环境管理_环境友好型社会

走进社会， 走进我们的家！,目录,引言 和谐社会篇 资源节约篇 环境友好篇 分析三者关系 总结,引言： 什么是和谐社会？,和谐社会是对人类社会发展理想状态的一种描绘，是古今中外人们梦寐以求的理想。一般地讲，和谐社会就是人与自然、人与社会、人与人之间和谐统一与协调发展的社会；就是生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的矛盾统一与协调发展的社会。 我们今天主要谈的是资源节约与环境友好型的和谐社会。,和谐社会篇,一、为何提出和谐社会？ 1）这是我们抓住和用好全面建设小康社会宏伟目标的必然要求 2）这是我们把复杂多变的国际形势、有力应对来自国际环境的各种挑战和风险的必然要求 3）这是巩固党执政地位的社会基础、实现党执政历史任务的必然要求,二、和谐社会的科学内涵,民主法治 公平正义 诚信友爱 充满活力 安定有序 人与自然和谐相处,三、一些影响社会和谐的矛盾和问题,城乡、区域经济发展很不平衡 人口资源环境压力加大 就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等关系群众切身利益方面的问题比较突出 体质机制尚不完善，民主大致还不健全 一些社会成员诚信缺失、道德失范 一些领导干部的素质、能力和作风与新形势新任务的要求还不适应 一些领域的腐败现象任然比较严重 敌对势力的渗透破坏活动危机国家安全宏伟社会稳定,图1,图2,“我爸是李刚”事件,图一是李刚的儿子李启铭（李一帆） 图二是受害家属 2010年10月16日晚，河北大学校园飙车撞 人叫嚣“有本事你们告去，我爸是李刚！”。 此事一出，“我爸是李刚”一语迅速红遍网络， 在各大论坛和微博上，“我爸是李刚”各种版本 的诗文正在兴起。可以看出： 目前一些腐败现象很严重,数据反映2001-2009每年大学生毕业人数 及就业状况，毕业人数从01年的115万 到09年的611万，就业率从80%降到62%， 毕业人数逐年上升就业率却逐年下降， 可以看出： 大学生的就业形势严峻,就业情况,佘祥林,佘祥林杀妻冤案,事件内容： 1994年1月2日，佘妻张在玉失踪，张的家人 怀疑张在玉被丈夫杀害。同年4月28日，佘祥林 因涉嫌杀人被批捕，后被原荆州地区中级人民法 院一审被判处死刑，剥夺政治权利终身。后因行 政区划变更，佘祥林一案移送京山县公安局， 经京山县人民法院和荆门市中级人民法院审理。 1998年9月22日，佘祥林被判处15年有期徒刑。 2005年3月28日，佘妻张在玉突然从山东回到 京山4月13日，京山县人民法院经重新开庭审理， 宣判佘祥林无罪。,这一案件体现了中国法治的不完善， 同时也帮助了中国的法治进一步完善。,人口问题,中国人口现状: 人口数量大 净增人口多 人口素质不高 人口老龄化加快,四、构建和谐主义和谐社会的根本要求,必须坚持以人为本 必须坚持科学发展 必须坚持改革开放 必须坚持民主法治 必须坚持正确处理改革发展稳定的关系 必须坚持在党的领导下全社会共同建设,五、构建和谐社会的目标和主要任务,社会民主法制国家完善，依法治国方略得到全面落实，人民权益得到切实尊重和保障 城乡、区域发展差距扩大的趋势逐渐扭转，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活 社会就业比较充分，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立 基本公共服务体系更加完备、科学文化素质和健康素质明显提高，狼嚎道德风尚、和谐人际关系进一步形成 全社会创造活力显著增强，创新型国家基本建成 社会管理体系国家完善，社会秩序良好 资源利用效率显著提高，生态环境明显好转 实现全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的目标，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面,六、构建和谐社会的七大措施,1、扭转财力过分向上集中的态势，加强转移支付力度，缓解基层财政的困难。 2、继续加强反腐败、反贿赂的力度，逐步理顺收入分配秩序 3、完善个人所得税制度，加强税收执法力度，打击非法致富 4、改变农村的落后面貌，缩小城乡和地区差距，减少贫困 5、促进城市化，改变就业结构 6、变“人口大国”为“人力资源”大国 7、建立全民节约型社会,七、构建社会主义和谐社会的意义,理论意义 1）提出构建社会主义和谐社会，是对人类社会发展规律认识的深化，是对马克思主义关于社会主义社会建设理论的丰富和发展。 2）提出构建社会主义和谐社会，是对社会主义建设规律认识的深化，丰富和发展了中国特色社会主义理论 3）提出构建社会主义和谐社会，是对共产党执政规律认识的深化，是党执政理念的升华 实践意义（见课本P280）,资源节约篇,一、我国的资源现状 从资源总量看，我国是一个资源大国，品种丰富，一些重要资源拥有量位居世界前列。但从人均资源占有量看，我国又是一个“资源小国”，低于世界平均水平。 1. 水资源状况：我国虽然是一个水资源大国，水资源总量位居世界第6位。2002年，我国淡水资源总量为2.83万亿立方米左右，但人均淡水资源量只有2200立方米，是世界人均占有量的1/4。目前有16个省、自治区、直辖市的人均水资源拥有量低于国际公认的1700立方米用水紧张线，其中有10个低于500立方米严重缺水线。,2. 能源资源状况：我国化石能源资源探明储量中，90%以上是煤炭，人均储量仅为世界平均水平的二分之一。1999年，我国人均石油储量仅为世界平均水平的11%；天然气仅为4.5%；即使储量最丰富的煤炭，人均储量也仅为世界平均水平的79%。 3. 主要矿产资源状况：我国矿产资源品种多、总量大，已发现171种矿产资源， 查明资源储量的有158种；已查明的矿产资源总量约占世界的12%，仅次于美国和俄罗斯，居世界第三位。但人均占有量仅为世界平均水平的58%，居世界第53位。 4. 耕地资源状况：我国人口多，人均耕地少。至2003年底，耕地资源总量18.51亿亩，居世界第4位，但人均耕地面积仅1.43亩，不到世界平均水平的40%。在2000多个县（市）中，目前有600多个县（市）人均耕地面积在世界公认的人均耕地警戒线0.8亩以下。,二、资源对经济社会发展的支撑和制约 一方面，资源对经济发展有重要的支撑作用，没有必要的资源保证，经济难以持续健康快速发展。目前，我国90%左右的能源、80%以上的工业原材料、70%以上的农业生产资料来自于矿产资源；85%的食物由耕地提供。 另一方面，资源对经济发展也有重要的约束作用。许多资源的供给能力不是无限的，资源的承载能力反过来要制约经济增长的速度、结构和方式。近年来，水、煤、电、油等资源短缺尤为严重，由于缺电、缺煤，一些地区不得不重新启用柴油发电，导致柴油供应紧张，使许多浪费和破坏资源的小煤窑死灰复燃。 随着经济发展和国家财力的增强，资源约束将替代资本约束逐步上升为经济发展中的主要矛盾，甚至成为伴随工业化、现代化全过程的一个重大问题。,三、当前主要资源问题,1.水资源严重短缺。 目前我国正常年份缺水量近400亿立方米，其中灌区缺水约300亿立方米，自1990年代以来，我国平均每年农作物旱灾面积4.12亿亩，约占全国农作物播种面积的1/5，年均损失粮食200300亿公斤；旱情严重时，全国农村有上千万人和数千万头牲畜临时性饮水困难。全国城市缺水日益严重，2000年我国663座城市中，有400多座缺水，其中108座为严重缺水城市；北方和沿海城市的水资源供需矛盾尤为突出，正常年份缺水量近70亿立方米，影响工业产值2300多亿元；同时地下水资源严重超量开采、水位下降、漏斗面积扩大，直接影响到地下水资源持续利用和城市化发展进程。,2.能源供需矛盾突出。 2003年，全国缺电350450亿千瓦时，给人民生活、生产带来了严重影响。到2020年，随着人口增加、工业化和城镇化进程的加快，能源需求将大幅度上升，这对能源的可供量、承载能力，以及国家能源安全提出了严峻挑战。仅从满足国内煤炭需求来看，就面临着煤炭精查储量不足、生产能力不足、运输能力不足和环境容量不足等四大压力。 3.重要矿产资源后备储量不足。 据测算，到2010年，我国45种主要矿产资源中，多数矿产资源供需形势严峻，一些关系到国民经济命脉的、用量大的大宗矿产资源中，贫矿和难选矿多，富矿少，质量差，后备储量严重不足，供需矛盾相当突出。,4.耕地资源长期短缺。 我国耕地资源开发程度已处于世界较高水平，土地复种指数较高，进一步提高耕地资源开发程度的空间十分有限；优质耕地仅占我国耕地资源的1/3；我国部分耕地污染、土地盐碱化、沙化和退化严重，后备资源严重不足。耕地资源减少和短缺直接影响我国粮食安全和现代化进程。,四、资源节约，从小事做起,节能: 1、办公室白天应关上“长明灯”。 2、街头路灯关灯时间应有“季节性”，比如夏季 早晨的关灯时间应该提前； 3、各广场的景观照明灯，应随着游人高峰的递减而逐渐减低度数； 4、各大商场的彩电柜台应避免同时开放所有展销机型； 5、单位空调应视当天的人员和天气情况开或关； 6、单位的电脑应调节在节电模 式上； 7、单位走廊内的夜间照明灯应改装成感应灯口。,节电：家庭空调每年清洗一次，可节能45；夏季空调温度调高一度，可节能78；每天少开空调1小时，并不让空调处于待机状态，如果全市家庭都能做到以上几点，上海每年至少可节约空调用电5000万度。 节水：提高自来水重复利用率，养成良好用水习惯，申城家庭日常生活用水有节约20的余地。 节油：对一般私家车而言，时速80公里是最省油的，比时速100公里状态可节约油耗10左右。合适的轮胎气压可节油3至7，良好的驾车习惯还能节油20。 接水冲厕 月省水23立方 “在洗手池下面接一个水桶，接下用过的水来冲洗马桶，一个月能节省不少水。”,五、资源节约的重要作用 第一，资源节约是缓解资源瓶颈制约，保障国家经济安全，实现全面建设小康社会目标的战略选择。 第二，资源节约是减少污染物排放，改善环境，促进可持续发展的有效途径。 第三，资源节约是提高经济增长的质量和效益，促进经济增长方式转变，增强企业竞争力的重要措施。 第四，资源节约是发展循环经济的内在要求和必由之路。 循环经济作为一种新的发展模式，是在传统经济的资本循环、劳动力循环基础上，强调自然资源也应该循环利用。循环经济的原则是“减量化、再使用、可循环”。大力发展循环经济，可以从根本上改变我国资源过度消耗和环境污染严重的局面，是我国实现可持续发展战略的必然选择，是走新型工业化道路的重要途径。,六、资源节约型社会 1.基本概念 它是指以能源资源高效率利用的方式进行生产、以节约的方式进行消费为根本特征的社会。 2.建设途径 建立资源节约型社会，必须从国情出发，坚持以科学发展观为指导，努力做好以下几方面工作： 深化经济体制改革 完善产权制度 实施可持续发展战略 制订开发和利用规划 发展循环经济 加强法制建设,4.重大意义 1）加快建设节约型社会，是由中国基本国情决定的。 2）加快建设节约型社会，是贯彻科学发展观的必然要求 3）加快建设节约型社会，是全面建设小康社会的重要保障 4）加快建设节约型社会，是保障经济安全和国家安全的重要举措,环境友好篇,既然要建立资源节约、环境友好型和谐社会，那么关于环境友好方面，需要了解以下几点： 一、环境污染 二、环境保护 三、环境友好型社会,一、环境污染,1.简单介绍 环境污染指自然的或人为的向环境中添加某种物质而超过环境的自净能力而产生危害的行为。具体包括：水污染、大气污染、噪声污染、放射性污染等。 2.污染原因 由于人们对工业高度发达的负面影响预料不够，预防不利，所以就导致了全球性的三大危机：资源短缺、环境污染、生态破坏. 最主要的原因还是人类本身的行为，比如不断的向环境排放污染物质等。 环境污染源主要有以下几方面： (1)工厂排出的废烟、废气、废水、废渣和噪音； (2)人们生活中排出的废烟、废气、噪音、脏水、垃圾；,(3)交通工具（所有的燃油车辆、轮船、飞机等）排出的废气和噪音； (4)大量使用化肥、杀虫剂、除草剂等化学物质的农田灌溉后流出的水； (5)矿山废水、废渣。 3.基本分类 按环境要素分 ：大气污染、土壤污染、水体污染。 按人类活动分：工业环境污染、城市环境污染、农业环境污染。 按造成环境污染的性质来源分：化学污染、生物污染、物理污染（噪声污染、放射性、电磁波）固体废物污染、能源污染。,4.主要危害 环境污染会给生态系统造成直接的破坏和影响，比如：沙漠化、森林破坏，也会给人类社会造成间接的危害，有时这种间接的环境效应的危害比当时造成的直接危害更大，也更难消除。例如，温室效应、酸雨和臭氧层破坏就是由大气污染衍生出的环境效应。 1）对人体健康的危害 人需要呼吸空气以维持生命。一个成年人每天呼吸大约2万多次，吸入空气达1520立方米。因此，被污染了的空气对人体健康有直接的影响。 大气污染：物对人体的危害是多方面的，主要表现是呼吸道疾病与生理机能障碍，以及眼鼻等粘膜组织受到刺激而患病。 比如，1952年12月58日英国伦敦发生的煤烟雾事件死亡4000人。人们把这个灾难的烟雾称为“杀人的烟雾“。,由资料可知，大气中污染物的浓度很高时，会造成急性污染中毒，或使病状恶化，甚至在几天内夺去几千人的生命。其实，即使大气中污染物浓度不高，但人体成年累月呼吸这种污染了的空气，也会引起慢性支气管炎、支气管哮喘、肺气肿及肺癌等疾病。 2）环境污染与癌症 大量研究资料表明，环境污染是导致癌症发生的一个极其重要的原因，依靠全社会的力量，采取综合措施、有效地治理环境污染，是癌症综合预防措施的重要组成部分。,3）对植物的危害 大气污染物，尤其是二氧化硫、氟化物等对植物的危害是十分严重的。当污染物浓度很高时，会对植物产生急性危害，使植物叶表面产生伤斑，或者直接使叶枯萎脱落；当污染物浓度不高时，会对植物产生慢性危害，使植物叶片褪绿，或者表面上看不见什么危害症状，但植物的生理机能已受到了影响，造成植物产量下降，品质变坏。 4）天气气候影响 大气污染物对天气和气候的影响是十分显著的，可以从以下几个方面加以说明： 减少到达地面的太阳辐射量 增加大气降水量 下酸雨 增高大气温度 对全球气候的影响,5.环境被污染的几种现象：,二、环境保护,1.简单介绍 环境保护（简称环保）是指人类为解决现实的或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系，保障经济社会的持续发展而采取的各种行动的总称。其方法和手段有工程技术的、行政管理的，也有法律的、经济的、宣传教育的等。 2.基本定义 环境保护涉及的范围广、综合性强，它涉及自然科学和社会科学的许多领域，还有其独特的研究对象。,环境保护包含至少三个层面的意思： 1）对自然环境的保护 为了防止自然环境的恶化，对青山、绿水、蓝天、大海的保护。这里就涉及到了不能私采（矿）滥伐（树）、不能乱排（污水）乱放（污气）、不能过度放牧、不能过度开荒、不能过度开发自然资源、不能破坏自然界的生态平衡等等。这个层面属于宏观的，主要依靠各级政府行使自己的职能、进行调控，才能够解决。 2）对地球生物的保护 包括物种的保全，植物植被的养护，动物的回归，维护生物多样性，转基因的合理、慎用，濒临灭绝生物的特殊保护，灭绝物种的恢复，栖息地的扩大，人类与生物的和谐共处，不欺负其他物种等等。,3）对人类生活环境的保护 使环境更适合人类工作和劳动的需要。这就涉及到人们的衣、食、住、行、玩的方方面面，都要符合科学、卫生、健康、绿色的要求。这个层面属于微观的，既要靠公民的自觉行动，又要依靠政府的政策法规作保证，依靠社区的组织教育来引导，要工农兵学商各行各业齐抓共管，才能解决。 三者关系： 你中有我、 我中有你， 各有侧重而又统一的。 三者并不矛盾、更不对立。,3.主要内容 环境保护又是指人类有意识地保护自然资源并使其得到合理的利用，防止自然环境受到污染和破坏；对受到污染和破坏的环境必须做好综合治理，以创造出适合于人类生活、工作的环境。环境保护是指人类为解决现实的或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系，保障经济社会的持续发展而采取的各种行动的总称。其方法和手段有宣传教育、工程技术的、行政管理的，也有法律的、经济的等。 1）防治生产和生活的污染 2）防止建设和开发的破坏 3）保护有价值的自然环境,4.具体措施 1）空调冬18夏26，全国节电上亿度 冬季的空调温度调至18度或以下。夏季的空调温度调至26度或以上。 2）灯泡换成节能灯，用电能省近八成 家中的普通灯泡换为节能灯泡，并且要购买经过“国家节能产品认证”的产品。 3）垃圾分类不乱扔，回收利用好再生 在垃圾中，约50%是生物性有机物，约30%40%具有可回收再利用价值。 4）不用电器断电源，节电10%能看见 家庭和办公室内的各种电器，如电视、电脑等，请在不使用时关掉电源。关掉电源这一小小的举动既可以帮您节省电费，又能保护环境。 5）对高耗能企业鼓励安装节能设施 近十年来，能源紧张，为了达到节能降耗的目的，应采取适合的节能途径。,三、环境友好型社会,1.基本概念 环境友好型社会，就是全社会都采取有利于环境保护的生产方式、生活方式、消费方式，建立人与环境良性互动的关系。反过来，良好的环境也会促进生产、改善生活，实现人与自然和谐。 2.建设环境友好型社会: 以环境承载力为基础，以遵循自然规律为准则，以绿色科技为动力，倡导环境文化和生态文明，构建经济社会环境协调发展的社会体系，实现可持续发展。十六届五中全会明确提出要建设资源节约型、环境友好型社会，是以胡锦涛为总书记的党中央紧密结合中国国情，借鉴国际先进发展理念，着力解决中国经济,3.建设途径 1）环境友好型经济发展模式是环境友好型社会的核心。 2）环境友好型社会要求色的政治制度保障。 3）环境文化和生态文明是环境友好型社会的价值基础。 4）绿色科技是环境友好型社会的技术支撑。,发展与资源环境矛盾的一