市质监部门要点_工作要点.doc

市质监部门要点_工作要点 高举质量兴市旗帜，去年市质量技术监督工作的指导思想是深入贯彻科学发展观。围绕加快经济发展方式转变的新任务、新要求，拓展质量技术监督部门履行服务职能的新思路、新手段，增强产品质量平安监管工作的有效性和权威性，着力提升应急谋远能力，切实规范行政管理行为，全面夯实事业发展基础，为经济社会科学发展作出更大贡献。围绕上述指导思想，去年全市质量技术监督工作要掌握以下要点：一、完善质量兴市战略体系1围绕市委、市政府“四个”建设和转变经济发展方式的工作部署。争取纳入各级政府国民经济和社会发展规划。2探索建立质量兴市（县）工作绩效评价体系。3完善质量兴市（县）工作机制和有关制度。积极尝试建立大质量工作机制，认真落实服务区域经济发展的各项措施，促进地方经济发展。4组织本市企业积极参与长江质量奖评定活动。建立市（县、区）和企业质量奖励制度。编制新一轮市名牌确认三年滚动计划加快培育一批拥有核心技术和自主知识产权、具有较强竞争力的名牌产品。5加大精品名牌创建力度。6落实企业质量平安主体责任。着力推进“质量兴企”完善质量兴企联系点制度。加快整合质量平安信息资源，建立企业信用分类监管机制，完善质量信用信息披露制度和产品质量信用记录发布工作。7开辟服务重点企业绿色通道。建立宏观质量状况分析演讲制度；发布2009年市质量白皮书；认真组织开展好质量月活动；做好质量体系认证监管工作，推进企业开展质量体系认证和产品认证。二、加大质量监管工作力度8完善重点产品质量平安风险监管体系。建立和完善综合业务信息平台。开发行业和企业质量风险预警功能，探索全市系统监管信息联网，及时掌握质量平安违法线索和行业潜在苗头性问题。9深化监督抽查机制改革。合理确定各类产品的抽查频次和覆盖范围；坚决实行抽检分离制度，提高产品质量监督抽查的权威性和公正性；加强产品质量抽查后处理工作，突出对企业整改实效的落实把关；处置好各类产品质量鉴定和仲裁检验。10加大监督抽查结果分析评价力度。重点加强重要节日期间的消费引导；定期向市政府演讲质量状况。11做好生产许可证管理工作。切实做好工业产品生产许可申报工作。加强证后监管。12加强机动车安检机构监管工作。推行安检机构检验数据联网，开展对安检机构的巡查活动，及时发现并纠正违规行为。三、深入开展食品平安整顿13逐步建立食品工业企业诚信体系。组织开展以“质量首倡、诚信首誉、平安首责”为主题的企业诚信宣誓活动。14深入贯彻食品平安法及其实施条例。组织食品平安专项整治，开展加工食品平安大检查，重点整治滥用食品添加剂等违法行为，提高食品质量平安水平。15依照省局要求完成肉制品、蜂产品、固体饮料、酱腌菜、糕点等5类食品的质量状况调查。16完善区域综合监管责任制。加强区域监管督办与考核工作。17加强食品质量风险监控、平安预警及突发事件处置工作。组织开展市质量技术监督局处置生产领域食品平安突发事件应急预案演练。定期发布食品质量平安预警信息，实现食品平安问题的早发现、早预警、早控制和早处理。18落实食品骨干企业服务直通车制度。加强生产许可工作质量，加强证后监管；继续推行“千家食品生产小作坊”改造升级计划，1234下一页 有步骤、有重点的推进全市食品工业上档升级。四、加强特种设备平安监察19继续做好全市重点项目的特种设备平安监察和检验、检测等相关服务工作。20推广落实企业主体责任和政府监管责任的有效经验。加强对特种设备使用环节的监管；完善平安监察动态监管网、协管网和作业人员管理网建设；完善全市特种设备动态电子分布网。开展好特种设备平安生产月等活动。21加强应急反应体系建设。建立事故调查处理机制，完善事故调查专家库，及时分析、上报、调查、处置特种设备平安事故。22努力提高定检率和隐患整改率。分级建立隐患治理档案，重点设备定检率和一般隐患整改率达到100%23积极推进特种设备节能检测试点工作；坚持对特种设备进行分类指导。对设备分类和企业分类两种监管模式进行研究，探索制定分类监管的基础规范，注重分类监管模式体制和工作机制的研究和创新。24加强特检机构的业务建设。继续加强检验机构人员业务培训。规范检验演讲，杜绝虚假演讲及超范围检验。五、履行执法打假治劣职责25突出食品、农资、建材打假重点。重点查办大案要案；完善12365投诉举报处置机制，拓宽群众维权渠道。26继续做好以危化品罐式车为重点的专用车及其零配件专项整治工作。27全面实施执法打假信息化提升工程。着力提升执法人员素质，加快培养执法办案人才，推行案件主办人制度，争创全省一流稽查队伍。六、提高计量服务水平28深入推进“关注民生、计量惠民”工程；继续开展计量进“医院”进“社区”进“学校”等活动；进一步提高强检计量器具的受检率；加大对粮、油等定量包装商品的计量监督检查力度。29积极推进诚信计量体系建设。配合省局开展重点行业的诚信计量体系评定工作。30宣传贯彻能源计量合格确认评价规范和能源计量数据核查规范指导重点耗能企业提高能源计量数据的准确性和利用率。培养能源计量检验检测人才。31开展计量校准、检定市场资源调查；继续加强与“北极星”联盟其他成员单位的技术合作；加强对计量授权检定机构的监管；整合县市两级技术资源；加强人才队伍建设；完善强检计量器具动态电子分布网。32加大计量工作的宣传力度。推动计量技术规范信息库建设，促进计量知识社会共享。七、推进规范化工作33加快地方规范制修订步伐。及时调整地方规范体系结构，促进地方规范体系升级，建立健全符合地方经济社会发展需要的地方规范体系，全年完成制修订地方规范3项以上。34巩固已建成的农业规范化示范区工作效果。做好3个国家级农业规范化示范区验收准备工作；加快农产品加工业规范体系建设，提高农产品附加值，培育优质农产品。35加强地理标志维护产品的申报等环节的服务工作。36贯彻落实企业产品规范备案管理规定做好企业产品规范备案工作；引导企业用规范化手段提升自主创新能力。37加速建立健全面向产业、面向市场的服务规范体系。建设2个试点项目，巩固和推广试点企业规范化的胜利经验和做法。38积极推进规范化科研项目的申报和实施。建立政府投入为引导、企业投入为主体、社会投入为补充的多元化投资渠道，为规范化事业提供资金保证。39加强规范化人才队伍建设。进一上一页1234下一页 步加强规范化业务知识培训和规范化人才培养。注重吸收各行业规范化专家，建立规范化工作人才库。八、做好认证认可监管40鼓励和帮助更多的企业通过质量、环境等管理体系认证和有机、绿色、能效标识、环保等产品认证；加强对认证、咨询机构的管理；继续完善机构自律、行业约束、行政监管、社会监督有机结合的认证有效性监管制度和模式。41完善实验室监管。加强资质认定获证机构的监督检查和资质认定证书有效性的管理。开展司法鉴定机构的实验室资质认证的前期工作。42加强与民生有关的质检机构能力建设。九、推进科技兴检战略43积极争取省局和市委、市政府支持。完善“湖北省专用汽车检测中心”建设，争取“湖北风机检测中心”早日立项，分步落实市质量技术监督局“十二五”科技规划加大技术装备项目落实情况的监督检查。44严格遵守国家基本建设的管理规定。促使广水市局综合检测中心大楼建设按计划实施。45积极响应省局号召。推动优秀人才与优势资源强强联合，形成优势互补、合作共赢的格局。46按全省系统科研管理方法继续组织科研项目申报。47鼓励各检验机构开展免费技术咨询、人员培训和检验检测活动；认真做好棉花公证检验工作。十、全面推进依法行政48严格依照法律法规规定履行部门职责。49进一步规范行政处罚自由裁量权；认真执行案件集体审理制度；组织开展案卷集中评查活动；组织开展检验检测机构演讲、证书评查活动。50严格执行行政许可“审查、审批、监督”三分离制度。建立权责一致的行政许可审批体系。51以创建“六型机关”为平台。完善技术审查专家库的建设，提升效能，建设“一站式”服务平台。52抓好“五五”普法工作。十一、加强自身建设53巩固和扩大学习实践科学发展观活动效果。建立有利于质监部门科学发展的体制机制。54积极推进“人才强检”战略。建设学习型、创新型组织。55建立和完善党风廉政和政风行风建设责任制。积极推进廉政文化建设，稳步推进党内监督；健全腐败风险预警防控机制，加强政风行风建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风。56加大行政许可审批监督力度。坚决查处危害行业形象的行风事件。57深化干部人事制度改革。完善客观公正的用人机制，组织开展系统后备干部的推荐考察工作，进一步加大干部交流和轮岗、挂职力度，加强质检部门互派干部交叉挂职工作，做好离退休干部工作。58落实党建工作责任。积极争创市级党建先进单位；组织好先进党组织、优秀党员和优秀党务工作者评选和表彰工作；适当组织群众性文体活动。59完善干部培训考核制度。做好档案达标迎检工作。60认真研究拟定本系统的机构编制和人事改革方案。科学设置岗位，逐步推行绩效工资。61切实加强业务工作规范化管理。提高工作效率，确保工作质量。62加强财务管理。强化预算约束，厉行节约；加大财务监督检查审计的力度，对“收支两条线”和政府采购的执行情况进行全面的检查和审计；加强行政事业性及罚没票据的管理，规范票据的使用和核销。63强化内部管理。加大电子政务和信息化建设力度。精简文件和会议；做好计划生育、卫上一页1234下一页 生、社会治安综合治理、国家平安人民防线和档案失密工作；优化干部职工工作环境和生活环境。3.3统计数据和分析3.3.12009年质量监督抽查通报四、业务工作类4.1行政事业性收费项目、依据、规范4.2行政许可的项目名称、政策依据、料理条件、料理顺序