环境管理_环境噪声污染现状评价及防治技术

环境噪声污染现状评价 与防治技术,JINGSHENG,主要内容,一、人们对环境噪声评价认识的回顾和噪声污染特点 二、环境噪声污染现状和发展趋势 三、噪声标准的体系 四、我国环境噪声与振动污染面临的问题和压力 五、噪声控制的技术进步 六、关于加强我国环境噪声控制与管理的建议,一、人们对环境噪声评价认识的回顾和 噪声污染特点,1、人对声的主观感觉和声能量变化的 对数成正比声压和声压级,人耳对频率为1000Hz的声音的可听阈（即人耳刚刚能察觉到声 音的存在）约为210-5 Pa； 刚刚使人耳产生疼痛感觉的声压（痛阈声压）约为20Pa。,k = alog p2 P2 LP=10lg- P20 声压级通过对数压缩：数字简单；和人的生理感觉特性一致。,2. 对声源和声场的描述,声源的声功率级Lw等于这个声源的声功率W与基准声功率W0的比值取常用对数再乘以10。其数学表达式为：,声压级：表述空间固定位置的声能量； 声功率级：表述声源辐射的声能量; 声强级:表述空间固定位置的声能量及传播方向.,3、频率、频带和音色,可听声的频率从20Hz到20000Hz，高低相差达1000倍，为了方便起见，通常把宽广的声音频率变化范围划分为若干较小的段 落，叫做频带，频带又称为频程。 恒定百分比带宽：大任一频带都有它的上限频率、下限频率（这两个频率又称截止频率）和中心频率，上、下限频率之间的频率 范围称为频带宽度，又称带宽。,人对声调变化的感觉和对数成线性关系，符合 人的听觉特性。 恒定带宽 功率谱,人耳对声音的各频率响应随频率的不同而不同，在噪声测量中，声学仪器为保持测量到的声音不失真，整个放大系统都是线性的，测得结果都是客观的声压级分贝值，为了使声音的客观物理量与人耳听觉的主观感受近似取得一致，采用A 声级评价。 声级测量的结果与人耳对声音的响度感觉相近似，即用声级分贝数的大小对噪声排列次序时，与人们主观上响不响的感觉是近乎一致的，它能够较好地反映人对各种噪声地主观评价，另一方面，它同人耳的损伤程度也能够很好地对应，即声级越高，对人耳的损伤也越严重。因此声级是目前评价噪声的主要指标，已被广泛采用。,4.时间谱对噪声评价的影响等效声级,等效声级是以声级为基础建立起来的关于非稳态噪声的噪声评价量，它是以声级的稳态噪声代替变动噪声，在相同的暴露时间内能够给人以等数量的声能，这个声级就是该变动噪声的等效声级，又称等效连续声级，或简称等效声级。,噪声对人影响的因素,5.低频噪声的影响,美国空间计划高声级的低频噪声； 大型汽车在加速行驶产生的低频噪声； 大型专用低频实验室在1-100HZ以下。达到140150分贝； 以后环境中交通和工业的低频噪声也引起人们注意。 主要低频噪声频率范围,人们对低频噪声的烦恼度更为敏感,LF 和LF2评价曲线. (Inukai et al.,1990),噪声影响和评价的影响因素,物理能量等效声级； 时间谱突发性噪声、脉冲噪声； 频谱纯音、低频声、有调声等； 传播途径空气声、固体声； 噪声的心理和视觉、听觉联合影响,声景观等。,一、环境噪声与振动污染特征,环境噪声污染对人体构成多种生理和心理影响，不同人类活动有不同环境噪声的阈值要求。针对不同暴露者的影响评价目地不同，评价方法、标准和防治要求也不同，在评价污染的影响和实施管理中具有一定的复杂性。 环境噪声污染是人们最容易直观感受到的环境污染因素之一，由此引发的生理影响和心理影响直接导致的后果是人们对噪声的环境投诉率高，长期的生理影响和心理影响容易导致过激行为，甚至一些群发性事件，影响社会和谐和安定。,声源控制应该是环境噪声控制的重要措施，但由于环境噪声往 往是由多种声源辐射产生的，声源控制具有一定的复杂性和艰巨 性，声源的排放水平在大多数情况下，满足不了声环境质量要求， 满足不了人们对噪声暴露水平的要求。 城市环境噪声污染总体说来是由于现代城市建设规模扩大、城市 交通系统向快速和便捷方向发展、城市现代化建设带来的后果。 城市环境噪声污染主要包括交通噪声、建筑施工噪声、工业噪声 和社会生活噪声，这些噪声的防治和城市规划、城市建设、交通管 理、社区建设、环境文化等多方面有关，涉及管理部门较多，仅依 靠环境保护部门的监督管理难以奏效，环境噪声的管理必须依靠政 府多部门协调合作，采取综合控制和管理措施。,声源控制应该是环境噪声控制的重要措施，但由于环境噪声往往是由多种声源辐射产生的，声源控制具有一定的复杂性和艰巨性，声源的排放水平在大多数情况下，满足不了声环境质量要求，满足不了人们对噪声暴露水平的要求。 城市环境噪声污染总体说来是由于现代城市建设规模扩大、城市交通系统向快速和便捷方向发展、城市现代化建设带来的后果。 城市环境噪声污染主要包括交通噪声、建筑施工噪声、工业噪声和社会生活噪声，这些噪声的防治和城市规划、城市建设、交通管理、社区建设、环境文化等多方面有关，涉及管理部门较多，仅依靠环境保护部门的监督管理难以奏效，环境噪声的管理必须依靠政府多部门协调合作，采取综合控制和管理措施。,二、环境噪声污染现状和发展趋势,噪声源分类： 1、按环境噪声源特征、影响和管理分类： 交通噪声、工业噪声、建筑施工噪声和社会生活噪声 2、按噪声产生机理分类： 机械噪声、气流噪声、电磁噪声和燃烧噪声 3、按噪声传播途径分类： 空气声、固体声,我国四种主要环境噪声源影响典型参数,交通噪声是城市最主要噪声污染,交通噪声能量占环境噪声能量7080% 受交通噪声影响人口占受环境噪声噪声影响人口6070% 受交通噪声影响面积占受环境噪声噪声影响面积3040%,典型城市受噪声影响的人口统计,城市交通噪声污染呈现愈趋严重的发展趋势,临街建筑居住人口占市区人口的16%，还有继续增加的趋势； 一些交通干线临街室内在关窗时噪声达到50-60分贝； 夜间噪声污染严重，部分交通干线昼夜声级仅差2 分贝； 噪声污染投诉事件约占环境污染投诉事件55-65%，其中交通噪声投诉明显增加； 临交通干线的房地产开发项目有增无减，开发商和业主在噪声污染问题上矛盾突出。,国外,交通噪声是城市环境噪声污染的主要来源，其能量通常占环境噪声总能量的7080。 根据欧洲的调查1，白天大约40的人口暴露在55 dB（A）以上的道路交通噪声之下，20人口的暴露水平更超过了65 dB（A）。 考虑所有交通噪声的共同影响，超过一半的欧洲居民生活在不能确保声学舒适的区域。夜间则有超过30的人口暴露的等效声压级大于55dB（A），影响睡眠。,社会生活噪声影响日益突出,从大量社会生活噪声调查分析，按经营场所噪声、公共活动场所噪声、服务设施噪声以及邻里噪声进行分类。,某城市社区不同噪声源投诉,社区主要声源噪声能量分布,社会生活噪声主要特点： 低中频噪声为主； 固体声传播是重要传播途径； 时间谱复杂：脉冲性、突发性、重复性。,三、我国环境噪声与振动污染面临的问题和压力,1）以道路交通噪声为主要声源的环境噪声影响程度持续增长，影响范围 不断扩大近些年，一些城市的交通干线和城市快速路距敏感建筑物仅为 1020米，一些道路夜间噪声几乎和昼间噪声水平一致，甚至高于昼间，达到70分贝左右。农村由于高速公路的建设，交通噪声的污染有日趋严重的趋势，道路两侧100200米内范围，基本由0、1类声环境质量下降为3、4类声环境质量。 2）社会生活噪声扰民现象日益突出社会生活噪声中以建筑和服务设备噪声、经营场所噪声更加突出，约占社会生活噪声投诉60%以上，据47个重点城市区域环境噪声声源统计，影响的覆盖面积达到47.2%。特别是由各类服务设施（空调、冷热机组、供水系统、供电系统等）通过固体结构传递所产生的固体声、100500Hz低频噪声、纯音成分等引起噪声影响，受到人们的广泛注意。,3）建筑施工噪声扰民现象严重。施工中产生的高噪声对周围群众的影响持续增加，特别是夜间施工噪声更加突出，在一些城市环境噪声投诉中占首位。建筑施工噪声源一般在510米距离内，声级为80100分贝，是四类环境噪声源强度最高的声源，影响范围一般可以达到100200米。 4）相当比例工业企业噪声达不到国家标准，城市中工业噪声影响范围减小，但有从城市向农村转移的趋势。行业包括热电、化工、石油、电子、建材、有色金属等单位：昼夜噪声超标率分别为11%和35%，夜间噪声超标率明显高于昼间。特别是位于1类环境功能区的企业昼夜噪声超标率分别为34%和80%。此外，我国还有相当多的企业尚不能达到国家规定的厂界噪声排放标准。工业噪声有从城市向农村转移的趋势。,5）环境噪声投诉居高不下 环境噪声和振动投诉率一直居高不下，一般占环境投诉量的 40%50%，居环境投诉首位。其中建筑施工噪声和社会生活噪声占比例较高，但道路交通噪声有明显增加趋势。按近年投诉增长规律预测，未来510年中，噪声污染投诉将超过整个环境污染投诉的三分之二。于此同时，人们因噪声污染问题引发的纠纷和冲突以及一些群体性事件居民堵路事件、过群访和上街游行时有发生。 6）历史上规划不合理遗留大量噪声污染问题，由于规划不合理产生新的噪声污染问题有在又不断出现。临交通干线的房地产开发项目有增无减，开发商和业主在噪声污染问题上矛盾突出；一些交通干线临街居室在关窗时噪声达到5060分贝；夜间噪声污染严重，部分交通干线昼夜声级仅差2 分贝。对历史遗留下来的噪声扰民，目前尚没有完善的解决这一问题的技术政策。一些新建设项目（如道路）对环境噪声的预测和估计不足，一些应“三同时”的噪声防治措施没有落实，造成项目投入使用短期内就产生噪声扰民现象和噪声投诉。1713人的联名投诉地铁5号线交通噪声扰民。 7）环境噪声管理体系尚不完善，不能满足环境噪声管理的需求。,四、噪声标准的体系,1. ISO有关噪声标准的新理念,标准体系可以分类为： 噪声发射（noise emission） .噪声发射主要适用于评价各类噪声源，经常采用的评价量有A计权声功率级（LwA）和某一特定声学环境和距离的声压级（LpA）。LwA适合于评价固定机械设备，LpA适合评价汽车、火车等运输工具。 噪声照射（noise immison） 噪声照射主要适用于环境噪声和工业噪声的控制工程效果和声质量，经常采用的量是A计权 等效声级（LpAeq）。 噪声暴露（noise exposure） 噪声暴露主要适合于评价人的噪声总暴露剂量和人的听力保护，经常采用的评价量A计权等效 声级（LpAeq）。噪声照射和噪声暴露评价应考虑脉冲声和纯音修正（DLI和DLr），考虑脉 冲的纯音修正后的评价量为评价声级（LpAr）。 上述评价方法已形成较完善的体系并贯穿在整个ISO有关噪声标准体系中。,4 . 我国噪声标准体系, 环境质量标准 区域环境噪声限值、机场周围区域环境噪声限值 排放标准 工业企业厂界限值、建筑施工限值、建筑施工噪声限值 声源控制标准 汽车、工程机械、家用电器、各类工业设备和建筑设备 噪声控制设备产品标准 消声器、吸声材料、隔声板等 建筑室内声环境质量标准 不同功能场所，办公室、医院、会议室等, 职业卫生标准 听力保护标准,5、我国环境噪声标准体系,五、噪声控制的技术进步,1.为噪声管理服务的噪声监测、预测技术和噪声地图 欧盟发布的环境噪声評估和管理指令, 2002/49/ EC,（Directive 2002/49/EC of 25 June 2O02 relating to the Assessment and Management of Environmental Noise）,提出新的环境噪声评价方法：,推进噪声地图技术为管理服务：（ Noise Mapping),表征噪声环境质量、噪声照射和噪声暴露人口；,城市、土地和交通规划；向公众提供相关信息；,保护良好声环境区域；确定需要控制的区域。, 噪声地图（Noise Map）是应用现代计算机技术，分析和 计算后生成的反映城市噪声水平状况的数据地图。 噪声地图包括：现状图以及噪声影响图，现状图以现场噪 声调查的测量数据，也可以使永久性的长期监测数据；噪 声影响图以噪声预测为基础。 噪声影响地图制作包括以下步骤： 收集数据，包括地理环境数据、各类噪声源的数据等； 按照选择合适的计算模型，进行预测 绘制噪声地图，进行噪声影响评价，为规划、控制和管 理服务。,一维噪声地图,一个局域三维噪声模拟地图,London Road Traffic Noise Map,伦敦交通噪声地图, 1600公里； 267万受影响的建筑； 5200公里道路； 120,578个路段； 车流量：0-171800辆/18小时； 车速：2-106公里/小时； 1660万计算点，每个点25个评价数据； 207,516 等声级线组成地图； 车辆流、新建项目的变化等因素可以显示地图的变化； GIS 包含人口数据，暴露在某一声级的人口数量，噪声敏感的区域，采取的控制措施等。 The GIS contains population data and information on number of peopleexposed to a particular noise level, which can be used for identifying noise hot-spots and designing noise mitigation measures,在线实时监测，主要应用, 机场噪声监测； 社区噪声监测； 交通噪声监测； 建筑施工噪声监测。 主要技术问题： 户外话筒，包括户外气象条件影响 话筒校准； 噪声信号的无线传输,2、数字技术在环境噪声测量和控制中的应用,采用数字技术（声强技术、相关技术等）测量噪声控制设备的性能，列如阻抗管的吸声材料的吸声系数、材料的斜入射吸声系数、消声器的传递损失、隔声构件的传递损失等有了较多的研究工作，有些已经成为标准。 Acoustics Determination of sound absorption coefficient and impedance in impedance tubes Part 2: Transfer-function method,3、噪声控制技术的计算机辅助工具,以计算机软件为核心的这些计算机辅助工具包括：噪声源的分析 和识别、特定声学环境下噪声评价量的模拟测量、开阔空间和封闭空间的声场预测、有限元和边界元的计算、噪声控制设备的计算机辅助设计、空气声和固体声声发射预测、声场-结构系统的偶合响应计算等。一些有影响的软件系统有SYSNOISE、SOUNDPLAN等。应用： 室内吸声处理降噪效果预测和声场分布预测； 道路、铁路、航空噪声的预测； 汽车、火车、飞机客舱内部声级的预测和优化设计； 汽车排气消声器及排气系统声衰减计算和计算机辅助设计； 板振动的声辐射预测； 应该看到，这些计算机软件预测结果的准确性决定于计算模型 的正确性，一些实际参数的选择也有很大随机性，但它毕竟可以节省大量计算工作和试验工作。,4、有源控制和数值计算,计算机技术和数字处理技术的发展给噪声控制技术的发 展带来重大的促进作用，声强的现场和便携声强仪器已 应用在现场，并在声功率测量和声源识别中得到广泛应 用。近些年，声强技术在噪声控制设备的测量和评价中 也取得较大进展，如隔声结构的传递损失、声学材料的 吸声特性、消声器的传递损失等。很多复杂的噪声和振 动问题通过数值计算方法得以解决，例如用于低频范围 的EMA、FEM、BEM等方法，用于高频范围的SEA方法。 有源控制领域发表一些文章有关双层窗,隔声罩。 数值计算在消声器IL 和TL，比较了四参数传递矩阵法和,FEM 、BEM 的差别。 室内非均匀吸收、声源位置的影响。,声屏障插入损失预测模型,声屏障插入损失预测模型,预测机舱内由于双发动机引起的声场,(图片提供: Bombardier-Dehavilland),采用SYSNOISE研究大型工业风扇设计修改，预测降低7dB，随后得以试验验证,有源噪声控制,基本原理 有源控制消声器,一些消声器预测 软件可以较好地 预测静态状态下 的传递损失。,5.声源识别方法,1、噪声源测量和分析：声源分布、声源声学特征、声源工作特征。 2、传播途径调查和分析：播途径种类：固体声、空气声传播途 径、数量。 3、受影响和接受区域调查：危害状况、允许标准，本底噪声。 4、确定降噪量：总降噪量，各声源、传播途径降噪量。 5、确定噪声控制方案： 声源控制、传播途径控制。 6、设计施工 7、噪声控制工程评价：声学测量评价，经济性和适应 性评价。,选择和采用低噪声工艺 对空气声 隔声装备 声源布局 隔声屏障 选择和采用低噪声机器设备 隔声罩 合理规划 消声器 吸声处理 隔声屏障 隔声间壁等 对固体声 振动隔离 浮筑地板 建筑构件联接方式,(1)覆盖法或声源移去法： 密封部分形状与设备密合，隔声量大于10分贝，适合低于 中低频噪声。 ( 2)近场声压级法 LW = L + 10log S， 适合强噪声源，高中频率噪声。,(3) 表面振速法 LW = La + 10logS + 10log K +C La -振动加速度级； S - 辐射面积； K-辐射效率，和材料阻尼有关； C-常数 国内外研究介绍： 国家标准: 电机 ISO TR： 技术报告,(4) 频谱分析法 利用噪声频谱分析中峰值识别旋转机械和往复机械噪声中的一些峰值、有调成份：转速跟踪方法；,(6) 声强技术 I-声强；P-声压；v-粒子速度。,应用： 声源识别，声源排队 9614-1:1993 Acoustics Determination of sound power levels of noise sources using sound intensity Part 1: Measurement at discrete points 9614-2:1996 Acoustics Determination of sound power levels of noise sources using sound intensity Part 2: Measurement by scanning,声功率测量 (a) 机器声功率 (b)背景噪声,声源识别和排队,(7)声阵列声源识别法 系统采用的波束形成理论和多传声器，具有多功能，高精度，易操作的声源识别和定位系统。 分析不同的声源， 这些声源包括： 1） 稳态声源 2） 缓变声源： 如发动机转速变化下的噪声； 冰箱噪声 3） 恒定速度下的移动声源： 声源以恒定速度运动， 如汽车；火车；飞机等； 4） 加速运动下的声源： ，如汽车的加速过程中的噪声。,固体声识别实例,空气声和固体声的分离和识别，可采作表面振动法，测量主要固体声辐射表面加速度或速度，估算出固体传递的能量。空气声可以用扬声器进行试验。在现场也可采用简易比较法来识别固体声和空气声。试验装置和方法见图9.5.6。在机器噪声源房间内设置一个具有一定功率的扬声器，分别测量机器和扬声器天动量，声源房间的平均声压级LM、LS1和传递噪声房间的平均声压级LM1-LS1和LM2-LS2很接近，则说明以空气传递为主。 如果LM1-LS1远远大于LM2-LS2，则可认为以固体声为主。,排气系统噪声控制中的排气系统噪声识别实例,排气口辐射噪声；排气系管壁辐射；排气系统- 悬挂系统振动辐射。,6、噪声控制的指南、导则, ISO和一些国家已经把上述领域很多内容列入工作组项目。主要包括： 低噪声机器设计导则； 低噪声工作场所设计导则； 消声器设计及在噪声控制中的应用； 隔声罩设计及在噪声控制中的应用； 隔声屏障设计规范； 建筑施工噪声控制导则； 建筑内吸声体的评价、参数等。 这些文件包括：测量方法和评价、效果预测和计算、设计方法和应用实例等。非噪声专业工程技术人员可以利用这些规范进行一般性噪声控制工作。,7、噪声控制设备的测量评价技术, （1）声发射测量 包括：运动声源、模拟工况声源、固定声源、大型综合噪声源 测量环境：消声室、全反射面上的自由场、混响场、普通房间； 测量精度： 精密级、工程级、概测级； 测量原理： 自由场的包络面法、混响室的声能量法、声强法、比较,（2）消声器测量,消声器测量评价方法虽然多年以来就进行很多研究工作，但仅在近 几年才形成为标准化和系列化的方法，包括试验室测量方法、现场测 量方法和无气流静态测量方法。,（3）吸声处理测量, 作为标准方法，国际标准ISO11696第一次提出了较为系统的方法。该标准提出： 对混响场的房间，采用吸声处理前后的混响时间变化来评价 （10lgT1/T2）。 对于非扩散声场房间，采用空间声传播（参数DL2和DLf）来评价DL2为房间声空间衰减率，表征离声源距离增加一倍时，声衰减曲线斜率。DLf为声级超逾量，表示房间空间的声衰减曲线和自由场衰减曲线的平均差值。,（4）隔声结构和隔声设备,建筑结构和建筑物隔声测量（ISO140系列） 隔声间和隔声罩这类封闭隔声结构主要的评价量插入损失（DIL）。试验评价方法分为实验室法和现场法。 实验室法由于采用人工声源，受到声源阻抗、噪声源频谱特性的影响，只能测试倍频程或1/3倍频程插入损失。 现场测量插入法，由于声源阻抗和声源频谱和现场使用条件一致，无论是频带插入损失、A计权插入均较好反映现场使用效果。,（6）隔声屏障（包括户外声屏障 和室内声屏障）, 对于隔声屏障，评价量是插入损失。 测量方法可以采用以实际声源为对象的直接法和以模拟声源为对象的间接法。 两种方法要注意设立专门规定的参考点，对由声源变化产生的影响进行修正。对声屏障设立前后测量点周围声环境的变化所产生的影响也要注意进行修正 10847:1997 Acoustics - In-situ determination of insertion loss of outdoor noisebarriers of all types 11821:1997 Acoustics - Measurement of the in situ sound attenuation of a removable screen,声屏障插入损失的实际检测,六、关于加强我国环境噪声控制与管理的建议,我国在近一些年，在噪声与振动污染防治领域做了很多努力，并取得一定进展，主要包括： 建立了较为完善的法规标准体系，包括中华人民共和国噪声污染防治法、声环境质量标准、噪声排放标准和一些产品、噪声控制设备标准等； 多数城市，根据当地特点，颁发了城市环境噪声管理办法或规定； 基本建立了城市环境噪声的监测系统； 取得了一批有关环境噪声和振动控制技术的科研果； 形成了具有了一定实力的噪声振动控制产业基础和能满足国内基本需要的噪声控制产品； 在不同噪声领域，进行了数量可观的噪声防治工程，并积累了一定的噪声振动治理工程经验。, 但在我国大多数城市，环境噪声仍然面临较大的压力和挑战，主要表现为： 在大多数城市，环境噪声和振动投诉率一直居高不下，一般占环境投诉40-50%, 居环境投诉首位； 我国的环境噪声管理体系尚不完善，标准的协调性和可操作性 还不够； 交通噪声居高不下，特别是交通干线两侧的敏感建筑物受交通噪声影响日趋严重； 一些历史上由于规划不合理遗留下的噪声污染问题，一直没有找到合理解决的技术政策，一些新的规划不合理问题又在不断出现； 一些高噪声的产业由于声源控制水平、规划、技术、经济投入等原因，仍然达不到工业企业排放标准； 社会生活噪声，特别是各类服务设施噪声产生的影响和投诉有日趋严重和增加的趋势。,1. 加强新的环境噪声污染问题和控制技术研究，如低频噪声、固体声、高速城市运输系统噪声等。 世界卫生组织（WHO）给出报告，次声和低频噪声（10200HZ）影响人们睡眠和休息应予以重视，A 声级的评价对于低频噪声为主的声源评价有缺掐，提出睡眠30分贝（A）建议。 研究城市高速运输系统噪声控制技术，包括轨道交通、城市高速路、快速路等轨道-轮毂噪声、路面-轮胎噪声等。,轮胎路面噪声机理和特性,轮胎路面噪声主要是由轮胎和路面作用时，由于局部空气被挤压而产生的，其次是轮胎本体振动激发产生。前者是一种中高频噪声，主要频率范围为4004000 HZ。后者是属于100 HZ 以下的低频噪声。,主要低频环境噪声源及能量分布,对于低频噪声的研究工作展望, 低频噪声对人的影响研究，包括人体生理影响和心理主观烦恼度的影响。 低频噪声的测量与评价研究，包括低频噪声的等感觉、等烦恼度曲线和Threshold levels，对以低频为主的环境噪声单一评价指数，计权网络。 以低频噪声为主的环境噪声源的特性及其声源控制技术。 低频噪声的空气声的隔离技术和材料。 低频噪声的固体声的隔离技术和材料。,2、现代大都市城市声环境质量评价技术：根据噪声发射、噪声照射、噪声暴露的综合评价指标，建立合理的一个城市和一个区域的噪声综合评价指标，指导管理。,全面和合理地评价一个城市交通噪声污染程度应同时考虑三方面因素，即道路交通噪声排放、道路两侧区域声环境质量和道路两侧区域受影响的人口及声级。如果采用单一评价指数，应采用一个同时考虑三方面因素的计权量，例如：,3、强化我国城市声环境规划 和土地功能合理利用战略, （1）把声环境规划列为城乡建设规划内容实现声环境规划与城市规划的协调与统一 通过科学合理的区域规划，注重区域功能布局，从空间地域上避免噪声对可能影响对象的污染，应作为今后噪声污染防治的首选措施，这样可以消除很多因规划布局不合理带来的噪声污染后遗症及难点问题。 （2） 城市功能区布局与土地合理利用 注意城市功能区的设置与布局