议”。会同机动一支队开展“三类高危”运输企业安全检查活动。2012年配合执法总队召开了“危险品运输行业执法监管会议”、“危险品运输行业行风建设推进会”。还会同六支队组织10户“三类高危”运输企业与10户“红色预警”企业开展安全管理结对检查。2013年，协助执法总队召开“危运行业执法监管暨分级预警机制实施工作会议”和“分级预警监管机制实施工作中途推进会”。对8家橙色预警企业进行了约谈。5、规范行业“GPS”监控记录表。2012年3月，协会在对部分企业“GPS”监控现状调研的基础上，拟草了行业统一的“GPS”监控记录表初样，经市运管处、执法总队共同商讨、修改，确定了行业统一的“GPS”监控记录表，并于5月1日正式启用，加强和规范了行业的“GPS”监控记录工作。6、开展“双无”优秀驾驶人和“安全标兵”评选活动。2010年，协会会同市道路交通安全协会等行业协会在全市专业运输单位中开展“平安世博、文明行车、无违法、无事故优秀驾驶人”评选活动，本行业30名驾驶员被评为“双无”优秀驾驶人。2013年，协会会同市运管处开展上海市道路危险货物运输行业安全标兵驾驶员评选，共评选出140名安全标兵驾驶员。（三）做好多方协调、发挥桥梁作用协会积极反映会员单位的各种诉求，努力做好各方面的协调工作，发挥桥梁作用，维护会员单位的合法权益。 1、协商微调“剧毒品”运输管控措施。 根据2010年世博管控措施，上海市境内“剧毒品”运输均采取“夜间作业”，使部分会员企业无法满足客户的需求，导致拜耳材料科技（中国）有限公司从化工区孚宝库区至中远仓库的甲苯二异氰酸脂（TDI）产品积压，库存爆满。由于杭州湾大桥每天0时至6时禁止“剧毒品”运输车辆通行，严重影响了经杭州湾大桥向浙江方向的“剧毒品”运输。为协调解决“剧毒品”运输会员企业遇到的这两个困难，协会在5月10日发函相关管理部门商请协调解决这两个问题。此后，协会又会同相关管理部门进行现场调研。5月21日，市公安局交警总队召开了由交警总队路设处、世博安保指挥部社会面防控工作部、市经信委、市安监局、市环保局、市运管处、市保安押运公司和本协会参加的世博会常态运行期间微调剧毒化学品、放射性同位素道路运输管控措施专题研讨会。会议商定四个事项，解决了会员企业运输“剧毒品“的上述两个困难。2、争取“允许栏板车空车从外环隧道通行”。上海市道路交通管理规定危险品运输车辆不得经隧道通行，杨浦大桥也只能限时通行，致使危险品运输车辆在杨浦大桥禁行时由浦西至浦东（或由浦东至浦西）必须从徐浦大桥绕行，给企业带来安全、节能、环保等诸多方面不利因素。陆寿嵩会长通过交运集团人大代表提案反映了企业诉求。2010年9月14日收到对市十三届人大三次会议第0602号代表书面意见的答复；“危险品运输栏板车辆在确保处于空车状态，将允许其在完全清空栏板车内物品的情况下从外环隧道内通行“。协会在9月15日上午即利用”GPS“监控平台，把答复内容通过短讯告知全行业运输企业，从而帮助解决了涉及栏板车运输企业的困难。 3、缩短从业人员培训开班周期。 会员单位反映：从业人员培训开班周期较长，有时需要1个多月才办1期。协会在2011年1月20日与考试中心商量，缩短从业人员培训开班周期。事后，考试中心和培训单位及时调整了开班时间，基本上做到每周举办1期从业人员培训班。 4、优化从业人员培训发证、登录流程。 以前，企业在从业人员培训合格领取资格证后，还要到受理中心办理服务单位登录手续，并经市运管处审核流转，需要5个工作日，影响从业人员及时上岗。协会于2011年1月20日在原交港局危险品运输安全管理联席会议上提出了优化流程的建议：即从业人员培训合格发放资格证就自动登录，不要再到受理中心重复办理登录手续，得到了管理部门的采纳。事后，在货运处、法规处、科技处、运管处、考试中心、受理中心、万达公司的支持下，落实了该项建议，为企业提供了方便。5、准予高化运输有限公司丁二烯罐车夏季空车通行。上海高桥石化化工运输有限公司由于受到浙江镇海炼化装货时间、杭州湾跨海大桥限行和上海夏季时段限运等相关规定，严重影响了丁二烯运输业务的营运。本会于2011年6月21日邀请市安监局危化处、原交港局货运处、市交警总队勤务处、市质量技术监督局检验所召开专题协调会议。经过认真研讨，一致同意在确保安全的情况下，夏季时段对高化运输有限公司丁二烯罐车空车准予通行。从而帮助高化运输有限公司解决了夏季时段丁二烯营运的困难。6、协调统一“外环”超速预警口径。自从明确“外环”为高速公路后，相关各方对“外环”的超速预警口径未及时统一，协会经与市运管处、指挥中心、执法总队、GPS供应商等多方协调并得到大力支持，终于统一了“外环”最高行驶速度每小时不得超过80公里的超速预警口径。7、优化“破损从业资格证”换证流程。以往危运企业因从业人员的“从业资格证”破损等原因，到受理中心换证时，需缴原证，5个工作日后领新证。2012年5月份，协会与受理中心商量，并得到受理中心领导的支持，换证时，只需提供“从业资格证”复印件进行制证，待领新证时再缴“从业资格证”原证。从而方便了企业，减少以往因换证而造成从业人员待工的时间。8、便利“承运人责任险”的办理手续。部分企业反映：“承运人责任险”办理手续地点迁址后造成了“停车难、收费高”，“停车场离办理手续地点距离远、办理手续效率低、等候时间长”等诸多问题，2012年7月份，协会主动到保险公司与领导沟通。不久，保险公司采取了相关改进措施，从而便利了“承运人责任