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民生建设工作意见_工作意见 近年来，我市高度重视改善民生，以实施民生工程为载体，从解决人民群众最关心、最直接、最现实、最根本的利益问题入手，强力推进民生建设，广大群众得到了更多实惠，特别是安居乐业、基础建设、卫生教育、基本保障等四项民生建设取得显著成绩。一是抓安居乐业，应民生之需。近年来，我市紧抓灾后重建、新农村建设、廉租房建设、改造农村危房等百姓安居工程，越来越多的老百姓实现了安居乐业的梦想，农村居民居住条件发生了历史性巨变。灾后重建中，全市有22.8万户农村居民新修了住房，18.6万户农村居民住房得到维修加固。14558户城镇居民通过自主建房、统一建房、购买商品房、经济适用房、廉租房等形式基本完成重建，40284户全面完成维修。安居才能乐业。年，通过全力打好春季集中劳务输转、夏季“两后生”培训输转、秋季赴摘棉花“三大战役”，全市农民工人均劳务收入达到8104元。二是抓基础建设，夯民生之基。“十一五”期间，全市农村公路建设成绩斐然，全市195个乡镇中，通油路乡镇158个，通公路行政村3137个，农村公路通车里程达12708公里。此外，能源、电网、农村水利等基础设施灾后恢复重建全面推进，制约经济发展的“瓶颈”问题逐步得到破解。三是抓卫生教育，强民生之智。全面实施“两免一补”政策，全市九县区全面实现“两基”目标，“两基”人口覆盖率达到了100%，青壮年非文盲率达到94.4%,小学适龄儿童入学率达到99.5%，初中适龄少年入学率达到83.32%。实施了新型农村合作医疗制度，历年参合率保持在90%左右，平均住院补偿比例达到50%以上。四是抓基本保障，解民生之急。全面启动城镇居民医保，目前，全市参保人数达到132132人，其中年新增参保人数27325人。全市参加养老保险人数达到69268人、失业保险人数达到48353人、工伤保险人数达到35743人、生育保险人数达到5308人。全市有“五保”供养老人16336人，过去都是分散居住，地震后，市把“五保家园”建设工程作为一项民心工程来抓，三年建起432所“五保家园”，实现了“
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