行政法与行政诉讼法第二十五章.ppt

第二十五章 国家赔偿方式与计算标准,第一节 国家赔偿的方式 第二节 国家赔偿的计算标准,高等教育出版社,高等教育出版社,1.国家赔偿的方式。 2.国家赔偿的计算标准。,本章重点提示：,第一节 国家赔偿的方式,高等教育出版社,一、国家赔偿方式概述 （一）以金钱赔偿为主、以其他方式为辅 （二）赔偿方式与其他责任形式 国家赔偿法确立了金钱赔偿、返还财产和恢复原状作为赔偿方式，但未将恢复名誉、消除影响、赔礼道歉等列为赔偿方式，而是将这些方式作为其他侵权责任形式予以规定。,二、国家赔偿的几种方式 （一）金钱赔偿 金钱赔偿是指以货币支付的形式，在计算或估算损害程度后，给予受害者适当额度的赔偿。 （二）返还财产 返还财产，是指赔偿义务机关将非法占有的财产归还所有人、经营管理人或者其他合法占有人，以恢复到合法占有状态。,高等教育出版社,（三）恢复原状 恢复原状是指国家机关的行为侵害他人财产，对受到损害的财产进行修复，使之恢复到受损害前的形状和性能的赔偿方式。,高等教育出版社,第二节 国家赔偿的计算标准,（一）侵犯人身自由的赔偿标准 （二）侵犯公民身体健康权的赔偿标准 1.造成身体伤害的，应当支付医疗费，误工费。 2.造成部分丧失劳动能力的，应当支付医疗费以及残疾赔偿金。 3. 全部丧失劳动能力的，应当支付医疗费、残疾赔偿金和生活费。,高等教育出版社,二、侵犯财产权的赔偿标准,高等教育出版社,高等教育出版社,【案情简介】 2001年元月8日晚，陕西干警将一家美容美发店的19岁少女麻旦旦带回派出所轮流单独讯问，要求麻旦旦承认与某男有过不正当性行为。麻旦旦不承认，遭到王、胡的威胁、恫吓、殴打并被铐在篮球杆上，被非法讯问了23个小时。一审判决，麻旦旦仅获赔7466元。咸阳市中级人民法院作出终审判决，麻旦旦500万元精神损害赔偿请求未获支持。,课堂讨论案例1：,19岁的麻旦旦,高等教育出版社,麻旦旦向咸阳市中院递交诉状,高等教育出版社,一审判赔74.66元,高等教育出版社,麻旦旦当庭瘫倒,高等教育出版社,【案情简介】 1994年1月20日，湖北省京山县雁门口镇村民佘祥林的妻子张在玉失踪。1994年4月11日，雁门口镇吕冲村一水塘发现一具女尸，经张在玉亲属辨认，死者与张在玉特征相符，公安机关立案侦查。 1998年6月15日，京山县法院以故意杀人罪判处佘祥林有期徒刑15年，附加剥夺政治权利5年。佘不服提出上诉，同年9月22日，荆门市中级人民法院裁定驳回上诉，维持原判。 2005年3月28日，张在玉的突然归来证明佘祥林当年被冤枉了。2005年4月13日，被判处15年有期徒刑、在狱中度过了11个春秋的佘祥林，被当庭宣判无罪。 2005年9月2日，因“杀妻”冤案提出国家赔偿的佘祥林从赔偿义务机关湖北省荆门市中级人民法院领取了25.69万余元人身侵权赔偿金(含无名女尸安葬费1100元)。,高等教育出版社,课堂讨论案例2：,马怀德：国家赔偿法中应该设置精神赔偿，并且应大幅度提高赔偿金额。他举例称，“一个人被羁押几个月甚至几年，所受到的精神损害与在超市被搜身是不一样的。”他呼吁设立国家赔偿基金，实行滚动式资金积累，让国家赔偿在资金上有保障。 佘祥林女儿：如果只赔经济损失，那太不公平了。佘祥林案发生时他的女儿佘华容年仅7岁。她自小成绩优异，初一被迫辍学，目前在东莞一家电子厂打工。 周峰律师：精神损害赔偿是佘祥林赔偿案的焦点，他已就此向荆门市中院和最高人民法院提交了法律意见书。他说，佘祥林和其他相关人员应该得到上述各项赔偿，这符合我国法律发展的方向。通过他们得到赔偿，也可促进我国国家赔偿法的修改，尤其是关于精神赔偿方面内容的修改。,高等教育出版社,高等教育出版社,【课堂讨论】 精神损害赔偿是否应纳入国家赔偿的范围？,高等教育出版社,高