大英至遂宁快捷通道工程可行性研究报告

大英至遂宁快捷通道工程可行性研究报告 第一章 概述第一章 概述1.1项目背景大英至遂宁快捷通道是大英县城与遂宁市交通的主干道之一，也是连接周边乡镇的重要的快速通道，直接受益区域涵盖大英县的11个乡镇，对大英县的城市化建设意义重大，对大英工业强县组团式发展的区域空间布局结构的形成起着至关重要的作用。拟建项目由快捷通道和成南高速连接线（隆盛支线）构成，路线总长25.287204公里，其中主线长22.075339（短链长度404.514）公里，支线长3.211865公里。大英至遂宁快捷通道项目从大英县城至遂宁市船山区，起点接大英县工业园区已建成的采和大道，沿线经过了大英县石门镇、隆盛镇、船山区的银子村，止于船山区新桥镇高岩村新太路与规划改建的S205相接，路线全长22.075339（短链长度404.514）公里。隆盛开发区至成南高速隆盛匝道连接线支线工程（简称隆盛支线），把本项目和成南高速连接成网，该连接线工程，全长3.211865公里。图1-1 地理位置图随着沿线村镇的迅速发展，沿线乡镇工矿企业的不断壮大，沿线矿产资源及各种物资量将会不断增大。大英至遂宁快捷通道建成后将大大提高物资集散速度。沿线经济的快速发展、人口的不断增加以及城乡一体化的推进，对大英至遂宁道路提出了更高的运输要求。因此，为了更好地服务于沿线经济，配合大英县向周边城镇及遂宁的发展，大英县交通局计划修建大英至遂宁快捷通道，并委托我公司做工程可行性研究报告。1.2编制依据(1)根据关于做好区县快捷通道建设工作的通知遂委办发【2009】18号文件(2)四川省交通建设“十一五”规划(3)大英县工业强县发展规划(4)遂宁市“十一五”公路水路交通发展规划(5)大英县加快发展工业集中发展区的规划(6)遂宁市“十一五”基础测绘规划(7)四川省测绘管理条例(8)大英县2009年政府工作报告(9)遂宁市鉴、大英年鉴、大英交通志等(10)大英县工业企业基本情况汇总表（按园区分）(11)水运、公路建设项目可行性研究报告编制办法（交通部交字500号文件附件）(12)公路桥位勘测设计规程（JTJ06291）(13)公路工程技术标准（JTG B012003）(14)公路路线设计规范（JTG D202006）(15)公路沥青路面设计规范（JTG D502011）(16)公路路基设计规范（JTG D302004）(17)公路砖圬工桥涵设计规范（JTG D612005）(18)公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范（JTG D622004）(19)公路桥涵地基及基础设计规范（JTG D632007）(20)公路工程抗震设计规范（JTJ00489）1.3 研究过程及内容1.3.1 研究过程2010年4月，受大英县交通局的委托，中国华西工程设计建设有限公司承担了大英至遂宁快捷通道的工程可行性研究报告编制工作，随即我公司展开了相关研究工作。公司通过实地踏勘，并与当地政府进行了沟通交流，并对拟建项目沿线区域社会经济现状、远景规划发展目标、交通运输状况及现有公路技术状况、服务水平等进行了调查，对修建该快捷通道的必要性作了充分论证，于2010年5月完成了大英至遂宁快捷通道工程可行性研究报告的送审稿。研究期间，全面考虑区域公路网络结构及拟建项目功能、投资能力等实际情况，筛选出可比选方案，进一步从技术标准、线路走向方案、工程规模、投资估算及经济评价等方面对各必选方案进行了全面深入分析论证和同深度比较，综合选定推荐方案。本次研究进行了交通量调查和影响区社会经济调查，并依次进行了交通量预测和通行能力分析，然后结合有关技术标准及区域实际情况，研究推荐出项目建设方案，于2010年5月完成了大英至遂宁快捷通道工程可行性研究报告。1.3.2 研究内容本阶段主要工作是编制大英至遂宁快捷通道工程可行性研究报告，根据公路建设项目可行性研究报告编制办法，依照甲方和相关规划部门的要求，并结合本项目在公路路网中的地位，提出了不同侧重点的多种路线方案供研究。为了对本项目实施决策提供科学依据，在充分调查、工程方案研究及经济评价，对本项目建设的必要性、技术可行性、经济合理性、实施可能性进行综合性的研究，最终提出经济合理并切实可行的推荐方案。研究的主要内容如下：(1)调查研究项目所在地社会经济、交通运输及旅游发展规划；(2)研究论证项目建设的必要性；(3)研究项目影响区域公路交通运输的特性，并预测未来拟建公路和相关公路的交通量；(4)研究本项目的技术标准；(5)拟定路线备选方案；(6)测算主要工程量、估算投资费用；(7)研究资金筹措方案；(8)对本项目进行经济评价；(9)建设方案综合选定；(10)研究实施方案和工期安排；(11)提出项目存在的问题和建议。1.4 项目建设的必要性1、本项目的建设是遂宁市的总体规划、城市化发展的需要根据遂宁市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要，大英至遂宁快捷通道是大英县城与遂宁市交通的主干道之一，也是连接周边乡镇的重要的快速通道，已纳入省交通厅2009年首批干线改造计划，市政府已明确由船山区和开发区组织实施，是规划的遂宁市城市道路、加快提升道路等级、突破“瓶颈”制约的基础设施建设项目之一。大英至遂宁快捷通道的直接受益区域涵盖大英县的11个乡镇，对大英县的城市化建设意义重大，对大英工业强县组团式发展的区域空间布局结构的形成起着至关重要的作用。本项目是由遂宁市的整体规划及城区发展的需要而制定的，需建成遂宁城区至安居、蓬溪、大英、射洪的快捷通道。2012年前，建成遂宁城区至安居、蓬溪的快捷通道；2015年前，建成遂宁城区至大英、射洪的快捷通道，由此可见本项目是完全符合大英县的总体规划、新大英发展的需要。2、本项目的建设是适应交通量快速增长，减少交通事故，加快物资集散速度的需要。从大英县城至遂宁市船山区，沿线经过了大英县的石门镇、隆盛镇、双界村，止于船山区新桥镇高岩村，路线全长22.075339公里。沿线居住人口较多，交通运输繁忙，经济开发区道路及乡村道路等均与本路相连接。随着沿线村镇的迅速发展，沿线乡镇工矿企业的不断壮大，沿线矿产资源及各种物资量将会不断增大。大英至遂宁快捷通道建成后将大大提高物资集散速度。沿线经济的快速发展、人口的不断增加以及城乡一体化的推进，对大英至遂宁道路提出了更高的运输要求。因此，为了更好地服务于沿线经济，配合大英县向周边城镇及遂宁的发展，打通大英至遂宁快捷通道是非常具有现实意义的。3、本项目的建设是进一步完善大英县交通运输网结构的需要。本项目影响区内有郪江水域常年可运行40吨级驳船、成（都）南（充）（成都至上海的一段）高速公路，遂（宁）回（马）（遂宁至绵阳的一段）高速公路、川鄂、绵（阳）重（庆）公路，成（都）达（县）至广州、上海铁路，成（都）重（庆）高速铁路干线都途经大英县境，因此大英至遂宁快捷通道是“水、陆”运输的重要连接纽带。4、本项目的建设是推动沿线各产业发展，加快城乡建设的需要。本项目区影响范围内主要是大英县工业集中发展区内的石化产业园、盐化产业园、纺织产业园、光伏产业园、电子产业园、食品产业园等专业园区，已具有一定的规模，大英县较出名的盛马化工业园就位于此处。同时席家沟村（工业园）至隆盛镇交通便利，水资源丰富，人口众多，长期以来属大英重要的经济走廊，目前已纳入大英县工业园规划，规划路线把隆盛镇作为快捷通道经过的重要节点，对大英县有着十分重要的意义。新建道路较走S205线桂花至新桥段，可节约路线，减少拆迁，减少施工干扰，线路绕过了长期困扰S205线交通的郪口、桂花和新桥，也绕过了桂竹路隆盛场镇。但路线船山区境内部分地段土石方工程量较大。本项目的实施可以大大改善区域交通，项目影响区内人民可以享受快捷交通带来的信息，激活该区域高科技、工业、农业、能源、旅游协调发展的新局面，推动各产业的迅速发展，能够更便捷地与周边市场进行交流，使正在兴起的生态农业在影响区迅速实现。同时，还可以加快项目影响区农村实现小康的步伐和城乡一体化的进程。5、本项目的建设是改善交通环境，提升城市形象，吸引招商投资的需要。大英县和船山区是遂宁市的重要区县，也是遂宁市对外的门户。大英县和船山区抓好县城的发展和改革，加大县城规划执行、执法力度，带动建制镇、乡级镇发展。不断加强城镇供水、供电、供气、城市道路和商业服务网点等基础设施建设，大英至遂宁快捷通道的建设,不仅能够打通连接遂宁市船山区交通网建设，还能够提高路网通行能力和道路服务水平，同时大大改善交通环境，提升城市形象，使之成为对外门户的一张名片。大英县位于四川盆地腹部，涪江中游。大英山川秀丽，土地肥沃，物产丰饶，像一块独具美质的璞玉，镶嵌在川中丘陵上。大英县区位优势明显，物产丰富。县内有妻江、人民渠支渠、寸塘口水库、星花水库、五五水库，水利基础条件优越。境内气候属亚热带季风性湿润气候，年平均气温18C，无霜期297天，日照1400小时，年平均降雨量923毫米。土质优良，适宜多种农作物生长，是川中地区著名的粮食和经济作物产区，主产水稻、小麦、玉米、棉花、油菜、水果、生猪等，是四川重要的棉花、水果基地，其中河边镇八里办事处是全省最大的成片柠檬生产基地。魁山牌高级烹调油、郪口青苹、天保柚子和蓬莱锅巴盐等享誉蜀中。大英地下矿产资源丰富。已查明和开发利用的矿产主要有石油、天然气、盐卤等，丰富的盐、石油、天然气等矿产资源，为化工工业提供了极为有利的条件。蓬莱制盐厂年产真空食盐5万吨，还生产优质溴、药用碘、粗氯化钙、沉淀硫酸钡等化工产品，是川中最大的盐卤综合利用生产企业。蓬莱桂花油田闭合面积达500多平方公里，已钻采油气井160多口。县内水能、电力资源富有，已建成11万伏输变电站和寸塘口蓄能电站，6万千瓦的吴家街电航工程已完成可行性论证。大英工业基础初具规模，已形成化工、建材、机械、纺织、食品等11个工业门类，以盛马化工、大通实业为龙头的骨干工业企业集团正逐步形成，全县已具有年加工生产原盐12万吨、原油5万吨、碳铵6万吨、食用油3万吨的生产能力。大英至遂宁快捷通道的建设不仅提高了运输能力，加快了物资流通速度，缩短与周边市场交流的时间，而且舒适快捷的交通条件也必定能吸引更多的外商进行投资或在项目区内寻找合作伙伴。6、拟建项目对整合旅游资源，做大旅游文章，建设、完善项目影响区内旅游交通网络是十分必要的。成功举办首次由区县承办的全市旅游发展大会（第六届），举办首届大英“盐华寿乡”旅游节，精心包装推介“东方布兰桑”旅游文化项目并与浙江国际旅游集团签订投资1.8亿元的旅游文化休闲建设项目，方舟水艺园郪江漂流项目顺利开业2009年上半年，按照县委县政府提升旅游城整体品质的战略部署，大英旅游不断优化服务品质，提升整体形象，强化宣传促销，书写了一个又一个精彩，取得了一项又一项新成绩。16月，全县完成旅游总收入6.7亿元，接待游客97.8万人，其中中国死海门票收入3590万元，接待游客25.43万人，接待入境游客8840人。2009年上半年强力推进的城乡环境综合治理及国家卫生县城、中国旅游强县等创建活动，使大英旅游城整体品质进一步提升；建成区绿化覆盖率不断提高，城市垃圾无害化处理、城镇生活污水处理能力不断增强，为旅游发展创造了一流的环境；各景区也积极完善硬件设施、提升服务质量；利用春节、“五一”、端午节、“六一”等节日加强营销，与市内外友好景区联动策划多项主题活动，吸引游客前来观光休闲。在受金融危机影响旅游市场偏冷的不利条件下，仍然实现了接待游客和门票收入双增。进一步加大旅游招商力度，编印了大英县旅游招商项目策划书、大英旅游宣传画册，并通过媒体发布招商信息，积极参加招商洽谈会加强对外宣传，充分调动各方面积极因素，采取项目招商、委托招商、网络招商、企业招商等多种形式，拓展对外招商的领域和空间。先后邀请了北京国旅集团、浙江国旅投资发展公司等客商前来大英考察洽谈旅游项目。延续上半年的火爆，下半年大英旅游业绩同样值得期待，已经开始报名的“盛马杯”盐华寿乡形象大使电视选拔赛，东方农业科技示范观光园等景区景点的相继开业（建设），无疑都将给大英旅游带来旺盛的人气和商机。突出特色，不断创新，“东方布兰桑”会带给人们更多精彩。本项目的实施对大英县整合旅游资源、完善旅游线路，改善旅游交通条件，吸引大量游客，创造旅游收入都是十分必要的，同时后继项目的开展和建设，打造一条自然生态原始线路，其本身也会成为大英县一道亮丽的风景线!综上所述，本项目的建设不仅是总体规划、城市化发展的需要，还是发展县域经济，提高区域公路通行能力和服务水平，发展旅游产业、招商引资、拉动内需的迫切需要。因此，本项目的建设是十分必要的。1.5 主要研究结论1.5.1交通量预测本项目交通量预测采用“四阶段法”进行分析预测，预测基年为2012年，预测特征年为2015年、2020年、2025年、2034年。交通量预测结果见表11。表1-1 交通量预测结果表单位：pcu/d特征年2015年2020年2025年2034年趋势交通量540885101203118628诱增交通量7007348431024合计交通量6108924412874196521.5.2技术标准按照交通部公路工程技术标准（JTG B012003）的规定，结合拟建项目的功能和建设条件，经过深入研究论证，并征求业主的意见，推荐方案技术标准拟定如下：（1）公路等级：一级公路；（2）设计车速：60公里/小时；（3）主线段：K0+000K7+750/ K20+020K22+479.853段：路基宽度：4.5m（人行道）+5.0m（非机动车道）+4.0m（机非隔离带）+0.25m（路缘石）+3.5m（行车道）+23.75m（行车道）+0.5m（双黄线）+23.75m（行车道）+3.5m（行车道）+0.25m（路缘石）+4.0m（机非隔离带）+5.0m（非机动车道）+4.5m（人行道），路基总宽50m；K7+500K20+020段：路基宽度：0.5m（土路肩）+2.0m（硬路肩）+3.5m（行车道）+3.75m（行车道）+0.5m（双黄线）+3.75m（行车道）+3.5m（行车道）+2.0m（硬路肩）+0.5m（土路肩），路基总宽20m； 支线段：CK0+000CK3+211.865路基宽度：3m（人行道）+0.25m（路缘带）+3.5m（行车道）+3.5m（行车道）+0.5m（双黄线）+3.5m（行车道）+3.5m（行车道）+0.25m（路缘带）+3m（人行道），路基总宽21m；（4）设计荷载：公路I级；（5）设计洪水频率：桥梁1/100，路基1/100；（6）抗震设防：抗震设防基本烈度为度，设计基本地震加速度值为0.05g；（7）路线最大纵坡：6.0%。其主要技术指标具体情况见表1-2。表12 主要技术标准表序号指标名称单位主线数量支线数量一、基本指标1公路等级级一级公路2设计速度Km/h603交通量辆/昼夜196524征用土地亩2331.122415拆迁建筑物m280410145006估算总额万元110672.26211576.0617平均每公里造价万元5013.4663604.004二、路 线8路线总长Km22.0753393.2129路线增长系数1.0631.38810平均每公里交点数个0.7251.55711平曲线最小半径m500247.40712平曲线长占路线总长%42.6238.89713直线最大长度m1666.919475.10714最大纵坡4.8065.2815最短坡长m27025016平均每公里纵坡变更次数次1.2681.86817竖曲线最小半径：凸 型m33001700 凹 型m3300400018竖曲线长占路线总长%28.5732.637三、路基、路面19路基宽度 (1) 宽50mKm9.96 (2) 宽20mKm12.11 (3) 宽21mKm3.21220路基挖方土石方数量土方1000m34059.272148.311石方1000m33454.07698.87421路基填方土石方数量土方1000m34550.534233.091石方1000m322平均每公里土石方数量1000m3546.487149.52623路基防护工程数量（1）喷薄植草1000m2130.572413.194（2）三维网喷薄植草1000m2415.602622.516（3）M10浆砌片石挡土墙1000m2127.387822.230（4）M7.5浆砌片石拱形骨架护坡1000m268.35647.38824路基排水及防护工程数量M7.5浆砌片石边沟1000m319.36677.70925路面结构类型与宽度 沥青砼路面面积1000m2487.062348.178宽度m19（33）15四、桥梁、涵洞26汽车荷载级公路级27桥面宽度m24m或20m28大 桥m/座2105/6座29中 小 桥m/座66/1座30涵 洞道801031平均每公里桥长m/km98.3432平均每公里涵洞道数道/km3.63.11六、路线交叉32平面交叉处143七、交通工程及沿线设施33交通工程及沿线设施km22.0753.2121.5.3路线起讫点、走向、主要控制点及方案比选、建设规模一方案比选1、AK线比较方案A比较方案起点AK0+000，与K方案同起于K0+000，AK线与K线同起于大英县工业园区采和大道K0+000处，路线沿已建成的采和大道断头路顺直延伸翻过大湾垭口向右与K线分离沿桂竹公路行进一段后在杨家湾与桂竹公路分离，在桂竹公路右侧翻过杨家湾垭口后路线经任家坝翻过高垭口，路线重新回到桂竹公路沿单山子山坳山脚前行，在张家大院子脱离桂竹路向右进入隆盛规划工业发展园区在AK7+392.08= K7+259.41处与K线相接。路线全长7.39208Km，主要工程有路基土方1044002 m3，路基石方696001m3，浆砌片石挡土墙44902.9m3，拱形骨架护坡2233.5 m3，市政排水工程7.392Km，沥青混凝土路面223813m2，新建大桥一座356m，新建中小桥一座20m，涵洞27道，用地838.9亩，估算建安费20907.56万元。2、BK线比较方案比较线方案起止点BK0+000=K14+000 BK9+305.313= K22+479.853。BK线方案路线长度为9.305313Km，主要工程有路基土方707749 m3，路基石方471832 m3，浆砌片石挡土墙58581.1 m3，拱形骨架护坡28820.3m3，浆砌片石边沟11322.046m3，沥青混凝土路面205053.547m2，新建中小桥1座46m，大桥1座106m，下穿框架桥一座55m，涵洞32道，用地645.3亩，估算建安费21534.92万元。3、推荐方案路线起于大英县工业园区已建成的采和大道，里程桩号为K0+000，路线沿采和大道断头路延伸翻过大湾垭口，在梁家下坝跨过郪江，沿郪江北岸往隆盛方向前行，在赵家坝村跨回郪江南岸后，到达隆盛工业规划区，出隆盛规划区后路线向西南方向延伸经杜家寨村、双界村后到达遂宁市船山区限界石包村，穿过陈家湾垭口后顺山脚前行，在羊角咀村上跨遂渝高速后，在杨家湾架桥翻过赵家垭口，顺地势下行最终到达项目终点新太路与规划改建的S205线相接,终点里程K22+479.853(短链404.514m)，路线全长22.075339Km。从技术可行、行车安全、经济实用、施工便捷、环境景观、有利环保及可持续性发展等7个方面因素综合考虑,本项目采用K线方案。二、路线起讫点本项目从大英县城至遂宁市船山区，路线起点接已建成的大英县工业园区采和大道，沿线经过了大英县石门镇、隆盛镇、船山区的银子村，止于船山区新桥镇高岩村。三、路线走向及主要控制点推荐方案路线起于大英县工业园区已建成的采和大道，里程桩号为K0+000，路线沿采和大道断头路延伸翻过大湾垭口，在梁家下坝跨过郪江，沿郪江北岸往隆盛方向前行，在赵家坝村跨回郪江南岸后，到达隆盛工业规划区，出隆盛规划区后路线向西南方向延伸经杜家寨村、双界村后到达遂宁市船山区限界石包村，穿过陈家湾垭口后顺山脚前行，在羊角咀村上跨遂渝高速后，在杨家湾架桥翻过赵家垭口后顺地势下行最终到达项目终点新太路与规划改建的S205线相接,终点里程K22+479.853(短链404.514m)，路线全长22.075339Km。主要控制点：采和大道、石门镇、隆盛镇、遂渝高速、新桥镇。四、建设规模本项目推荐方案主线路线长22.075公里。主要工程有：路基挖土方4059272m3 挖石方3454076m3，沥青混凝土路面487062.3m2；新建大桥6座2150m，新建中小桥1座66米，新建涵洞80道，新征用地2331.12亩。推荐方案主要工程数量如下：表1-3人工及主要材料数量表材料代号材料名称单 位总数量1人工工日17970333原木立方米9804锯材立方米8596级钢筋吨22657级钢筋吨75488钢绞线吨64110型钢吨17413钢管吨29427波形钢板吨89646铝合金标志吨968水泥吨10218374石油沥青吨823785生石灰吨207289砂、砂砾立方米75744194片石立方米240225100碎石立方米636182108块石立方米382171.5.4投资估算、资金筹措及建设工期1投资估算投资估算主要成果见表1-4、1-5。表1-4 人工及主要材料数量材料名称人工木料主要钢材水泥石油沥青单位工日m3ttt17970332007118181021838237表1-5 估算主要成果表项目名称单位大湾中桥赵家坝大桥羊子坡跨线大桥李家湾大桥杨家湾大桥梁家下坝大桥王家坝大桥桥梁长度km0.0660.4760.3250.1060.5060.4360.256第一部分 建安工程费万元467.685218.462510.37751.123585.554779.932176.84第二部分 设备工具购置费万元0.857.414.211.376.566.83.98第三部分 工程建设其他费万元27.53253.21127.8345.34176.77233.61112.13建设期贷款利息万元0000000一、二、三部分费用合计万元496.065479.082642.41797.833768.885020.342292.96预留费用万元43.72485.04233.2370.31332.05444.42202.03投资估算总额万元539.785964.122875.64868.144100.935464.762494.98每延米万元8.1812.538.858.198.112.539.752资金筹措与工期安排本项目建设资金全部为国内资金，根据业主意见，本项目资金50%由业主负责自筹;其余考虑采用为银行贷款，占总投资的50。根据本项目建设技术标准、规模及实施难度，建议本项目拟于2012年9月正式开工建设，2014年2月全线建成通车，建设工期17个月。建议建设工期安排见表1-6。表1-6 建设工期计划表项目桩号K0+000K22+479.853建设里程长度（公里）22.075建设工期时间2012年9月2014年2月1.5.5 经济评价根据本项目未来运营管理方式和实际情况，项目经济评价针对本报告提出的工程推荐方案进行国民经济评价和财务评价。本项目国民经济评价结果和财务评价结果见表1-7和表1-8。表1-7 国民经济评价结果路线方案净现值（ENPV）（万元）效益费用比（EBCR）内部收益率EIRR（%）投资回收期（年）推荐方案348741.3410.418.9表1-8 国民经济敏感性分析结果表 分析方案净现值ENPV(万元)效益费用比EBCR内部收益率EIRR()投资回收期（年）效益减少10221061.229.620.2费用增加10261431.239.720.0效益减少10同时费用增加10133751.128.921.2从国民经评价结果分析，项目国民经济内部收益率为10.4%，大于8%的社会折现率，说明项目的建设具有一定的国民经济效益，从国民经济分析的角度项目的建设是可行的；从项目国民经济敏感性分析结果来看，项目投资增加10%同时效益降低10%的不利情况下，其经济内部收益率大于8%的社会折现率，说明项目有一定的抗风险能力。1.5.6 土地利用、工程环境、节能及社会影响评价1.土地利用本项目地形类别为山岭重丘区，推荐方案路线全长22.075公里，共用土地2331.12亩，平均每公里占地4.82hm2（72.2亩）,低于公路建设项目用地总体指标一级公路规定中值7.3385hm2/km(110.077亩)，符合公路建设项目用地指标的规定。2.工程环境本项目的建设和营运对生态环境、水环境、声环境、空气环境和社会环境均造成一定影响。为了有效保护生态与自然环境，坚持以保为主，开发利用相结合的原则，确保自然